UNEXPO. Génesis Márquez, Mirella Andara. Documentación de Proyectos de Inversión y de tipo I+D+I en la Empresa VENPRECAR. 234 DOCUMENTACIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN Y DE TIPO I+D+I EN LA EMPRESA VENPRECAR Génesis Márquez. Mirella Andara Genesismarquez757@gmail.com, Mirellaandara@gmail.com UNEXPO. Vicerrectorado de Puerto Ordaz RESUMEN- El presente trabajo se realizó en la Superintendencia de Planificación Industrial y Estratégica de la empresa Venprecar. Se basó en el desarrollo de un procedimiento para la elaboración de proyectos de inversión, incluyendo los de tipo I+D+I, de la misma forma se diseñó una Política para la formulación de los proyectos de tipo I+D+I. Para poder realizar este trabajo fue necesario evaluar la situación actual de la Empresa y de la Superintendencia de Planificación Industrial y Estratégica en relación a los proyectos de inversión y de tipo I+D+I, y al mismo tiempo analizar las diferentes leyes establecidas en el Estado Venezolano que tienen relación con los temas de Investigación, Desarrollo, Innovación y Tecnología; tal es el caso de la Ley Orgánica de Ciencia Tecnología e Innovación (LOCTI 2010) [1]. Palabras claves: CAPEX, I+D+I, LOCTI, política, procedimiento y proyectos de inversión. I. INTRODUCCIÓN La Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación fue establecida en el año 2005 y ocasionó cambios en las empresas que aplicaron en dicha ley. Venprecar con el objetivo de poder adaptarse a la LOCTI 2005 [1], invertía el aporte que debía ser entregado al FONACIT en actividades que se basaron en investigación, tecnología e innovación. En el 2010 se reestructuró la LOCTI. Esta ley establece que el pago del aporte anual es obligatorio; dando como opción presentar proyectos de tipo I+D+I que cubran las necesidades latentes del estado venezolano en temas de investigación, tecnología e innovación. En este caso, Venprecar adaptándose a la LOCTI 2010 [2], demanda por medio de la Superintendencia de Planificación Industrial y Estratégica la elaboración de Proyectos de Investigación, Innovación y Desarrollo, y la reestructuración del proceso de los proyectos de inversión (CAPEX). Dando solución a la situación se formuló un procedimiento conjuntamente con una Política; el procedimiento se realizó gracias a un análisis de las leyes implantadas en el Estado Venezolano relacionadas a investigación, innovación y desarrollo y se realizó un estudio al procedimiento que se encontraba planteado en la empresa de acuerdo a los proyectos de inversión. La política de igual manera se realizó bajo un estudio de todas las leyes del estado venezolano, y se elaboró el documento de acuerdo a los lineamentos que se establecen en la empresa. II. DESARROLLO: 1. Métodos y materiales: La investigación se enfocó en establecer un proceso que debe darse dentro de la empresa al momento de desarrollar un proyecto de inversión y de tipo I+D+I; mediante la revisión documental y revistas no estructuradas; al mismo tiempo se analizaron las diferentes leyes establecidas en el estado venezolano que tienen relación con los temas de investigación, desarrollo e innovación. El estudio consistió en la recopilación y análisis de las diferentes leyes que tenían relación con temas de investigación, desarrollo e innovación; al mismo tiempo se realizaron entrevistas no estructuradas al personal de la Superintendencia de Planificación Industrial y Estratégica. El trabajo se fundamentó en dos aspectos: En primera instancia fue en la investigación de las diferentes leyes relacionadas a los temas de investigación, desarrollo e innovación; y el segundo aspecto en la evaluación y análisis del procedimiento que se encontraba establecido en la empresa sobre los proyectos de inversión (CAPEX). 2. Análisis de leyes: 2.1 Marco legal: Esta investigación se realizó principalmente sustentándose en bases legales que están establecidas en la República Bolivariana de Venezuela; y son las que han ayudado a esclarecer Jornada de investigación 2012
UNEXPO. Génesis Márquez, Mirella Andara. Documentación de Proyectos de Inversión y de tipo I+D+I en la Empresa VENPRECAR. 