EL OUTSOURCING Y EL DERECHO LABORAL EN EL PERÚ Dr. JAVIER DOLORIER TORRES 1

Introducción Los ejecutivos de hoy en día se enfrentan a una gran cantidad de cambios y tendencias sin precedentes. Estos cambios incluyen la necesidad de ser globales, la necesidad de crecer sin usar más capital, la necesidad de responder a las amenazas y oportunidades de la economía, el envejecimiento de la fuerza laboral, la reducción de costos y batallar por el pensar del consumidor. 2

OUTSOURCING En los años 80 se inicia el cambio en el concepto tradicional de la empresa por: Liberalización y apertura de los mercado. Libre circulación de capitales. Se buscaba incrementar la producción y disminuir el tiempo de las estructuras productivas. Hay 2 alternativa para esto: la reducción de personal o el incremento de contratación externa, a lo que se le empezó a denominar Outsourcing. En el Perú, es cada vez es más frecuente que las empresas tiendan a recurrir a la asistencia de servicio de outsourcing al momento de ejecutar labores que no pertenecen al core business de la empresa 3

OUTSOURCING El Outsourcing es una tendencia actual que ha formado parte importante en las decisiones administrativas de los últimos años en todas las empresas a nivel mundial La palabra Outsourcing hace referencia a la fuente externa de suministro de servicios, es decir la subcontratación de operaciones de una compañía a contratistas externos. Consiste básicamente en la contratación externa de recursos para operar una función que anteriormente se realizaba internamente por la empresa, mientras la organización se dedica exclusivamente a la razón de su negocio o empresa 4

Definición Enfoque tradicional: las empresas se centra en organizar y direccionar todos y cada uno de los factores o elementos necesarios para su funcionamiento. Aún cuando las empresas traten de integrar al máximo todas las áreas que la conforman, siempre tendrán que recurrir a fuentes externas para el abastecimiento de insumos y elementos necesarios, e incluso esenciales, para su propia producción y administración. 5

Es por ello, que muchas de las empresas consideran como una buena herramienta de gestión contratar un Outsourcing, que a largo plazo se convertirá en un valioso socio de negocios. 6

Outsourcing: Responsabilidad compartida por la empresa y los proveedores externos de servicios. Implica un compromiso del cual surge una alianza estratégica. La empresa le ofrece al proveedor información confidencial y en ocasiones estratégica de su compañía y a cambio el proveedor aportará una serie de recursos. 7

El outsourcing, podría definirse como: La gestión externa de determinados servicios o la ejecución de una obra para una empresa, mediante la celebración de un contrato entre la empresa cliente o usuaria y una empresa auxiliar. 8

El outsourcing, podría definirse como: Herramienta de gestión, por la cual una organización opta por concentrarse únicamente en su core business y no tomar parte en procesos importantes pero no inherentes a sus actividades distintivas, para las cuales contratará a un proveedor de servicios especializado y eficiente que, a la larga, se convertirá en un valioso socio de negocios. Ben Schneider. Outsourcing. 9

Inicio del Outsourcing 1989: Eastman Kodak realizó un acuerdo de 10 años con tres proveedores de tecnología de la información (TI) para otorgar servicios que tomarían tres diferentes elementos de sus necesidades de procesamiento de información. La modalidad de acuerdo empleado convocó la atención de analistas y periodistas. Anteriormente, el outsourcing de operaciones relacionadas con tecnología de la información (TI) era considerada como la última opción para compañías muy pequeñas y pobremente manejadas. 10

Sin embargo, Eastman Kodak era una compañía grande, bien manejada y rentable. La empresa Kodak lograría un ahorro de 50% en costos; no obstante, la alta gerencia dio como principal razón para tomar esta iniciativa el mejorar la capacidad de centrar su atención en los asuntos principales de la empresa. Este contrato de servicios, que fue muy publicitado, fue el primero de este tipo en ser llamado outsourcing 11

REALIDAD INTERNACIONAL 1. DELTA AIRLINES 6,000 trabajadores contratados en India y Filipinas TIPO DE TRABAJO: Reservaciones, servicio al cliente 2. GENERAL ELECTRIC 20,000 trabajadores sólo en India para fin de año; un gran centro de I&D en China. TIPO DE TRABAJO: Finanzas, soporte de TI, I&D médico, alumbrado, aviación 12

