DESAFÍOS PÚBLICOS Y PRIVADOS PARA LA INVERSIÓN EN LOGÍSTICA Y PUERTOS Octubre de 2015
Diagnóstico logístico portuario (1) Existe brechas y tendencia a un estancamiento en el desarrollo del sistema logístico de Chile. La participación modal terrestre de carga concentrada en el camión (94%). Se requiere de institucionalidad que permita elaborar políticas, planes y normativas para la optimización del funcionamiento de las cadenas logísticas y la mayor coordinación de los sectores público y privado. Los Instrumentos de planificación territorial (nacionales, regionales y locales) no consideran las actividades relacionadas con sistemas de suministro y movilidad de las cargas. El inversionista aun no incorpora adecuadamente ciertas complejidades vinculadas a la asociatividad. Sumado a la ausencia en la política pública de los impactos generados por el funcionamiento de los sistemas logísticos. Asimetrías regulatorias (concesiones de frentes de atraque / concesiones marítimas). Dos estatutos para la construcción de puertos que están vigentes. 2
Diagnóstico logístico portuario (2) Aumento de la transferencia y cambios tecnológicos en el sector marítimo-portuario, con mayores exigencias operacionales. Consolidación progresiva de los actores de la industria naviera. Uso extensivo del borde costero, con iniciativas portuarias dispersas. Identificación de ineficiencias en ciertos eslabones de la cadena logística. Exigencias ciudadanas respecto a la relación ciudad-puerto, sostenibilidad de la actividad, uso del borde costero, protección del patrimonio Necesidad de cambios de visión de actividad a SISTEMA RED. 3
Sistema Portuario Nacional Número total de instalaciones portuarias: 82 Puertos estatales: 10 (con 21 terminales) Puertos privados de uso público: 18 Puertos privados de uso privado: 43 De muestra un botón: 4
Región de Atacama. Concesiones marítimas para puertos 5
Los puertos estatales Representan el 40% del volumen de carga transferida, pero el 60% del valor de la misma.
Principales logros del sistema de modernización portuaria Aumento importante de los niveles de competencia en la prestación de servicios portuarios. Costos de exportación bajo el promedio de la OECD. Aumento en los niveles de servicio. Inversiones en aumento de capacidad o recuperación de infraestructura dañada. Desarrollo de Zonas Logísticas o de apoyo a la operación fuera de los recintos portuarios. Desarrollo de sistemas de información. Implementación de instancias de coordinación. 7
Algunas directrices de políticas 8
Reflexiones finales Dotar de infraestructura, portuaria y Logística es una condición esencial de política de transporte, pero no suficiente para garantizar la sostenibilidad, eficiencia, competencia, ni equidad en el acceso, se requiere al menos dos nuevas orientaciones: A. Planificación y anticipación de las necesidades de transporte vinculado a los requerimientos internos y tendencias globales y evaluación estratégica de las infraestructuras que desarrollaremos. B. El desarrollo de los proyectos debe basarse en la generación de mecanismos que permitan la construcción de relaciones de transparencia, confianza y beneficio mutuo entre comunidades, inversionistas y el Estado. 9
Proyectos en ejecución (2) ARICA ZEAP R-11, a 11,5 Km del puerto. Parqueadero (inaugurado el 15/05) para exportadores de Bolivia. Obra de segunda fase (servicios a la carga) en ejecución. IQUIQUE Reconstrucción T1 Recuperación y refuerzo antisísmico. Estabilización del frente de atraque Nº 1 (sitios 1 y 2) y del molo de abrigo. Solución escalable para profundización y extensión. 10
Proyectos en ejecución (3) ANTOFAGASTA Recuperación Reparación de las socavaciones en el molo de abrigo por marejadas. Reparación y refuerzo antisísmico del frente Nº 1. Reparación de pavimentos y líneas ferroviarias en el interior del puerto. 11
Proyectos en ejecución (4) VALPARAÍSO TPS Extensión del frente de atraque a 740 metros (2 Post Panamax). Refuerzo y estabilización antisísmica de sitios 4 y 5. Entrada en operación prevista para principios de 2016. VALPARAÍSO TCVAL Construcción de un nuevo frente de atraque de 725 metros. Construcción de una explanada de 18,1 Ha (9,1 ganadas al mar). Capacidad de transferencia de 1 MM TEU/año. Inversión de MM 500 US$ (aprox). 12
Proyectos en ejecución (5) SAN ANTONIO STI Extensión del frente de atraque en 190 metros (130 con equipos de transferencia). Garantiza 900 metros lineales para atención a naves. Entrada en operación prevista para 2017. SAN ANTONIO Dragado Dragado de la dársena común a 16 metros para atención de naves de mayor calado. Inversión con aportes de concesionarios (PCE y STI). Fin de la obra previsto para agosto de 2016. 13
Proyectos en ejecución (6) SAN ANTONIO Terminal PCE Construcción de un nuevo frente de atraque de 700 metros. Ampliación de explanadas y mejora de equipos de transferencia. Capacidad de atención de 1 MM TEU/año. Entrada en operación de fase 1-A prevista en noviembre de 2015. 14
Proyectos en ejecución (7) TALCAHUANO/SAN VICENTE Recuperación San Vicente Reconstrucción del terminal por terremoto y tsunami de 2010. Mejoramiento del sitio 1 y reparación de los sitios 2 y 3. Extensión del frente de atraque en 264 metros (nuevo sitio 4). Recuperación de la explanada norte del terminal. Fin total de las obras previsto para fines de 2017. 15
Algunas líneas de acción MTT en el ámbito de la Infraestructura. Del Puerto de Gran Escala a la Red Logística de Gran Escala: será un plan para expandir la oferta de transporte de carga, incluyendo componentes: Portuaria: molo abrigo, dragado, áreas de respaldo, equipamiento; Accesibilidad inmediata o ultima milla : vialidad y ferrocarriles interiores y en de acceso al puerto a través de la ciudad; Accesibilidad troncal: ampliaciones de capacidad vial y ferrocarriles entre el puerto y el resto del Macrozona Central; y Logística: terminales ferroviarios, zonas de extensión portuaria, centros de intercambio y/o distribución y otras facilidades. Desarrollo de las ciudades: en componentes asociadas a lo portuario y en otras (por ej. patrimonio) Institucionalidad/gobierno del proyecto: para asegurar avance expedito, coordinación, decisiones informadas 16
COMPONENTE PORTUARIA ALT. SAN ANTONIO Capacidad máxima final: 6 MM TEU/año: Fase 1-A: 1,5 MM TEU/año Fase 1-B: 1,5 MM TEU/año Fase 2: 3,0 MM TEU/año Fase 2 involucra aumento de la obra de abrigo 17
COMPONENTE PORTUARIA ALT. VALPARAISO* * Figuras y cifras corresponden a versión original de 3 MM TEU/año de capacidad. Actualmente EPV trabaja en rediseño para capacidad final de aprox. 2,2 MM TEU/año 18
COMPONENTE VIAL Acceso Cabritería Ruta 68: 3as pistas Acceso local Además: proyectos por licitar - Autopista Ruta 66 (Camino de la Fruta) - Conexión Ruta 68 - Ruta 78 (extensión Costanera Norte) Ruta 78: 3as pistas
COMPONENTE FERROVIARIA Túnel Merval Nuevo trazado y Túnel Tiltil Fase 1: alargue de desvíos y mejoras en comunicaciones Fase 2: túneles para doble stacking, etc
Gracias