Panorama de la Seguridad Social

Panorama de la Seguridad Social 2º semestre 1998 Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Panorama de la Seguridad Social 2º semestre 1998

Edita Ministerio de Trabajo y Seguridad Social Publica Dirección de Comunicaciones Subsecretaría de Administración Contenido Editorial Dirección Nacional de Políticas de Seguridad Social Secretaría de Seguridad Social Producción Gráfica Area Diseño Dirección de Comunicaciones Impresión Artes Gráficas Buschi, Ferré 2250, Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Diciembre de 1999. Tirada: 500 ejemplares. ISSN 0329-8396 Informes Para mayor detalle sobre la información aquí presentada, comunicarse con la Dirección Nacional de Políticas de Seguridad Social, a los teléfonos 4310-6258/59 o por fax al 4310-6256.

Presentación La Secretaría de Seguridad Social del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social presenta esta publicación, estructurada principalmente sobre la base de series estadísticas que proporcionan información sobre las variables más relevantes de la seguridad social en la Argentina. La propuesta consiste en brindar una base de datos actualizada y lo suficientemente dinámica para que incorpore nuevos temas de actualidad. De este modo, se espera satisfacer las necesidades e inquietudes de investigadores, instituciones, funcionarios, políticos y en general de todos los que, desde una u otra perspectiva, están interesados en la problemática de la seguridad social. El diseño y la elaboración de los cuadros de la presente publicación está a cargo de la Dirección Nacional de Políticas de Seguridad Social dependiente de la Secretaría de Seguridad Social, para lo cual cuenta con la información proporcionada fundamentalmente por la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), la Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (SAFJP) y la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT). Presentación Página 3

Indice Presentación 3 Abreviaturas 9 1. Sistema de la seguridad social 11 Cuadro 1.1. Participación del gasto público social en el gasto total del sector público argentino. 12 Cuadro 1.2. Participación del gasto en seguridad social en el gasto total del sector público argentino. 12 Gráfico 1 Participación del gasto público social en el gasto total del sector público argentino. Participación del gasto en seguridad social en el gasto total del sector público argentino. 13 Cuadro 1.3. Gasto público social en porcentaje del producto bruto interno. 13 Cuadro 1.4. Gasto público en seguridad social en porcentaje del producto bruto interno. 13 Gráfico 2 Porcentaje del gasto público social en el PBI. Porcentaje del gasto público en seguridad social en el PBI. 14 2. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) 15 A. Marco legal 15 B. Objeto 15 C. Personas comprendidas 15 D. Fuentes de financiamiento del SIJP 16 E. Regímenes que lo conforman 17 F. Prestaciones del SIJP 17 G. Provisoriedad de los datos del SIJP 18 2.1. Ingresos al SIJP Cuadro 2.1.1. Ingresos por aportes y contribuciones al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional. En pesos. 21 Gráfico 3 Ingresos por aportes al SIJP, según régimen previsional. 22 Cuadro 2.1.2. Ingresos por aportes y contribuciones al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional. En porcentajes. 23 2.2. Afiliados y aportantes regulares al SIJP 24 Cuadro 2.2.1. Afiliados y aportantes regulares al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional. 24 P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Indice Página 5

Cuadro 2.2.2. Afiliados y aportantes regulares al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional. 25 Cuadro 2.2.3. Afiliados y aportantes regulares al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional. En porcentajes. 26 Cuadro 2.2.4. Afiliados y aportantes regulares al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según situación laboral. 27 Cuadro 2.2.5. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional y sexo. 28 Cuadro 2.2.6. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP),según régimen previsional y sexo. En porcentajes. 30 Cuadro 2.2.7. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional y edad. 32 Cuadro 2.2.8. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional y edad. En porcentajes. 34 2.3. Sistema de capitalización 36 Cuadro 2.3.1. Relación aportantes/afiliados a las AFJP. 36 Gráfico 4 Aportantes y afiliados a las AFJP. 37 Cuadro 2.3.2. Beneficiarios del régimen de capitalización. 38 Cuadro 2.3.3. Fondos de jubilaciones y pensiones por AFJP. En miles de pesos. 39 Cuadro 2.3.4. Fondos de jubilaciones y pensiones por AFJP. En porcentajes. 40 Cuadro 2.3.5. Detalle de la cartera de los fondos de jubilaciones y pensiones. En miles de pesos. 41 Cuadro 2.3.6. Rentabilidad promedio de las AFJP. 42 2.4. Beneficios del SIJP. Montos 43 Cuadro 2.4.1. Beneficios por todo concepto. Total del sistema. 43 Cuadro 2.4.2. Montos de los beneficios por todo concepto. Total del sistema. 44 Cuadro 2.4.3. Beneficios por todo concepto, según jurisdicción. Total del sistema. 45 Gráfico 5 Beneficios por todo concepto, según jurisdicción. Total del sistema. 46 Cuadro 2.4.4. Monto de los beneficios por todo concepto, según jurisdicción. Total del sistema. 47 Gráfico 6 Monto de los beneficios por todo concepto, según jurisdicción. Total del sistema. 48 Cuadro 2.4.5. Beneficios por todo concepto, según intervalo de haber. Total del sistema. 49 Cuadro 2.4.6. Monto de los beneficios por todo concepto, según intervalo de haber. Total del sistema. 50 2.5. Haber jubilatorio mínimo, haber jubilatorio medio, AMPO y MOPRE 51 Cuadro 2.5.1. Haber jubilatorio mínimo y medio. En pesos. 51 Cuadro 2.5.2. Haber medio mensual. Total del sistema. En pesos. 52 Cuadro 2.5.3. Haber medio mensual. Total del sistema. A precios constantes de 1996. 53 Gráfico 7 Relación porcentual entre el haber jubilatorio medio y el haber jubilatorio mínimo. 54 Cuadro 2.5.4. Unidad de referencia para la movilidad de las prestaciones (AMPO y MOPRE). 55 Indice Página 6

