ACUERDO DE ACREDITACION DE POSTGRADO N 257 Programa de Magister en Gestión Integral de Proyectos Antofagasta y Santiago Universidad Católica del Norte En la 53.a Sesión del Consejo de Acreditación del Área de Tecnología de la Agencia Acreditadora Colegio de Ingenieros de Chile S.A., Acredita CI, de fecha 15 de marzo de 2013, se acordó lo siguiente: VISTOS: - Lo dispuesto en la Ley 20.129 que establece un Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior y el Reglamento para la Autorización de las Agencias de Acreditación de Noviembre de 2007. - La autorización de Acredita CI para actuar como Agencia Acreditadora, según Acuerdo de Autorización N 6 de la Comisión Nacional de Acreditación, CNA y el documento de Normas y Procedimientos para la Acreditación autorizado en ese mismo acto por la CNA. - Los Criterios de evaluación para Programas de Magister. - El Formulario Solicitud de Acreditación presentado por el Programa de Magister en Gestión Integral de Proyectos de la Universidad Católica del Norte. - El informe de Autoevaluación presentado por el programa. - El informe de visita elaborado por los pares evaluadores que visitaron el programa de Magister en Gestión Integral de Proyectos de la Universidad Católica del Norte por encargo de Acredita CI. - Las observaciones enviadas por el programa al informe de visita, y - Los antecedentes analizados en la Sesión N 53, de fecha 15 de marzo de 2013 del Consejo de Acreditación del Área de Tecnología. Teniendo Presente: 1. Que el programa de Magister en Gestión Integral de proyectos de la Universidad Católica del Norte, se sometió voluntariamente al proceso de acreditación de programas de magíster administrado por esta Agencia. 2. Que dicho proceso cuenta con normas particulares para la acreditación de programas de Magister, autorizadas por la CNA. 3. Que con fecha 26 de septiembre del año 2012 el programa presentó a Acredita CI, el Formulario de Solicitud de Acreditación del Programa y su Informe de Autoevaluación. 1
4. Que con fecha 26 de septiembre de 2012, el Rector Sr. Misael Camus Ibacache, representante legal de la Universidad Católica del Norte y don Fernando García Castro representante legal de Acredita CI firmaron el Contrato de Prestación de Servicios para la Acreditación del Programa. 5. Que con fecha 11 y 12 de enero de 2013, el programa de Magister en Gestión Integral de Proyectos fue visitado por un comité de dos pares evaluadores designado en conjunto por la Agencia y el programa. 6. Que con fecha 23 de enero de 2013 el comité evaluador emitió un informe que señala las principales fortalezas y debilidades del programa, teniendo como parámetros de evaluación los Criterios de Evaluación para programas de Magister y los propósitos declarados por el Programa y la Institución en la cual se imparte. 7. Que con fecha 23 de enero de 2013, dicho Informe fue enviado al programa para su conocimiento. 8. Que por comunicación del 8 de marzo de 2013, el programa de Magister en Gestión Integral de Proyectos de la Universidad Católica del Norte, comunicó a la Agencia sus comentarios y observaciones respecto del informe elaborado por el comité, las que le fueron informadas. CONSIDERANDO 1) Que del resultado del presente proceso evaluativo del Programa, se identifican las siguientes fortalezas y debilidades, así como el cumplimiento, por cada uno de los Criterios de Evaluación: a) Carácter y objetivos El Magister en Gestión Integral de Proyectos es un programa que nace el año 2006 producto del convenio con el Project Management Institute (PMI ) a través de su Capítulo Santiago de Chile y en el interés y experiencia en el desarrollo de la gestión de proyectos del Departamento de Gestión de la Construcción de la Facultad de Ciencias de Ingeniería y Construcción de la Universidad Católica del Norte. Tiene como misión formar especialistas en la disciplina de la Dirección y Gestión de Proyectos, competentes para liderar y gestionar integralmente proyectos de cualquier índole en todo su ciclo de vida en áreas propias de la construcción, para lo cual se sustenta en cuatro objetivos estratégicos, entre los cuales se encuentra el 2
de potenciar el programa a nivel nacional, contando a la fecha con una versión en la ciudad de Santiago. El programa especializa al alumno en el proceso de toma de decisiones a lo largo del ciclo de vida de un proyecto, para modelar y racionalizar los problemas relacionados con la gestión de ese proyecto, mediante el uso de la metodología de proyecto fundamentada en el Project Management Institute (PMI). Es un magíster de carácter profesional orientado a proporcionar conocimientos teóricos y prácticos que permiten el desarrollo de competencias específicas vinculadas a los diferentes criterios definidos por la metodología del Project Management Body of Knowledge (PMBOK), tales como resolver la materialización de un proyecto, planificar los recursos necesarios, estimar las