Instituto de Seguridad Laboral 1 PRESENTACIÓN DEL PROTOCOLO DE VIGILANCIA DE RIESGO PSICOSOCIAL EN EL TRABAJO INSTITUTO DE SEGURIDAD LABORAL JUNIO 2013
Instituto de Seguridad Laboral 2 CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN... 3 OBJETIVO... 3 3. ALCANCES DEL PROTOCOLO Y SISTEMA DE VIGILACIA... 3 4. ROLES Y ACTUACIÓN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN EL PROCESO..... 4 5. ETAPAS DE LA EVALUACIÓN Y DE LAS OPORTUNIDADES DE MEJORA... 5 6. RESPECTO DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN... 6 7. PASOS PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN DE RIESGOS... 7 8. FLUJOGRAMA... 8
Instituto de Seguridad Laboral 3 1. INTRODUCCIÓN Los problemas de salud mental de la población trabajadora son importantes por su impacto en la calidad de vida de las personas, sus familias y el entorno, y cada vez cobran mayor relevancia, siendo un indicador de su magnitud, el aumento sostenido de la incapacidad laboral derivada de este tipo de trastornos. Además se ha reunido evidencia respecto de las consecuencias para la salud física de las personas que engendran ciertos riesgos inespecíficos afectando el sistema cardiovascular, respiratorio, gastrointestinal, neuroendocrino, músculo-esquelético, etc. Estos riesgos inespecíficos son conocidos como riesgos psicosociales en el trabajo. En el Decreto n 109 que aprueba el reglamento para la calificación y evaluación de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, en el Artículo N 19, punto 13 reconoce como enfermedad profesional a las neurosis profesionales incapacitantes, que pueden presentarse en Todos los trabajos que expongan al riesgo de tensión psíquica y se compruebe relación causa a efecto. La evaluación de la exposición a riesgo psicosocial será medida a través del Cuestionario SUSESO/ISTAS21 versión breve, que es un instrumento que evalúa, de manera simple, el grado de exposición al riesgo psicosocial al interior de la organización. 1 Los resultados del cuestionario orientarán a la organización sobre la necesidad de realizar medidas correctivas en aquellas dimensiones que muestren niveles de riesgo medio y alto. 2 2. OBJETIVO 3 Identificar la presencia y nivel de exposición a riesgos psicosociales al interior de una organización. 3. ALCANCES DEL PROTOCOLO Y SISTEMA DE VIGILACIA 4 Este protocolo tiene alcance y aplicación en todas las empresas, organismos públicos y privados que se encuentren legal y formalmente constituidas, con independencia del rubro o sector de la producción en la cual participen, o del número de sus trabajadores. 1 Protocolo de Vigilancia de Riesgos Psicosociales en el Trabajo. Ministerio de Salud, Gobierno de Chile. 2013. Pp.19 2 Ibídem. 3 Ídem. Pp.15 4 Ídem. Pp.16
Instituto de Seguridad Laboral 4 4. ROLES Y ACTUACIÓN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN EL PROCESO EMPLEADOR Es deber del empleador de la organización medir la exposición a riesgo psicosocial de sus ambientes laborales, y contar con las acciones necesarias para disminuir y/o eliminar sus efectos, mediante la planificación de acciones específicas. TRABAJADOR/A Toda formación, información y educación que el trabajador recibe, está orientada a convertirlo en un vigilante activo de los factores de riesgo presentes en su organización. Junto al derecho a saber, todo trabajador o trabajadora debe formar parte de las evaluaciones de riesgo psicosocial en sus ambientes de trabajo. ORGANISMO ADMINISTRADOR DE LA LEY - OAL Tiene la misión de asesorar a sus empresas adheridas en lo que al riesgo específico se refiere. Toda vez que una organización transgreda o vulnere los factores de riesgos psicosociales señalados por este protocolo de vigilancia, el organismo administrador de la ley deberá notificar a la autoridad sanitaria para que realice la fiscalización. SECRETARIA REGIONAL MINISTERIAL DE SALUD SEREMI DE SALUD Corresponde la fiscalización de las disposiciones contenidas en el Código Sanitario y demás leyes, reglamentos y normas complementarias que le otorgan facultades respecto de la seguridad y salud en los lugares de trabajo, y la sanción a su infracción en los casos que ello lo amerite.