235 inquietudes a lo largo del desarrollo de la investigación. Cada una de estas leyes, planes, reglamentos, y decretos tienen una relación con lo que se refiere al tema de la investigación, innovación y desarrollo de la tecnología en el país. 2.2 Cuadro Comparativo de la LOCTI 2005[1] y LOCTI 2010 [2]: Con el objetivo de ver en forma más clara y concisa las diferencias más relevantes que presentan la LOCTI 2005 y la LOCTI 2010; se realizó un cuadro comparativo con estas diferencias. En la tabla Nº 3 se indica la comparación entre la LOCTI 2005 y la LOCTI 2010. Fig. 1: Pirámide de Leyes Establecidas en la República Bolivariana de Venezuela TABLA NºI: Cuadro comparativo entre la LOCTI 2005 y la LOCTI 2010 LOCTI 2005 LOCTI 2010 Comparación Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios orientadores que en materia de ciencia, tecnología e innovación y sus aplicaciones, establece la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, organizar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, definir los lineamientos que orientarán las políticas y estrategias para la actividad científica, tecnológica, de innovación y sus aplicaciones, con la implantación de mecanismos institucionales y operativos para la promoción, estímulo y fomento de la investigación científica, la apropiación social del conocimiento y la transferencia e innovación tecnológica, a fin de fomentar la capacidad para la generación, uso y circulación del conocimiento y de impulsar el desarrollo nacional. Artículo 54. El Ejecutivo Nacional promoverá y estimulará la formación y capacitación del talento humano especializado en ciencia, tecnología e innovación y sus aplicaciones, para lo cual contribuirá con el fortalecimiento de los estudios de postgrado y de otros programas de capacitación técnica y gerencial. Jornada de investigación 2012 Artículo 1. La presente Ley tiene por objeto dirigir la generación de una ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones con base en el ejercicio pleno de la soberanía nacional, la democracia participativa y protagónica, la justicia y la igualdad social y el respeto al ambiente y la diversidad cultural, mediante la aplicación de conocimientos populares y académicos. A tales fines, el Estado venezolano formulará, a través de la Autoridad Nacional con competencia en Ciencia, Tecnología, Innovación y sus aplicaciones, enmarcado en el Plan Nacional de Desarrollo Económico-Social, las políticas públicas dirigidas a la solución de problemas concretos de la sociedad, por medio de la articulación e integración de los sujetos que realizan actividades de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones como condición necesaria para el fortalecimiento del Poder Popular. Artículo 29. Quienes opten a acceder a los recursos provenientes de los aportes a la ciencia, tecnología e innovación deberán presentar dentro del tercer trimestre de cada año un plan anual de inversión en ciencia, tecnología e innovación para el año siguiente, contentivo de los proyectos previstos para el siguiente año, en concordancia con las áreas prioritarias y parámetros establecidos por la Autoridad Nacional con competencia en Ciencia, Tecnología, Innovación y sus aplicaciones. Artículo 35. El Ejecutivo Nacional, a través de las Autoridades Nacionales responsables de la formación, promoverá una cultura científica desde el nivel de la educación inicial a los fines de ir formando los nuevos cultores científicos y tecnológicos; así como promoverá la formación de los investigadores y tecnólogos y de la generación de relevo de acuerdo con los principios y valores de la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones establecidos en esta Ley, atendiendo a las prioridades señaladas en el Plan Nacional de Desarrollo Económico- Social de la Nación. Tabla II(a): Matriz FODA El artículo número 1 de las dos LOCTI expresa de una manera clara y muy concisa los objetivos de cada ley. Como se podrá notar el artículo número 1 de la LOCTI 2005 instauraba como objetivo principal desarrollar los principios de investigación, ciencia e innovación en el estado Venezolano. Así como también definir lineamientos que orientaran las políticas para poder estimular y fomentar al pueblo Venezolano a la investigación, desarrollo, innovación. Mientras que en el artículo número 1 de la LOCTI 2010 tiene como objetivo dirigir la nueva y futura generación de Venezuela hacia la investigación, desarrollo e innovación. Basándose en el Plan Nacional de Desarrollo Económico Social. Entonces se puede notar que si surgió una diferencia entre las dos Leyes; ya que la LOCTI 2005 establecía sus políticas y lineamientos para desarrollar la investigación. Mientras que la LOCTI 2010 habla de orientar a la nueva generación en temas de investigación, desarrollo e innovación basándose en un Plan Nacional. Este artículo se creó para la LOCTI 2010; debido a que se necesitaba uno que complementara al artículo número 28; estableciendo la fecha del año las empresas debían presentar proyectos de investigación, desarrollo e innovación ante el FONACIT. La LOCTI 2005 establecía que el Ejecutivo Nacional promovería y estimularía el talento humano en temas de investigación, desarrollo e innovación. Mientras que la LOCTI 2010 dice que través de las autoridad Nacionales, El Ejecutivo Nacional promoverá la cultura Científica, comenzando desde la educación inicial.