3. Sistema de asignaciones familiares 57 A. Nuevo régimen de asignaciones familiares 57 B. Fuentes de financiamiento del régimen de asignaciones familiares 58 Cuadro 3.1. Asignaciones familiares. Sector activo. Monto legal de la prestación. 59 Cuadro 3.2. Asignaciones familiares. Sector pasivo. Monto legal del subsidio. 60 Cuadro 3.3. Asignaciones familiares. Cargas para el sector pasivo. Total general del sistema. 61 Cuadro 3.4. Asignaciones familiares. Montos para el sector pasivo. Total general del sistema. 62 4. Fondo Nacional de Empleo 63 A. Programas de empleo 63 B. Prestaciones del seguro de desempleo 66 Cuadro 4.1. Prestaciones totales de los programas de empleo, por jurisdicción. 67 Cuadro 4.2. Montos totales ejecutados de los programas de empleo, por jurisdicción. En pesos. 68 Cuadro 4.3. Prestaciones totales de los programas de empleo según programa, por jurisdicción. Año 1998. 69 Cuadro 4.4. Montos ejecutados de los programas de empleo según programa, por jurisdicción. Año 1998. En pesos. 70 Cuadro 4.5. Prestaciones del seguro de desempleo, por jurisdicción. 71 Cuadro 4.6. Monto de las prestaciones del seguro de desempleo, por jurisdicción. En miles de pesos. 72 5. Perfil de los jubilados y pensionados 73 Cuadro 5.1. Composición de la población jubilada y pensionada. Participación según sexo, grupos de edad, posición en el hogar y nivel de instrucción. Total de aglomerados urbanos. 74 Cuadro 5.2. Composición de la población jubilada y pensionada. Participación según sexo, grupos de edad, posición en el hogar y nivel de instrucción, por aglomerado urbano. Mayo 1998. En porcentajes. 75 Cuadro 5.3. Composición de la población jubilada y pensionada. Participación según sexo, grupos de edad, posición en el hogar y nivel de instrucción, por aglomerado urbano. Agosto 1998. En porcentajes. 76 Cuadro 5.4. Composición de la población jubilada y pensionada. Participación según sexo, grupos de edad y nivel de instrucción. Total de aglomerados urbanos. Octubre 1998. 77 Cuadro 5.5. Composición de la población jubilada y pensionada jefe de hogar. Participación según sexo, grupos de edad y nivel de instrucción. Total de aglomerados urbanos. 78 Cuadro 5.6. Composición de la población jubilada y pensionada jefe de hogar. Participación según sexo, grupos de edad y nivel de instrucción, por aglomerado urbano. Mayo 1998. 79 Cuadro 5.7. Composición de la población jubilada y pensionada jefe de hogar. Participación según sexo, grupo de edad y nivel de instrucción, por aglomerado urbano. Agosto 1998. 80 Cuadro 5.8. Composición de la población jubilada y pensionada jefe de hogar. Participación según sexo, grupo de edad y nivel de instrucción, por aglomerado urbano. Octubre 1998. En porcentajes. 81 P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Indice Página 7

6. Asalariados sin aportes jubilatorios (empleo no registrado) 83 Cuadro 6.1. Empleo no registrado. Porcentaje de asalariados de 18 años y más a los que no se les descuenta el aporte personal jubilatorio, por aglomerado urbano. 84 Cuadro 6.2. Porcentaje de asalariados de 18 años y más a los que no se les descuenta el aporte personal jubilatorio, según rama de actividad, por aglomerado urbano. 85 Cuadro 6.3. Porcentaje de asalariados de 18 años y más a los que no se les descuenta el aporte personal jubilatorio, según tamaño del establecimiento, por aglomerado urbano. 88 7. Estadísticas sobre riesgos del trabajo (Ley Nº 24.557) 91 Cuadro 7.1. Trabajadores del sistema de riesgos del trabajo, según sector económico. Valores absolutos. 93 Cuadro 7.2. Trabajadores del sistema de riesgos del trabajo, según sector económico. En porcentajes. 94 Cuadro 7.3. Trabajadores del sistema de riesgos del trabajo, según jurisdicción política. Valores absolutos 95 Cuadro 7.4. Trabajadores del sistema de riesgos del trabajo, según jurisdicción política. En porcentajes. 96 Cuadro 7.5. Empleadores del sistema de riesgos del trabajo, según sector económico. Valores absolutos. 97 Cuadro 7.6. Empleadores del sistema de riesgos del trabajo, según sector económico. En porcentajes. 98 Cuadro 7.7. Empleadores del sistema de riesgos del trabajo, según jurisdicción política. Valores absolutos. 99 Cuadro 7.8. Empleadores del sistema de riesgos del trabajo, según jurisdicción política. En porcentajes. 100 Cuadro 7.9. Masa salarial del sistema de riesgos del trabajo, según sector económico. En pesos. 101 Cuadro 7.10. Masa salarial del sistema de riesgos del trabajo, según sector económico. En porcentajes. 102 Cuadro 7.11. Masa salarial del sistema de riesgos del trabajo, según jurisdicción política. En pesos. 103 Cuadro 7.12. Masa salarial del sistema de riesgos del trabajo, según jurisdicción política. En porcentajes. 104 Cuadro 7.13. Cuotas pactadas y cuotas recaudadas del sistema de riesgos del trabajo, según sector económico. En pesos. 105 Cuadro 7.14. Cuotas pactadas y cuotas recaudadas del sistema de riesgos del trabajo, según sector económico. En porcentajes. 107 Cuadro 7.15. Cuotas pactadas y cuotas recaudadas del sistema de riesgos del trabajo, según jurisdicción política. En pesos. 109 Cuadro 7.16. Cuotas pactadas y cuotas recaudadas del sistema de riesgos del trabajo, según jurisdicción política. En porcentajes. 111 Cuadro 7.17. Cuotas pactadas según sector económico como porcentaje de la masa salarial. Promedio por sector. 113 Cuadro 7.18. Distribución de patologías graves por jurisdicción política. Valores absolutos. 114 Cuadro 7.19. Distribución de patologías graves por jurisdicción política. En porcentajes. 115 Cuadro 7.20. Distribución de patologías graves por tipo. Valores absolutos. 116 Cuadro 7.21. Distribución de patologías graves por tipo. En porcentajes. 117 Indice Página 8

Abreviaturas AMPO.... Aporte Medio Previsional Obligatorio ANSES.... Administración Nacional de la Seguridad Social ANSSAL.. Ex Administración Nacional del Seguro de Salud AFIP..... Administración Federal de Ingresos Públicos AFJP..... Administradora de Fondos de Jubilaciones y Pensiones CEPAL.... Comisión Económica para América Latina CUIL..... Código Unico de Identificación Laboral CUIT..... Código Unico de Identificación del Tributaria DGI...... Dirección General Impositiva DNPSS.... Dirección Nacional de Políticas de Seguridad Social EPH...... Encuesta Permanente de Hogares FIEL..... Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas FNE...... Fondo Nacional de Empleo IEERAL... Instituto de Estudios Económicos Regionales para América Latina IMPS..... Instituto Municipal de Previsión Social INDEC.... Instituto Nacional de Estadísticas y Censos INSSJyP... Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados IPC...... Indice de Precios al Consumidor IVA....... Impuesto al Valor Agregado MCBA.... Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires MEyOSP.. Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos MOPRE... Movilidad Previsional OIT...... Organización Internacional del Trabajo OPP...... Orden de Pago Previsional PAP...... Prestación Adicional por Permanencia PBU...... Prestación Básica Universal PC....... Prestación Compensatoria PEA...... Población Económicamente Activa PyMEs.... Pequeña y Mediana Empresa PNC..... Pensiones No Contributivas PNUD.... Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PRONAFI. Programa Nacional de Forestación Intensiva SAFJP.... Superintendencia de Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones SGAFyD... Subgerencia General de Asignaciones Familiares y Desempleo SGEF..... Subgerencia General Económico Financiera SIJP...... Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones SRT...... Superintendencia de Riesgos del Trabajo SSS....... Superintendencia de Servicios de Salud (ex ANSSAL) SUSS..... Sistema Unico de la Seguridad Social UTE...... Unión Transitoria de Empresas P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Abreviaturas Página 9

