120-11-01 INVITACION PUBLICA SELECCIÓN ABREVIADA MODALIDAD DE MINIMA CUANTÍA 1.1 OBJETO DE LA INVITACIÓN CAPÍTULO I FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN Objeto Adquisición y/o Renovación de 106 licencias del antivirus ESET NOD32 de alto nivel de seguridad requeridas por los equipos de los funcionarios de diferentes dependencias de la Contraloría Departamental del Valle, de acuerdo a las especificaciones técnicas esenciales descritas a continuación DESCRIPCIÓN ESET NOD32 Antivirus es la protección más eficaz que puede utilizar actualmente para combatir la gran cantidad de amenazas procedentes de Internet y del correo electrónico. ESET NOD32 Antivirus posee una protección proactiva de última tecnología. Con el uso de la avanzada tecnología ThreatSense, ESET NOD32 Antivirus le protege de forma proactiva de nuevos ataques de malware durante las primeras horas críticas, cuando otros productos no son ni siquiera conscientes de los mismos. ESET NOD32 Antivirus detecta y desinfecta tanto virus conocidos, como desconocidos, troyanos, gusanos, software publicitario, software espía (spyware), rootkits y otras amenazas de Internet. CANTIDAD 106 Página 1 de 11
1.2 RÉGIMEN LEGAL DE LA INVITACIÓN PÚBLICA El régimen jurídico aplicable al presente proceso de selección que comprende las etapas precontractual, contractual y postcontractual, es el previsto en el Estatuto General de Contratación de la Administración Pública (Ley 80 de 1993 y Ley 1150 de 2007) sus decretos reglamentarios, especialmente el Decreto 3576 de 2009 y las leyes civiles, comerciales y demás normas que adicionen, complementen o regulen la materia. Para la escogencia del ofrecimiento más favorable, LA CONTRALORIA DEPARTAMENTAL DEL VALLE, tendrá como único criterio de selección del contratista, el menor precio ofrecido, en aplicación a lo establecido en el artículo 1º del Decreto 3576 de 2009. 1.3 PRESUPUESTO OFICIAL El presupuesto oficial para el presente proceso de selección, de conformidad con el estudio de mercado efectuado por la Entidad, es la suma de: TRES MILLONES CIENTO CINCUENTA MIL PESOS ($3.150.000,00) MCTE, de conformidad con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 2010000160 del 02 de Agosto de 2010, expedido por la Contraloría Auxiliar para Recursos Físicos y Financieros. 1.4 PARTICIPANTES Bajo los parámetros establecidos en la ley, en el presente proceso de selección, podrán participar todas los distribuidores autorizados que les permita desarrollar el objeto a contratar. 1.5 PUBLICIDAD Con el fin de dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 1º del Decreto 3576 de 2009, serán publicados en la pagina web www.contraloriavalledelcauca.gov.co Link Página 2 de 11
contratación, los estudios previos y la invitación pública y serán publicados en la Cartelera Informativa Principal, Edificio Gobernación, 6 Piso. 1.6 PROPUESTA La propuesta debe presentarse dentro de la fecha y hora establecidas en el cronograma del proceso, en la carrera 9 y 10 en el piso 6to de la Gobernación del Valle. La oferta deberá ser presentada en pesos colombianos, IVA incluido y deberá contar con todos los elementos y cantidades requeridas en el objeto de la presente invitación. Los oferentes, deberán presentar un único sobre en original que contenga la propuesta económica, señalando el valor de la misma en números y letras. En el mismo debe indicarse en forma clara y precisa cuál es el valor unitario de los bienes, señalando el valor sin impuestos, el valor del IVA y el valor total de los mismos, de acuerdo con la cantidad requerida en esta invitación. Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras. La propuesta económica deberá tener una vigencia mínima de veinte (20) días, contados a partir de la fecha de presentación de la misma. La omisión en la presentación del ofrecimiento económico genera el rechazo de la oferta. Los documentos deberán ser remitidos, dentro de la fecha y hora establecida en el cronograma del presente proceso de selección, a la Contraloría Departamental del Valle en el piso 6to. Gobernación del Valle del Cauca. 1.7 CRONOGRAMA ACTIVIDAD FECHA Y HORA Estudios Previos 20 de Agosto de 2010 LUGAR Oficina Jurídica, Edificio Gobernación, 6 Piso Página 3 de 11