UNEXPO. Génesis Márquez, Mirella Andara. Documentación de Proyectos de Inversión y de tipo I+D+I en la Empresa VENPRECAR. 236 III. Factores Internos Fortalezas 1) La empresa Venprecar cuenta con la unidad de Planificación Industrial y Estratégica que es la encargada de establecer los lineamientos para la elaboración de proyectos de Inversión y de tipo I+D+I. 2) La empresa muestra interés en la adecuación de sus actividades de acuerdo a la LOCTI 2010. 3) El personal de la unidad de Planificación Industrial y Estratégica se mantiene actualizado en investigación, desarrollo e innovación, a través de asistencia a charlas, seminarios, asistencia a Comité de Gestión Tecnológica de CVG, revisión continua de las informaciones emitidas por parte del MPPCTII Debilidades 1) No hay una cultura de investigación, desarrollo e innovación. 2) La empresa no se ha adaptado a los lineamientos de la LOCTI 2010. 3) No se cuenta con una metodología de trabajo ni directrices documentados para la elaboración de proyectos de inversión y de tipo I+D+I. RESULTADOS: Análisis de Matriz FODA: El siguiente análisis de la matriz FODA contempló la definición de las estrategias que fueron consideradas al momento de desarrollar la propuesta. Estrategias DA (Son estrategias que permiten minimizar tanto las debilidades como las amenazas): 1. Establecer una cultura de investigación, desarrollo e innovación a los trabajadores de la empresa Venprecar, por medio de seminarios y charlas; de acuerdo a lo establecido en la LOCTI 2010. D1, A1. 2. Formular una política funcional para los proyectos de tipo I+D+I, que se base en la LOCTI 2010. D2, A1 3. Establecer un procedimiento que contemple la metodología de trabajo para la elaboración de proyectos de inversión y de tipo I+D+I y que este acorde con los lineamientos de la LOCTI 2010; y de esta manera que los proyectos sean aprobados. D3, A2. 4. Mantener a los trabajadores notificados de las informaciones emitidas por el MPPCTII y así se culturicen. D1, A3. Estrategias DO (Son estrategias orientadas a minimizar las debilidades y maximizar las oportunidades): 1. Fomentar la cultura de investigación, desarrollo e innovación en los trabajadores para que puedan formular proyectos, los Jornada de investigación 2012 Factores Externos Oportunidades 1) Aprovechar los conocimientos y experiencias de otras empresas (CVG, Ferrominera Orinoco, entre otras) asistiendo al Comité de Gestión Tecnológica de CVG. 2) Variabilidad de temas para proyectos de tipo I+D+I, basados en necesidades que tiene el país para el desarrollo de la investigación, innovación, tecnología establecidos por el MPPCTII. 3) La LOCTI establece que pare recibir financiamiento por parte del FONACIT se debe presentar proyectos de Investigación, Desarrollo e Innovación de acuerdo a las líneas de investigación emanadas por el MPPCTII. Amenazas 1) Reformación de la LOCTI 2005 a la LOCTI 2010, 2) Desaprobación de proyectos de tipo I+D+I por parte del MPPCTII; por no estar acorde a los lineamientos de la LOCTI y a los planes establecidos por el estado Venezolano. 3) Poca claridad en la información publicada por parte del MPPCTII en algunos temas contemplados en la LOCTI 2010. cuales sean aprobados y financiados por el FONACIT. D1, O3. 2. Formular una metodología de trabajo para la elaboración de proyectos de inversión y de tipo I+D+I, basándose en los conocimientos y experiencias de otras empresas que ya hayan optado por el financiamiento por parte del FONACIT. D1, D2, O3. 3. Implantar un procedimiento y una política en la empresa que establezca la metodología para elaborar proyectos de inversión y de tipo I+D+I, y que los proyectos se basen en las necesidades latentes del país. D1, D3, O2. Estrategias FA (Son estrategias que permiten aprovechar las fortalezas de la empresa para minimizar las amenazas): 1. Reformar los lineamientos anteriormente establecidos en la empresa relacionados a proyectos de investigación, desarrollo e innovación; basándose en lo que dictamina la LOCTI 2010. F1, A1. 2. Elaborar proyectos de tipo I+D+I de acuerdo a los lineamientos emitidos por parte del MPPCTII, con el objeto de obtener el financiamiento del FONACIT. F3, A2. 3. Participar constantemente en charlas, seminarios, y comités relacionados con temas de investigación, desarrollo, transferencia tecnológica, entre otros temas; para así lograr aclarar inquietudes sobre las informaciones emitidas por el MPPCTII. F3, A3.
