INVITACION PÚBLICA A OFERTAR MC-014-DADIS-2010 (Decreto No. 3576 de 2009) El Departamento Administrativo Distrital de Salud DADIS, está interesado en contratar en arriendo un (1) vehículo automotor, tipo camioneta con conductor para el programa de Vigilancia y control de enfermedades transmitidas por Roedores, de la Dirección Operativa de Salud Publica del DADIS en el Distrito de Cartagena de Indias. JUSTIFICACIÓN DE LA MODALIDAD DE SELECCIÓN En cumplimiento a lo establecido en el parágrafo 1º del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, y tal como lo dispone el artículo 2 del Decreto Reglamentario No. 3576 de 2.009, se justifica la escogencia de la presente modalidad de selección en que el valor del contrato a celebrarse no excede el 10% de la Menor Cuantía de la entidad. Además de las normas particularmente señaladas en el párrafo anterior, son aplicables a la presente modalidad de selección la Ley 1150 de 2007, el artículo 9º del Decreto Reglamentario 2025 de 2009, tal y como fue adicionado por Decreto 3576 de 2.009 en su artículo 2º, así como las demás normas complementarias y reglamentarias. Igualmente se aplicarán las normas pertinentes y concernientes al acuerdo de voluntades entre las partes establecidas tanto en el Código Civil como en el Código de Comercio que llegaren a ser aplicables; y reglas previstas en la invitación pública. En consecuencia, el presente proceso se adelantará mediante el procedimiento de selección para la celebración de contratos cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad. A. CONDICIONES GENERALES E INFORMACIÓN DEL CONTRATO A CELEBRAR 1. OBJETO: CONTRATAR EL ARRENDAMIENTO DE UN (1) VEHICULO AUTOMOTOR, TIPO CAMIONETA CON CONDUCTOR, PARA EL PROGRAMA DE VIGILANCIA Y CONTROL DE ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR ROEDORES PLAGAS EN LA DIRECCIÓN OPERATIVA DE SALUD PUBLICA DEL DADIS EN EL DISTRITO DE CARTAGENA DE INDIAS. 2. CONDICIONES TÉCNICAS Las siguientes especificaciones se constituyen como los requisitos mínimos de orden técnico que debe ofertar cada proponente, pues de lo contrario se procederá al rechazo de la propuesta que no postule como mínimo los siguientes requerimientos: 1) Vehículo tipo camioneta, todo terreno, doble cabina. 2) Motor de mínimo 2000 centímetros cúbicos. 3) Modelo mínimo del año 2007. 4) El vehículo debe encontrarse en óptimo estado (tapizado, pintura, latonería, motor, llantas, vidrios y demás componentes necesarios para su utilización) 5) Aire acondicionado. 6) Conductor.
2.1. Prohibición de presentación de ofertas simultáneas Teniendo en cuenta que la Alcaldía Mayor de Cartagena en virtud del Decreto de Delegación 1431 del 30 de diciembre de 2009, permitió a través de sus diferentes dependencias la atención de las necesidades en materia contractual para el cumplimiento de sus fines misionales, por ello, el proponente no podrá ofertar de manera simultánea el mismo vehículo en diferentes procesos de la Alcaldía Mayor de Cartagena, ni para otras invitaciones públicas abiertas por el DADIS. 2.2. El Alcance del servicio es el siguiente: 1. Características del Vehículo: Camionetas modelos mínimo 2007 a 2010. En perfectas condiciones técnico mecánicas, 4 puertas, aire acondicionado, con platón, documentación vigente, SOAT, revisión técnico mecánica en caso de ser obligatoria por el modelo del vehículo, póliza de responsabilidad civil extracontractual o en su defecto se obligara a constituirla, estar al día con impuestos y/o multas. 2. Conductor: El vehículo debe incluir el servicio de Conductor, con licencia de conducir vigente, al día con multas y estar disponible en el horario señalado. En caso de reemplazo del conductor, este debe ser reportado y cumplir las exigencias anteriormente anotadas. 3. Combustible: La oferta de servicios deberá incluir el combustible necesario para el buen funcionamiento del vehículo. 4. Mantenimiento: El proponente deberá incluir dentro de su propuesta el mantenimiento preventivo y correctivo que se requiera durante la vigencia del contrato. 