inversiones y hacer un seguimiento de la implementación del mismo. La participación del PMI como agente externo en la definición de los objetivos y el perfil de graduación del programa, sustenta de manera coherente el desarrollo de la metodología de proyectos definida en el PMBOK. El carácter profesional está presente en el perfil de graduación definido en base a 11 competencias que el alumno requiere desarrollar, las que los egresados demuestran poseer en su desempeño profesional, sustentando la consistencia entre sus objetivos. El perfil de ingreso incorpora al programa alumnos de diversas profesiones, con un denominador común, que es la dedicación a la gestión de proyectos de construcción en su desempeño profesional puesto que está orientado a la ingeniería y gestión. Se suma a ello el que el postulante debe contar con al menos dos años de experiencia laboral. Por otro lado la totalidad de los alumnos del programa se encuentran trabajando al momento de cursar el programa. Ello define el perfil de los estudiantes. El alumno, completa y aprueba todas las asignaturas del plan de estudios el que se cursa en jornada vespertina, y trabaja en la actividad final de graduación en forma simultánea. Esta es una actividad individual denominada tesis, a través de la cual el alumno desarrolla un estudio de aplicación real basado en el análisis y resolución de problemáticas reales en una empresa o una investigación aplicada para la validación o refutación de una hipótesis y/o el planteamiento de un nuevo método, para terminar el proceso con la defensa de la tesis ante una comisión. Durante este proceso el alumno se encuentra bajo la tuición de un profesor guía. Este mecanismo de graduación valida eficazmente el logro de las competencias definidas en el perfil de graduación, valida el perfil de ingreso de los alumnos y refuerza el carácter profesional del programa. 3
Para asegurar que tanto alumnos como académicos, conozcan y comprendan a cabalidad el perfil de graduación, el programa requiere fortalecer las instancias y procedimientos para su difusión y/o socialización. b) Requisitos de Admisión y Proceso de Selección El Reglamento Docente del programa indica con claridad los requisitos de admisión, indicadores y puntajes que el postulante requiere cumplir para aprobar su ingreso al programa; requisitos y procedimientos implementados a contar del año 2012, adecuadamente definidos para incorporar alumnos al nivel de un programa de magíster y están definidos en función de la formación de pregrado, experiencia laboral relevante en el área, entre otros elementos que definen la idoneidad del futuro alumno para cursar un programa de estas características. El programa presenta una alta demanda, que supera en un 22% a las vacantes ofrecidas, en promedio, en cada una de sus versiones. El proceso de selección implica la evaluación detallada de los antecedentes que presenta el postulante, proceso a cargo del Comité Académico del programa, quienes deciden en última instancia. El comité académico ha utilizado este proceso de selección como un importante elemento de apoyo en aquella decisión así como la determinación de puntajes ofrece una escala objetiva para estas decisiones. Versiones anteriores del programa permiten, de todas formas, verificar la efectividad del proceso de selección, el que garantiza un avance curricular razonable para todos los estudiantes admitidos y que se valida por los exitosos resultados de sus graduados en su desempeño profesional. El programa, de todas formas, requiere reforzar la difusión de los resultados del proceso de selección que realiza, para conocimiento cabal por parte de los postulantes, alumnos y académicos. c) Estructura del Programa La especialización que ofrece en gestión integral de proyectos es transversal a la formación de los alumnos que ingresan. El plan de estudios del programa, vigente al año 2011, se compone de tres módulos que contienen los conceptos teóricos y herramientas metodológicas asociadas a la gestión integral de proyectos. El itinerario de formación se compone de 20 cursos que se imparten durante tres semestres, más un semestre adicional destinado a la realización de la actividad de graduación. La actividad de graduación, actividad final o tesis, consiste en un trabajo de aplicación en el cual se demuestra el manejo conceptual y metodológico de las competencias desarrolladas en el programa y el dominio de herramientas propias del área, con una duración esperada de cinco meses teniendo así el 4