237 Estrategias FO (Son estrategias que permiten utilizar las fortalezas de la empresa para aprovechar las oportunidades): 1. Establecer los lineamientos para la elaboración de proyectos basándose en los conocimientos y experiencias de empresas que hayan participado en las convocatorias. F1, O1. 2. Concientizar a los trabajadores sobre la variabilidad de temas implantados por el MPPCTII para elaborar proyectos de tipo I+D+I. F2, O2. 3. Presentar proyectos ante el FONACIT de acuerdo a las informaciones emitidas por parte del MPPCTII. F3, O3. Luego de haber analizado la matriz FODA, se pudo notar que la principal deficiencia que ha presentado la Empresa Venprecar; es la falta de un modelo de procedimiento y un modelo de política en donde se establezca los pasos que se deben seguir para elaborar un proyecto ya sea de investigación, innovación, tecnología. 1. Descripción de la propuesta Propuesta de Procedimiento para elaborar los proyectos de Inversión (CAPEX) y de tipo I+D+I: Para elaborar el Procedimiento se partió de un flujograma donde se describe las actividades y los responsables asociados a los mismos; la propuesta consta de tres partes; la primera es en donde se establece el plan anual de inversión de proyectos (CAPEX) y del tipo I+D+I; la segunda describe los pasos para la aprobación, ejecución, seguimiento y control de los proyectos CAPEX; y la tercera parte se refiere a los pasos para el desarrollo, presentación, seguimiento y control de los proyectos de tipo I+D+I. Esto se puede visualizar en las figuras Nº 13, 14 y 15 que a continuación se muestran. A. Plan anual de inversión de proyecto CAPEX y de tipo I+D+I: Paso 1: La Superintendencia de Planificación Industrial revisa constantemente las publicaciones emitidas por el MPPCTII y el FONACIT, y de esta manera poder concientizar e informar a los trabajadores de la empresa. Paso 2: La gerencia o unidad responsable, investigador/ innovador, luego del análisis de datos, detecta oportunidades de mejora en su área y plantea solución, según lo establecido en el procedimiento de acciones correctivas, preventivas y de mejora continua (PRE01NO04). Plan anual de inversión de proyectos CAPEX y del tipo I+D+I. Finanzas no Gerencia o Unidad responsable. Investigador/ Innovador Análisis de datos según procedimiento acciones correctivas, preventivas y mejora continua (PRE01NO04) Detecta un problema y plantea propuestas de solución Clasifica la propuesta de acuerdo a los criterios de la política de capitalización AF (PFE04FI02) e I+D+I. Cumple con la política de capitalización AF o I+D+I? si Gestiona el desarrollo del proyecto: CAPEX o I+D+I. Elabora el PJP y las justificaciones de la propuesta, incluyendo los soportes. Planificación industrial y estrategica INICIO Divulga lineamientos para proyectos CAPEX e I+D+I. Realiza charla de concientización para el desarrollo de proyectos de inversión, identifica investigadores e innovadores no Se incluye en el presupuesto de gastos Evalúa PJP y justificaciones La propuesta posee toda la información? si Estructura propuesta inicial del plan de inversiones de proyectos (CAPEX e I+D+I) para su revisión y aprobación en el comité CAPEX. A Comité CAPEX Fig.Nº 2(a): Flujograma del Plan anual de inversión de proyecto CAPEX y de tipo I+D+I Verifica si la propuesta cumple con la política de capitalización de AF y/o con la política para los proyectos de tipo I+D+I y así distingue la propuesta como un proyecto de activos fijos; como un proyecto de tipo I+D+I o como gasto. Realiza la formulación de la propuesta y B
238 justificación de proyectos (PJP), las justificaciones y soportes. Paso 3: La Superintendencia de Planificación Industrial revisa y evalúa el PJP, las justificaciones y los soportes, si posee toda la información realiza una estructura inicial de plan de inversiones de proyectos; En caso de requerir información adicional, se notifica a la gerencia o unidad responsable, investigador/ innovador. Paso 4: Finanzas informa la disponibilidad financiera para inversiones a la superintendencia de planificación industrial. Paso 5: La Superintendencia de Planificación Industrial programa reunión de comité CAPEX para presentar propuestas para el plan anual de inversión de proyectos tanto CAPEX como de tipo I+D+I. Paso 6: El comité CAPEX revisa, evalúa y aprueba