1. Sistema de la seguridad social E n este capítulo se presenta la evolución de la participación del gasto público social en porcentajes del gasto total del sector público y del PBI; así como la evolución del gasto en seguridad social como porcentaje del gasto total del sector público y del PBI. Asimismo, y para una mejor comprensión de los datos presentados se agrega a continuación una serie de conceptos básicos: Seguridad Social: Es el conjunto de medidas adoptadas por el Estado para proteger a los ciudadanos contra aquellos riesgos de concreción individual que jamás dejarán de presentarse por óptima que sea la situación del conjunto de la sociedad en que viven. (Lord William Beveridge). El término Seguridad Social en relación a su definición y campo de acción, abarca los seguros sociales (pensiones de vejez, invalidez, supervivencia, así como enfermedad y maternidad, riesgos ocupacionales y compensación por desempleo), asignaciones familiares y programas de asistencia social y salud pública. (Carmelo Mesa-Lago). La seguridad social argentina está organizada en varios sistemas, para dar cobertura a las distintas contingencias sociales. Los principales son: Contingencia Enfermedad Enfermedad y accidentes del trabajo Constitución y expansión familiar Desempleo Vejez, invalidez y fallecimiento Sistema Obras sociales Sistema de Riesgos del Trabajo Asignaciones familiares Sistema integral de prestaciones por desempleo Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP) Sistema Unico de la Seguridad Social: Fue creado mediante el Decreto N 2.284/91. Se enmarca dentro de los sistemas de seguridad social con base contributiva, ya que su principal fuente de financiamiento la P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema de la Seguridad Social Página 11

constituyen las imposiciones sobre salarios (aportes personales, contribuciones patronales) y recursos fiscales. Mediante la misma norma se unificó la recaudación para los distintos componentes del Sistema Unico de la Seguridad Social (SUSS), creándose la Contribución Unificada de la Seguridad Social (CUSS), cuya recaudación, fiscalización y ejecución judicial corresponden a la DGI desde 1993, según Decreto N 507/93. En el mes de julio de 1997, según Decreto N 646/97 la DGI se fusionó con la Administración Nacional de Aduanas pasando a formar la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), la cual asumió las funciones realizadas por la DGI. Gasto total del sector público argentino (*) : Comprende el total de erogaciones de: a) el Gobierno Nacional, que se encuentra incluido dentro del Presupuesto de la Administración Nacional; b) las provincias; c) los municipios. Gasto público social (*) : Constituye el aspecto económico-financiero de las políticas sociales. El gasto público social está destinado a: a) Brindar los servicios de educación, salud, agua, sanitarios y vivienda a los miembros de la sociedad. b) Realizar las políticas compensatorias dirigidas a la población careciente; nutrición, promoción y asistencia social. c) Garantizar los seguros sociales, que incluyen la previsión social, las obras sociales, las asignaciones familiares y el seguro de desempleo. En otros términos, el gasto público social representa la suma de los recursos financieros brutos insumidos en la retribución al personal ocupado, en la compra de insumos y servicios y en las inversiones realizadas en todos los organismos estatales y cuasi-públicos, (como por ejemplo las obras sociales) que corresponden a los sectores sociales. Gasto público en seguridad social (*) : El gasto del sistema de seguridad social comprende tanto erogaciones para las prestaciones Cuadro 1.1. Participación del gasto público social en el gasto total del sector público argentino 1/2/ Período % 1990 61,1 1991 63,2 1992 62,9 1993 63,6 1994 65,5 1995 65,0 1996 65,5 1997 64,9 1998 64,9 Cuadro 1.2. Participación del gasto en seguridad social en el gasto total del sector público argentino 1/2/ Período % 1990 26,1 1991 27,0 1992 26,8 1993 24,9 1994 25,8 1995 25,8 1996 26,2 1997 25,1 1998 24,5 1/ El gasto público social está conformado por: cultura, educación, ciencia y técnica, salud, saneamiento ambiental, vivienda, bienestar social, seguridad social, trabajo y otros servicios urbanos. 2/ Incluye deuda previsional. Fecha de proceso: 11/03/99. Datos provisorios sujetos a modificación. Fuente: Secretaría de Seguridad Social, DNPSS; elaboración propia en base a la información de la Dirección de Programación del Gasto Social (MEyOSP). 1/ El gasto en seguridad social está incluído dentro del gasto público social. 2/ Incluye deuda previsional. Fecha de proceso: 11/03/99. Datos provisorios sujetos a modificación. Fuente: Secretaría de Seguridad Social, DNPSS; elaboración propia en base a la información de la Dirección de Programación del Gasto Social (MEyOSP). (*) Los conceptos y/o definiciones incluidos corresponden a la metodología elaborada por la Dirección Nacional de Programación del Gasto Social, dependiente de la Secretaría de Programación Económica (MEyOSP). Sistema de la Seguridad Social Página 12

Gráfico 1 Participación del gasto público social en el gasto total del sector público argentino Participación del gasto en seguridad social en el gasto total del sector público argentino 70,0% 68,0% 66,0% 64,0% 62,0% 60,0% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 30,0% 28,0% 26,0% 24,0% 22,0% 20,0% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 habituales del sistema nacional de seguridad social, jubilaciones y pensiones, como las pensiones no contributivas, los pagos de los retiros del personal de las Fuerzas Armadas y de Seguridad y regímenes especiales como los del Personal del Servicio Exterior de la Nación y de Magistrados y Funcionarios del Poder Judicial. Dentro de estas prestaciones se incluye el pago de las asignaciones familiares que le corresponden a estos sectores. Asimismo se computan otros subsidios para los jubilados y pensionados como los subsidios por sepelios, subsidios de tarifas públicas y ayudas económicas (por ejemplo: subsidio a la pobreza, Decretos N 2.627/92, N 1.524/94 y N 1.010/97), estas últimas sólo para aquellos que cobran un haber mínimo y no disponen de otros ingresos. Por último se incluyen también los gastos administrativos de cada una de las cajas provinciales. Fecha de proceso: 11/03/99. Datos provisorios sujetos a modificación. Fuente: Secretaría de Seguridad Social, DNPSS; elaboración propia según información de la Dirección de Programación del Gasto Público Social (MEyOSP). Cuadro 1.3. Gasto público social en porcentaje del producto bruto interno 1/2/ Período % 1990 17,5 1991 17,9 1992 18,3 1993 18,7 1994 19,2 1995 19,5 1996 18,3 1997 17,6 1998 17,5 1/ El gasto público social está conformado por: cultura, educación, ciencia y técnica, salud, saneamiento ambiental, vivienda, bienestar social, seguridad social, trabajo y otros servicios urbanos. 2/ Incluye deuda previsional. Fecha de proceso: 11/03/99. Datos provisorios sujetos a modificación. Fuente: Secretaría de Seguridad Social, DNPSS, elaboración propia en base a la información de la Dirección de Programación del Gasto Público Social (MEyOSP). Cuadro 1.4. Gasto público en seguridad social en porcentaje del producto bruto interno 1/2/ Período % 1990 7,5 1991 7,7 1992 7,8 1993 7,3 1994 7,6 1995 7,7 1996 7,3 1997 6,8 1998 6,6 1/ El gasto en seguridad social está incluido dentro del gasto público social. 2/ Incluye deuda previsional. Fecha de proceso: 11/03/99. Datos provisorios sujetos a modificación. Fuente: Secretaría de Seguridad Social, DNPSS; elaboración propia según la información de la Dirección de Programación del Gasto Público Social (MEyOSP). P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema de la Seguridad Social Página 13