REALIDAD INTERNACIONAL 3. INTEL 3,000 trabajadores en India para 2005 TIPO DE TRABAJO: Diseño de chips, soporte técnico 4. MICROSOFT 500 trabajadores en India, China para fin de año; TIPO DE TRABAJO: Diseño de software, soporte de TI 13

REALIDAD INTERNACIONAL 5. ORACLE Duplica el personal de India a 4,000 TIPO DE TRABAJO: Diseño de software, soporte al cliente, contabilidad 6. PHILIPS 700 ingenieros chinos en China TIPO DE TRABAJO: I&D de electrodomésticos 14

Diferencias entre Outsourcing y Otras Modalidades de Contratos Outsourcing La propia empresa prestadora es la que realiza la labor contratada, utilizando sus propios recursos. Existen solo 2 partes que comparecen, la empresa contratada y la entidad asesora. Las relaciones con la empresa contratada se establece en términos de alianzas estratégicas. La definición del modus operandi y el control administrativo lo realiza la empresa de outsourcing. Intermediación Laboral La intervención de la empresa especial se limita a destacar un grupo de trabajadores especializados para el cumplimiento de la labor contratada. Comparecen 3 partes; la empresa contratante, la empresa de servicios y los trabajadores. Las relaciones con la empresa contratada se establecen en los límites CLIENTE-PROVEEDOR. El modus operandi y el control administrativo está previamente pautado y lo define la empresa contratante. 15

... DIFERENCIAS Outsourcing Se externaliza el problema, dejando la solución de éste en manos de la empresa de outsourcing. Los colaboradores proyectan su desarrollo laboral profesional dentro de la empresa de outosourcing Intermediación Laboral Se externalizan personas, (mano de obra para) para que implementen una solución definida de un problema dentro de la empresa contratante. Los colaboradores están permanentemente aspirando a ser contratados por la empresa clente. 16

CONTRATO DE OUTSORCING El contrato de Outsourcing, también conocido como colaboración empresarial o tercerización, es aquel contrato por el cual una empresa conviene con otra la realización de trabajos y tareas que normalmente serían realizadas por la propia empresa. Se trata de un contrato cuyo objeto es la subcontratación de determinados servicios u obras que implicarán la realización por parte de una compañía de trabajos y funciones de otra empresa quien la contrata, buscando una reducción de costos estructurales o la optimización de la gestión. 17

Estructura del Contrato de Outsourcing Objeto del Contrato: Lo esencial en el objeto del contrato de trabajo es preparar una lista o relación de las tareas, que de acuerdo a las necesidades de la empresa contratante, debería realizar el contratado. Carencia de subordinación: Es necesario que aparezca en forma clara dentro del contrato que no existe ningún tipo de subordinación del contratado frente a la empresa que requiere sus servicios. 18

Estructura del Contrato de Outsourcing Retribución: Las contraprestaciones por los servicios de Outsourcing, generalmente son pactadas en dinero. Plazo: Según el artículo 1768 del Código Civil, el plazo de la prestación de los servicios, no puede exceder de tres años; salvo que se traten de servicios profesionales, en que pueden pactarse hasta seis años de plazo. 19

Estructura del Contrato de Outsourcing Obligaciones de las Partes: Con respecto a las obligaciones de la parte contratante, la principal es realizar el pago de la retribución en forma puntual y en las fechas y oportunidades pactadas. Lugar de la prestación de los servicios contratados. Tercerización externa. 20

Ventajas del Outsourcing Mejorar el enfoque estratégico de la empresa Especialización Reducción y control de costos Inyección de efectivo por la venta de activos Reducción de personal estable no necesario en la empresa. Direccionamiento de la inversión de fondos 21

Ventajas del Outsourcing Riesgos compartidos Acceso a experiencia, habilidades y recursos a nivel global Mejor control de funciones y procesos difíciles de manejar Reducción de la capacidad de los sindicatos Se tiene más prestaciones de servicios, mayor rapidez y de mejor calidad. Evita elevadas inversiones periódicas que devienen obsolescentes por la complejidad tecnológica y su acelerado cambio. 22