PJP, justificaciones y soportes de los proyectos. Paso 7: Define plan anual de inversión de proyectos (cartera de proyectos). Fig. Nº 3: Flujograma de Aprobación, ejecución, seguimiento y control de los proyectos CAPEX. B. Aprobación, ejecución, seguimiento y control de los proyectos CAPEX Fig. Nº2 (b): Flujograma del Plan anual de inversión de proyecto CAPEX y de tipo I+D+I Paso 1: La Superintendencia de Planificación Industrial revisa los PJP, justificaciones y soportes de los proyectos plasmados en el plan anual de inversión, realiza evaluación técnica económica de los proyectos y jerarquiza; programa una reunión de comité CAPEX e informa a la unidad responsable que su proyecto estará en agenda de comité. Paso 2: La gerencia o unidad responsable, investigador/ innovador realiza presentación de proyecto ante comité CAPEX. Paso 3: El comité CAPEX evalúa la presentación, el PJP, justificaciones y soportes; luego emite los resultados de los proyectos aprobados, no aprobados y los diferidos; si es un proyecto aprobado se informa a la gerencia o unidad responsable, investigador /innovador para que
239 elabore el punto de cuenta; si no es aprobado se envía a la Superintendencia de Planificación Industrial para su revisión y evaluación; y si es diferido se vuelve a presentar de acuerdo a la decisión del comité. Paso 4: La gerencia o unidad responsable, investigador/ innovador elabora punto de cuenta, gestiona firma y llena el formulario adición o retiro de activos fijos. Paso 5: La Superintendencia de Planificación Industrial recibe el punto de cuenta aprobado, PJP y el formulario adición o retiro de activos fijos para gestionar el código de activo fijo de proyecto ante la unidad de contabilidad. Paso 6: La gerencia o unidad responsable, investigador / innovador inicia el proyecto y reporta mensualmente los avances físicofinancieros del proyecto a la Superintendencia de Planificación Industrial. Paso 7: La Superintendencia de Planificación Industrial realiza el seguimiento y control de los proyectos en ejecución. Fig. Nº 4: Flujograma de Desarrollo, presentación, seguimiento y control de los proyectos de tipo I+D+I Desarrollo, presentación, seguimiento y control de los proyectos de tipo I+D+I. Paso 1: La ONCTI realiza convocatorias durante todo el año que van dirigidas a investigadores e innovadores que deseen elaborar un proyecto de investigación o innovación. Paso 2: La Superintendencia de Planificación Industrial verifica el plan anual de inversión de proyectos I+D+I para seleccionar los proyectos que atiendan las líneas de investigación que pida la convocatoria, comunica a los investigadores / innovadores los proyectos que fueron seleccionados para la formulación del proyecto. Paso 3: El investigador / innovador formula el proyecto de acuerdo a el punto 6.5 del presente capítulo llamado Metodología de los proyectos de tipo I+D+I, para luego enviarlo a la Superintendencia de Planificación Industrial. Paso 4: La Superintendencia de Planificación Industrial recibe y revisa el proyecto. Envía proyecto y recaudos al FONACIT. Paso 5: El FONACIT recibe y evalúa el proyecto I+D+I. Publica los proyectos aprobados. Paso 6: Si el proyecto es aprobado firma contrato el FONACIT con investigador / innovador para comenzar el proyecto; si no es aprobado espera a una nueva convocatoria. Paso 7: El investigador/ innovador realiza reportes mensualmente a la Unidad de Planificación Industrial y Estratégica de los avances físico financieros en el formulario avance en los proyectos de inversión. Paso 8: La Superintendencia de Planificación Industrial y Estratégica recibe y consolida los reportes mensuales, para realizar el informe técnico administrativo de las actividades realizadas; y envía el informe técnico al FONACIT. Metodología de los proyectos de tipo I+D+I: Titulo: define de forma breve y concisa el proyecto. Consiste en no más de tres líneas. Máximo de 30 palabras. Resumen: Es una breve síntesis de lo que se trata el proyecto, haciendo énfasis en el planteamiento del problema, justificación, objetivo general, metodología y resultados esperados. Descripción de la empresa: es un breve resumen de las características generales de la empresa; así como de su proceso productivo