Instituto de Seguridad Laboral 5 5. ETAPAS DE LA EVALUACIÓN Y DE LAS OPORTUNIDADES DE MEJORA La identificación de los factores psicosociales es un paso necesario para detectar, prevenir y corregir las posibles situaciones problemáticas en el ámbito laboral. (Descargar el cuestionario SUSESO ISTAS 21- Versión Breve) IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN: Factores de riesgo psicosocial en el trabajo por medio del Cuestionario SUSESO ISTAS 21, versión breve. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS: Determina niveles de exposición y prioriza la incorporación de medidas correctivas INCORPORACIÓN DE MEDIDAS CORRECTIVAS: Empresa realiza medidas correctivas locales y globales, en plazos establecidos por el protocolo, según el nivel de riesgo. Con 4 o 5 dimensiones en riesgo alto, la organización deberá informar al OAL para ser incorporada al programa de vigilancia. Este, a su vez, deberá informar al SEREMI correspondiente y a la SUSESO. El OAL asesora a la organización en la metodología de intervención. REEVALUACIÓN: Según los plazos de implementación de medidas correctivas, es necesario realizar una reevaluación para determinar con posterioridad, si se mantiene o aumenta el nivel de riesgo. Con 4 o 5 dimensiones en riesgo alto la reevaluación la realiza el OAL a los 12 meses. CONTROL Y SEGUIMIENTO: todas las empresas deberán tener sus evaluaciones de riesgos psicosociales actualizadas y sus riesgos controlados.
Instituto de Seguridad Laboral 6 6. RESPECTO DE LOS RESULTADOS OBTENIDOS EN EL PROCESO DE EVALUACIÓN SIN RIESGO Todas las dimensione en riesgo bajo. Organización informa a su Organismo Administrador de la Ley. Reevaluación cada 2 años. RIESGO MEDIO - Dimensione en riesgo moderado. - Organización informa a su Organismo Administrador de la Ley. - Organización en 3 meses implementa medidas correctivas locales. - Reevaluación a los 12 meses. RIESGO ALTO / NIVEL 1-1 o 2 dimensiones en riesgo alto. - Organización informa a su Organismo Administrador de la Ley. - Organización en 3 meses implementa medidas correctivas locales. - Reevaluación a los 6 meses. RIESGO ALTO / NIVEL 2-3 dimensiones en riesgo alto. - Organización informa a su Organismo Administrador de la Ley. - Organización en 6 meses implementa medidas correctivas locales. - Reevaluación a los 12 meses. RIESGO ALTO / NIVEL 3-4 o 5 dimensiones en riesgo alto. - Organización informa a su Organismo Administrador de la Ley. - Organismo Administrador incorpora a la organización al Programa de Vigilancia e informa a la SEREMI de Salud Pública y a la SUSESO. - Organización implementa medidas preventivas de acuerdo a las recomendaciones del Organismo Administrador en un plazo de 6 meses. - Reevaluación la realiza su Organismo Administrador al cabo de 12 meses. Si las medidas correctivas propuestas por el protocolo no logran reducir o eliminar el nivel de riesgo y se requiera realizar intervenciones locales o completas, el empleador deberá pedir asesoría a su Organismo Administrador de la Ley con el fin de ser incorporado al programa de vigilancia.
Instituto de Seguridad Laboral 7 7. PASOS PARA REALIZAR LA EVALUACIÓN DE RIESGOS PASO 1 Reúna a todos los trabajadores y trabajadoras que laboran en la organización e infórmeles respecto a la exigencia legal de poseer una Evaluación de Riesgos Psicosociales en el Trabajo y que para dar cumplimiento a esta exigencia es necesario que todos los trabajadores y trabajadoras respondan el Cuestionario SUSESO ISTAS 21 (Versión breve). PASO 2 Aplique el Cuestionario SUSESO ISTAS 21 (Versión Breve) a todos los trabajadores de la organización, garantizando que se respeten las Condiciones Esenciales de Uso: - Respeto a las garantías y derechos de los trabajadores. - Anonimato y confidencialidad de las respuestas. - Protección de los datos personales. Condiciones Especiales de Uso: - Participación. PASO 3 Recoja todos los cuestionarios respondidos por los trabajadores e ingrese los resultados en el software disponible en la página de la Superintendencia de Seguridad Social, www.suseso.cl. Esta aplicación entregará los resultados obtenidos por el Cuestionario (gráficos y tablas, lo que le permitirá priorizar y focalizar las medidas correctivas. PASO 4 En función de los resultados obtenidos priorice las medidas correctivas a implementar, en función de los siguientes criterios: - Importancia de las exposiciones: porcentaje de personas expuestas a riesgo alto. - Oportunidad de las intervenciones: oportunidad, factibilidad, costos y aceptabilidad. PASO 5 Realice una reevaluación en el plazo establecido en el Protocolo de Vigilancia dependiendo del nivel de riesgo alcanzado en la evaluación inicial.
Instituto de Seguridad Laboral 8 8. FLUJOGRAMA