5 N SC-CER136448 programa una duración teórica de 2 años (4 semestres), tiempo que incluye el examen de grado. Se evidencia una estrecha relación entre el plan de estudios del programa y las demandas actuales del ámbito laboral de la disciplina del Project Management, la que responde a los lineamientos metodológicos del PMI, siendo éstos coherentes con las necesidades actuales asociadas a la gestión de proyectos de diversa índole. Los métodos pedagógicos incluyen el análisis de casos y el análisis de experiencias aportadas por los profesionales del PMI e incorporan de manera inteligente la diversidad de campos y especialidades donde se desempeñan los alumnos para aplicar en aula las materias a tratar. Los profesores logran una importante sinergia en el proceso, aportando con ello al logro de las competencias definidas. La aplicación de estas metodologías de trabajo representa una de las principales fortalezas del programa. El plan de estudios, elaborado en base a los conceptos y herramientas metodológicas definidas por el PMI y explicitadas en el PMBOK, aborda las temáticas a través de asignaturas, las que son constantemente revisadas y actualizadas en base a los estándares internacionales definidos por esta institución. Dichas temáticas son incorporadas periódicamente por el programa a través del Comité Académico con mecanismos formales para ello, mecanismos que son consistentes con lo establecido por la Dirección General de Graduados de la Universidad Católica del Norte. El sistema de evaluación es pertinente. Para obtener el Grado Académico de Magíster en Gestión Integral de Proyectos, está establecido que el alumno complete y apruebe todas las asignaturas del Plan de Estudio, y, realice y apruebe a través del examen de grado, la actividad de graduación, procedimiento que está debidamente reglamentado y adecuadamente difundido. A partir del año 2012 la malla curricular considera 4 talleres de Proyecto de Tesis como asignaturas, de manera que los estudiantes avancen con esta actividad desde el 1 semestre del programa, sistema que permitirá que los estudiantes avancen sistemáticamente en el desarrollo de sus trabajos de graduación, con el objeto de graduarse en el período establecido de 4 semestres. Se aprecia que con este mecanismo, la totalidad de los alumnos del programa han presentado avances en su trabajo final de graduación, acorde a las expectativas, a diferencia del mecanismo de graduación al año 2011, donde el alumno comenzaba con su trabajo de graduación en el último semestre del programa. Por otro lado, están definidas las líneas de desarrollo de la actividad de tesis en 8 temáticas relacionadas a las competencias a desarrollar por el alumno y que se concretan en proyectos de diversa índole, acorde a casos reales que ellos presentan. Estas líneas son particulares del programa y no están relacionadas con
6 N SC-CER136448 la investigación que desarrollan los docentes adscritos al Departamento de Gestión de la Construcción, estando ello claramente establecido. Los alumnos pueden optar a la certificación PMI luego de terminar el programa, requiriendo para ello una preparación adicional, la que depende de la opción de cada graduado. La tasa de retención de alumnos, que corresponde al número de estudiantes que permanecen en el Programa al término del primer año de formación, es una fortaleza. Sólo 3 alumnos se han retirado por causas que no fueron académicas, ello en la primera versión del programa en el año 2007. No hay deserción desde entonces y la tasa de reprobación de asignaturas es de un 7.5% equivalente a un rango de 2 a 3 estudiantes reprobados por cohorte en alguna asignatura por causas ajenas a las académicas, pero que continúan sus estudios. Estos indicadores validan la eficacia del proceso de selección. Sin embargo, el tiempo de permanencia en el programa que se mide como el tiempo total que toma al alumno completar el plan de estudios, incluyendo el desarrollo de la tesis para su graduación, es una de sus principales debilidades, debido fundamentalmente al atraso en el desarrollo de la tesis. El mecanismo de graduación previo al plan 2012, establecía que el alumno comenzara con su proyecto de tesis a contar del cuarto semestre. Pero este mecanismo impactó negativamente en la tasa de graduación, tasa que mide el número de alumnos que se gradúa, la que es muy baja. El reglamento institucional define que el alumno del programa de magister será eliminado del programa al superar los 3 años de permanencia. Aproximadamente un 66% de los alumnos del programa de las tres primeras cohortes han sido eliminados por la aplicación de esta normativa, permanencia que se explica principalmente por atraso en el desarrollo de la tesis. Como mecanismo de mejora, en el año 2012 el programa ofreció una posibilidad de graduación a los alumnos eliminados, los que han acogido esta iniciativa elevando la tasa de graduación de manera importante. En este mismo sentido se sugiere establecer una norma transitoria que defina un periodo de regularización para todos aquellos alumnos que fueron eliminados al no dar cumplimiento al tiempo máximo de permanencia en el programa. De todas formas se sugiere reforzar el mecanismo de difusión de las actividades de graduación tal que el programa se asegure del conocimiento cabal de los aspectos fundamentales de esta actividad, tanto por los alumnos como por los docentes. El programa cuenta con mecanismos formales para el seguimiento de sus graduados, los que aplica de manera sistemática y a través de los cuales cuenta con información relacionada con las actividades laborales que actualmente desarrollan y las mejoras producidas en sus condiciones laborales, junto con información de la
