Programa de Desarrollo Rural del Norte del Ecuador Convenio República del Ecuador Reino de Bélgica ECU 07 023 11 Términos de Referencia Para el puesto de: Técnico Experto en Administración y Gestión de Empresas en Esmeraldas 1
Antecedentes El Programa de Desarrollo Rural del Norte del Ecuador, es una estrategia de desarrollo rural, que busca apoyar al mejoramiento de la calidad de vida de la población rural de la zona norte del Ecuador, en las provincias de Esmeraldas, Manabí, Carchi, Imbabura y norte de Pichincha. Particularmente, persigue incrementar la generación de ingresos y empleo de los grupos menos favorecidos, especialmente de los quintiles 1 y 2, a través del desarrollo de la economía rural y el fortalecimiento de las instituciones nacionales y seccionales a cargo del sector. El PdRN promueve una visión inclusiva en los procesos de desarrollo económico rural con el desarrollo de estrategias y acciones que motivan a los pequeños y medianos productores a integrar a los más pobres. Uno de los retos del Programa, es aportar a los esfuerzos del Gobierno Nacional por construir una nueva estructura del Estado, en la que los gobiernos intermedios asuman un rol de facilitadores del desarrollo económico rural, de acuerdo a lo establecido en el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (COOTAD). Por este motivo la Agencia Belga de Desarrollo en coordinación con el Gobierno Autónomo Descentralizado Provincial de Esmeraldas (GADPE), se encuentran ejecutando acciones concretas a través de procesos de cogestión con base en la Dirección de Fomento Productivo del GADPE y por medio del PdRN Esmeraldas. El PdRN se implementa a través de tres componentes. El primero, Desarrollo y Fortalecimiento Institucional finalizó en junio 2013 y pretendió fortalecer las capacidades de gestión y coordinación de los actores institucionales públicos vinculados al desarrollo económico rural. El segundo, continúa funcionando y está implementado en Esmeraldas 19 iniciativas económicas en cuatro sectores productivos estratégicos para la Provincia: Pesca, Cacao, Turismo y Coco; con una inversión total de 3.898.952 dólares de los cuales un 42% se encuentran financiados por los Gobiernos Autónomos Descentralizados y los socios de los proyectos y, un 58% por la Agencia Belga para el Desarrollo. El tercer componente, Servicios Financieros Rurales que persigue la inclusión financiera de pequeños productores de los quintiles 1 y 2 para desarrollar actividades económicas. A la finalización del Programa se espera haber construido un compromiso de las instituciones nacionales y seccionales con las poblaciones más pobres de los territorios seleccionados y haber validado estrategias de implementación de estos compromisos; la contribución del Programa permitirá contar con ejemplos prácticos de generación de empleo y mejoramiento de ingresos en las áreas rurales, por la implementación de iniciativas productivas generadas por las propias poblaciones rurales y acompañadas por los gobiernos locales; se espera adicionalmente, haber contribuido al establecimiento de una política de desarrollo rural territorial y al fortalecimiento de las instituciones nacionales y locales para un trabajo articulado en beneficio de los más pobres. 2
Justificación Como lo señala la Estrategia Provincial de Intervención para el Desarrollo del Sector Pesquero Artesanal de Esmeraldas 2011-2016, el PdRN-E está fortaleciendo la cadena de frío y el acceso a la compra de herramientas a los pescadores artesanales de los cantones costeros de la provincia. Para lograrlo, en coordinación con diferentes socios de cada cantón pesquero se han instalado 6 plantas de hielo y, se está trabajando en la próxima apertura de 6 almacenes de insumos y materiales para la pesca. Al implementar éstos proyectos se pretende incidir positivamente en el ingreso de los pescadores a través de la mejora de la calidad del producto que ofrecerán. La inversión global en éstos 9 proyectos es de $2.151.680 dólares. En este marco, en los proyectos que financia el PdRN-E se ha tomado la decisión de que el modelo organizacional, el soporte técnico de viabilidad, la participación y empoderamiento de los beneficiarios, tengan como base la formación de empresas de tipo societario. Con el objetivo de garantizar la sostenibilidad de estas nueve iniciativas económicasproductivas se ha contratado los servicios de apoyo de una organización no gubernamental llamada CEPESIU, la cual se encuentra fortaleciendo técnicamente la implementación de las empresas a través de tres etapas: i) la etapa pre-operativa (proceso de conformación de modelo de gestión), ii) constitución y puesta en marcha, y iii) la etapa de acompañamiento para la operación. Para contribuir al fortalecimiento de la gestión empresarial de estos proyectos, en coordinación con todos los actores, desde el equipo PdRN Esmeraldas se requiere de un técnico especializado en el área de administración de empresas y gestión, de preferencia con experiencia en procesos asociativos en la Provincia de Esmeraldas. INSTRUCTIVO PARA LOS CANDIDATOS La selección se hará, en una primera fase, sobre la base de un análisis de la adecuación al perfil deseado: prácticamente, se evaluarán la hoja de vida y la carta de motivación enviadas. En una segunda fase, los/as cinco candidatos/as mejor ubicados/as pasarán una entrevista frente a un comité de selección al término de la cual se sumarán los puntajes obtenido en la parte adecuación al perfil y en la entrevista y se propondrá la persona que haya recibido mejor puntaje por su contratación. La carta de motivación debería tratar los tópicos siguientes: 1º comprensión del programa; 2 comprensión de las funciones; 3 elementos de adecuación al perfil; 4 motivación y aspiración salarial. IMPORTANTE: la hoja de vida se elabora en el formato CTB (adjunto) y la carta de motivación deberá caber en una sola página y no deberá contar más de 550 palabras. 3