Riesgos del Outsourcing Inadecuada selección de las empresas contratadas Inapropiadas condiciones del contrato de outsourcing Generación de cultura laborales fragmentadas Creación de un clima laboral negativo cuando se usa indiscriminadamente Falta de experiencia por parte de las empresas peruanas de outsourcing Carencia de claridad en la legislación peruana que rige el servicio de outsourcing 23

Riesgos del Outsourcing Perdida de control. Riesgos de seguridad. Amenazas a la confidencialidad. Calidad/Experiencia del subcontratista. Escala de costos. Posibilidad de eliminación de la actividad por parte del cliente final romper contacto. Perdida de talento experto dentro de la compañía. Cambio en estabilidad financiera del subcontratista. 24

Tipos de Relaciones de Outsourcing 25

Tipos de Outsourcing Outsourcing convencional Outsourcing de colaboración Outsourcing de transformación Objetivo Entregar la función a un especialista para cortar costos y enfocar a los ejecutivos en el core business Mejorar las funciones ajenas al core business para recortar gastos, ganar flexibilidad para responder a los cambios de las necesidades del negocio Transformar la forma de trabajo en el negocio para alcanzar cambios espectaculares y mejorar el rendimiento de nivel empresarial Rol socio del Operara el proceso Reingeriría y operar el proceso Colaborar para transformar el negocio Enfoque Servicios estandarizados Precio basado en un porcentaje de las transacciones Panorama y escala estrecha de servicios Servicios flexibles Precio basado en las ganancias compartidas Servicios encaminados para alcanzar los cambios deseados en el negocio Servicios integrados para cambios radicales en el negocio Basado en resultados, riesgo compartido en una estructura financiera. Entrega acelerada 26

TIPOS DE SERVICIOS DE OUTSOURCING Principalmente es aplicable a las siguientes áreas : Contabilidad de la empresa Administración de los beneficios Servicios al cliente Diseño de ingeniería Administración y operaciones de la empresa Servicios legales Seguridad física y electrónica Distribución de impresos y electrónica Apoyo en informática y oficinas móviles Planillas Logística 27

Metodología para diseñar un proyecto de outsourcing Una metodología práctica para establecer proyecto de outsourcing incluye: Combinar tecnología, recursos humanos y recursos financieros. Analizar si la empresa esta preparada cultural, técnica y gerencialmente para ser sometida a un proceso de outsourcing en un momento determinado. Establecer cronogramas, necesidades y todos los recursos que se requieren para llevar a cabo el proceso. Adquirir los recursos necesarios para que pueda ser manejado por control remoto (vía Internet, por ejemplo). 28

Metodología para diseñar un proyecto de outsourcing Convencer de la necesidad Poner en manos de otros la administración de servicios que son vitales para la empresa, causa cierto recelo; sin embargo no se puede negar que esto agiliza las acciones en el desempeño cotidiano de las organizaciones. Implementar el outsourcing La metodología incluye los pasos sencillos de evaluación, planeación y ejecución de un conjunto de decisiones. Por lo tanto, se deberá ver esta metodología como un conjunto de herramientas, la cual debe ser personaliza para satisfacer las necesidades del proyecto de outsourcing que se está considerando. 29

METODOLOGÍA PARA ESTABLECER PROYECTO DE OUTSOURCING Pasos de la Metodología Fase 0 Inicio: Asigna recursos iniciales para "poner la semilla" del proyecto. Fase 1 Evaluación: define el alcance y los límites del proyecto Fase 2 Planeación: Establece los criterios para la licitación Fase 3 Contratación: Selecciona a un contratista preferido. Fase 4 Transición: Transfiere personal y activos según se haya acordado. Fase 5 Administración: Revisa el contrato en forma regular, comparándolo contra los niveles de servicios acordados. 30

5 preguntas clave sobre el Outsourcing Por qué las organizaciones eligen externalizar sus sistemas de información? Cuáles son las claves del éxito en proyectos de Outsourcing? Puede el Outsource ocuparse de llevar todas las funciones de negocios, no sólo los sistemas informáticos? Cómo se miden el rendimiento y los beneficios en un Outsourcing? Se puede realizar un Outsourcing internacional? 31

METODOLOGIA DEL OUTSOURCING Organización del Cliente Contratista (Socio) Fase 0 Iniciar Fase 1 Evaluar Fase 2 Planear Fase 3 Contratar Fase 4 Transición Fase 5 Administración 32