Gráfico 2 Porcentaje del gasto público social en el PBI Porcentaje del gasto público en seguridad social en el PBI 20,0% 8,0% 19,0% 18,0% 17,0% 7,0% 16,0% 15,0% 6,0% 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Cabe agregar que hasta 1992 este gasto se calculaba como la suma del gasto registrado en la finalidad seguridad social más las erogaciones de ANSES, tal como se registraban en el esquema ahorro-inversión, es decir en base caja. Posteriormente se realizó una corrección al período 1985-1992, para computar el devengamiento de la deuda que posteriormente se instrumentó mediante los Bocones Previsionales, es decir que desde 1985 se aproxima al gasto devengado. Desde 1993 se calcula sobre la base de este último. Fecha de proceso: 11/03/99. Datos provisorios sujetos a modificación. Fuente: Secretaría de Seguridad Social, DNPSS; elaboración propia según información de la Dirección de Programación del Gasto Público Social (MEyOSP). Sistema de la Seguridad Social Página 14

2. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones A. Marco Legal Instituido por la Ley Nº 24.241, rige desde julio de 1994. Tiene alcance nacional y fue complementado por las Leyes Nº 24.347 y Nº 24.463 (Ley de Solidaridad Previsional). B. Objeto Cubrir las contingencias de vejez, invalidez y muerte. C. Personas comprendidas Con carácter obligatorio, todas las personas físicas mayores de 18 años que se desempeñen en relación de dependencia en la actividad pública o privada, o ejerzan actividades en forma autónoma. Están excluidos del sistema, el personal militar de las fuerzas armadas, las fuerzas de seguridad, personal policial y los menores de 18 años. Al momento en que la ley entró en vigencia, no quedaron incluidas en el SIJP las cajas de los empleados públicos provinciales y municipales, así como tampoco se incorporaron los convenios de corresponsabilidad gremial. En la actualidad algunas cajas provinciales han efectivizado su pase al sistema nacional (Instituto Municipal de Previsión Social de la Ciudad de Buenos Aires y las provincias de Santiago del Estero, Catamarca, Salta, Mendoza, San Juan, La Rioja, Río Negro, Jujuy, San Luis y Tucumán). P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL En cuanto a los convenios de corresponsabilidad gremial, la Ley Nº 24.241 faculta al Poder Ejecutivo a fijar las fechas en las cuales pierden vigencia para ser incorporados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 15

SIJP. Cabe aclarar que mediante varios decretos se fueron fijando distintas fechas para la finalización de los convenios, quedando sin efecto definitivamente desde enero de 1996. D. Fuentes de financiamiento del SIJP 1. Aporte personal obligatorio de trabajadores en relación de dependencia - Porcentaje: 11% de la remuneración. - Destino: financiamiento del régimen que haya elegido el trabajador en relación de dependencia. 2. Contribución a cargo de los empleadores - Porcentaje: 16% de la remuneración de sus empleados (sector privado). A partir del Pacto Federal para el Empleo, la Producción y el Comercio, firmado el 12 de Agosto de 1993, se acordaron las disminuciones de las contribuciones patronales para ciertas actividades, en proporciones variables según zona geográfica. Dichas disminuciones se regulan por el Decreto N 2.609/93, vigente desde el 31 de diciembre de 1993; que fuera modificado por los Decretos N 385/94, N 859/94, N 372/95, N 292/95 y N 492/95. - Destino: financiamiento del régimen de reparto. 3. Aporte personal obligatorio del trabajador autónomo - Porcentaje: 27% de la renta de referencia. - Destino: 11 puntos de los 27 financian el régimen que haya elegido el trabajador autónomo y los otros 16, se destinan al financiamiento del régimen de reparto. 4. El empleador acogido al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Ley Nº 24.977), deberá ingresar el aporte personal fijo del trabajador comprendido en esta ley, de treinta y tres pesos ($33), que retendrá de su remuneración. El contribuyente inscripto en dicho régimen podrá afectar a este tipo de aporte previsionalhasta tres trabajadores en relación de dependencia. - Destino: financiamiento del régimen que haya elegido el afiliado. 5. Recaudación del impuesto a los bienes personales no incorporados al proceso económico y otros tributos de afectación específica al régimen nacional de previsión social o al régimen previsional público - Destino: financiamiento del régimen previsional público. 6. Recursos provenientes de rentas generales de la Nación - Destino: financiamiento del régimen previsional público. 7. Intereses, multas y recargos - Destino: financiamiento del régimen previsional público. 8. Otros recursos - Destino: financiamiento del régimen previsional público. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 16

9. Aportes voluntarios - Destino: financiamiento del régimen de capitalización. 10. Aportes convenidos - Destino: financiamiento del régimen de capitalización. 11. Rentabilidad de los aportes personales del trabajador que haya optado por este régimen - Destino: financiamiento del régimen de capitalización. E. Regímenes que lo conforman 1. Régimen de capitalización Administrado por las administradoras de fondos de jubilaciones y pensiones (AFJP), con la colaboración de otras entidades, y financiado mediante un mecanismo de capitalización individual, que consiste en la acumulación de los aportes del trabajador en actividad. El activo del fondo de jubilaciones y pensiones se invertirá de acuerdo con los criterios de seguridad y rentabilidad adecuados, respetando los límites fijados por la Ley N 24.241 y las normas reglamentarias, hasta conformar un capital suficiente con el que se financiarán, en la etapa de retiro, las jubilaciones y pensiones. Las AFJP tienen como objeto único y exclusivo administrar un fondo que se denomina Fondo de Jubilaciones y Pensiones y otorgar las prestaciones y beneficios que establecen la Ley N 24.241 y sus normas complementarias. Fondo de Jubilaciones y Pensiones: es un patrimonio independiente y distinto del patrimonio de la administradora y que pertenece a los afiliados. La administradora no tiene derecho de propiedad alguno sobre él. Los bienes y derechos que componen el patrimonio de dicho fondo son inembargables y están sólo destinados a generar las prestaciones de acuerdo con las disposiciones de la Ley N 24.241 y sus normas complementarias. 2. Régimen de reparto Administrado por el Estado; es un régimen de reparto asistido, basado en el principio de solidaridad, donde los aportes efectuados por los trabajadores y empleadores en actividad son distribuidos inmediatamente entre los trabajadores retirados, en forma de jubilaciones y pensiones. F. Prestaciones del SIJP Los trabajadores que opten por el régimen de reparto, recibirán las siguientes prestaciones: - Prestación Básica Universal (PBU) - Prestación Compensatoria (PC) - Prestación Adicional por Permanencia (PAP) P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 17