5. Horario: El servicio se prestará los días, lunes a viernes desde las 7:00 a.m. hasta las 9:00 p.m., los días sábados desde las 7:00 a.m. hasta las 2:00 p.m., en el caso de que el vehículo se encuentre en mantenimiento deberá ser reemplazado por otro en perfectas condiciones y de similares características 6. Lugar de Ejecución: El vehículo se trasladará dentro de la jurisdicción del Distrito de Cartagena, incluyendo los corregimientos del área de influencia. 2.3. Nota: Eventualmente, previa autorización del contratista, el vehículo podrá salir del Distrito, así como estar disponible para otros programas o direcciones, de acuerdo con las condiciones pactadas por las partes. 3. VALOR DE LA OFERTA Y FORMA DE PAGO: El valor de la propuesta deberá expresarse en pesos colombianos e incluirá todos los costos directos e indirectos en que incurra el proponente en desarrollo del objeto contractual, así como el pago de impuestos a que haya lugar. El presupuesto oficial estimado para la presente contratación, es hasta por la suma de TREINTA Y TRES MILLONES DE PESOS ($33.000.000) M/CTE, IVA incluido. Para respaldar este proceso, se cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 136 del 26 de Febrero de 2010.
El valor del presente contrato se pagará por mensualidades vencidas, previa legalización del contrato y presentación de la cuenta de cobro con el lleno de los requisitos administrativos respectivos, y certificación de prestación del servicio a satisfacción por parte del interventor del contrato. 4. PLAZO: El presente contrato tendrá un plazo de ejecución de diez (10) meses en todo caso hasta el 31 de diciembre de 2010, contados a partir del perfeccionamiento y cumplimiento de requisitos de ejecución. 5. GARANTÍA ÚNICA: El contratista de acuerdo a lo dispuesto en la Ley 80 de 1993, el artículo 7 de la ley 1150 de 2007 y en el Decreto 4828 de 2009 modificado por el Decreto 2493 de 2009, deberá constituir a favor del DISTRITO TURISTICO Y CULTURAL DE CARTAGENA DE INDIAS, una garantía única, bajo la modalidad: a favor de entidades estatales que consistirá en póliza expedida por banco o compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia. Los riesgos objetos de amparo serán: a) Cumplimiento del contrato: Deberá garantizar el cumplimiento general del contrato, por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia que cubra el término de la duración del contrato más cuatro (4) meses. b) Salarios y Prestaciones sociales: Deberá garantizar el cumplimiento y pago de las prestaciones sociales, por una suma equivalente al cinco (5%) ciento del valor total del contrato con una vigencia por él termino de duración del contrato y tres años (3) años. c) Responsabilidad Civil Extracontractual: Deberá garantizar la responsabilidad extracontractual que pueda surgir de las actuaciones, hechos u omisiones del contratista, por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor del contrato, con una vigencia que cubra el término de la duración del contrato más cuatro (4) meses, o en su defecto garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual del vehículo que cubra la vigencia requerida. B. DE LOS REQUISITOS HABILITANTES Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN 1. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CARÁCTER JURÍDICO a) Certificado de existencia y representación legal, en el caso de empresas con una expedición no superior a 30 días, en el que conste su existencia, objeto directamente relacionado con el objeto del contrato y vigencia, y el nombre del Representante Legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente, y sus facultades. b) Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal o de quien firma la propuesta y del conductor. c) Fotocopia del Certificado Judicial expedido por el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS) vigente, del Representante Legal o de quien firme la propuesta y del conductor. d) Certificado de antecedentes disciplinarios, vigente, del Representante Legal o de quien firma la propuesta y de la entidad a la cual representa en caso de ser persona jurídica y del conductor. e) Certificaciones de cumplimiento de obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales, suscrito por el revisor fiscal de la entidad, con copia de la tarjeta profesional y de la cedula de ciudadanía para personas jurídicas y afiliación vigente al sistema de seguridad social integral para personas naturales de quien firme la propuesta y del conductor.