240 Coordinador (a) de proyecto: especifica los datos generales, académicos y profesionales o laborales de la persona encargada del proyecto, mejor conocido como investigador. Grupo Ejecutor de Proyecto: especifica los datos generales, académicos y laborales de las personas que se encuentran involucradas en el proyecto. Institución: En caso que el proyecto se realice en las instalaciones de alguna área o bajo el auspicio de una institución, compañía u organización, se debe especificar los datos de contacto. Ubicación: Es la localidad en donde se va a desarrollar el proyecto. Planteamiento del problema: Se debe especificar las causas del problema; además se describe la situación actual del problema, las dificultades entre lo que es y lo que debe ser y las posibles consecuencias. Antecedentes del problema: Se debe especificar las causas del problema, las acciones tomadas para subsanarlo. Justificación: Se debe describir por qué es importante la realización del proyecto y los beneficios que traerá. Además se debe explicar en que se basa, ya sea transferencia tecnológica, adquisición tecnológica, entre otras. Objetivos: Objetivo General: Debe expresar de una manera precisa lo que se desea lograr con la elaboración del proyecto. Objetivos específicos: Pueden ser varios objetivos específicos, con ellos se determinan, explican y detallan los propósitos que son necesarios que ayuden a complementar la idea principal. Directriz, objetivo, estrategia y política: Debe señalar de acuerdo al plan Nacional Simón Bolívar, que área se desea cubrir. Relación con las necesidades de investigación dictaminadas por el Ministerio del Poder Popular de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias (MPPCTII): De a cuerdo a las necesidades de investigación que dictamina anualmente el MPPCTII. Señalar el área, sub-área, líneas estratégicas y necesidades de investigación en la que mejor se ubique el proyecto. Metodología: Se describe de una manera muy clara y breve las actividades, instrumentos y técnicas a utilizar para la recopilación de información y obtención de resultados. Cada actividad debe estar estrechamente ligada con un objetivo específico; debe tener un máximo de 1200palabras. Plan o Cronograma de Actividades: son todas las actividades importantes, o las generales que ayudan a lograr el objetivo general. Resultados Esperados: son los resultados que se van a obtener luego de la ejecución del proyecto; este debe expresar los beneficios que traerá; ya sea a la comunidad, institución, entre otras. Plan económico del proyecto: es el presupuesto para la elaboración del proyecto; este se hace de manera semestral y desglosado en tres tablas. Plan de inversiones Detalle de rubros y totales Cronograma de desembolsos Bibliografía: Se especifica la fuente de información. Propuesta de la Política para los proyectos de tipo I+D+I: Es importante destacar que los lineamientos que se plasmaron en la Política para los proyectos de tipo I+D+I se formularon con el objetivo que la empresa, el investigador / innovador y el proyecto cumplieran con todos los requisitos necesarios que establece la LOCTI y su reglamento; y de esta manera garantizar la aprobación por parte del FONACIT. Los lineamientos elaborados se dividieron de la siguiente manera: Objeto: Considerando las leyes instituidas en el estado Venezolano; se propone que la empresa debe tener como directriz principal: contribuir por medio de la ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones, al desarrollo y fortalecimiento de la producción con un alto nivel de valor agregado venezolano. Aporte: Mantener actualizados los aportes anuales correspondientes de acuerdo al ingreso bruto declarado en el impuesto sobre la renta. Formulación de proyectos: Se considerará un proyecto I+D+I cuando contemple actividades de investigación, desarrollo e innovación. Se formulará los proyectos I+D+I de acuerdo a lo establecido en el procedimiento para elaborar proyectos de inversión CAPEX y de tipo I+D+I. Los proyectos I+D+I deben estar orientados al cumplimiento del artículo 27 Actividades consideradas como factibles de ser llevadas a