Invitación 20 de Agosto de 2010 Recepción de Propuestas Del 20 de Agosto de 2010 hasta las 4:00 p.m. del 25 de Agosto 2010 Subasta Inversa 25 de Agosto Presencial de 2010 (4:00 p.m) Presentación de Del 20 de Documentos Mínimos Agosto de Habilitantes 2010 hasta las 4:00 p.m. del 25 de Agosto 2010 Suscripción del de la 26 de Agosto orden de compra de 2010 Cartelera Informativa Principal, Edificio Gobernación, 6 Piso www.contraloriavalledelcauca.gov.co Ventanilla CACCI Contraloría Dptal. del Valle del Cauca, Edificio Gobernación, 6 Piso Oficina Jurídica, Edificio Gobernación, 6 Piso Ventanilla CACCI Contraloría Dptal del Valle del Cauca, Edificio Gobernación, 6 Piso Oficina Jurídica, Edificio Gobernación, 6 Piso * NOTA: En caso de que el oferente que presentó el menor precio no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos por la Entidad, se publicará un requerimiento a quien ofertó el segundo menor precio para que allegue los documentos habilitantes solicitados en ésta invitación. 2.1 FACTOR DE ESCOGENCIA CAPITULO II EVALUACIÓN DEL OFERENTE Para evaluar las propuestas presentadas dentro del presente proceso de selección se tendrá como único factor de escogencia el PRECIO, teniendo en cuenta las reglas y el procedimiento señalado en el presente documento de invitación. Página 4 de 11
Cuando solo se reciba una propuesta se dará aplicación a lo establecido en el Artículo 2 del Decreto 3576 del 17 de septiembre de 2009, el cual establece que si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga las necesidades de la entidad y provenga de un oferente habilitado. 2.2. DESARROLLO DE LA SUBASTA Y ADJUDICACIÓN IMPORTANTE: Previo a la realización de la subasta inversa y una vez abierto el sobre Oferta Inicial de Precio, LA CONTRALORÍA verificará que el valor total de la propuesta no haya sobrepasado el valor total del presupuesto oficial, aspecto que conlleva al rechazo de la propuesta de conformidad con la Invitación Pública. Lo anterior, no conlleva a que LA CONTRALORÍA realice revisión, corrección y/o ajustes de operaciones aritméticas sobre los precios iniciales, ya que por tratarse de una puja dinámica únicamente se tomará en cuenta para la realización de la misma los precios totales incluidos los impuestos correspondientes. En tal sentido, será responsabilidad del proponente la presentación razonable de su oferta económica de conformidad con las especificaciones exigidas en la Invitación Pública. La no presentación de la oferta inicial de precios, generará el rechazo de la propuesta. La identidad de los proponentes habilitados para presentar lances de precios, sólo será revelada hasta la adjudicación del contrato la cual se realizará en el acta de cierre. Los proponentes harán lances utilizando únicamente los sobres y formularios suministrados por LA CONTRALORÍA. APERTURA DE LAS PROPUESTAS INICIALES DE PRECIO Se llevará a cabo la subasta inversa presencial en la fecha, hora y lugar establecidos en el cronograma del proceso, para lo cual los proponentes habilitados deben presentarse Página 5 de 11
personalmente o por medio de apoderado debidamente facultado para realizar los lances respectivos. Acto seguido se abrirán los sobres con las ofertas iniciales de precio de cada uno de ellos y se comunicará a los participantes cual fue la oferta de menor precio a partir de la cual se efectuará la puja correspondiente. MARGEN MÍNIMO DE MEJORA DE OFERTA El margen mínimo de mejora de ofertas, será del 1.5% del menor valor ofertado en cada lance y cuya cifra será admitida sin decimales. Los lances que estén por debajo del margen mínimo de mejora no serán aceptables y se considerarán NO VALIDOS, salvo que se trate del primer lance de cada proponente, el cual se tendrá en cuenta aunque no haya lances posteriores. Durante el período de puja, los proponentes podrán realizar las coordinaciones internas que consideren pertinentes, ya sea por vía telefónica u otros medios análogos disponibles, con la finalidad de hacer propuestas serias. REGLAS PARA EL DESARROLLO DE LA SUBASTA INVERSA PRESENCIAL Previamente al inicio de la subasta, LA CONTRALORÍA, entregará a todos los proponentes sobres y formularios para la presentación de los lances; LA CONTRALORÍA iniciará la subasta de conformidad con las siguientes reglas: a) La Audiencia de Adjudicación y proceso de Subasta Inversa será presidida por el Jefe de la Oficina Asesora Jurídica, y en la misma participarán todos los funcionarios involucrados en el proceso. b) LA CONTRALORÍA suministrará a los proponentes que se encuentren presentes un sobre el cual contendrá el código de identificación que le ha sido asignado para efectos del desarrollo de la subasta inversa y el formulario en el cual realizará sus lances de precio de manera clara e inequívoca. Página 6 de 11
