El Camino hacia la competitividad del Carbón Jorge Gabriel Taboada Gerente Corporación para el Desarrollo del Ferrocarril de Carare
El Carbón Metalúrgico en Colombia
El Carbón Metalúrgico de Colombia Se estima que los departamentos de Boyacá, Cundinamarca, Santander y Norte de Santander tienen reservas de 1.100 MT. de carbón metalúrgico. Estimación muy conservadora. Con la Infraestructura de transporte adecuada se espera una producción anual superior a 20MT. Igualmente en la región hay grandes reservas de carbón térmico de excelente calidad y se estima que con un flete competitivo se pueden llegar a producir 10MT anuales.
Caracterización de los productores Pocos grandes productores Muchos pequeños productores Más de 1000 minas activas en la región, el 85% no producen más de 300 ton/mes. La supervivencia de los pequeños productores depende de su posibilidad de agruparse y esto solo es posible si el flete permite que su carbón se vuelva competitivo en el mercado internacional.
Producción actual y producción futura
Producción Actual En 2011 se produjeron en la región 6 millones de toneladas entre carbón térmico y carbón metalúrgico. Se exportaron 2.500.000 ton Carbón metalúrgico 1.000.000 ton Coque 1.500.000 ton Las mayores cantidades exportadas en la región (2010) fueron 3.500.000 ton entre carbón metalúrgico y coque.
Potencial de exportación La Región Central tiene un potencial de exportación que puede superar las 30MT/año entre carbón metalúrgico, térmico y coque. Dado que la minería es subterránea los aumentos de producción son lentos. Los mineros no pueden invertir en el aumento de la producción sin una solución logística clara. (Ramp up)
Situación actual de la Infraestructura, y necesidades de Infraestructura para el Ramp Up
Vías utilizadas actualmente Todo el transporte debe hacerse en camiones. vía Bucaramanga Aguachica Fundación - El flete de transporte es muy alto. (USD 65). Esto dificulta la competitividad del carbón en los puertos del atlántico. Vía Bogotá Buenaventura: El costo de transporte es de USD 45 pero no hay capacidad portuaria para exportar más de 1.5 MT anuales Ambas vías están cerca de copar su capacidad máxima. En condiciones normales los grandes compradores son Brasil y Alemania (mercado del atlántico).
Nueva Infraestructura
Transversal del Carare
Transversal del Carare (Velez Landazury Cimitarra) Capacidad: 1.5 MT/año Estado de la vía: Cerrada Problemas: Ocurrencia constante de derrumbes Atraviesa cabeceras municipales Calendario de inversiones muy lento. Es necesaria verificar que el diseño permita el transporte eficiente de altos volúmenes de carbón reduciendo la accidentalidad. Inseguridad?
LP-SGT-SRN-014-2009 Contrato en Desarrollo Contratista: Procopal Ingevias Valor: 54.719.371.535 Adiciones: 29.271.000.0000 Plazo: 48 meses Objeto: Estudios y diseños, gestión social, predial, ambiental y mejoramiento del PR 31-570 al PR 61+000 Vía Cimitarra Landázuri. Fecha de terminación: Diciembre de 2013. Se recomienda adelantar las inversiones.
LP-SRN-SGT-044-2011 Contratista: Mario Huertas Cotes Valor: 76.512.000.000 Plazo: 27 meses Objeto: Estudios y diseños, gestión social, predial, ambiental y mejoramiento del PR 45-500 al PR 59+700, del PR 59+700 al PR 60-270 Y viaducto localizado en el PR 45-800 Vía Cimitarra Landázuri. Fecha estimada de terminación: Enero de 2015. Capacidad al terminar la obra: 1.5 MT/año. Costo Esperado de Flete: USD 45 dólares con transporte multimodal. Se recomienda adelantar las inversiones. Contrato recién adjudicado
Transversal de Boyacá
Transversal de Boyacá (Chiquinquirá Otanche Puerto Boyacá) Capacidad: 1.5 MT/año Estado de la vía: deficiente Problemas: Ocurrencia constante de derrumbes Atraviesa cabeceras municipales Calendario de inversiones muy lento. Es necesaria verificar que el diseño permita el transporte eficiente de altos volúmenes de carbón reduciendo la accidentalidad.