METODOLOGIA DEL OUTSOURCING PLANIFICACION CONTRATACION IMPLEMENTACION CONTROL y AUDITORIA 33

El rol del outsourcing en la nueva sociedad Años: 1997 -- 2003 -- 2007 Según Peter Drucker, en el año 2007, las organizaciones estarán externalizando todo el trabajo que sea de apoyo, a diferencia del que genera ingresos. 34

El rol del outsourcing en la nueva sociedad Peter Drucker afirma inclusive que este nuevo tipo de organización, entrelazada con muchas otras a través del outsuorcing, es el germen del ordenamiento social del futuro: SOCIEDAD EN REDES. 35

Experiencia en el Perú En el país el concepto se comenzó a aplicar y vender tenuemente allá por los años 1995 en forma masiva. Aunque la subcontratación sí ha sido utilizada desde hace mucho tiempo, la cesión del manejo de áreas completas de la empresa con el propósito explícito de quitar la grasa a las organizaciones, para orientar todos sus esfuerzos a su negocio principal, es un fenómeno nuevo. 36

PERU: Caso YANACOCHA KNOWLEDGE MANAGEMENT 1ra. parte: Estratégica 2da. parte: Comercial 3ra. parte: Tecnológica (desarrollo operativo- tercerizar) 37

PERU: Caso YANACOCHA TOMA DE DECISION: En el plano tecnológico se decidió que el personal de la empresa se dedicaría a trabajar directamente con los clientes: identificando proyectos, problemas y necesidades, ofreciendo soluciones y haciendo seguimiento. Una vez hecho esto, el desarrollo operativo se encargó a COSAPI SOFT. 38

PERU: Caso YANACOCHA TOMA DE DECISION: YANACOCHA, convierte las necesidades en proyectos, identifican alternativas tecnológicas, costos, alcance, tiempo, gestionan el outsourcing y hacen quality assurance. En el plano operativo, supervisan la implementación, alineamiento tecnológico, estándares a usarse, entregables y herramientas. 39

MARCO LEGAL EN EL PERU Outsourcing no posee una regulación especifica. Únicamente el articulo 4to. del Decreto Supremo N 003 2002 TR Reglamento de la Ley 27626, norma que regula la actividad de las empresas prestadoras de servicios ( services ) y cooperativas de trabajadores. Es sumamente importante delimitar los criterios en forma clara e incorporarlos apropiadamente en los contratos que se celebren con las empresas contratistas o Outsourcer 40

Comentario a la Propuesta de Ley de la Cámara de Comercio de Lima Dirigida el 28 de Enero de 2002 al Ministro de Trabajo y Promoción Social, Fernando Villarán De la Puente. Propuestas técnicas para precisar la justa y equitativa aplicación de la Ley N 27626, que regula la actividad de las empresas especiales de servicios y de cooperativas de trabajadores. Supuestos de procedencia de la intermediación laboral (Art. 3 ) Estima que debería preverse situaciones especiales que no calificarían como intermediación laboral. 41

Comentario a la Propuesta de Ley de la Cámara de Comercio de Lima El texto propuesto por la Cámara de Comercio es el siguiente: Contratos de outsourcing: en esta clase de contratos una empresa encarga a un tercero la administración y manejo efectivo de procesos especializados que no implican desplazamiento o colocación de personal en la empresa. En algunos supuestos, el personal especializado del tercero acude a las oficinas de la empresa contratante, con la sola finalidad de recabar información indispensable para la realización de sus funciones; sin embargo, no se configura en este caso el destaque o colocación efectiva de personal. 42

Conclusiones El Outsourcing es una practica que se lleva a cabo desde hace muchos años y que se ha dado a conocer recientemente en nuestro país mediante su implementación en los negocios. Se basa en el desprendimiento de alguna actividad que no forme parte de las habilidades principales de la empresa. Esta actividad es entregada a un tercero = Outsourcer. 43

Conclusiones El Outsourcing asegura la supervivencia en un mundo cada vez mas competitivo. Crea relación íntima entre la estrategia empresarial y la eficacia operativa. Nuevo socio comercial para la empresa: el Outsourcer. 44