c) Para que la subasta inversa pueda desarrollarse mínimo deben haber por los menos dos (2) proponentes. d) LA CONTRALORÍA abrirá los sobres con las ofertas iniciales de precio y comunicará a los participantes en la audiencia cuál fue la menor de ellas, e igualmente se comunicará a los que superen el Presupuesto Oficial. e) LA CONTRALORÍA otorgará a los proponentes un término de cinco (5) minutos para que hagan un lance que mejore la menor de las ofertas iniciales de precios a que se refiere el literal anterior. f) Los proponentes utilizando los formularios y los sobres que les han sido entregados por parte de LA CONTRALORÍA, harán sus lances o consignarán su manifestación expresa que no harán ningún lance de mejora de precios. g) Un funcionario de LA CONTRALORIA recogerá los sobres cerrados de todos los participantes, registrará los lances válidos y los ordenará descendentemente. Con base en este orden dará a conocer únicamente el menor precio ofertado. h) Los proponentes que no presentaren un lance válido, no podrán seguir presentándolos durante la subasta. i) LA CONTRALORÍA repetirá este procedimiento tantas veces sea necesario, hasta tanto no se reciba ningún lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior. Sin embargo, la puja pueda extenderse más allá de dos (2) horas después de la apertura. Llegado tal límite, y presentada por todos los oferentes su postura, se adjudicará el contrato a quien haya ofertado el menor valor. j) Una vez adjudicado el contrato, LA CONTRALORÍA hará público el resultado de la subasta, incluyendo la identidad de los proponentes. CRITERIOS DE DESEMPATE Se entenderá que hay empate entre dos o más propuestas cuando los menores precios ofertados resultantes de la subasta inversa presencial sean iguales, caso en el cual se Página 7 de 11
adjudicará el contrato al proponente que primero presentó la menor propuesta inicial de precio. De persistir el empate, se dirimirá por medio de sorteo a través de balotas de la siguiente manera: Los representantes o apoderados debidamente facultados de las propuestas empatadas procederán a escoger las balotas, las cuales se numerarán de acuerdo al número de proponentes. En primer lugar se realizará un sorteo para establecer cual será el orden en que cada proponente escogerá la balota. Realizado este primer sorteo, los proponentes procederán a escoger la balota en el orden que se hayan determinado y se adjudicará el proceso de selección al proponente que saque la balota con el mayor número y cuyo resultado sea aceptado de antemano por los proponentes involucrados en el empate sin lugar a reclamación alguna. CAPITULO III REQUISITOS HABILITANTES La verificación de acreditación de los aspectos indicados a continuación solo se realizará frente al oferente con el precio mas bajo. En caso que éste no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación realizada, previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que éste tampoco cumpla se repetirá el proceso de selección. DOCUMENTOS: 7.1 Fotocopia de la cédula de ciudadanía 7.2 Certificado de antecedentes judiciales 7.3 Certificado de antecedentes disciplinarios 7.4 Certificado de antecedentes fiscales 7.5 Copia libreta militar (contratista menor de 50 años) 7.6 Certificado de existencia y representación legal 7.7 Afiliación sistema seguridad social integral AFP, EPS, ARP (Persona Natural) 7.8 Paz y Salvo Aportes Parafiscales (Persona Jurídica) 7.8 Registro único tributario 7.9 Formato único de hoja de vida (Sólo Prestación de Servicios) 7.10 Declaración jurada de bienes (Sólo si Aplica) Página 8 de 11
7.11 Soportes Experiencia del Contratista 7.12 Soportes Capacidad Financiera del Contratista ESPERANZA SALAZAR ESCOBAR Contralora Auxiliar para Recursos Físicos y Financieros DIANA EDITH PAZ CANO Contralora Auxiliar de Gestión Humana y Financiera. JULIAN ANDRES RIVERA DELGADO Jefe Oficina Asesora Jurídica DORIS NOEMÍ PIZARRO MELGAREJO Contralora Auxiliar LUIS ORLANDO MINA Secretario General Página 9 de 11
ANEXO 1. OFERTA ECONOMICA NOMBRE DEL OFERENTE: NIT. O CEDULA: En mi calidad de autorizado legalmente para comprometer a la firma, presento propuesta económica por la suma de (valor en letras) $ (Valor en número sin decimales y en pesos colombianos) ITEM DESCRIPCION CANTIDA D VALOR UNITARIO (CON IVA) VALOR TOTAL (CON IVA) VALOR TOTAL DE LA OFERTA $ Para los efectos de la presente oferta económica declaro que: 1. Las condiciones técnicas establecidas en la descripción cumple con lo requerido en la invitación y contiene lo mínimo que necesita la Entidad para satisfacer el bien, obra o servicio, objeto del presente proceso de invitación pública. 2. El valor aquí ofertado incluye todos los gastos, costos, derechos, impuestos, tasas y demás contribuciones que se causen con ocasión de la presentación de la Página 10 de 11
oferta, suscripción y ejecución de la carta de aceptación, de acuerdo con las normas legales vigentes, ya que estos se entienden por cuenta de la empresa que represento. 3. Declaro bajo la gravedad de juramento que no me encuentro incurso en ninguna causal de inhabilidad e impedimento para suscripción del contrato. NOMBRE, IDENTIFICACIÓN Y FIRMA DEL OFERENTE Página 11 de 11