El Cobre Chileno como Plataforma de Innovación Tecnológica Patricio Meller & Joaquín Gana IV Conferencia REDLAS 27-28 Mayo 2015 Montevideo, Uruguay 1
Breve Historia Rol Cu en Chile Siglo XX: Producción Cu Chile: 16% Y* mundial Rol Cu (Sociedad chilena): V.L. => US$ (B.P.) y $ (Fisco) Siglo XXI: Producción Cu Chile: 31% Y* mundial No se ha aprovechado rol Q Chile en Y* mundial Siglo XXI : Siglo IF Ideas Conocimiento Innovación Estrategia Desarrollo: g basado en la innovación Implementación: Plataforma desarrollo Ω basada en Cu Interrogantes: Puede Cu servir para generar Innovación Ω? Pq el Cu? Cuestionamiento básico: vamos a seguir apostando al Cu? 2
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Producción de Cu por Países 2014 (% mundial) Chile 31,0% China Perú Estados Unidos Congo Australia Rusia Zambia Canadá Mexico Kazajistán Polonia Indonesia 8,7% 7,5% 7,3% 5,9% 5,3% 4,5% 3,9% 3,6% 2,8% 2,3% 2,3% 2,1% Fuente: USGS Mineral Commodity Summaries, Enero 2015
Reservas de Cobre por Países 2014 (% Mundial) Chile Australia Perú Mexico Estados Unidos Rusia China Polonia Indonesia Zambia Congo Canadá Kazajistán 5,4% 5,0% 4,3% 4,3% 4,0% 3,6% 2,9% 2,9% 1,6% 0,9% 9,7% 13,3% 29,9% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% Fuente: USGS Mineral Commodity Summaries, Enero 2015
Cu Plataforma Generación Innovación Ω Pq el Cu? Puede Cu servir para generar Innovación Tecnológica? Doble rol Cu: Generación Capacidad Ω e Innovación Componentes de la Plataforma Ω 1.- Transferencia Ω moderna y Diseminación Ω moderna 2.- Generación de Innovación Tecnológica 3.- Inserción en Cadenas Globales de Valor 5
1º-Transferencia Ω+ y Diseminación Ω+ -- Mito: RRNN no usan Ω+ ni generan Innovación -- Cu usa Ω+ => Automatización control remoto robotización genómica -- Ω satelital -- CODELCO: líder en estos procesos -- Cómo se beneficia resto país Ǝ Ω+ en las Gran Minería Cobre? Cómo se puede generar transf disemin de esta Ω+ a resto país? Queja frecuente PE c/r IED Ǝ poca transf. y disemin. Ω+ CODELCO debiera liderar transf. -- Si CODELCO no efectúa transf. Ω+ Entonces cómo vamos a exigirle a IED q lo haga? Generación cursos, postítulos, postgrados, consultores, empresas especializadas en robótica --- CFT e IP en Regiones Cu Profesionales CODELCO (GMC) debieran ser los profesores transmitan know how q tienen 6
2 : Generación de Innovación Ω A. Generación Encadenamientos Productivos Hacia Atrás (Austr.) 1.- Programa Proveedores Clase Mundial -- 6.000 empresas, US$20B, 600.000Tj -- Proveedores resuelven problema Ω E.M. => J > 0 -- 2 E.M. BHP y CODELCO -80 empresas en Programa -- Programa: vía concreta articular cluster minero 2.- Expansión Óptica Programa a Empresas Locales -- Servicios Mantención Maquinaria -- Generación partes, piezas, repuestos para Maquinaria Minera 3.- Objetivo: Transformar Proveedores E.M. en X Generación X insumos y servicios Minería como 2 rubro X Austr: U$30B 4.- Buena idea!!! pero cuáles son cuellos botella? Mandos Medios (E.M.) son pro-statu quo: prefieren extranj. a lo local cómo empresa chilena va a hacer algo mejor que empresa extranj.?- ej. Neptuno Pumps 7
Tabla 1. Chile y Australia - Características Generales (2012) Chile Australia PIB per capita (US$ PPP) 21.044 42.872 Población 17.464.814 22.723.900 Población entre 15-64 años 69% 67% Urbanización 89% 89% Principales Socios Comerciales China, EEUU, Japón, Corea del Sur, Brasil China, Japón, Corea del Sur, India, EEUU Exportaciones minerales (% exportaciones totales) 61% 59% Exportaciones minerales (US$ MM, corrientes) 49.856 147.159 Importancia de Exportaciones (% PIB) 34% 21% Fuente: Elaboración propia en base a Banco Mundial y MIT Atlas de Complejidad Económica
Principales Indicadores de Proveedores de la Minería 2012 Australia Chile Ventas Totales (estimadas, US$ millones) 90.000 20.000 Exportaciones Totales (estimadas, US$ millones) 27.000 400 Número de empresas 1.500 6.000 Fuente: Austmine (2013) para Australia, Fundación Chile (2014) para Chile
Proveedor Casos de éxito PPCM con proyección internacional Resultado Aumento vida útil de neumáticos en 48% Aumento vida útil cable de pala en un 40% Disminuir 47% las fallas en bordes plásticos en el proceso de electro-refinación Incrementar el rendimiento de cobre por ton. Mineral de un 2% a 3% en biolixiviación Aumenta la recuperación de mineral en pilas de lixiviación a través de riego automático Disminución en la generación de restos de ánodos por reciclaje de un 17% a 10% Reducción los expuestos a neblina ácida en la nave EW, a través de sistema de extracción de neblina ácida.
