REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD PRIVADA DR. RAFAEL BELLOSO CHACÍN FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y POLÍTICAS ESCUELA DE DERECHO ANALISIS DE LOS DEBERES DE LOS PROGENITORES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE SE ENCUENTRAN AMPARADOS EN LA LEGISLACION VENEZOLANA Y COLOMBIANA Integrantes Barrios Willy Castañeda Melida Moreno Antonieta CILEMA BORJES FACILITADOR METODOLOGICO VALDERES FUENMAYOR FACILITADOR ACÁDEMICO MARACAIBO, JULIO DE 2012 i
ANALISIS DE LOS DEBERES DE LOS PROGENITORES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE SE ENCUENTRAN AMPARADOS EN LA LEGISLACION VENEZOLANA Y COLOMBIANA ii
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DEDICATORIA A DIOS. Ser supremo y todo poderoso que con su bondad y amor nos guió por el sendero de su justicia y sabiduría y por darnos esta oportunidad de vivir la maravillosa experiencia del estudio. A nuestros compañeros de estudio, por ser de ayuda e incentivo para seguir adelante en todo este tiempo de estudio. A nuestros compañeros de trabajo, por apoyarnos y entendernos en este proceso de superación. Para ustedes con mucho cariño. BARRIOS WILLY, CASTAÑEDA MELIDA Y MORENO ANTONIETA vi
AGRADECIMIENTOS Queremos expresar nuestros agradecimientos a todas aquellas personas que de una u otra forma hicieron posible la realización de este trabajo. En especial y primer lugar a Dios por ser nuestra luz y nuestro guía en todo este difícil camino y por darnos la fortaleza y sabiduría necesaria para alcanzar nuestras metas. A nuestros padres, por su apoyo, esfuerzo y motivación incondicional. A nuestros tutores Cilema y Valderes, por sus conocimientos y dedicación para el logro de este sueño hecho realidad. A todos aquellos profesores que con sus conocimientos y aportes nos brindaron ayuda tanto profesional como personal. A todos. Muchas Gracias! vii
BARRIOS WILLY, CASTAÑEDA MELIDA Y MORENO ANTONIETA. DEBERES DE LOS PROGENITORES DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES QUE SE ENCUENTRAN AMPARADOS EN LA LEGISLACIÓN VENEZOLANA Y COLOMBIANA. Universidad Dr. Rafael Belloso Chacín, Trabajo de Grado para optar al Título de Abogado. Maracaibo 2012. RESUMEN El propósito fundamental de la investigación fue el analizar los deberes de los progenitores de los Niños, Niñas y Adolescentes, a través de los siguientes objetivos: Analizar los deberes de los progenitores en aras de garantizar el interés superior de los Niños, Niñas y Adolescentes amparados en la legislación venezolana y colombiana, Analizar las garantías fundamentales que le asiste a los Niños, Niñas y Adolescentes en relación a los derechos contemplados en la legislación venezolana y colombiana y Analizar las sanciones establecidas para los progenitores que incumplan con sus obligaciones en el ordenamiento de Venezuela y Colombia. Se utilizó como unidad de análisis, autores como Álvarez, Sainz, Renteria, entre otros; Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, La Constitución Política de Colombia, Convenios Internacionales, Ley Orgánica para la Protección de Niños, Niñas y Adolescentes y Ley de Infancia y Adolescencia. La metodología utilizada fue de tipo documental y descriptiva; con diseño bibliográfico. Se utilizó la revisión documental de la información; la hermenéutica jurídica como método de análisis. Entre los resultados se obtuvo, que los deberes de los progenitores se encuentran inmersos en las legislaciones internas de Venezuela y Colombia, basadas ambas legislaciones en el Convenio de los Derechos del Nino, en cuanto a los programas y medidas los Estados protegen a través de los organismos nacionales y municipales todos y cada uno de los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, asimismo en los países estudiados establecen sanciones para el incumplimiento de los derechos. PALABRAS CLAVES: DEBERES DE LOS PROGENITORES, NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, LEGISLACIÓN VENEZOLANA Y COLOMBIANA viii