Los trabajadores que opten por el régimen de capitalización recibirán: - Prestación Básica Universal (PBU) - Prestación Compensatoria (PC) - Jubilación Ordinaria (JO) 1. PBU: Prestación Básica Universal El haber mensual es equivalente a dos veces y media el aporte medio previsional obligatorio (AMPO), el cual es reemplazado a partir de septiembre de 1997 por la movilidad previsional (MOPRE), para los beneficiarios que acrediten treinta años de aportes y tengan la edad mínima requerida para la jubilación. Se incrementa un 1% por cada año adicional de aportes sobre los 30 años, hasta un máximo de 45. 2. PC: Prestación Compensatoria Tiene por finalidad compensar los años aportados antes de la implementación del SIJP. 3. PAP: Prestación Adicional por Permanencia La abona el régimen de reparto por los años aportados a este régimen luego de la implementación del SIJP. G. Provisoriedad de los datos del SIJP La información compilada por el SIJP, elaborada por la AFIP, surge de las declaraciones juradas presentadas mensualmente por los contribuyentes. Cabe aclarar que la presentación de las declaraciones juradas no implica necesariamente haber realizado los pagos correspondientes. De hecho existe una cantidad considerable de empresas que presentan en término sus declaraciones juradas pero que no efectúan los aportes y contribuciones que de ellos se desprenden. Además, las presentaciones realizadas fuera de término se incorporan al procesamiento a medida que se registran. Asimismo, las empresas pueden efectuar rectificaciones en algunos de los datos consignados en las declaraciones juradas ya presentadas. Por otra parte, cabe mencionar que la cantidad de aportantes es provisoria, debido a que puede rectificarse la declaración jurada nueve veces durante cinco años a partir de su presentación. Dada la diversidad de series estadísticas que se presentan en este capítulo, se agruparon en cinco secciones: ingresos al SIJP; afiliados y cotizantes al SIJP; sistema de capitalización; beneficios del SIJP, montos; y haber jubilatorio mínimo, haber jubilatorio medio, AM- PO y MOPRE. Las series estadísticas que surgen del informe gerencial del SIJP son elaboradas por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), entidad que surgió de la fusión de la Dirección General Impositiva y la Administración Nacional de Aduanas a partir de julio de 1997, según Decreto Nº 646/97. En las secciones 2.1. y 2.2., dicho informe utiliza las siguientes definiciones: - Afiliados: son todos los sujetos incorporados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones, hayan optado por el régimen de reparto o el de capitalizacíón. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 18

- Aportantes: incluye a los dependientes que están consignados en una declaración jurada procesada en el mes analizado y a los contribuyentes autónomos que realizaron un pago en dicho lapso. - Cotizantes: son los llamados aportantes regulares en los cuadros 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4. y 2.2.5. de la Sección 2.2. de este capítulo. Incluye a los dependientes por los cuales se recibió un pago en el mes analizado, y a los contribuyentes autónomos que realizaron - como mínimo - un pago en dicho lapso. A partir de agosto de 1996 los cotizantes se cuentan con el siguiente criterio: si se detecta un CUIL con aporte a uno y otro régimen, se contabiliza sólo un cotizante. La información presentada en la sección 2.3. fue elaborada por la Superintendencia de AFJP de acuerdo con las siguientes definiciones: - Afiliados: se define como afiliado a todo trabajador cuya alta haya sido informada por la AFIP con fecha de afiliación igual o anterior al último día del mes de referencia y, además, no sea beneficiario de jubilación ordinaria o causante de beneficio. - Aportantes: se define como aportante a todo afiliado que haya percibido un ingreso por aportes obligatorios en su CCI (cuenta de capitalización individual) en el mes de referencia. La información presentada en la sección 2.4. tiene como fuente principal ANSES y se basa en los siguientes conceptos: - Beneficios: son las prestaciones pagadas por ANSES en concepto de jubilación ordinaria, jubilación por edad avanzada, pensión por fallecimiento, subsidio a la pobreza (Decretos Nº 2.627/92 y Nº 1.524/94) y retiro por invalidez. También incluye las siguientes cajas provinciales: IMPS, Catamarca, Jujuy, La Rioja, Mendoza, Río Negro, Salta, San Juan, San Luis, Santiago del Estero, Tucumán, Municipalidad de Tucumán. No incluye repagos, pensiones no contributivas y pensiones coparticipables. - Altas: son los beneficios previsionales otorgados que se incorporan al sistema. - Bajas: son los beneficios previsionales cesados del sistema. En la sección 2.5. se presentan las series estadísticas de acuerdo con las siguientes definiciones: - Haber mínimo: es el monto mínimo, que actualmente es de $150,00. - Haber medio jubilatorio: es el cociente del monto total pagado en concepto de jubilaciones y pensiones ordinarias sobre la cantidad de casos acumulados. - Unidad de referencia para establecer la movilidad de las prestaciones: P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL - AMPO (aporte medio previsional obligatorio): el valor del AMPO queda determinado por la relación entre el promedio mensual de aportes personales del semestre calendario anterior al mes de referencia, y el número promedio mensual de Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 19

aportantes al SIJP en el mismo semestre. Se actualiza en los meses de abril y octubre de cada año. - MOPRE ( módulo previsional): a partir del 25 de agosto de 1997, mediante Decreto Nº 833/97, se considera como unidad de referencia para establecer la movilidad de las prestaciones del régimen de reparto y del valor de la renta presunta de los trabajadores autónomos al MOPRE. Reemplaza al AMPO y su valor será fijado anualmente de acuerdo a las posibilidades emergentes del Presupuesto General de la Administración Nacional para cada ejercicio, por el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y el Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos, en forma conjunta. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 20

2.1. Ingresos al SIJP Cuadro 2.1.1. Ingresos por aportes y contribuciones al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional En pesos Período Total Aportes Contribuciones AFJP Reparto 1996 1/ 11.674.004.601 2.926.069.156 1.717.233.488 7.030.701.958 1997 1/ 12.433.514.081 3.640.153.950 1.484.345.847 7.309.014.285 1998 1/ 13.242.100.971 4.095.420.956 1.280.199.070 7.866.480.945 1998 Enero 1.457.773.127 433.620.204 142.731.452 881.421.470 Febrero 1.080.655.030 325.434.876 109.122.402 646.097.752 Marzo 995.007.755 311.086.765 103.177.174 580.743.816 Abril 1.028.302.388 313.689.268 104.557.046 610.056.074 Mayo 1.021.888.871 312.180.511 100.215.190 609.493.170 Junio 1.024.165.789 312.393.489 100.675.620 611.096.680 Julio 1.473.762.652 456.356.044 133.963.136 883.443.472 Agosto 1.025.368.503 321.686.045 96.930.193 606.752.265 Septiembre 1.024.238.502 320.749.123 94.512.878 608.976.501 Octubre 1.070.599.447 332.761.915 102.899.903 634.937.629 Noviembre 1.035.057.597 331.320.294 98.115.287 605.622.015 Diciembre 1.005.281.311 324.142.422 93.298.789 587.840.100 Nota: 1/ Son totales. Fuente: MEyOSP, AFIP. P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 21