f) Certificación de antecedentes de Responsabilidad Fiscal, expedido por la Contraloría General de la República vigente, del Representante Legal y de la entidad a la cual representa en caso de ser persona jurídica o de quien firma la propuesta y del conductor. g) Declaración expresa del proponente de no encontrarse incurso en causales de inhabilidad o incompatibilidad. h) Fotocopia del Registro Único Tributario (RUT). 2. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CARÁCTER FINANCIERO a) Estados financieros 2009 comparativo con 2008 (Balance General y Estado de Resultados). Para el caso de personas jurídicas y naturales con obligación de declaración. 3. DOCUMENTOS HABILITANTES DE CARÁCTER TÉCNICO a) EXPERIENCIA DEL PROPONENTE: Se acreditará con la presentación por lo menos una (1) certificación de experiencia aportando copia del contrato o en su defecto cualquier documento que acredite la experiencia, ejecutado dentro de los últimos tres (3) años, contados a partir de la fecha de cierre del presente proceso de selección, con objeto igual o similar al del presente proceso de selección de contratista, expedidas por entidades oficiales o empresas privadas con las que haya contratado y cuya sumatoria en valor sea igual o superior al 50% del presupuesto oficial estimado para este proceso. b) Documentos Legales de los vehículos (SOAT, Revisión Técnico Mecánica, Tarjeta de Propiedad). c) Licencias de conducción del conductor. d) Fotografías a color del vehículo donde se aprecie su estado actual, en todos los ángulos (frente, laterales, posterior e interiores). 4. CRITERIOS DE SELECCIÓN VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS Se realizará la verificación de los requisitos habilitantes de carácter técnico y jurídico; y que acrediten experiencia teniendo en cuenta los documentos relacionados en esta invitación, una vez, se realice el cierre del proceso. Los criterios jurídicos no dan derecho a la asignación de puntaje, pues sólo conducen a determinar si la propuesta es hábil para ser evaluada. 4.1. EVALUACIÓN ECONÓMICA En la propuesta, le agradecemos tener en cuenta la información que se les requiere en la tabla que a continuación se transcribe: Se hace necesario que el oferente presente su oferta en la siguiente forma: Tipo de Vehículo Modelo Marca Línea Valor mensual ofertado Ejemplo: Tipo de Vehículo Modelo Marca Línea Valor mensual ofertado
Camioneta 2010 Toyota Hilux $ xxxxxx 4.1. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE EL VALOR DE LA OFERTA El proponente deberá cotizar todos los ítems que contiene su propuesta. El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos; no se aceptarán precios en otras monedas. El proponente deberá contemplar e incluir en sus costos todos los elementos que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato. Igualmente, deberá contemplar todos los costos necesarios para la correcta y óptima ejecución del mismo. Las sumas cotizadas por el proponente, no estarán sujetas a ajustes; igualmente se entenderá que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrirá el contratista para la ejecución y cumplimiento del contrato, razón por la cual LA ENTIDAD no reconocerá costo adicional alguno por este concepto. Las propuestas que obtengan mayor puntaje en la evaluación de aspectos ponderables, pasaran a la etapa de verificación de documentos técnicos, financieros y jurídicos, conforme a los siguientes criterios: FACTOR VERIFICACION JURÍDICOS FINANCIEROS TÉCNICOS CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE CUMPLE NO CUMPLE FACTORES PONDERABLES: ASPECTOS La propuesta con menor precio recibirá el mayor puntaje CINCUENTA (50) ECONÓMICOS: puntos. A las propuestas se les asignará una calificación