calidad de la formación recibida, aspectos que incorpora en su gestión. Es evidente el grado de satisfacción de los graduados con la formación recibida y el aporte a la formalización y profundización de los conocimientos, aspecto que resalta como otra de las fortalezas del programa. Aun considerando el carácter profesional del programa, los trabajos de graduación de sus alumnos han producido dos ponencias en congresos y una publicación en revista indexada (ISI). d) Profesores del Programa El Magíster cuenta con un claustro académico suficiente e idóneo para el desarrollo de las actividades del programa, conformado por docentes pertenecientes a la planta académica estable de la Universidad Católica del Norte y por la participación de profesores y profesionales externos a la Universidad, en el área de la Gestión Integral de Proyectos. En su conjunto, el cuerpo de profesores del Programa está constituido por profesionales con grado de Magíster, Doctor o Certificación Internacional de Project Management Professional (PMP), otorgada por el Project Management Institute. Las actividades docentes se dividen entre las distintas versiones del programa impartidas en Antofagasta y Santiago, las que son adecuadamente cubiertas. Es una fortaleza del cuerpo académico, su capacidad para aprovechar los conocimientos y características propias de los alumnos para potenciar el aprendizaje en base a trabajos en equipos interdisciplinarios. Las responsabilidades de los profesores que forman parte del equipo de académicos del programa son aquellas propias de su función docente, las que son conducidas y orientadas por los reglamentos y procedimientos establecidos por el programa y la Universidad Católica del Norte y a través de la gestión del Comité Académico que está formado por 5 académicos pertenecientes a la planta de la Universidad Católica del Norte quienes además son profesores del programa. Este comité incluye al Director y Director Adjunto del programa y al director ejecutivo del mismo, cuyas funciones y responsabilidades están claramente explicitadas en el Reglamento Docente, en concordancia con el Reglamento General de Docencia de Postgrado de la Universidad. Las áreas de formación y especialización de los docentes que conforman el claustro académico, en el área de la ingeniería y gestión integral de proyectos (27%), ciencias de la ingeniería (27%), dirección y administración de empresas (37%) e ingeniería ambiental (9%), aseguran la pertinencia y calidad de la formación entregada a los estudiantes. En términos de productividad científica, el 69% de los 7
docentes del cuerpo académico del programa cuenta con publicaciones en su área de especialización, de las cuales el 8% corresponden a publicaciones en revistas indexadas y el 92% a publicaciones de otra índole, sin embargo por tratarse de un magíster de carácter profesional, las áreas de investigación que desarrollan los profesores del Departamento de Gestión de la Construcción están relacionadas con las orientaciones del departamento y no están definidas en función de las áreas en las que los alumnos desarrollan sus proyectos de tesis en el programa. Existe un mecanismo adecuadamente definido que permite establecer relaciones de apoyo entre las áreas de especialización del docente con el tema a desarrollar por el alumno, potenciando esta relación. El programa cuenta con un procedimiento para la asignación del Profesor Guía y Profesor Corrector del Proyecto de Tesis, el que asegura la congruencia con sus líneas de especialización. Los requisitos para dictar docencia en el programa son claros y se ajustan a los requerimientos establecidos en el Reglamento General de Docencia de Postgrado de la Universidad Católica del Norte. En este documento se establecen con precisión los requisitos para formar parte del cuerpo académico del Magíster y las responsabilidades y funciones de los profesores tutores y correctores de tesis. El desempeño de los profesores del programa adscritos al Departamento de Gestión de la Construcción, es evaluado a través de mecanismos institucionales. Además el programa evalúa el desempeño de los docentes a través de un mecanismo sistemático que se basa en la percepción de los alumnos. Sin embargo no todos los docentes están al tanto del desarrollo de esta evaluación, lo que sugiere fortalecer su difusión. El programa evalúa además el desempeño del profesor guía de tesis en tres ámbitos: el seguimiento por parte del profesor del trabajo de tesis por alumno; una evaluación de cumplimiento de aspectos administrativos del trabajo de tesis; y, una evaluación de la coherencia del trabajo final del alumno con los objetivos establecidos; aunque aún no hay resultados que evidencien la aplicación de estos mecanismos, se reconoce su existencia. e) Apoyo Institucional La infraestructura que utiliza el programa en Antofagasta es la que corresponde al Departamento de Gestión de la Construcción y a la Facultad de Ciencias de la Ingeniería y Construcción, además de los recintos institucionales como biblioteca, casino u otros. Existen mecanismos para asegurar el mantenimiento adecuado de todos los recintos así como la actualización de equipos de laboratorio que se enmarcan en los procesos institucionales para tal efecto. 8