En. 98 Feb. 98 Mar. 98 Abr. 98 May. 98 Jun. 98 Jul. 98 Ago. 98 Sep. 98 Oct. 98 Nov. 98 Dic. 98 Gráfico 3 450 350 250 150 50 Fuente: MEyOSP, AFIP. Ingresos por aportes al SIJP, según régimen previsional En millones de pesos AFJP Reparto Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 22

Cuadro 2.1.2. Ingresos por aportes y contribuciones al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional En porcentajes Período Total Aportes Contribuciones AFJP Reparto 1996 1/ 100,0 25,1 14,7 60,2 1997 1/ 100,0 29,3 11,9 58,8 1998 1/ 100,0 30,9 9,7 59,4 1998 Enero 100,0 29,7 9,8 60,5 Febrero 100,0 30,1 10,1 59,8 Marzo 100,0 31,3 10,4 58,4 Abril 100,0 30,5 10,2 59,3 Mayo 100,0 30,5 9,8 59,6 Junio 100,0 30,5 9,8 59,7 Julio 100,0 31,0 9,1 59,9 Agosto 100,0 31,4 9,5 59,2 Septiembre 100,0 31,3 9,2 59,5 Octubre 100,0 31,1 9,6 59,3 Noviembre 100,0 32,0 9,5 58,5 Diciembre 100,0 32,2 9,3 58,5 Nota: 1/ Son totales. Fuente: MEyOSP, AFIP. P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 23

2.2. Afiliados y aportantes regulares al SIJP Cuadro 2.2.1. Afiliados y aportantes regulares al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional Período Afiliados Aportantes regulares 1/ Relación Aportantes Reg./ Afiliados Total Reparto AFJP Indecisos Total Reparto AFJP Indecisos 1996 2/ 8.067.362 2.613.673 5.257.192 196.497 4.667.609 1.665.940 2.805.172 196.497 57,86 1997 2/ 8.432.033 2.405.736 5.880.078 146.219 4.756.339 1.337.238 3.272.882 146.219 56,41 1998 2/ 9.164.725 2.280.038 6.734.042 150.646 4.858.165 1.136.638 3.570.882 150.646 53,01 1998 Enero 8.792.595 2.315.945 6.283.968 192.682 4.826.594 1.192.330 3.441.582 192.682 54,89 Febrero 8.836.024 2.308.802 6.322.338 204.884 4.757.083 1.173.712 3.378.487 204.884 53,84 Marzo 8.994.258 2.304.408 6.539.965 149.885 4.841.122 1.182.256 3.508.981 149.885 53,82 Abril 9.083.624 2.295.912 6.613.373 174.339 4.870.843 1.172.586 3.523.918 174.339 53,62 Mayo 9.113.409 2.289.208 6.681.111 143.090 4.759.331 1.134.068 3.482.173 143.090 52,22 Junio 9.133.382 2.280.960 6.715.489 136.933 4.746.415 1.132.962 3.476.520 136.933 51,97 Julio 9.186.153 2.272.850 6.782.952 130.351 4.861.018 1.066.386 3.664281 130.351 52,92 Agosto 9.233.830 2.266.581 6.851.054 116.195 4.745.170 1.093.570 3.535.405 116.195 51,39 Septiembre 9.313.797 2.261.870 6.914.538 137.389 4.895.108 1.103.052 3.654.667 137.389 52,56 Octubre 9.389.038 2.257.876 6.974.968 156.194 5.034.710 1.159.192 3.719.324 156.194 53,62 Noviembre 9.405.977 2.254.629 7.034.482 116.866 5.013.100 1.117.499 3.778.735 116.866 53,30 Diciembre 9.494.617 2.251.419 7.094.260 148.938 4.947.483 1.112.037 3.686.508 148.938 52,11 Nota: 1/ Los aportantes regulares son los llamados "cotizantes" según la definición de la AFIP (ver metodología, capítulo 2). 2/ Promedios. Fuente: MEyOSP, AFIP. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 24

Cuadro 2.2.2. Afiliados y aportantes regulares al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional Indice nominal base setiembre 1994=100 Período Afiliados Aportantes regulares 1/ Total Reparto AFJP Indecisos Total Reparto AFJP Indecisos 1996 2/ 141,3 140,5 173,3 24,1 106,6 77,5 198,6 24,1 1997 2/ 147,7 129,4 193,8 18,0 108,7 62,2 231,8 18,0 1998 2/ 160,6 122,6 222,0 18,5 111,0 52,9 252,9 18,5 1998 Enero 154,1 124,5 207,2 23,7 110,3 55,4 243,7 23,7 Febrero 154,8 124,1 208,4 25,2 108,7 54,6 239,2 25,2 Marzo 157,6 123,9 215,6 18,4 110,6 55,0 248,5 18,4 Abril 159,2 123,5 218,0 21,4 111,3 54,5 249,5 21,4 Mayo 159,7 123,1 220,2 17,6 108,7 52,7 246,6 17,6 Junio 160,0 122,6 221,4 16,8 108,4 52,7 246,2 16,8 Julio 160,9 122,6 223,6 16,0 111,1 49,6 259,5 16,0 Agosto 161,8 121,9 225,8 14,3 108,4 50,9 250,3 14,3 Septiembre 163,2 121,6 227,9 16,9 111,8 51,3 258,8 16,9 Octubre 164,5 121,4 229,9 19,2 115,0 53,9 263,4 19,2 Noviembre 164,8 121,2 231,9 14,4 114,5 52,0 267,6 14,4 Diciembre 166,4 121,1 233,9 18,3 113,0 51,7 261,0 18,3 Nota: 1/ Los aportantes regulares son los llamados "cotizantes" según la definición de la AFIP (ver metodología, capítulo 2). 2/ Promedios. Fuente: MEyOSP, AFIP. P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 25