LP-SGT-SRN-007-2009 Contratista: Álvarez y Collins promotora Montecarlo Constructec. Valor: 120.865.437.576 Plazo: 48 meses Objeto: Estudios y diseños, gestión social, predial, ambiental y mejoramiento. Fecha de terminación: Diciembre de 2013.
LP-SRN-SGT-047-2011 Contratista: Conpros Pisa Valor: 154.280.297.291 Plazo: 51 meses Objeto: Estudios y diseños, gestión social, predial, ambiental y mejoramiento. (incluye construcción de 2 puentes y mantenimiento de 49kms) Fecha de terminación: Diciembre de 2016. Capacidad al terminar la obra: 1.5 MT/año. Costo Esperado de Flete: USD 45 dólares con transporte multimodal.
Proyectos Nuevos
Concesión Puerto Gaitán Puerto Araujo Objeto: Concesión De 516 kms entre los Municipios de Puerto Gaitán (Meta) y Puerto Araujo (Santander). Valor estimado de las inversiones: USD 364.000.000 Estructuración: mediante un convenio ANI Fondo de Adaptación para contratar estructurador integral. Especificaciones: EN ESTUDIO. Se habla de llevar la vía en su totalidad a ley 105/93, e incluirle carriles de sobrepaso. Tiempos: adjudicación de la concesión en julio 2013 y por lo menos 4 años de obra. Nota: Hay que estimar cuanta capacidad adicional para transportar carbón resultará de esta concesión.
CONCESIÓN TUNJA PUERTO BOYACÁ Objeto: Concesión De 200kms que conectan a Tunja con Puerto Boyaca, pasando por Chiquinquira. Valor estimado de las inversiones: USD 115.000.000 Estructuración: mediante un convenio ANI Fondo de Adaptación para contratar estructurador integral. Especificaciones: EN ESTUDIO. Se habla de llevar la vía en su totalidad a ley 105/93, e incluirle carriles de sobrepaso. Tiempos: adjudicación de la concesión en julio 2013 y por lo menos 4 años de obra. Nota: Hay que estimar cuanta capacidad adicional para transportar carbón resultará de esta concesión.
Bogotá Buenaventura
Problemática No hay capacidad portuaria suficiente. Hasta tanto no se completen las obras de conectividad entre Bogotá y Buenaventura existen 2 cuellos de botella: Alto de la línea Loboguerrero Buenaventura
Obras en desarrollo Doble calzada Bogotá Girardot Doble calzada Girardot Ibagué Doble calzada Loboguerrero Buenaventura Túnel de la línea
Proyectos futuros APP para la construcción de la doble calzada Ibagué Cajamarca APP para la construcción de la doble calzada Calarcá La Paila. El Gobierno debe definir si estos cuellos de botella se superarán mediante las APP o si abrirá concursos para concesionar esos tramos.
Transporte Multimodal
Transporte Multimodal Una vez el carbón esté en el Magdalena Medio podrá ser transportada usando el Rio Magdalena o el Ferrocarril Central. La carga transportada por el Rio Magdalena buscará los puertos de Barranquilla y Cartagena. La Carga transportada por el Ferrocarril Central deberá ser exportada por Ciénaga o Santa Marta.
Rio Magdalena Cormagdalena ha anunciado inversiones por COP. 800.000 millones para mejorar la navegabilidad por el rio. Se prevé que el rio sea navegable desde Puerto Salgar hasta el Canal del Dique. Profundidad mínima de 8 pies Capacidad de 7.200 ton por convoy de carbón. Se prevé un tiempo de ejecución de 36 meses, la apertura de la licitación está parada por falta de licencia ambiental. Se prevé que con las vías descritas y el uso del Rio Magdalena el flete sea cercano a los USD 45/ton.