241 cabo con los aportes a la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones de la LOCTI, de los lineamientos y prioridades definidos en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación, el Plan Nacional de Ciencia Tecnología e Innovación y las necesidades de investigación (áreas prioritarias o líneas de acción) emitidas por el Ministerio del Poder Popular de la Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias (MPPCTII). El objetivo del proyecto I+D+I deberá ir orientado: Al bienestar de la población y trabajadores. La solución de problemas concretos del país y de la empresa. A logro de un impacto económico o social en la Nación. Toda investigación que se realice con seres vivos o que involucren acciones que tengan incidencia sobre ellos, debe tener como marco de referencia: Los principios bioéticos fundamentales de beneficencia, no maleficencia, autonomía, justicia, precaución y responsabilidad, adicionalmente el conjunto de derechos humanos, las cuales son, derecho a la vida, a la libertad de conciencia, a pensar y a expresarse libremente, derechos sociales, culturales y económicos, derecho a nacer y vivir en un ambiente sano, en una sociedad en paz, con solidaridad e igualdad entre los seres humanos. Convocatorias: Coordinar, articular, difundir e incentivar en la empresa las actividades inherentes a la ciencia, tecnología, la innovación y sus aplicaciones. Identificar personal con facultad de investigación e innovación dentro de la empresa. Asegurar la inscripción de los investigadores e innovadores en el RNII para obtener la acreditación necesaria en pro de aplicar a cualquiera de las convocatorias. Proporcionar las condiciones de tecnología, educativas y financieras a los investigadores e innovadores que deseen formular proyectos del tipo I+D+I. Velar por la formación de los investigadores e innovadores y generación de relevo de acuerdo con los principios y valores de la ciencia, la tecnología, la innovación y sus aplicaciones establecidas en la LOCTI, para garantizar el cumplimiento de las prioridades señaladas en el Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación. Presentar ante el FONACIT (convocatoria ordinaria), durante el tercer trimestre de cada año, un plan anual de inversión contentivo de los proyectos I+D+I previstos para el siguiente año en concordancia con las áreas prioritarias. Asegurar la presentación de proyectos I+D+I en las convocatorias a investigadores e innovadores (convocatorias extraordinarias) de acuerdo a los criterios emanados por la ONCTI. Diseñar e implementar los incentivos necesarios para estimular el desarrollo de actividades de ciencia, tecnología e innovación en la empresa. Seguimiento y control: Una vez aprobado el proyecto I+D+I por parte de la autoridad nacional, cumplir con las estipulaciones acordadas en el contrato y reglamentos que rigen el otorgamiento de recursos, derechos de propiedad intelectual y las disposiciones de la LOCTI y su reglamento, se debe entregar al FONACIT, durante los tres primeros meses del año, un informe técnico y administrativo de las actividades realizadas el año anterior relacionado a las erogaciones recibidas. IV. CONCLUSIONES: 1. Actualmente la empresa Venprecar se encuentra en un proceso de adaptación en cuanto al tema de los proyectos de tipo I+D+I. No solo por el cambio de la LOCTI, sino por el proceso de transición que presenta. 2. El procedimiento planteado representa el proceso interno que debe realizarse para elaborar y presentar proyecto ante el MPPCTII; al mismo tiempo para elaborar proyectos de inversión CAPEX dentro de la empresa, y la propuesta de política representa los lineamientos que se deben establecer en la empresa, para que los proyectos cumplan con las necesidades y requisitos que pide el MPPCTII. 3. Los proyectos que se deseen presentar ante el MPPCTII deben ser elaborados por trabajadores que estén inscritos y acreditados en el RNII. 4. Los empleados no tienen una cultura de
242 formulación y elaboración de proyectos de investigación, desarrollo e innovación, esto pudo haber sido generado por la falta de concientización por parte de la empresa. V. REFERENCIAS. [1]Ministerio de Ciencia y Tecnología y aprobado por la Republica Bolivariana de Venezuela Asamblea Nacional (2005). LEY Orgánica de Ciencia Tecnología e Innovación. LOCTI 2005. Caracas, Venezuela. [2]Ministerio del Poder Popular de Ciencia, Tecnología e Industrias Intermedias y aprobado por la Republica Bolivariana de Venezuela Asamblea Nacional (2010) LEY Orgánica de Ciencia Tecnología e Innovación. LOCTI 2010.