Los interesados deberán entregar su hoja de vida, su carta de motivación y la documentación de respaldo en un sobre cerrado, hasta las 16:00 horas del día Viernes 27 de Setiembre 2013, en las oficinas del Programa de Desarrollo Rural en la Ciudad de Quito: Calle La Pinta E6-14 y Rábida, Edificio La Pinta- 2do. Piso o en la Ciudad de Esmeraldas, Calle 10 de Agosto y Bolívar, Edificio del Gobierno Provincial, 4to. Piso, Oficina PdRN (atn: Mirelle Campo). 4
TÉRMINOS DE REFERENCIA Técnico en Administración y Gestión de Empresas Funciones El/ la Técnico/a en administración y Gestión de Empresas debe fortalecer los proyectos de pesca a través de la asistencia técnica a las Empresas conformadas de pesca y co-financiados por el FIRC 1. El/ la Técnico/a trabajará con un enfoque a resultados que beneficien los procesos de administración, gestión y comercialización de las 9 empresas que se constituirán para el manejo de las 6 plantas productoras de hielo y los 6 almacenes de insumos para la pesca. Debe realizar un diagnóstico inicial sobre los avances en la conformación de las empresas y tener una comprensión profunda sobre los resultados parciales y finales de la consultoría realizada por CEPESIU. Es crucial el análisis y propuestas que presente al equipo PdRN Esmeraldas para la intervención. Debe detectar y alertar tempranamente situaciones que ponen en riesgo los procesos asociativos para la implementación de las 9 empresas, así como también se deberá plantear soluciones prácticas. En este sentido, el profesional debe proponer iniciativas de fortalecimiento para el logro de la sostenibilidad de las 9 empresas. Él/la Técnica actúa bajo la responsabilidad del Administrador Provincial CTB, en equipo con los Técnicos del Gobierno Provincial y es apoyado por la Asesora Técnica Nacional en cadenas de valor de la UCAP. Lugar de trabajo Oficina PdRN localizada en el Gobierno Provincial de Esmeraldas, en la ciudad de Esmeraldas; con frecuentes salidas en las zonas costeras de la provincia (80% campo 20% oficina). Él/ella deberá vivir en la provincia de Esmeraldas. Tareas: Trabajar en equipo con los técnicos PDRN-E Desarrollar una estrategia para el monitoreo y seguimiento de los 9 proyectos de pesca. Utilizar y aplicar una metodología de Coaching Empresarial que permita la transferencia de información y conocimientos para la formación del talento humano. Animación para el monitoreo y evaluación de los planes de negocios de las empresas. 1 Fondo de Inversión Rural Compartida 5
Monitoreo y evaluación para el funcionamiento del plan de gobernabilidad de las empresas con apoyo de CEPESIU. Así como también, asesoría y acompañamiento en la implementación del plan de gobernabilidad. Perfil Formación académica en administración en empresas, ingeniero en agroindustria o formación afín. Será apreciada una especialización en innovación y gestión empresarial y/o fortalecimiento organizacional. De 3 a 5 años de experiencia profesional práctica en administración y gestión de empresas. Experiencia demostrada (mínimo 3 años) en la aplicación de metodologías y herramientas de Coaching Empresarial, actividades ligadas a la gestión, con habilidad para facilitar procesos productivos con grupos de personas u organizaciones sociales. Manejo del enfoque de cadenas productivas/cadenas de valor, con énfasis en procesos de inclusión de pequeños productores (Quintil 1 y 2), microempresarios rurales y sus asociaciones. Excelente capacidad de comunicación y facilitación. Excelente disposición y capacidad para desarrollar y mantener buenas relaciones de trabajo con diferentes actores a nivel provincial y nacional. Experiencia en asegurar un buen diálogo y en la coordinación entre los diferentes socios a nivel nacional y local. Sensibilidad con las prácticas y el contexto local en el ámbito cultural, social y económico. Destrezas y habilidades: Aptitud para trabajar en equipo, en plena colaboración con los diferentes actores involucrados en el programa con el objetivo de encontrar soluciones; Facilidades de adaptación y comunicación; Capacidad de organización, respeto de los reglamentos, plazos, precisión; Experiencia en planificación y presentación de informes enfocados a resultados concretos. Facilidad en redacción de informes; Experiencia con la cooperación internacional es deseable; Experiencia en trabajo con gobiernos autónomos u otros actores locales sería una ventaja; Experiencia en gestión de empresas privadas y asociativas es deseable; Alto nivel en manejo de paquetes de Office: (Excel avanzado); Otras: Aptitud para trabajar con equipos multidisciplinarios; Actitud respetuosa y cordial; Trabajo sobre resultados y bajo presión; Facilidad de aprendizaje; Facilidad de adaptación a los cambios; 6
Iniciativa; Capacidad para analizar y resolver problemas; Período de contrato El contrato será a plazo fijo, por un año, no renovable. Así mismo, el contrato tendrá un período de prueba de 90 días, antes del término del cual se realizará una evaluación del desempeño, a cargo de la Administradora Provincial, Asesora Técnica del C2 y del Asesor Técnico Internacional. 7