5. DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DE LAS FAMILIAS DE COMPRA DE PREDIOS (Ver Anexo F)

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Transcripción:

CONSORCIO C&G 53 5. DIAGNÓSTICO SOCIOECONÓMICO DE LAS FAMILIAS DE COMPRA DE PREDIOS (Ver Anexo F) Teniendo en cuenta los estudios y diseños de las vías asignadas por el IDU para la UPZ Gran Yomasa en la fase 2003, se prevé el ingreso de las siguientes propiedades en el proceso de compra de predios del IDU: Dirección del predio: Calle 75A sur No. 1B - 51 Propietario: Janeth Celina Teléfono: 2001897 Hogares residentes: 4 Número de personas residentes: 12 Tipo de vivienda: casa de tres plantas Dirección del predio: Calle 75A sur No. 1B - 57 Propietario: Gabriel Buitrago Teléfono: 7670517 Hogares residentes: 2 Número de personas residentes: 6 Tipo de vivienda: Casa de dos plantas en obra gris Dirección del predio: Calle 75A sur No. 1B - 63 Propietario: Luis Arevalo Teléfono: 7631853 Hogares residentes: 3 Número de personas residentes: 10 Tipo de vivienda: casa de una plantas terminadas Dirección del predio: Calle 72 sur No. 1A- 09 Propietario: Pedro Herrera Teléfono: 7612600 Hogares residentes: 1 Número de personas residentes: 5 Tipo de vivienda: casa de una planta

CONSORCIO C&G 54 Dirección del predio: Cra 1 este No. 72-60 sur Propietario: Armando Puentes Teléfonos: no tiene Hogares residentes: 1 Número de personas residentes: 4 Tipo de vivienda: casa de una planta y parqueadero Dirección del predio: Carrera 1 B No. 75A- 15 sur Propietario: Máximo Cruz Teléfono: 7629280 Hogares residentes: 2 Número de personas residentes: 5 Tipo de vivienda: casa de una planta Dirección del predio: Carrera 1 B No. 75A- 21 sur Propietario: Fair Camargo Teléfono: 7612523 Hogares residentes: 2 Número de personas residentes: 8 Tipo de vivienda: casa de una planta Los datos que se registran en el presente diagnóstico socioeconómico de los predios de compra se basan en los datos de campo y las encuestas de sondeo de opinión y de Estudio socioeconómico realizado el 4 de abril del presente año. En la zona del barrio del cortijo se localizan los cinco (5) predios para compra y en el Barrio Brasilia dos (2); se caracterizan por encontrarse ubicados en zona plana de la localidad, por pertenecer al estrato 2 y por estar en el área de influencia directa del proyecto con tipo de vía plana y cubierta de concreto. El tipo de vivienda que se encuentra en la zona de proyecto está conformado en un 100% por casas. La forma de tenencia de la vivienda en un 100% son propietarios en el Barrio cortijo y Brasilia, el tipo de tenencia es de posesión con escrituras a nombre de los padres fallecidos y aun no existen sucesiones, pero pagan impuestos y servicios de una forma legal. En las viviendas es común encontrar más de un hogar residente por casa hasta 3 hogares por vivienda. INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU

CONSORCIO C&G 55 El uso de los predios en un 100% es residencial y en un 40% tiene el uso comercial simultáneamente en el predio. El número de plantas en las viviendas se encuentra desde una planta en obra negra hasta dos plantas sin terminados. Acerca de la estructura de la vivienda, éstas se encuentran distribuidas con equipamiento independiente para cada hogar, así: una cocina, un baño, dos cuartos en promedio por hogar, zona de sala comedor y patio de ropas compartido. El material de las viviendas cuenta con pisos en cemento y/o baldosín; las paredes en cemento, con estucado y pintadas. También se encuentran viviendas en obra negra con puertas y ventanas de latas y en malas condiciones de habitación. Las viviendas cuentan en un 100% con los servicios Públicos de forma legal, en algunos casos con parabólica y gas natural. Los hogares tienen un promedio de tres a cuatro integrantes, son familias nucleares completas en su mayoría El nivel educativo de los integrantes de las familias en un 70% han cursado el nivel secundaria y un 20% ha cursado algún grado de educación primaria. La procedencia del 80% es de Bogotá yel resto de la zona cundiboyacense y tolimense. La seguridad social la reciben el 50% de Régimen Subsidiado de SISBEN y el 50% aproximadamente, del Régimen Contributivo de afiliación a las diferentes EPS. Los ingresos familiares se encuentran entre 2 a 3 salarios mínimos definiendo la calidad de vida de las familias. OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES El tipo de acercamiento a las familias con posibilidades de participar en el Proceso de compra de predios se realizó en la reunión programada para el día 15 de mayo en el salón comunal del Barrio San Agustín, desarrollado con el siguiente orden del día (ver acta Anexo F):

CONSORCIO C&G 56 Presentación de Estudios y Diseños de pavimentos locales de la UPZ Gran Yomasa en la fase 2003. Presentación del proceso de compra de predios por parte de funcionarios delidu. Aplicación del formato de diagnóstico socioeconómico a cada un de las Unidades familiares de cada predio Aplicación del formato de establecimiento comercial Aplicación de formatos de características demográficas por cada unidad familiar. Registro fotográfico para cada predio.