3 : Inserción en Cadenas Globales Valor (CGV) Por qué insertarse en una CGV? Cifras (2007) sobre Maquinaria y Equipos utilizada por Minería Chilena Importaciones Anuales Maquinaria: US$500M (50% camiones) Importaciones Anuales partes/piezas: US$536M Importaciones Anuales neumáticos: US$123M Servicios anuales mantención maquinaria: US$1.700M Mercado chileno asociado a Maq/Equipos para Minería Chilena: Alrededor de US$3.000/año (EXPONOR-2ª Feria Mundial) Nº camiones (2013-2014): 1.600 (los + grandes: US$5M) Empresas Prod. Camiones: Caterpillar(52%)- Komatsu(44%) Dato: 31% Y*Cu se produce aquí // Cómo es posible q en 25 años de acelerada expansión Cu Chile no haya podido insertarse en CGV de maquinaria Cu?
Políticas Innovación: Enfoque Ortodoxo 1. Entorno Económico: Equilibrios Macro y Trilogía Estructural 2. Rol del Estado: i. Implementar el Entorno Económico ii. No interferir en actividades productivas del S. Privado iii. Velar por propiedad intelectual y cumplimiento contratos iv. No escoger sectores ganadores ( no picking winners ) 3. Política pública debiera orientarse a corregir fallas de mercado 4. En breve, el Estado tiene q proporcionar condiciones para que florezca la innovación: Invertir en KH y generar base académica y profesional fuerte en ciencias e ingeniería 5. Propuestas: -- % PIB destinado a I&D -- usar impuestos y subsidios pa corregir fallas mercado
Políticas Innovación: Enfoque Heterodoxo 1. Requerimientos previos para poder generar Innovación: i. Hyp. Aprendizaje: hay q entender y aprender como se aprende aprender como se genera Ȋn. y dominar la Ω+ ii. Países tienen q generar capability tecnológica pa poder aprovechar de manera eficaz know-how Ω existente 2. Estado tiene q ayudar a creación conocimiento científico y tecnológico vía apoyo Universidades y Laboratorios Nac. Además, tiene q movilizar recursos para q dicho conocimiento se difunda a través de sectores productivos vía creación de redes (networks) y Sistema Innovación Nacional 3. Estado + orientado a resolver fallas sistémicas ( network failures ) de creación de redes q fallas mercado 4. Estado identifica sectores prioritarios para proceso de desarrollo
Estrategia Desarrollo: Generación Ῐ asociada al Cu -- Plataforma Cu para la Innovación Ω Cuestionamiento básico: vamos a seguir apostando al Cu? Chile debiera diversificar su estructura productiva Entonces Pq el Cu? -- Chile es chico en todo menos en Cu -- Nivel R* cupríferas 30% aquí próximos 30 50 años -- Futuras grandes Inversiones (US$70B) -- Cu Minería único sector con gran tamaño para generar proyectos alto r con proyección mundial Ǝ coincidencia intereses Público/Privado pa poner Cu en centro estrategia desarrollo por próximos 10 a 20 años 14
PIB 2013 (US$) Chile China 277.199 Poblacion total 2013 Chile China 18 9.240.270 1.357
Producción Cobre 2014 (TM) Chile China Reservas Cobre 2014 (TM) Chile China 1.620 30.000 5.800 209.000
Estrategia Desarrollo: Generación innovación asociada al Cobre -- Reiterando: Chile debiera diversificar su estructura productiva Plataforma Ω basada en Cu: 3 pilares Transferencia Tecnológica y Diseminación; Generación de Innovación Tecnológica y Uso de Contenido Local para Inserción en CGV Plataforma Ω basada en Cu supuestamente haría a Chile + dependiente del Cu Luego, cómo se entiende esta propuesta? Se utilizará Plataf. Basada en Cu para generar Capacidad Ω -- Pa q así en el futuro Chile pueda independizarse del Cu Cuando se adquiera Capacidad Ω -- el límite en Ῐ es el cielo 17
Cobre Chileno como Plataforma de Innovación Tecnológica Patricio Meller & Joaquín Gana IV Conferencia REDLAS 27-28 Mayo 2015 Montevideo, Uruguay 18