proporcional, tomando como base la oferta de menor precio, así: PA = (VMN * PMAX) / VA ASPECTOS TÉCNICOS Donde: PA = PUNTAJE A ASIGNAR A LA OFERTA VMN = VALOR DE LA MENOR OFERTA PMAX= PUNTAJE MÁXIMO (50 puntos) VA = VALOR DE LA OFERTA. Se aplicará el siguiente procedimiento a las propuestas hábiles: Aquella propuesta en la que se ofrezca un vehículo modelo 2007 se le asignará un puntaje de 20 Puntos Aquella propuesta en la que se ofrezca un vehículo modelo 2008 se le asignará un puntaje de 30 Puntos. Aquella propuesta en la que se ofrezca un vehículo modelo 2009 se le asignará un puntaje de 40 Puntos. Aquella propuesta en la que se ofrezca un vehículo modelo 2010 se le asignará un puntaje de 50 Puntos PRECIO (50 PUNTOS)
La evaluación de este factor tiene un máximo de CINCUENTA (50) puntos, la asignación de los 50 puntos se otorgará al menor valor presentado en la propuesta económica y a las propuestas restantes se le asignará el puntaje aplicando regla de tres inversa proporcional. MODELO (50 PUNTOS) MÁXIMOS La evaluación de este factor tiene un máximo de CINCUENTA (50) puntos, la asignación de los 50 puntos máximo se otorgará a la propuesta que ofrezca un vehículo modelo 2010. 4.2. CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de presentarse empate entre dos propuestas, se preferirá al proponente que tenga mayor puntaje en los aspectos económicos, si continua el empate se preferirá la oferta con el mejor puntaje técnico, si llegara a persistir el empate, quien acredite mayor experiencia en contratos iguales o similares al de la presente invitación. C. INFORMACION DEL PROCESO 1. CRONOGRAMA DEL PROCESO ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR PUBLICACIÓN INVITACION PÚBLICA DEL 3, 4 y 5 DE MARZO DE 2010 ENTREGA DE OFERTAS 8 DE MARZO DE 2010 HASTA LAS 11:00 AM EVALUACIÓN DE OFERTAS 10 DEMARZO DE 2010 TRASLADO DE LA EVALUACIÓN VERIFICACION DE REQUISITOS HABILITANTES TRASLADO DEL INFORME DE EVALUACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES RESPUESTA A OBSERVACIONES ACTA DE SELECCION DEL CONTRATISTA 11 DE MARZO DE 2010 12 AL 15 DE MARZO DE 2010 16 DE MARZO DE 2010 17 DE MARZO DE 2010 18 DE MARZO DE 2010 2. FORMA Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA: En la oferta el interesado deberá especificar el valor por cada ítem ofertado, según la tabla el cuadro que se indica a continuación sin exceder el presupuesto oficial; e indicando el valor del IVA, de manera clara e independiente. El Distrito de Cartagena recibirá las ofertas sin perjuicio de la corrección aritmética a que haya lugar. La vigencia de la cotización no podrá ser inferior a 45 días. Tipo de Vehículo OFERTA ECONOMICA Modelo Marca Línea Valor mensual ofertado
La oferta deberá presentarse en UN sobre cerrado que contenga la información y documentación requerida legajado en un folder plástico oficio color azul claro, antes de las 11:00 a.m. de la fecha de entrega indicada en el cronograma, UNICAMENTE, en las oficinas de la Subdirección del DADIS, Unidad Interna de Contratación, ubicadas en la calle Larga, Casa Fátima, en el Barrio de Getsemaní, de esta ciudad. 3. CONSULTA DEL PROCESO: El proceso podrá consultarse en la Unidad Interna de Contratación del Departamento Administrativo Distrital de Salud DADIS, ubicada en la Casa Fátima, Calle Larga con Esquina Aguada, segundo piso y en el Website: www.dadiscartagena.gov.co 4. ACLARACIONES Y OBSERVACIONES DEL PROCESO: Las solicitudes de aclaración de propuestas deben ser enviadas por escrito a: DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DISTRITAL DE SALUD-DADIS (Unidad Interna de Contratación) Casa Fátima, Calle Larga con Esquina Aguada, segundo piso Cartagena Colombia Teléfonos: 6640037 Correo Electrónico: uicdadis@gmail.com