BARRIOS WILLY, CASTAÑEDA MELIDA Y MORENO ANTONIETA. DUTIES OF PARENTS OF CHILDREN AND ADOLESCENTS WHO ARE PROTECTED BY VENZUELAN AND COLOMBIAN LEGISLATION. University Dr. Rafael Belloso Chacín, Maracaibo 2012. ABSTRACT The fundamental intention of this investigation was, the Analysis of Reaches of Legal Protection of the Adolescents, with the intention of evaluating its effective legal trusteeship. It was used like analysis unit, authors as Álvarez, Sainz, Renteria, the Bolivarian Republic of Venezuela Constitution, Children and Adolescents Statutory law and the Work Statutory law. The used methodology was documentary type; with bibliographical design. It was used as harvesting information technique, the documentary revision and the survey; the legal hermeneutical used as analysis methods. The conclusion was that the adolescent includes the bigger percentage of the economically active population in the different activities from the informal Economy; the legal frame that governs its labor rights must be guaranteed by the State, jointly with Family and Society under the Integral Protection principle. It is through the Organs and Institutions of working adolescent Protection, who perfects the applicability of the labor norms, which avoid the exclusion and social disintegration in the application of the labor norms KEY WORDS: DUTIES, CHILDREN AND ADOLESCENTS, PROTECTED, LEGISLATION ix
INDICE VEREDICTO... iii DEDICATORIA... vi AGRADECIMIENTO... vii RESUMEN... viii ABSTRACT... xv ÍNDICE GENERAL... x INDICE DE CUADROS... xii INTRODUCCIÓN... 1 CAPITULO I EL PROBLEMA 1. Planteamiento del Problema... 4 2. Objetivos de la Investigación... 10 2.1Objetivo General... 10 2.1. Objetivos Específicos... 10 2.2. Justificación de la Investigación... 11 2.3. Delimitación de la Investigación... 12 CAPITULO II MARCO TEÓRICO 1. Antecedentes de la Investigación... 14 2. Fundamentación Legal y Doctrinal... 19 2.1. Deberes de los progenitores de los niños, niñas y adolescentes en la legislación venezolana y colombiana... 20 2.1.1Deberes de los Progenitores... 23 2.1.1.1 Nivel de vida adecuado... 30 2.1.1.2 Integridad personal... 32 2.1.1.3 Responsabilidad en materia de Salud... 34 2.1.1.4 Educación garantizada... 35 2.1.1.5 Manutención... 37 x
2.1.2 Garantías que le asisten a los niños, niñas y adolescentes... 38 2.1.2.1 Medidas de Protección... 42 2.1.2.2 Programas de Protección por parte del Estado... 49 2.1.3 Sanciones para los progenitores que incumplan con sus obligaciones... 59 2.1.3.1 Sanción con multa... 60 2.1.3.2 Sanciones penales... 61 2.1.3.3 Privación de la Patria Potestad... 63 3.1.3.4 Medida Preventivas... 66 3. Sistema de Categorías... 68 3.1 Definición Nominal... 68 3.2 Definición Conceptual... 68 3.3 Definición Operacional... 68 CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO 1. Tipo de Investigación... 71 2. Población... 71 3. Técnicas de Observación... 72 3.1 Instrumento... 72 3.2 Validez... 73 CAPITULO IV RESULTADOS 1. Presentación de los Resultados... 75 1.1 Análisis de los Resultados... 75 CONCLUSIONES... 87 RECOMENDACIONES... 90 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS... 92 ANEXOS...95 xi