Ferrocarril Central La ANI ha anunciado que se va a abrir una licitación para la rehabilitación y administración del Ferrocarril Central entre La Dorada y Chiriguana. El Costo de la rehabilitación es de COP: 20.000.000.000 Tiempo de ejecución: 12 meses Atención de puntos críticos de la vía afectados por la ola invernal. Administración y operación de material rodante propiedad del estado. Se prevé que con las vías descritas y el uso del Ferrocarril Central el flete sea cercano a los USD 45/ton. Capacidad depende de la disponibilidad de material rodante.
Ferrocarril Central (limitaciones y paso por FENOCO) El Ferrocarril Central no conecta con ningún puerto, se debe pasar por FENOCO. FENOCO tiene copada la capacidad de la primera línea y la segunda está parada por falta de la licencia ambiental. Se debe garantizar el paso de los trenes provenientes del Ferrocarril Central por FENOCO. La segunda línea de FENOCO tiene 150kms construidos y 42kms están pendientes de ejecución. Una vez solucionados los problemas de licencias la obra puede estar terminada en 18 meses.
Minas en Boyacá y Cundinamarca Transversal del Carare Transversal de Boyacá Tunja - Bucaramanga Bogotá - Buenaventura Puerto Ferrocarril Central Río Magdalena Ruta del sol Ciénaga Sta Marta. Barranquilla - Cartagena Todos los puertos
Recomendaciones:
Acelerar las obras en desarrollo El Contrato de la transversal del Carare tiene un plazo de 51 meses. El Contrato de la transversal de Boyacá tiene un plazo de 27 meses. Estas obras pueden ser ejecutadas en menor tiempo si las partidas presupuestales se aceleran. Los contratistas están en disposición de activar frentes de obra adicionales.
Solución de transporte Multimodal Se debe trabajar en una solución logística temporal para el transporte que involucre el transporte férreo y fluvial. Tener la posibilidad de usar el Ferrocarril Central y el Rio Magdalena disminuye el costo del flete. Deben tenerse en cuenta los puertos sobre el rio y los puntos de transbordo.
Maximizar el impacto de las inversiones nuevas Es mejor invertir todos los recursos en una sola vía para comunicar el altiplano con el Magdalena Medio, en lugar de invertir en 2 vías? La vía por la cual se transportará preferentemente el carbón debe tener pendientes adecuadas, variantes, diseño geométrico adecuado, y prevenir la accidentalidad por naturaleza de los vehículos/dificultades para el sobrepaso
El Ferrocarril del Carare
El Proyecto 1000 kms de vía férrea (450 nuevos 550 de rehabilitación) 2 Ramales Paz del Rio - La Vizcaina Guacheta - Sta. Sofia Rehabilitación Ferrocarril Central Capex total: USD. 2.350.000.000 (sin equipo rodante) Tiempo de ejecución: 70 meses Capacidad: 40 MT, se puede aumentar si se requiere la capacidad con inversiones pequeñas (apartaderos)
El Proyecto
El Ramp Up y el Ferrocarril del Carare Las exportaciones deben pasar de 3MT a 10MT para el momento de la entrada en operación del Ferrocarril. Para llegar a estos niveles de exportación se requiere que todas las inversiones en vías, navegabilidad del Rio Magdalena y Rehabilitación del Ferrocarril Central se hagan en los menores plazos posibles.
Los resultados de las inversiones
Vías utilizadas y a utilizar
Análisis de los precios de transporte Actual: USD 65 70 por tonelada Con las obras descritas: USD 40 45 por tonelada. Una vez construido el Ferrocarril del Carare se espera un costo de flete de entre USD 30 35 por tonelada.
Conclusión El carbón del Centro del País solo será competitivo si se invierte en Infraestructura. El precio actual (Fob 130) esta cerca de sacar el mercado colombiano del mercado internacional.