CONSORCIO C&G 57 6. PRESENCIA INSTITUCIONAL En la localidad quinta figuran tres organizaciones sociales y nueve organizaciones comunitarias, también se cuenta con la presencia de entidades básicas e importantes ella localidad 01er Cuadro No. 20). INSTITUCIONES DISTRITALES Entidad Dirección Teléfono No. 1 Alcaldía Local Plaza principal de Usme 7660098 2 Junta Administradora Local Carrera 46 A este 7610699 No.89-20 sur piso 2 3 CADEYomasa Carrera 46 A este 7684892-7682321 No.89-20 sur piso 1 4 Rapicade Santa Librada Calle 79 sur No. 0-79 7642390 5 CADEL Calle 91 sur No.3 B -42 7640655-7640656 este 6 Centro Operativo Local- COL- Carrera 2 este No.75A - - 22 sur 7 Hospital Usme Carrera 1 este No.10-7660666-7660681 35 sur 8 Comisaría de Familia Calle 5 sur No.4-53 piso 7660455 4 9 Unidad de Mediación y Calle 5 sur No.4-53 piso 7660816 Conciliación 4 10 Inspección de Policía Calle 5 sur No.4-53 piso 7660949-7660664 1 11 Biblioteca Pública de la Diagonal 76 F No. 1 C- 7647750 Marichuela 05 sur Cuadro No. 20 INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU

CONSORCIO C&G 58 En Organizaciones sociales tenemos: El Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Centro zonal de Usme, cuenta con 299 hogares comunitarios de tiempo completo y 73 de medio tiempo, donde se atienden niños menores de 7 años; también cuenta con 92 hogares FAMI dirigidos a las madres gestantes ya lactantes ya niños entre los 6 meses y los 2 años. Ofrece otros programas de atención complementaria al escolar, al adolescente y a la tercera edad, como refrigerio simple, refrigerio reforzado, vaso de leche, restaurante escolar, bono rural y apoyo al anciano. - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Centro zonal de Usme Carrera 33 este # 89C-09 sur Teléfonos: 761 26 97 I 762 25 53 - Departamento Administrativo de Bienestar Social de Distrito Centro operativo local (COL Usme) Calle 44 sur- Cra.84 Teléfono: 200 10 51 Tiene a su cargo 32 unidades operativas dentro de las cuales se encuentran el centro de desarrollo comunitario Los Tejares, diecisiete casas vecinales, diez cocinas comunitarias y tres jardines infantiles. Tiene los siguientes proyectos: atención al menor de O a 5 años, atención al anciano en su medio familiar y social, atención a las personas mayores de 60 años, atención integral al discapacitado en retardo mental, atención sicosocial de carácter preventivo y terapéutico, atención a la familia en alto riesgo de indigencia, vinculación del joven en procesos comunitarios, jóvenes entre 12 y 18 años, jóvenes casas vecinales, programa de ancianos Revivir, hogares de vida, club de la tercera edad, mujer gestante y lactante, atención a la población en alto riesgo moral y físico, cocinas familiares colectivas y factorías populares (DABS, 1997). - Red de solidaridad social Mantiene algunos programas en la localidad, los cuales son ejecutados a través de cofinanciación con la alcaldía local y otras entidades como: ICETEX, lord, ICBF, DABS, SENA, INURBE, CADEL. Estos programas son talentos, recreación, subsidio escolar, vivienda, bono alimenticio,

CONSORCIO C&G 59 apoyo alimentario, Revivir, capacitación laboral, empleo urbano, apoyo a niños escolares dependientes de madres jefe de hogar y campamentos escolares, entre otros. Organizaciones comunitarias - Asociación de madres jardineras (ASOMAJ) Casa vecinal La Marichuela Carrera 45A este # 89C-19 sur Teléfono: 762 16 35 Dirige la organización de las madres comunitarias, vinculadas a las diecisiete casas vecinales existentes en la localidad, las cuales son: Alaska, Barranquillita, Casa Loma, Comuneros, Chuniza, La Fiscala, Lorenzo Alcantuz, Marichuela, Monteblanco, Nevado, Olivares, Puerta al Llano, Santa Marta, Serranías, Tenerife, Valle de CAFAM. - Comité de educación y salud zona quinta de Usme (CEYS) Está constituido por once trabajadores comunitarios que han desarrollado distintos proyectos entre los cuales se encuentran los dos censos educativos y comunitarios de 1989 y 1997, respectivamente. - Asociación de juntas de acción comunal En la localidad se encuentran constituidas 132 juntas de acción comunal y cuarenta salones comunales. - Asociación de ligas de padres de familia Esta constituida por las asociaciones de padres de familia de los colegios oficiales y privados de la localidad. Sus principales actividades se dirigen hacia el mejoramiento de las condiciones de los establecimientos educativos, el impulso de programas que contribuyan al desarrollo de los alumnos y la veeduría frente al programa educativo integral y las inversiones de los directivos. - Asociación de voluntarias rurales y urbanas (ASIVRUC). - Salón comunal La Fortaleza. - PRONA- Pronuevo Armero. - Barrios Los Olivares y Aurora 11. - Asocoincer-Asociación de Comerciantes e Industriales de Santa Librada. - Coobuenos Aires. - Cooperativa de Trabajadores Informales. - COOPAR. INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU

CONSORCIO C&G 60 ANEXO SOCiAl - Cooperativa de Reciclaje. - Salón comunal Almirante Pádilla. - Grupos juveniles: ADEXAP; Almirante Padilla; Camino al Futuro; Brigada Vital; Cultura Fe y Alegría; Grupo Andino; Musitec; Nibacec; Pregón; Saguanmachica; Tatepo; Teatro Pombolandia; Teatro popular Los Comuneros; Trazzo y Arte. En la UPZ GRAN YOMASA el área directa del proyecto no cuenta con entidades ni organizaciones sociales establecidas, cuenta en el área indirecta de intervención del proyecto las siguientes instituciones: - Liceo Infantil Los Pinos Dirección: Diagonal 84 C No. 8-77 sur Teléfono: 7456398 Coordinador: Flor Romero - Jardín Infantil de ICBF de la Marichuela Dirección: Transversal 1 C Bis No. 76Bis 13 sur Teléfono: 7452080 Coordinadora María López - Centro Distrital Educativo Miguel de Cervantes Dirección Transversal 1C Bis con Calle 76 sur esquina Teléfono: 2060000 Coordinador: Jesús Moreno Junta de Acción Comunal del Barrio Altos del Pino Dirección: Calle 82 sur No. 9-18 este Presidente: Angel Ballardo

CONSORCIO C&G 61 7. ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS SOCIALES DEL PROYECTO El análisis social tiene como objetivo determinar los posibles impactos sobre la comunidad, entendida esta como organización básica de un grupo de personas. Conocer la información de los Estudios y Diseños del proyecto de pavimentación de vías locales de la UPZ de Gran Yomasa en la fase 2003, y de las características socioeconómica de las comunidades directa e indirectamente beneficiada por el proyecto; permitió realizar la metodología de evaluación de los posibles impactos de la población con relación al proyecto; para ello, se tomo como base la información surgida del sondeo de opinión y de la encuesta socioeconómica aplicada a las viviendas de la muestra aleatoria. En el análisis social se tuvo en cuenta aspectos como alteración en los patrones culturales, de la cotidianidad del entorno de la comunidad aledaña a la zona de influencia del proyecto, entre otros. Para el caso de las familias de compra de predios; además se tuvo en cuenta la información de las fichas socioeconómicas, demográficas y económicas (ver anexo F) y se considero el posible impacto por el arraigo cultural, la integración del individuo con el grupo social, la cercanía a su familia, entre otras alteraciones, para así poder determinar el efecto del impacto. La compilación de la información de índole social permitió establecer las condiciones de la calidad de vida en el área de influencia del proyecto. Esta descripción da las pautas para el análisis de los impactos en la comunidad, sobre la necesidad de involucrar en el proyecto la participación y de las medidas mitigatorias o compensatorias que deben de considerarse. El análisis social incluyó un examen cuidadoso de las instituciones gubernamentales que actúan en el área de influencia del proyecto, así como de los Planes de desarrollo de cada localidad y el Plan de Ordenamiento Territorial de la Ciudad de Bogotá.

CONSORCIO C&G 62 El proyecto presenta una oportunidad directa para introducir cambios a cinco familias proyectadas para participar en el proceso de compra de predios, lo cual se debe considerar como un impacto positivo para mejorar la calidad de vida de las misma, de acuerdo con lo manifestado en la encuesta realizada a las familias de compra de predios (ver anexo F). Otro impacto positivo para la comunidad de la zona de influencia es la planeación del desarrollo del programa de capacitación y sostenibilidad de la comunidad para el mantenimiento y cuidado de la obra entregada. Además de acuerdo con los trabajos de campo se percibe la necesidad de incluir programas de educación a los niños sobre la utilización de las vías como pista de patinaje o transito de bicicletas para evitar accidentalidad. Los posibles impactos a mitigar en la zona son los siguientes: * Desinformación de la comunidad sobre las características del estudio y diseño del proyecto * Desinformación de la comunidad sobre las actividades a realizar el la construcción del proyecto - * Alteración de la prestación de los servicios públicos en el área de influencia del proyecto * Alteración de las actividades sociales y cotidianas de la comunidad de la zona del proyecto. * Alteración del transito peatonal y vehicular de la zona * Alteración parcial de las condiciones sociales y ambientales de la zona que repercutan en la salud de la comunidad. * Aumento en la accidentalidad de la vía por uso inadecuado de los peatones (montar patineta, bicicleta y otros en vías de gran pendiente). * Cambio de calidad de vida por compra de predios. * Indice de accidentabilidad. * Contratación mano de obra. * Afectación locales y garages. * Inseguridad. Según (Sánchez: 1995) Las Variables e indicadores de evaluación de impacto social se consideran de la siguiente manera: (Ver Cuadro No. 21).

CONSORCIO C&G 63 VARIABLES E INDICADORES DE EVALUACiÓN DE IMPACTO SOCIAL Variable NATURALEZA Impacto beneficioso Impacto perjudicial EFECTO (EF) Relación Causa- efecto Directo Indirecto Calificación Positivo Negativo 4 1 RECUPERABILIDAD RECONSTRUCCIÓN (MC) POR MEDIOS HUMANOS 1 2 4 8 INMEDIATA Mediano Plazo Largo plazo Irrecuperable INTENSIDAD (IN) ( grado de destrucción) Baja Media Alta Muy Alta Total PERIOCIDAD (PR) Regularidad de la manifestación Irregular o discontinuo Periódico Continuo 1 2 4 8 12 1 2 4 IMPORTANCIA (1) I = +-( 31N +EF+PR+MC) Los impactos se consideran de vulnerabilidad mínima, cuando la importancia es menor a 25, es moderada cuando la importancia se encuentra entre 51 y 75, por último es critica cuando la importancia es superior a 76. Cuadro No. 21