Cuadro 2.2.3. Afiliados y aportantes regulares al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional En porcentajes Período Afiliados Aportantes regulares 1/ Total Reparto AFJP Indecisos Total Reparto AFJP Indecisos 1996 2/ 100,0 32,4 65,2 2,4 100,0 35,7 60,1 4,2 1997 2/ 100,0 28,5 69,7 1,7 100,0 28,1 68,8 3,1 1998 2/ 100,0 24,9 73,5 1,6 100,0 23,4 73,5 3,1 1998 Enero 100,0 26,3 71,5 2,2 100,0 24,7 71,3 4,0 Febrero 100,0 26,1 71,6 2,3 100,0 24,7 71,0 4,3 Marzo 100,0 25,6 72,7 1,7 100,0 24,4 72,5 3,1 Abril 100,0 25,3 72,8 1,9 100,0 24,1 72,3 3,6 Mayo 100,0 25,1 73,3 1,6 100,0 23,8 73,2 3,0 Junio 100,0 25,0 73,5 1,5 100,0 23,9 73,2 2,9 Julio 100,0 24,7 73,8 1,4 100,0 21,9 75,4 2,7 Agosto 100,0 24,5 74,2 1,3 100,0 23,0 74,5 2,4 Septiembre 100,0 24,3 74,2 1,5 100,0 22,5 74,7 2,8 Octubre 100,0 24,0 74,3 1,7 100,0 23,0 73,9 3,1 Noviembre 100,0 24,0 74,8 1,2 100,0 22,3 75,4 2,3 Diciembre 100,0 23,7 74,7 1,6 100,0 22,5 74,5 3,0 Nota: 1/ Los aportantes regulares son los llamados "cotizantes" según la definición de la AFIP (ver metodología, capítulo 2). 2/ Promedios. Fuente: MEyOSP, AFIP. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 26

Cuadro 2.2.4. Afiliados y aportantes regulares al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según situación laboral Período Afiliados Aportantes regulares 1/2/ Total Autónomos Dependientes Total Autónomos Dependientes 1996 3/ 8.067.362 2.335.869 5.731.493 4.667.609 1.092.503 3.619.701 1997 3/ 8.432.033 2.433.920 5.998.113 4.756.339 876.996 3.934.201 1998 3/ 9.164.725 2.579.405 6.585.320 4.858.165 841.229 4.049.891 1998 Enero 8.792.595 2.500.717 6.291.878 4.826.594 806.300 4.050.019 Febrero 8.836.024 2.510.858 6.325.166 4.757.083 778.163 4.003.575 Marzo 8.994.258 2.537.004 6.457.254 4.841.122 799.608 4.067.478 Abril 9.083.624 2.547.191 6.536.433 4.870.843 795.875 4.115.077 Mayo 9.113.409 2.557.911 6.555.498 4.759.331 776.321 4.007.087 Junio 9.133.382 2.566.220 6.567.162 4.746.415 777.926 3.993.634 Julio 9.186.153 2.589.146 6.597.007 4.861.018 854.260 4.032.647 Agosto 9.233.830 2.591.146 6.642.684 4.745.170 763.597 4.003.559 Septiembre 9.313.797 2.603.130 6.710.667 4.895.108 763.558 4.161.578 Octubre 9.389.038 2.627.823 6.761.215 5.034.710 956.882 4.119.947 Noviembre 9.405.977 2.650.568 6.755.409 5.013.100 1.049.350 4.035.499 Diciembre 9.494.617 2.671.147 6.823.470 4.947.483 972.908 4.008.589 Nota: 1/ Los aportantes regulares son los llamados "cotizantes" según la definición de la AFIP (ver metodología, capítulo 2). 2/ A partir de agosto '96 la suma de los aportantes regulares autónomos más los dependientes no coincide exactamente con el total de los aportantes regulares, porque se contabiliza sólo un cotizante aunque se realicen aportes a uno y otro régimen. 3/ Promedios. Fuente: MEyOSP, AFIP. P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 27

Cuadro 2.2.5. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional y sexo 1/ Caracterización 1996 1997 1998 Total 8.076.921 8.700.171 9.546.522 Varones 5.590.485 5.969.349 6.502.060 Mujeres 2.379.931 2.653.969 2.984.484 No informa 91.746 76.853 59.979 Reparto 2.621.771 2.445.333 2.291.540 Varones 1.712.073 1.584.642 1.477.413 Mujeres 899.254 851.724 807.358 No informa 10.443 8.967 6.769 Capitalización 5.455.149 6.254.839 7.254.982 Varones 3.878.412 4.384.70 5.024.647 Mujeres 1.480.676 1.802.245 2.177.126 No informa 81.304 67.886 53.210 (continúa) Nota: 1/ Promedios Fuente: ANSES, Gerencia de Sistemas y Telecomunicaciones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 28

Cuadro 2.2.5. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional y sexo (continuación) Caracterización 1998 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 8.993.354 9.025.072 9.289.075 9.467.316 9.467.316 9.686.118 9.686.118 9.788.780 9.788.780 9.788.780 9.788.780 9.788.780 Varones 6.146.412 6.165.868 6.341.047 6.453.874 6.453.874 6.589.295 6.589.295 6.657.010 6.657.010 6.657.010 6.657.010 6.657.010 Mujeres 2.785.722 2.798.205 2.887.067 2.952.872 2.952.872 3.037.319 3.037.319 3.072.487 3.072.487 3.072.487 3.072.487 3.072.487 No informa 61.220 60.999 60.961 60.570 60.570 59.504 59.504 59.283 59.283 59.283 59.283 59.283 Reparto 2.342.777 2.337.180 2.318.856 2.294.782 2.294.782 2.275.772 2.275.772 2.271.712 2.271.712 2.271.712 2.271.712 2.271.712 Varones 1.510.582 1.506.569 1.495.918 1.480.671 1.480.671 1.467.018 1.467.018 1.464.102 1.464.102 1.464.102 1.464.102 1.464.102 Mujeres 825.078 823.532 815.929 807.223 807.223 802.095 802.095 801.024 801.024 801.024 801.024 801.024 No informa 7.117 7.079 7.009 6.888 6.888 6.659 6.659 6.586 6.586 6.586 6.586 6.586 Capitalización 6.650.577 6.687.892 6.970.219 7.172.534 7.172.534 7.410.346 7.410.346 7.517.068 7.517.068 7.517.068 7.517.068 7.517.068 Varones 4.635.830 4.659.299 4.845.129 4.973.203 4.973.203 5.122.277 5.122.277 5.192.908 5.192.908 5.192.908 5.192.908 5.192.908 Mujeres 1.960.644 1.974.673 2.071.138 2.145.649 2.145.649 2.235.224 2.235.224 2.271.467 2.271.467 2.271.467 2.271.467 2.271.467 No informa 54.103 53.920 53.952 53.682 53.682 52.845 52.845 52.697 52.697 52.697 52.697 52.697 Fuente: ANSES, Gerencia de Sistemas y Telecomunicaciones. P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 29

Cuadro 2.2.6. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional y sexo 1/ En porcentajes Caracterización 1996 1997 1998 Total 100,0 100,0 100,0 Varones 69,2 68,6 68,1 Mujeres 29,6 30,5 31,3 No informa 1,1 0,9 0,6 Reparto 100,0 100,0 100,0 Varones 65,3 64,8 64,5 Mujeres 34,3 34,8 35,2 No informa 0,4 0,4 0,3 Capitalización 100,0 100,0 100,0 Varones 71,1 70,1 69,3 Mujeres 27,4 28,8 30,0 No informa 1,5 1,1 0,7 (continúa) Nota: 1/ Promedios. Fuente: ANSES, Gerencia de Sistemas y Telecomunicaciones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 30

