AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 1 1 Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores REALIZADO POR MARIO GONZALEZ K. REVISADO POR:ENRIQUE FIGUEROA R. FECHA: 30 de Junio 2000 Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 2 INDICE CAPITULO 1 PAGINA FUNDAMENTOS DE LA PREVENCION 2 Enfoques de Seguridad...6-9 Por qué se deben evitar los accidentes....8-9 Cómo se originan los accidentes?..9 Legislación vigente.10-17 Definiciones 17-21 Estadísticas de prevención de riesgos....21-26 CAPITULO 2 ANALISIS DE TAREAS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO Guía para la ejecución de análisis de tareas 29-34 Pasos básicos para un análisis de tareas..35-38 Métodos usuales para la preparación de un análisis de procedimientos.39-40 CAPITULO 3 ANALISIS DE ITEMES CRITICOS Inventario de itemes Críticos 42-44 Valor Esperado de la Pérdida 44-45 CAPITULO 4 INVESTIGACION DE ACCIDENTES - Introducción..47-49 - Guía de investigación de accidentes. 50-63 - Procedimiento de investigación.64-65 - Prácticas, condiciones, causas y Factores personales y de trabajo.. 65-67 - Procedimiento para caso de Accidentes con daño a la propiedad.... 68-70 - Secuencia Dominó....71-75 - Accidentes y su documentación...76-80 2 Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 3 PAGINA CAPITULO 5 OBSERVACIONES PLANEADAS Propósito 81-82 Tipos de Observaciones.83-86 Procedimiento para llevar a efecto una observación..87-88 CAPITULO 6 INSPECCIONES PLANEADAS Propósito...90 Tipos de Inspecciones...90-91 Procedimiento para Inspecciones..91-97 Condiciones subestándar...98-99 Informe de Inspecciones Planeadas 100-101 CAPITULO 7 COMUNICACIONES Procedimiento general 103-104 Tipos de participantes...105 Comunicación con Grupos - Charlas Operacionales - Reunión de análisis de resultados - Programa de contactos personales planeados....106-113 Comunicaciones personales - Instrucción para el trabajo - Contacto personal.. 114-117 Método de los cuatro pasos..... 118-121 Importancia de la educación.....122-128 Diciplina...229-238 Programa de promoción general de la Seguridad 139-141 Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 4 CAPITULO 8 MEDIO AMBIENTE Política 143 Normas 144-145 Procedimientos 146 Programa de gestión ambiental 147-163 Elementos de un programa idea...164-167 CAPITULO 9 PRIMEROS AUXILIOS Y ELEMENTOS DE PROTECCION Controles médicos y primeros auxilios 169-178 Examen preventivo..179-180 Prevención y Atención del S.I.D.A..181-183 Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 5 Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 6 FUNDAMENTOS DE LA PREVENCION DE RIESGOS. La Prevención de Riesgo corresponde a una serie de actividades, destinadas a evitar los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, mediante la aplicación de dos disciplinas, la Seguridad y la Higiene Industrial. La Seguridad Industrial tiene como objetivo básico evitar los accidentes, utilizando: a) Educación y Entrenamiento b) Control directo sobre las actividades y ambiente de trabajo. ENFOQUES EN SEGURIDAD ENFOQUES RUIDO POLVO GASES MAQUINARIA El antiguo enfoque de la seguridad operacional, concebía entonces al trabajador agredido por los equipos, los materiales, el ambiente, dejando al individuo casi ninguna posibilidad de modificar la situación, salvo resguardar parcialmente su integridad mediante el uso de equipos de protección personal. Así las cosas, la idea ha sido evitar los accidentes por la vía de centrar las acciones preventivas en el hombre que opera, por no estar suficientemente claro Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 7 que en la mayoría de los casos hay riesgos que escapan a la capacidad de control que posee el trabajador. El moderno enfoque de la seguridad, en cambio visualiza a los elementos componentes de la organización: Gente, Equipo, Materiales, Ambiente (G*E*M*A), como un conjunto o sistema en el cual todo lo que pase en alguno de ellos afectará a los restantes, sea para bien o para mal. La profundización en el conocimiento de cómo está todo, de algún modo, interrelacionado y no meramente agregado; el conocer las relaciones que se establecen entre las acciones de los sistemas naturales o artificiales (las tecnologías o la propia naturaleza), y las actuaciones de las personas, resulta verdaderamente