El programa cuenta con laboratorios de software actualizado y con buen nivel de especialización para impartir la docencia en ambas versiones, Santiago y Antofagasta. El programa en general cuenta con instalaciones específicas para su funcionamiento: laboratorios, salas de clases, auditorios, biblioteca las que son adecuadas para el trabajo académico que realizan los estudiantes. La biblioteca cuenta con recursos bibliográficos actualizados y bases de datos especializadas para atender oportunamente consultas de los estudiantes. Los alumnos reciben bibliografía al inicio del programa y tienen acceso a la bibliografía que el PMI pone a su disposición a través de bases de datos especializadas. El programa se financia de acuerdo a un presupuesto generado para cada una de las versiones e ingresos por arancel y matrícula, que administra directamente, que satisfacen sus necesidades. Se ofrece a los alumnos un sistema de descuentos y becas, sistema que es adecuadamente difundido. Con recursos propios el programa ofrece dos tipos de becas, una para ex alumnos de la carrera de Ingeniería en Construcción de la Universidad Católica del Norte y una beca completa para académicos que postulen al programa de la planta oficial de la Facultad de Ciencias de Ingeniería y Construcción de la Universidad, lo que es consistente con los objetivos del programa y de la Facultad, en función de potenciar el desarrollo de esta línea, a la vez que favorece la formación continua de los estudiantes de pregrado. Desde su primera versión a la fecha se han otorgado en promedio 8 becas por cohorte, lo que ha permitido entregar este beneficio a 48 estudiantes del Programa. Para la administración del programa se cuenta con recursos humanos suficientes en Antofagasta y Santiago. Este es un tema bien abordado y que funciona adecuadamente. f) Capacidad de Autorregulación El programa presenta un plan de desarrollo que se ajusta al plan de desarrollo institucional en que se establecen con precisión fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas. Se analizan factores externos relacionados con el mercado y las características propias de la región y también los factores internos que individualizan y diferencian el programa que permiten a su vez el diseño de un Plan de Mejora orientado a superar debilidades, potenciar fortalezas, aprovechar oportunidades y enfrentar las amenazas. El Plan de Desarrollo ha permitido al programa establecer 4 objetivos centrales que son la base de su plan de mejoras. Estos objetivos, se traducen en acciones que ya han comenzado a concretarse a partir del año 2012 evidenciando con ello un importante compromiso de las autoridades del programa con incorporar 9
mecanismo de autorregulación para la mejora continua. Las acciones programadas para los años 2013 y 2014 se observan coherentes con los objetivos del programa. El programa espera mantener y fortalecer el convenio que mantiene con el PMI, a la vez que se advierte como un interesante desafío el generar otros convenios con Instituciones de Educación Superior nacionales e internacionales, en su ámbito de acción. 2) El Consejo de Acreditación del Área de Tecnología de Acredita CI ACUERDA, por la unanimidad de sus miembros presentes: a) Que, analizados la totalidad de los antecedentes reunidos durante el proceso de evaluación, el Magister en Gestión Integral de Proyectos impartido por la Universidad Católica del Norte, cumple con los criterios de evaluación definidos para la acreditación. b) Que conforme al marco legal vigente, se acredita el Magister en Gestión Integral de Proyectos impartido por la Universidad Católica del Norte, por un plazo de siete (7) años, período que culmina el 15 de marzo de 2020. c) Que, transcurrido el plazo de 7 años, el Programa de Magister en Gestión Integral de Proyectos impartido por la Universidad Católica del Norte podrá someterse a un nuevo proceso de acreditación, en cuyo caso serán especialmente consideradas las observaciones y recomendaciones transmitidas por este Consejo. d) La Institución podrá interponer un recurso de reposición del juicio de acreditación ante este Consejo, para lo cual cuenta con 10 días hábiles desde la notificación de este Acuerdo. 10