Cuadro 2.2.6. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional y sexo En porcentajes (continuación) Caracterización 1998 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Varones 68,3 68,3 68,3 68,2 68,2 68,0 68,0 68,0 68,0 68,0 68,0 68,0 Mujeres 31,0 31,0 31,1 31,2 31,2 31,4 31,4 31,4 31,4 31,4 31,4 31,4 No informa 0,7 0,7 0,7 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 0,6 Reparto 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Varones 64,5 64,5 64,5 64,5 64,5 64,5 64,5 64,4 64,4 64,4 64,4 64,4 Mujeres 35,2 35,2 35,2 35,2 35,2 35,2 35,2 35,3 35,3 35,3 35,3 35,3 No informa 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 0,3 Capitalización 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Varones 69,7 69,7 69,5 69,3 69,3 69,1 69,1 69,1 69,1 69,1 69,1 69,1 Mujeres 29,5 29,5 29,7 29,9 29,9 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 30,2 No informa 0,8 0,8 0,8 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 Fuente: ANSES, Gerencia de Sistemas y Telecomunicaciones. P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 31

Cuadro 2.2.7. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional y edad 1/ Caracterización 1996 1997 1998 Total 8.076.921 8.700.171 9.546.522 Hasta 19 años 62.370 72.461 79.497 20 a 29 años 1.604.469 1.793.977 2.064.240 30 a 39 años 1.770.774 1.997.861 2.278.386 40 a 49 años 1.520.064 1.712.556 1.970.253 50 a 59 años 1.054.458 1.208.272 1.441.940 60 y más años 459.539 590.818 829.692 No informa 1.605.247 1.324.227 882.515 Reparto 2.621.771 2.445.333 2.291.540 Hasta 19 años 5.438 3.660 4.969 20 a 29 años 230.345 172.629 119.030 30 a 39 años 426.918 368.457 312.179 40 a 49 años 581.420 529.499 467.955 50 a 59 años 694.307 690.650 675.244 60 y más años 389.805 459.687 572.835 No informa 293.538 220.750 139.328 Capitalización 5.455.149 6.254.839 7.254.982 Hasta 19 años 56.932 68.801 74.528 20 a 29 años 1.374.124 1.621.348 1.945.210 30 a 39 años 1.343.856 1.629.404 1.966.207 40 a 49 años 938.644 1.183.057 1.502.298 50 a 59 años 360.151 517.621 766.696 60 y más años 69.734 131.130 256.857 No informa 1.311.709 1.103.477 743.187 (continúa) Nota: 1/ Promedios. Fuente: ANSES, Gerencia de Sistemas y Telecomunicaciones. Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 32

Cuadro 2.2.7. Afiliados al Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones (SIJP), según régimen previsional y edad (continuación) Caracterización 1998 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total 8.993.354 9.025.072 9.289.075 9.467.316 9.467.316 9.686.118 9.686.118 9.788.780 9.788.780 9.788.780 9.788.780 9.788.780 Hasta 19 años 64.551 69.401 93.919 116.290 116.290 62.472 62.472 73.713 73.713 73.713 73.713 73.713 20 a 29 años 1.906.930 1.924.426 2.033.487 2.114.227 2.114.227 2.061.107 2.061.107 2.111.073 2.111.073 2.111.073 2.111.073 2.111.073 30 a 39 años 2.179.727 2.184.232 2.222.687 2.249.374 2.249.374 2.310.960 2.310.960 2.326.663 2.326.663 2.326.663 2.326.663 2.326.663 40 a 49 años 1.890.291 1.893.133 1.924.133 1.943.400 1.943.400 1.999.397 1.999.397 2.009.978 2.009.978 2.009.978 2.009.978 2.009.978 50 a 59 años 1.370.098 1.371.774 1.388.988 1.399.757 1.399.757 1.476.942 1.476.942 1.483.805 1.483.805 1.483.805 1.483.805 1.483.805 60 y más años 743.081 744.386 755.254 761.697 761.697 881.452 881.452 885.457 885.457 885.457 885.457 885.457 No informa 838.676 837.720 870.607 882.571 882.571 893.788 893.788 898.091 898.091 898.091 898.091 898.091 Reparto 2.342.777 2.337.180 2.318.856 2.294.782 2.294.782 2.275.772 2.275.772 2.271.712 2.271.712 2.271.712 2.271.712 2.271.712 Hasta 19 años 5.349 5.443 5.382 5.392 5.392 4.656 4.656 4.671 4.671 4.671 4.671 4.671 20 a 29 años 138.789 138.058 136.268 133.139 133.139 107.378 107.378 107.378 107.378 107.378 107.378 107.378 30 a 39 años 335.851 333.920 328.759 321.675 321.675 301.526 301.526 301.526 301.526 301.526 301.526 301.526 40 a 49 años 494.997 493.353 488.726 481.577 481.577 454.377 454.377 454.377 454.377 454.377 454.377 454.377 50 a 59 años 690.988 690.068 686.925 682.734 682.734 667.341 667.341 666.960 666.960 666.960 666.960 666.960 60 y más años 529.191 529.748 529.133 529.867 529.867 603.617 603.617 603.797 603.797 603.797 603.797 603.797 No informa 147.612 146.590 143.663 140.398 140.398 136.877 136.877 135.903 135.903 135.903 135.903 135.903 Capitalización 6.650.577 6.687.892 6.970.219 7.172.534 7.172.534 7.410.346 7.410.346 7.517.068 7.517.068 7.517.068 7.517.068 7.517.068 Hasta 19 años 59.202 63.958 88.537 110.898 110.898 57.816 57.816 69.042 69.042 69.042 69.042 69.042 20 a 29 años 1.768.141 1.786.368 1.897.219 1.981.088 1.981.088 1.953.729 1.953.729 2.004.231 2.004.231 2.004.231 2.004.231 2.004.231 30 a 39 años 1.843.876 1.850.312 1.893.928 1.927.699 1.927.699 2.009.434 2.009.434 2.026.420 2.026.420 2.026.420 2.026.420 2.026.420 40 a 49 años 1.395.294 1.399.780 1.435.407 1.461.823 1.461.823 1.545.020 1.545.020 1.556.682 1.556.682 1.556.682 1.556.682 1.556.682 50 a 59 años 679.110 681.706 702.063 717.023 717.023 809.601 809.601 816.845 816.845 816.845 816.845 816.845 60 y más años 213.890 214.638 226.121 231.830 231.830 277.835 277.835 281.666 281.666 281.666 281.666 281.666 No informa 691.064 691.130 726.944 742.173 742.173 756.911 756.911 762.188 762.188 762.188 762.188 762.188 Fuente: ANSES, Gerencia de Sistemas y Telecomunicaciones. P ANORAMA DE LA S EGURIDAD S OCIAL Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones Página 33