1. Introducción Plan general de Comunicación 2012 El está dedicado a los temas de comunicación de las agencias, fondos, programas y organismos especializados del Sistema de las Naciones Unidas en Guatemala. Tiene como fin mantener una gestión exitosa de comunicación social de los temas de la ONU en Guatemala, asesorar a las agencias en las áreas de imagen, prensa, promoción y publicidad, apoyar tareas de abogacía relacionadas a los ODM en el país. El GICI forma parte de los Grupos Temáticos Interagenciales GTI- con el rol de facilitar la gestión de la comunicación en el Marco de Asistencia de las Naciones Unidas en Guatemala conocido como UNDAF. El GICI se integra por comunicadoras y comunicadores de cada una de las agencias del SNU residentes en Guatemala, la Oficina del Coordinador Residente OCR- coordina el trabajo en equipo, el intercambio de información para garantizar el desarrollo de un arespuesta coherente que sea pertinente a las prioridades de Guatemala, a través de planes y tareas programadas anualmente. La UNESCO, por su naturaleza y mandato actualmente es la Agencia Alterna. El GICI sostiene reuniones ordinarias cada mes y extraordinarias según lo demanden las circunstancias. Desde el 2012 las reuniones ordinarias se celebran lo más cercano al día posterior a la reunión mensual del Equipo de País (UNCT), para estar en concordancia con las decisiones de las más altas autoridades de las agencias como SNU. El ámbito de acción del GICI es la comunicación que amerita unir fuerzas de las agencias y los que tienen mandato de la Asamblea General a través de la Secretaría General para posicionar mensajes en la sociedad global y en particular en la ciudadanía guatemalteca. Los temas principales del trabajo que el GICI impulsa son: Conocimiento y gestión de la comunicación UNDAF La promoción y seguimiento a la información relacionada a los Objetivos de Desarrollo del Milenio ODM-, las Metas del Milenio, los Informes de los ODM. La campaña del Secretario General para poner fin a la violencia contra las mujeres. Las fechas y años de conmemoración aprobadas por la Asamblea de las Naciones Unidas. Apoyo en el manejo de la información pública en casos de emergencias humanitarias declaradas. 1
En este documento se señalan las acciones generales que se han consensuado y que se ponen a consideración del UNCT. 2. Modalidad de trabajo Tal como se ha venido trabajando en años anteriores, el GICI presenta las líneas generales de sus acciones del año 2012, el UNCT le da su aval y se solicita el apoyo de las agencias para hacer realidad su implementación. La estrategia de trabajo se centra en una dinámica desde las fuentes de información hasta los medios y en última instancia busca impactar a las audiencias prioritarias, especialmente en los ámbitos de toma de decisiones de los diferentes sectores de la sociedad guatemalteca. La modalidad se explica en el siguiente esquema: se trabaja en la lógica de fuentes de información hacia los medios procurando en lo inmediato la difusión y en lo mediato la incidencia. Se parte de la razón de ser del GICI, impulsando la comunicación oficial del Estado y del SNU, incluyendo a la CI, a través de varios medios para impactar la opinión pública con cambios positivos con incidencia en la agenda pública nacional. OPINIÓN PÚBLICA, TOMADORES DE DECISIONES Y LÍDERAZGO NACIONAL MEDIOS DE COMUNICACIÓN,, COLUMNISTAS, CONTRAPARTES y DIFUSIÓN DIRECTA FUENTES OFICIALES DE INFORMACIÓN DEL ESTADO G I C I FUENTES DE INFORMACIÓN DE LAS AGENCIAS DEL SNU y DE LA COMUNIDAD INTERNACIONAL CONTRIBUIR CON UNA COMUNICACIÓN EFECTIVA QUE POSICIONE LOS TEMAS Y ENFOQUES QUE NACIONES UNIDAS IMPULSA EN ACOMPAÑAMIENTO AL ESTADO GUATEMALTECO 3. Criterios de clasificación para conmemorar fechas ONU La Asamblea de las Naciones Unidas ha aprobado más de 75 fechas que deben ser conmemoradas a diferentes niveles. El GICI ha propuesto una agrupación de fechas en tres niveles. AAA. En este primer nivel se encuentran aquellas fechas en las que todas las agencias del SNU están llamadas a involucrarse, son temas en los que todas deben contribuir, lo 2
que implica que son actividades de gran exposición y con impacto mayor a las del siguiente nivel (presupuesto interagencial) AA. En el segundo nivel se encuentran las fechas que tienen un mayor mandato para algunas agencias, fondos y programas cuya naturaleza de su creación les relacionan más (presupuesto de agencia o agencias). A. El siguiente nivel son aquellas fechas que tienen una relación más directa con una agencia, fondo o programa. En este caso las demás agencias pueden prestar apoyo a solicitud de la agencia líder, de lo contrario es una celebración con menos impacto que las anteriores (bajo presupuesto). Es deseable que las fechas tomen en cuenta las actividades nacionales que tengan relación, las actividades que desde las sedes de las agencias se identifican y los años internacionales en los que se encuentra. Para este año la Asamblea General ha resuelto: 2012 AÑO INTERNACIONAL DE LA ENERGÍA SOSTENIBLE PARA TODOS RIO+20 20-22 junio / 5 de junio Día mundial del medio ambiente 2012 AÑO INTERNACIONAL DEL COOPERATIVISMO 7 de julio 3