CONSORCIO C&G 64 MATRIZ DE IMPACTO SOCIAL DEL PROYECTO UPZ GRAN YOMASA IMPACTO NATURAL EFECTO RECUPER INTENSI PERlODI IMPORTANCIA EZA ABILlDAD DAD CIDAD Desinformación de la Negativo Directo Inmediata Baja Irregular Mínima comunidad sobre las 4 1 1 1 9 características del estudio y diseño del provecto Desinformación de la Negativo Directo Inmediata Baja Irregular Mínima comunidad sobre las 4 1 1 1 9 actividades a realizar ella construcción del proyecto Alteración de la Negativo Directo Mediano Baja Irregular Mínima prestación de los 4 plazo 1 1 10 servicios públicos en el 2 área de influencia del proyecto alteración de las Negativo Directo Mediano Media Irregular Mínima actividades sociales y 4 plazo 2 1 13 cotidianas de la 2 comunidad de la zona del provecto Alteración del transito Negativo Directo Mediano Media Irregular Mínima peatonal y vehicular de la 4 plazo 2 1 13 zona 2 Alteración parcial de las Negativo Directo Mediano Media Irregular Mínima condiciones sociales y 4 plazo 2 1 13 ambientales de la zona 2 que repercutan en la salud de la comunidad. Aumento en la Negativo Directo Mediano Alta Irregular Mínima accidentalidad de la vía 4 plazo 4 1 19 por uso inadecuado de 2 los peatones (montar patineta, bicicleta y otros en vías de gran pendiente Cambio de calidad de Positivo Directo Mediano Muy alta continuo Moderada vida por compra de 4 plazo 8 4 30 pedios 2 Contratación mano de Positivo Directo Inmediata Alta Irregular Mímima obra 4 1 4 1 12 Afectación locales y Negativo Directo Inmediato Baja Irregular Mínima garages 4 1 4 1 12 Inseguridad Negativo Directo Mediano Alta Irregular Mínima 4 plazo 4 1 13 2 Cuadro No. 22 INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU

CONSORCIO C&G 65 8. APÉNDICE E (PLAN DE GESTiÓN SOCIAL) El Plan de Gestión Social (PGS) permite dar a conocer el proyecto a las instituciones, autoridades locales y los habitantes directamente beneficiados de las comunidades de la localidad de Usme sobre el proceso de construcción de las vías de acceso a barrios y pavimentos locales de la UPZ Gran Yomasa, establecidos por eiidu, fase 2003; con el propósito de brindar el conocimiento de las obras proyectadas, establecer la participación de la comunidad, durante la construcción de las mismas, presentar los beneficios que se conseguirán con su implementación, así como los costos (Ver Anexo F) y los impactos ambientales que se pueden generar durante la construcción y las medidas establecidas para su mitigación. 8.1. SUBPROGRAMAS DEL PLAN DE GESTiÓN SOCIAL La Gestión Social con la comunidad de la UPZ Gran Yomasa localizada en el área de influencia del proyecto de construcción de las vías, se ejecutará mediante la implementación de cinco subprogramas los cuales se describen a continuación: 8.1.1. Subprograma de información 8.1.1.1. Objetivo Brindar información clara, veraz y oportuna a las comunidad la localidad donde se construirán las obras. beneficiada de Establecer mecanismos de atención y recepción de quejas y/o inquietudes que surjan de la comunidad impactada por el proyecto.

CONSORCIO C&G 66 8.1.1.2. Impactos por mitigar Alteraciones de bienestar de la comunidad en el área de influencia directa. Posible Accidentalidad en la obras. 8.1.1.3. Recursos 1000 volantes informativos 100 formatos de quejas y reclamos 15 afiches informativos 8.1.1.4. Estrategias de intervención 8.1.1.4.1. Reuniones Generales Informativas Estas reuniones se realizarán con los residentes, comerciantes, industriales, arrendatarios ylo propietarios y representantes de organizaciones de la ciudadanía, que estén ubicados en el área de influencia a una manzana del eje de la vía en construcción. Para la realización de estas reuniones el Contratista convocará a la comunidad del área de influencia de cada UPZ, contando con la asesoría del funcionario de la Oficina Asesora de Gestión Social del IDU, del coordinador técnico del I.D.U. y de la Interventoría. La convocatoria se realizará bajo los lineamientos del Subprograma de Divulgación del proyecto que se describe en el presente Programa. El Contratista debe informar a la comunidad ubicada en el área de influencia directa del proyecto sobre las características y avances del mismo, a través de reuniones generales informativas, las cuales serán de dos (2) tipos: 1) Reunión de inicio de obra 2) Reunión de finalización de la obra. Las reuniones de inicio de obra las debe realizar el Contratista quince días antes del inicio de la Etapa de Construcción y las reuniones de finalización de la obra las debe realizar el Contratista, una vez se haya ejecutado el 90% de la Etapa de Construcción. INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU

CONSORCIO C&G 67 8.1.1.4.2. Reunión de Inicio de obra En esta reunión el Contratista dará información general sobre las características del proyecto a la comunidad interesada y deberá considerar como mínimo, la ejecución de las siguientes actividades: Presentación ante la comunidad los integrantes del Instituto de Desarrollo Urbano, del equipo de trabajo del Contratista y del Interventor. Descripción de las Características, duración y costos del Contrato. Presentación de las Etapas de la obra y su Cronograma de ejecución. Descripción de las actividades de mitigación de los posibles impactos que generará la construcción del Proyecto. Brindar información sobre la importancia, funcionamiento y ubicación de los Puntos Satélites de Información Ciudadana, Puntos de Atención al Ciudadano CREA (Centro de Revisión, Encuentro y Atención) Promover la conformación de los Comités CREA. Especificar las actividades de control y seguimiento adelantadas por la interventoría para el desarrollo del Contrato de Obra en los aspectos técnico, administrativo, financiero y ambiental. 8.1.1.4.3. Reunión Finalización de obra En esta reunión el Contratista presentará el estado final de las Obras de Construcción e informará la fecha de finalización de las mismas, recogerá las inquietudes de los asistentes para resolverlas y dará con esto finalización al proceso de la gestión social. El Contratista realizará un recorrido por la obra con los asistentes como parte de la entrega formal de la misma. 8.1.1.4.4. Requerimientos generales para la realización de las reuniones Todas las reuniones se deberán realizar en salones comunales o en auditorios de entidades, empresas o instituciones de la UPZ Gran Yomasa.

CONSORCIO C&G 68 El Contratista levantará un Acta y listado de asistencia para cada reunión. La presentación se realizará en "Power Poin!". El Contratista gestionará la consecución de un sitio adecuado para la reunión; igualmente dispondrá de un "Video Beam" para realizar la presentación. La convocatoria a las reuniones se realizará conforme se estipula en el subprograma de Divulgación del presente Anexo. El formato de presentación a la comunidad estará conformado por los siguientes componentes: 1. Información General del Proyecto en Power Point, según formato I.D.U. 2. Planos de diseño geométrico, estudio de tráfico y topografía, así como los diseños de espacio público (incluyendo el mobiliario urbano que se instalará en éste), deberá ser presentado en formato Corel Draw, autocad o similares, los planos deberán contar con una orientación definida de los Puntos Cardinales, las direcciones y los puntos de referencia para la comunidad tales como entidades, parques, zonas comerciales, centros religiosos, entre otros. 3. El Contratista deberá presentar una diapositiva en la cual incluya la totalidad del proyecto y adicionalmente deberá presentar en diferentes diapositivas cada uno de los sectores generales del proyecto con los detalles específicos de diseño geométrico y espacio público de cada uno. 4. El Contratista deberá efectuar tres (3) días de antes de la realización de las reuniones, la presentación al Coordinador Social, previo Vo. Bo. de la misma por parte del Director de la Interventoría, del Contratista y del Coordinador Técnico delidu. Todas las reuniones señaladas y definidas deberán ser previamente aprobadas por la Oficina Asesora de Gestión Social, el Coordinador Técnico del Contrato y el interventor, esto se realizará con cinco (5) días de anterioridad a la realización de dicha reunión. Lo anterior sin perjuicio de que, por exigencia de la comunidad afectada por el proyecto, por orden de la interventoría o delidu, Se convoquen reuniones adicionales cuando las circunstancias de hecho así lo requieran, sin que esto implique remuneración adicional para el Contratista. INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU

CONSORCIO C&G 69 8.1.2. Subprograma de divulgación del proyecto 8.1.2.1. Objetivo Brindar información y respuesta oportuna sobre las proyecciones y desarrollo de la construcción del proyecto víal a la ciudadanía. Mantener canales de comunicación con la comunidad impactada por el proyecto. 8.1.2.2. Impactos por mitigar Alteraciones de bienestar de la comunidad en el área de influencia directa Posible Accidentalidad en la obras. 8.1.2.3. Recursos 1000 volantes informativos 100 formatos de quejas y reclamos 15 afiches informativos 8.1.2.4. Estrategias de intervención 8.1.2.4.1. Elementos de Divulgación Vallas móviles. Son herramientas de divulgación que sirven para informar la proximidad a un tramo de vía o andén que se encuentre en intervención. Afiches informativos. Son herramientas de información masiva que contienen información general sobre el proyecto y que se colocan en los puntos satélites de información ubicados dentro de la zona de influencia de la obra. los afiches deben tener como mínimo un mes de permanencia en el respectivo punto. Volantes de información. Son herramientas de información que describen aspectos específicos de la obra y que se distribuyen a la comunidad o se dejan en los Puntos Satélites de Información para que la comunidad tenga acceso a ellos. INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU

CONSORCIO C&G 70 Hay cinco (5) tipos de volantes: Volante de inicio de obra Volante de restricción de tráfico Volante de finalización de obra Volante de invitación a reuniones Volante de información ciudadana. Nota: Las especificaciones de diseño del aviso del Punto CREA, el afiche de los Puntos Satélites y los volantes de información, deberán ser solicitados por el Contratista en la Oficina Asesora de Gestión Social. Igualmente, el Contratista deberá ajustar la producción de estas piezas y material de divulgación a las definiciones del Manual de Identidad Visual delidu. 8.1.2.4.2. Levantamiento de Actas de Vecindad El Acta de Vecindad (Formato No 18 de la Guía de Manejo Ambiental para el desarrollo de infraestructura urbana en el Distrito Capital - Resolución 991 de 2001 expedida por el DAMA) se realizará por medio de visita domiciliaria, ocho (8) días antes del inicio de la Etapa de Construcción. Cada uno de los 183 predios de las tres UPZ's deberán ser grabados en vídeo o deberá tomarse foto del mismo que registre el estado físico en que se encuentran. El acta de vecindad deberá ser levantada por un ingeniero civil o arquitecto contratado por el Contratista para el proyecto, quien deberá realizar el levantamiento en coordinación con la residente social. Igualmente, para el levantamiento del acta de vecindad, el Contratista deberá estar acompañado de un ingeniero civil o arquitecto contratado por la firma de interventoría para el proyecto. El Contratista deberá entregar copia del acta al propietario del predio o su representante legal con foto original del mismo. Al finalizar las obras de construcción el Contratista deberá levantar un Acta de Vecindad de cierre. El número de predios construidos que se identificaron en la zona de intervención durante la etapa de estudios y diseños, a partir de los cuales se debe realizar la respectiva acta de vecindad, es de 73. El Contratista deberá realizar una verificación de los predios construidos e incluir las nuevas edificaciones que se hayan consolidado para la realización de las respectivas actas de vecindad. El contratista en la UPZ Gran INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU

CONSORCIO C&G 71 Yomasa deberá como mínimo levantar un total de setenta y tres (73) actas de vecindad a los predios ubicados en el área de influencia de una manzana frente al eje de la vía. 8.1.2.4.3. Convocatorias Las convocatorias para cualquier tipo de reuruon las deberá realizar el Contratista a través de volantes de invitación distribuidos predio por predio o entregados en las sedes de las entidades convocadas o de las Juntas de Acción Comunal. Las especificaciones de elaboración de los volantes deberán ser solicitadas por el Contratista a la Oficina Asesora de Gestión Social. Para la distribución de los volantes se deberá diligenciar el Formato No 19 de la Guía de Manejo Ambiental. Las convocatorias deberán hacerse cinco las reuniones. (5) días antes de la realización de 8.1.2.4.4. Información en caso de actividades extraordinarias en desarrollo de la obra En caso de ser necesario desarrollar actividades extraordinarias en la obra que afecten la cotidianidad de la comunidad aledaña a la misma, como la intervención de redes de servicios públicos que genere la suspensión de los mismos, la restricción de tráfico y cierre de vías, se debe dar aviso a la población afectada mediante volante informativo, con cinco (5) días de anticipación. La elaboración del volante de restricción de tráfico se debe realizar conforme a las especificaciones dadas por la Oficina Asesora de Gestión Social. Para las demás actividades que requieran volantes, el Contratista deberá diseñarlos y producirlos bajo los parámetros de la Oficina Asesora de Gestión Social delidu. 8.1.2.4.5. Instalación de Puntos Satélites de Información En cada uno de los Puntos Satélites el Contratista deberá acordar con la institución respectiva la instalación de un afiche con información general del proyecto de Construcción de Vías de Acceso y Pavimentos locales a barrios de las UPZ's de Diana Turbay, Gran Yomasa y La Flora, establecidas por el IDU para ejecutarlas en la fase 2003. Igualmente, dejará los volantes informativos que produzca, los cuales actualizará mensualmente o cada vez que se presenten actividades extraordinarias en

CONSORCIO C&G 72 desarrollo de la obra, que afecten la cotidianidad de la comunidad. El número de piezas de comunicación que deberá dejar el contratista será definido por la Oficina Asesora de Gestión Social. El Contratista deberá tener completamente instalados los Puntos Satélites, como máximo diez (10) días antes del inicio de la Etapa de Construcción del Proyecto. El Contratista deberá verificar el estado de la Información dispuesta en los Puntos de Información cada quince (15) días yen caso de requerirlo, deberá reemplazarla o complementarla de acuerdo con las especificaciones establecidas en el presente documento. Para efectos del presente proyecto, el Contratista deberá instalar en total cinco (5) puntos satélite de información. A continuación se relaciona la posible localización de los puntos satélite de la UPZ Gran Yomasa de información; sin embargo, éstos se definirán específicamente con la interventoría (Ver Cuadro No. 23). PUNTOS SATÉLITE DE INFORMACiÓN No. Entidad Dirección Teléfono 1 Alcaldía Local Plaza principal de Usme 7660098 2 Junta Administradora Local Carrera 46 A este 7610699 NO.89-20 sur piso 2 3 CADE Yomasa Carrera 46 A este 7684892-7682321 NO.89-20 sur piso 1 4 Rapicade Santa Librada Calle 79 sur No. 0-79 7642390 5 CADEL Calle 91 sur NO.3 B -42 7640655-7640656 este 6 Centro Operativo Local- COL- Carrera 2 este NO.75A - - 22 sur 7 Hospital Usme Carrera 1 este NO.10-7660666-7660681 35 sur 8 Comisaría de Familia Calle 5 sur NO.4-53 piso 7660455 4 9 Unidad de Mediación y Calle 5 sur No.4-53 piso 7660816 Conciliación 4 10 Inspección de Policía Calle 5 sur NO.4-53 piso 7660949-7660664 1 11 Biblioteca Pública de la Diagonal 76 F No. 1 C- 7647750 Marichuela 05 sur Cuadro No. 23