ÍNDICE DE CUADROS Pág. CUADRO 1 Operacionalización de la categoría... CUADRO 2 Nivel de vida adecuado establecido en la legislación venezolana y colombiana... CUADRO 3 Garantías contempladas en la ley para asegurar la integridad personal de los Niños, Niñas y Adolescentes... Cuadro 4 Garantías del Estado venezolano y colombiano para garantizar el derecho a la Salud y servicios de salud... Cuadro 5 garantías por parte del estado venezolano y colombiano para garantizar el derecho a la educación... Cuadro 6 Garantías del estado venezolano y colombiano para garantizar el derecho a la manutención... Cuadro 7 Medidas de protección del Estado venezolano y colombiano para los Niños, Niñas y Adolescente... Cuadro 8 Programas de protección de los estado venezolano y colombiano para los Niños, Niñas y Adolescente... Cuadro 9 Sanciones con multa para los progenitores que incumplan los deberes establecidos en el estado venezolano y colombiano... Cuadro 10 Sanciones penales que impone la ley para los progenitores establecidos en los estados venezolano y colombiano... Cuadro 11 Privación de la patria potestad establecida en el estado venezolano y colombiano... Cuadro 12 Medidas Preventivas establecidas en el estado venezolano y colombiano... 69 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 xii
INTRODUCCION La Ley Orgánica para la Protección del Niño, Niña y del Adolescente, en Venezuela y la Ley de Infancia y la Adolescencia en Colombia, establecen que los Niños, Niñas y Adolescentes tienen derecho a vivir, a ser criados y desarrollarse en el seno de la familia de origen. Así mismo, señalan que la familia debe ofrecer un ambiente de afecto y seguridad, que permita el desarrollo integral de los Niños, Niñas y Adolescente, este término refiere, generalmente a un grupo de personas que viven bajo un mismo techo en condiciones específicas. La familia tiene diversos roles, entre estos se pueden mencionar, que es una unidad para la preservación del nivel de vida, educación, manutención, salud, principalmente es un espacio de formación y orientación en la conducción de los individuos en la sociedad, de esta forma, la familia cumple con deberes y obligaciones socialmente establecidos de acuerdo a las orientaciones de cada cultura, en su seno el individuo realiza su aprendizaje vital y adquiere progresivamente el conocimiento de las funciones que deberá cumplir, primero en el grupo y luego en la sociedad. Es por ello, que organismos como la Organización Internacional del Trabajo, han creado una serie de Convenios en favor de la infancia y adolescencia. Así mismo, la Convención del Niño, estableció que los Niños, Niñas y Adolescentes son sujetos de pleno derecho, por tanto estarán protegidos por el Estado, la sociedad y la familia bajos el principio de la prioridad absoluta y el interés superior para garantizarles una protección integral. Para el logro de dicho fin, existen una serie de Órganos e xiii
2 Instituciones encargados de velar por el efectivo cumplimiento de la protección jurídica de los Niños, Niñas y Adolescentes a nivel nacional como en Colombia. Por esta razón, la presente investigación tiene como propósito analizar los deberes de los progenitores de los Niños, Niñas y Adolescentes que se encuentran amparados en la legislación venezolana y colombiana. Para dar cumplimiento al objetivo base de la presente investigación, se divide por razones metodológicas en cuatro capítulos que se expresan resumidamente a continuación: Capítulo I. EL PROBLEMA, describe la situación que conllevó desarrollar este proyecto de investigación, abarca el Planteamiento y Formulación del Problema, los Objetivos, la Justificación y la Delimitación de la Investigación. Capítulo II. MARCO TEÓRICO, comprende los Antecedentes, Bases Teóricas y Bases Legales que sustentan la teoría relacionada con las Categoría y sub-categorías de estudio. Capítulo III. MARCO METODOLÓGICO, contiene el Tipo de Investigación, la Metodología y las técnicas utilizadas para desarrollar ésta investigación. Capítulo IV. RESULTADOS, abarca la presentación de los resultados y su análisis respectivo. Finalmente se presentarán las conclusiones y recomendaciones de la investigación. xiv