CLASIFICACIÓN DE DÍAS ONU AAA 10 de diciembre, DÍA DE LOS DERECHOS HUMANOS (OACNUDH). 24 de octubre, DÍA DE LAS NACIONES UNIDAS (OCR) 25 de noviembre, DÍA INTERNACIONAL DE LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES (ONU Mujeres) 8 de marzo, DÍA INTERNACIONAL DE LA MUJER (UNFPA) AA 22 de marzo, DÍA MUNDIAL DEL AGUA (FAO) 7 de abril, DÍA MUNDIAL DE LA SALUD (OPS/OMS). 5 de junio, DÍA MUNDIAL DEL MEDIO AMBIENTE (PNUD). 12 de agosto, DÍA INTERNACIONAL DE LA JUVENTUD (UNFPA). 1 de diciembre, DÍA MUNDIAL DEL SIDA (ONUSIDA). A 9 de agosto, DÍA INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS (OACNUDH) 11 de julio, DÍA MUNDIAL DE LA POBLACIÓN (UNFPA) 19 de agosto, DÍA HUMANITARIO, (REDHUM) 8 de septiembre, DÍA INTERNACIONAL DE LA ALFABETIZACIÓN (UNESCO) 21 de septiembre, DÍA INTERNACIONAL DE LA PAZ (UNESCO) 16 de octubre, DÍA MUNDIAL DE LA ALIMENTACIÓN (PMA) 20 de noviembre, DÍA UNIVERSAL DEL NIÑO (UNICEF) 5 de diciembre, DÍA INTERNACIONAL DE LOS VOLUNTARIOS PARA EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (VNU) 18 de diciembre, DÍA INTERNACIONAL DEL MIGRANTE (OIM) 4
4. Actividades generales Las actividades que el GICI ha considerado ocuparán su atención durante el presente año son las siguientes: Conmemoración de los días ONU identificados como AAA Contribución con el sector privado en las alianzas estratégicas, principalmente con las que se cuentan con convenio suscrito. Exposición de materiales ONU en la Feria Internacional del Libro 2012. Encuentro con comunicadores nacionales, departamentales y el GICI sobre ODM. Diseño y producción de materiales promocionales sobre temas ONU. Posicionamiento de los resultados de las Ventanas o programas conjuntos de los F-ODM, procurando planes de comunicación integrados a una estrategia general apegada al espíritu del Protocolo de Comunicación. Producción y emisión de los programas de radio Hoy con la ONU. Charlas sobre ODM y campaña del SG para poner fin a la violencia contra las mujeres. Creación y mantenimiento de usuarios Naciones Unidas en Guatemala en Facebook y @ONUGuatemala en Twitter, con actualización diaria y semanal, con noticias e información constante que interese a periodistas y usuarios de redes sociales. Utilización del sitio web www.onu.org.gt cómo plataforma para distribución de información y visibilización de las actividades de cada agencia. Gestión y participación en entrevistas con medios de comunicación sobre temas generales. 5
5. Presupuesto general 2012 Actividad Propósito Monto miles de $ Conmemoración de 4 fechas AAA Conmemoración de 5 fechas AA Aportes en las alianzas con el sector privado Exposición de materiales en FILGUA 2012 Encuentro de comunicadores del Estado Producción y emisión de los programas de radio Diseño y producción de materiales Gastos varios en realización de presentaciones y reuniones de trabajo Reforzar los temas más importantes del SNU en celebraciones de gran impacto y abogacía Conmemorar fechas importante para atrapar atención de medios Involucrar a más actores y avanzar en el logro de ODM Compartir conocimiento a partir de publicaciones y materiales generados por las agencias Afianzar las relaciones interinstitucionales y sensibilizar en los temas ONU Difundir el mensaje de Naciones Unidas desde un programa diseñado por la organización Tener presencia en eventos varios Crear acercamiento con sectores de la sociedad para entregar materiales y difundir mensajes 10.0 6.0 4.0 6.0 2.0 0.5 1.0 0.5 Total 30.0 Notas: ~ Cada agencia incluye en su presupuesto lo requerido para celebraciones agenciales de los días ONU y aparte refleja su contribución para los temas interagenciales que aparecen en el presente presupuesto. ~ Las contribuciones pueden hacerse con gastos que cada agencia paga a quien provee el bien o servicio. ~ La OCR puede recibir los aportes y realizar los pagos directamente a los proveedores. 6
5. Integrantes Las comunicadoras y comunicadores del GICI se rotan responsabilidades durante todo el año, se trabaja en constante comunicación y con el respaldo de jefes de agencias. También se invitan a todas las reuniones aquellos programas conjuntos que tienen a una persona asignada a la comunicación social. A la fecha las personas asignadas para el GICI son. 1. Programa Mundial de Alimentos -PMA: Elizabeth Sagastume 2. Organización de las Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura - UNESCO: Luis Rolando Sánchez 3. Fondo de Población de las Naciones Unidas -UNFPA: Sabrina Morales 4. Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF: Ángela Valverde 5. Entidad de las Naciones Unidas para la Equidad de Género y Empoderamiento de las Mujeres -ONU Mujeres: Odeth Alvarado 6. Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas -VNU: Natalie Armstrong 7. Banco Mundial -BM: César León 8. Informe Nacional de Desarrollo Humano INDH-PNUD: Liz Marroquín 9. Organización Internacional para las Migraciones -OIM: María del Rosario Calderón 10. Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala -CICIG: Diego Alvarez 11. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación -FAO: Wendy Gámez 12. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos - OACNUDH: Estela Morales 13. Oficina para la Coordinación de Asuntos Humanitarios -OCHA: Inés Camas 14. Programa Conjunto de las Naciones Unidas sobre VIH/sida -ONUSIDA: Olga López 15. Organización Panamericana de la Salud OPS/OMS: Conié Reynoso 16. Programa conjunto F-ODM Ventana de Paz : Carla Fión 17. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y Oficina del Coordinador Residente PNUD/ OCR: Héctor Morales Delgado 7