CONSORCIO C&G 73 8.1.2.4.6. Información sobre las etapas de la obra El Contratista entregará puerta a puerta, volantes informativos de inicio de obra a los predios ubicados en el área de influencia directa de la misma, quince (15) días antes del inicio de ejecución de la obra. La Oficina Asesora de Gestión Social del contratista definirá la entrega de volantes de avance de obra y finalización de obra cuando el tiempo y el proyecto así lo requieran. El contratista deberá distribuir como mínimo setenta y tres (73) volantes de inicio de obra a los propietarios o residentes de la UPZ Gran Yomasa beneficiados directamente por la construcción.. 8.1.3. Subprograma de atención al ciudadano 8.1.3.1. Objetivo Crear escenarios de intercambio y participación ciudadana que amplíen los espacios de comunicación entre el I.O.U. y la ciudadanía. Y Dar respuesta oportuna a los requerimientos de la ciudadanía. 8.1.3.2. Impactos por mitigar alteraciones de bienestar de la comunidad en el área de influencia directa Inconformidad Social posible Accidentalidad en la obras. 8.1.3.3. Recursos 1000 volantes informativos 100 formatos de quejas y reclamos 15 afiches informativos 1 escritorio 10 sillas 1 tablero 1 buzón de sugerencias, espacio adecuado para reunión de diez (10) personas línea Telefónica exclusiva computador con programa Office e impresora.

CONSORCIO C&G ""OLtO Un:lA~~O..-T1TUTO Or: DESAt... ~,,;)1 I '6. d. DO~tlc.."1~mtDCltu Centro o 74 8.1.3.4. Estrategias de intervención El Contratista deberá instalar un (1) Puntos de Atención al Ciudadano CREA (Centro de Revisión, Encuentro y Atención). Este Punto funcionarán durante el período de ejecución de la obra y deberán ser atendido por uno de los dos Residentes Sociales en un horario de atención hábil a la comunidad, no inferior a dieciséis (16) horas semanales. En este Punto se deberá establecer un sistema de quejas y reclamos, teniendo en cuenta que éstas se podrán presentar personal, escrita o telefónicamente. Se deberá diligenciar diariamente el Formato 17 de la presente Guía, en donde el Contratista explique claramente la solicitud del ciudadano y la solución brindada. El Formato 17 diligenciado será entregado a la Interventoría en el informe mensual. El contratista deberá mantener el equipamiento básico del Punto CREA, el cual contendrá lo siguiente: espacio de recepción, escritorio, 10 sillas, tablero, buzón de sugerencias, espacio adecuado para reunión de diez (10) personas y línea Telefónica exclusiva, computador con programa Office e impresora. La posible localización del punto CREA para la UPZ Gran Yomasa del proyecto es la siguiente: instalaciones del Barrio Altos del Pino en la calle 72 sur con carrera 1A- este y se atenderá la población de los siguientes Barrios: el Bosque, altos del Pino, Brasilia Sur, San Juan de Usme y el Cortijo.. 8.1.4. Subprograma de sostenibilidad 8.1.4.1. Objetivo Promover el buen uso, cuidado y mantenimiento del espacio público, de la arborización y del mobiliario urbano del proyecto ejecutado. Generar escenarios de participación ciudadana que amplíen los espacios de comunicación entre elldu y la ciudadanía.

CONSORCIO C&G 75 8.1.4.2. Impactos por mitigar Alteraciones de bienestar de la comunidad en el área de influencia directa Daños a la infraestructura del proyecto Inconformidad Social y desapego por el proyecto Posible Accidentalidad en las vias. 8.1.4.3. Recursos 1000 volantes informativos 100 formatos de quejas y reclamos 15 afiches informativos 1 escritorio 10 sillas 1 tablero 1 buzón de sugerencias, espacio adecuado para reunión de diez (10) personas línea Telefónica exclusiva computador con programa Office e impresora. carnet para afiliados 8.1.4.4. Estrategias de intervención 8.1.4.4.1. Conformación del Comité CREA El Residente Social deberá establecer, antes del inicio de la ejecución de la obra, los Comités CREA los cuales deberán estar conformados por líderes de la comunidad de las vías correspondientes. Las personas interesadas en ser miembros de este Comité, se deberán registrar en la planilla de inscripción al Comité Crea de la Oficina Asesora de Gestión Social. A los miembros del comité, el Contratista les deberá entregar Carnet conforme con las disposiciones de diseño definidas por la Oficina Asesora de Gestión Social. Cada uno de los Comités CREA se reunirá mensualmente con el Residente Social de la zona correspondiente, el Residente de obra y el de la interventoría, para informar a los participantes el estado de avance de la obra y los cambios ocurridos; igualmente, identificará las problemáticas manifestadas por los asistentes y ofrecerá alternativas y soluciones. El Residente Social levantará un Acta y diligenciará el Formato de asistencia

CONSORCIO C&G 76 que presentará en el informe mensual ante la Oficina Asesora de Gestión Social del IDU. Las personas que conformen el Comité CREA deberán cumplir con los siguientes requisitos: poseer negocio o industria en el sector o ser residente en el área de influencia directa, comprometerse con actividades de divulgación de la información del proyecto así como promover el buen uso, cuidado y mantenimiento del espacio público, de la arborización y del mobiliario urbano del proyecto ejecutado. 8.1.4.2.2. Actividades Pedagógicas de Sostenibilidad El Residente Social del Contratista deberá realizar una reuntan con el funcionario de la Oficina Asesora de Gestión Social del IDU, en donde le entregará la metodología para el desarrollo de las tres actividades pedagógicas de sostenibilidad, con el fin de poder realizar educación Ambiental a la comunidad, las cuales deberán incluir las actividades que se establecen a continuación: Actividad Pedagógica No. 1: uso y cuidado del espacio público y preservación del medio ambiente. En esta actividad el Residente Social realizará un taller en el cual difundirá la importancia urbana de la obra y sus beneficios e invitará a la población al buen uso y preservación del medio ambiente: material vegetal existente en la zona, preservación del nuevo proyecto de infraestructura vial, etc. Se tendrán en cuenta elementos articuladores y estructuradores de la malla vial (corredores viales, equipamientos urbanos), ordenación de la vida urbana (flujos vehículares y peatonales, mobiliario urbano), estructura ambiental (material vegetal) y los nuevos usos que permitirá la obra. Se definirán tareas y compromisos para el buen uso y cuidado de la obra de espacio público. Actividad pedagógica No. 2: Uso y cuidado del espacio público y preservación del medio ambiente. En esta actividad el residente social verificará el cumplimiento de las actividades y tareas generadas en la primera reunión, se establecerán problemáticas de la obra y se definirán responsables y soluciones. Actividad Pedagógica No. 3: Evaluación y seguimiento de las tareas definidas en las Actividades 1 y 2. En esta actividad se realizará una evaluación final de las tareas definidas en las actividades anteriores, y se realizará una entrega simbólica del espacio público a los participantes, a través de un recorrido por la obra. INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO -IDU

CONSORCIO C&G 77 En este recorrido el contratista entregará a los asistentes el Plegable de Sostenibilidad. El residente social realizará las tres actividades pedagógicas arriba señaladas con el Comité CREA, dentro de los siguientes tiempos: Actividad No.1 un mes después del inició de la Etapa de Construcción, Actividad No. 2 al 50% del tiempo de inicio de la Etapa de Construcción y la Actividad No. 3 quince días antes de la finalización de la obra. El total de las actividades pedagógicas para el proyecto descritas en el presente numeral, las deberá desarrollar el contratista con cada uno de los Comités CREA y/o con los colegios anexos al área de influencia del proyecto. Además se debe hacer énfasis en el programa de manejo y uso de las vías por parte de la población infantil, teniendo en cuenta el posible impacto causado por el uso de bicicletas y/o patines en las zonas pendientes, como se describe a continuación: Total actividad pedagógica No 1: Es una (1). Total actividad pedagógica No 2: Es una (1). Total actividad pedagógica No 3: Es una (1). Total actividades pedagógicas con COMITÉS CREA tres (3). 8.1.5. Subprograma de contratación y capacitación de personal empleado para el proyecto 8.1.5.1. Objetivo Capacitar a los empleados del proyecto sobre las características, formas, normas de seguridad y de intervención en la ejecución de la construcción del proyecto. Contratar personal de mano de obra no calificado, residente en el área de influencia directa e indirecta de la obra. INSTITUTO DE DESARROLLO URBANO - IDU

CONSORCIO C&G 78 8.1.5.2. Impactos por mitigar Alteraciones de bienestar de la comunidad que labora en la obra. Desempleo durante la etapa de construcción posible Accidentalidad en la obras. 8.1.5.3. Recursos Formato de registro de personal no calificado elementos de dotación de los obreros 8.1.5.4. Estrategias de intervención 8.1.5.4.1. Capacitación a empleados y Subcontratistas El Contratista deberá establecer un seminario de capacitación mensual de media hora para los empleados y subcontratistas vinculados a la obra. En este seminario se capacitará sobre las características generales del proyecto, tiempo de duración, estado de avance, importancia de realizar la remoción de escombros en los tiempos y lugares definidos previamente, información a la comunidad sobre los puntos CREA y la línea de quejas y reclamos. A estos seminarios deberá asistir todo el personal contratado para la obra. El primer seminario se iniciará una (1) semana antes de la iniciación de la Etapa de Construcción. 8.1.5.4.2. Dotación de implementos de trabajo El Contratista deberá dotar al personal contratado para la obra, de los implementos de trabajo tales como botas, overoles, y cascos según las especificaciones del Manual de Identidad Visual deii.d.u. que debe solicitar en la Oficina Asesora de Gestión Social. 8.1.5.4.3. Contratación de personal no calificado El Contratista deberá contratar como mínimo un 80 % del personal no calificado para la obra, estableciendo que su domicilio se encuentre en las dos localidades que atraviesan el proyecto. Podrá, para este fin, recurrir al Banco de Talentos del Departamento Administrativo de Bienestar Social del Distrito e identificar el personal allí inscrito que pertenezca a la UPZ Gran

CONSORCIO C&G 79 Yomasa de la localidad de Usme. Para tal efecto, el Contratista deberá llevar una planilla (Formato de Registro de personal no calificado) que registre esta circunstancia. Este formato deberá ser solicitado por el Contratista en la Oficina Asesora de Gestión Social deii.d.u. 8.2. LISTA DE CHEQUEO Con el fin de facilitar el control de las actividades más importantes que debe realizar el Contratista, en el Anexo G se presenta la lista de chequeo relacionada con el presente Plan de Gestión Social. 8.3. COSTOS SOCIALES Los costos sociales han sido establecidos con base en los requerimientos solicitados en el Plan de Gestión Social y se presentan en el volumen de especificaciones, cantidades de obra, precios unitarios, presupuesto y programación de obra. ( Ver anexo H).