sorprendente y apasionante. En un sistema complejo, el hombre en principio ya es un sistema de sistemas, son tantas las interacciones posibles que no debe parecer extraño que entre todas ellas, algunas sean indeseables, y los accidentes son uno de sus más visibles ejemplos. La teoría de los sistemas puede ser uno de los mejores marcos de referencias para la explicación de los accidentes y para la actuación preventiva. En el caso de la prevención laboral se trata de los sistemas de trabajo. La seguridad, o mejor aún, los sistemas de seguridad son el conjunto de dispositivos (soportes técnicos) y disposiciones (soportes lógicos) que actúan sobre los sistemas de trabajo. Sin duda, sigue siendo vital para el sistema productivo lo que haga o deje de hacer el trabajador de nivel operativo; pero el problema de la seguridad aborda atacando los riesgos como tales en el conjunto GEMA. Los riesgos y las pérdidas aparecen cuando el GEMA no funciona bien. TIEMPO PRODUCCION COSTOS ACCIDENTES Luego, si el conjunto GEMA no funciona correctamente, es la organización la que no funciona como debe y, por lo tanto, no podrá lograr el cumplimiento del propósito de su existencia. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 8 En la práctica la producción siempre se saca. Cómo puede alguien decir que no estamos haciendo bien las cosas?. Evidencias de un trabajo mal hecho Entre los ejemplos que podemos citar, están: 1. Las detenciones o paradas no programadas de los procesos por accidentes en los depósitos. 2. Una menor calidad del producto. 3. Desorden en los talleres. 4. El incumplimiento de los plazos, por retrasos o demoras de la producción. 5. Las lesiones que incapacitan al trabajador para que siga en su puesto de trabajo. 6. Daños en camiones de distribución. 7. El desorden y la suciedad en los lugares de trabajo. 8. Quebrazon de botellas. 9. Caída de pallets. POR QUE SE DEBEN EVITAR LOS ACCIDENTES? Los accidentes del trabajo deben evitarse, ya que cuando se originan, su costo social es muy alto, además del dolor, las posibles mutilaciones y las molestias que se sufren. Las personas que componen el núcleo familiar enfrentan la pérdida momentánea o total del jefe de hogar en algunos casos, o en otros la falta de algún miembro de ella. Generalmente se piensa que si el trabajador cuenta con un sistema legal (Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales) que lo proteja, todo está solucionado, pero la realidad es otra, ya que se ha visto que aún cuando la ciencia médica ha progresado mucho, no logra dejar al trabajador accidentado tal como estaba antes del accidente. Esto solo se alcanza en lesiones menores y de poca importancia, tales como heridas pequeñas, erosiones de la piel, torceduras de pies, hematomas por golpes, etc. También debe tenerse en cuenta que una persona que ha sufrido un accidente de cierta gravedad puede no quedar en condiciones físicas para volver al mismo puesto de trabajo que tenía y esto provoca malestar de tener que ir a otro lugar, en donde no se sienta muy complacido. Además, esto puede limitar su desarrollo profesional dentro de la organización. PREVENIR El significado de prevenir es evitar. Evitar consiste en reconocer el riesgo, decidir qué hacer para anular o inhibir su potencial de pérdidas y, luego controlar el riesgo antes que pueda provocar un suceso peligroso. Lo que se evita es la ocurrencia del suceso peligroso, capaz de desembocar en pérdidas de diversa índole. Sólo por esta vía es posible tener control sobre las consecuencias. PROTEGER Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 9 Cuando protegemos algo contra los efectos de un agente agresor (químicos, por ejemplo), significa que estamos colocando una barrera o pantalla para impedir el contacto con ese agente agresor o, al menos para atenuar la fuerza de un contacto en caso que todas maneras éste se produzca. Pero no se está evitando que ocurra el suceso peligroso. Este suceso ocurre de todas maneras; tan solo es probable que estemos reduciendo la gravedad de sus consecuencias. Esto significa que prevenir y proteger no son sinónimos. Por esta razón, si somos capaces de prevenir eficazmente no tendremos necesidad de proteger. CURAR Cuando definitivamente falla la prevención y la protección, significa que el suceso peligroso se hará sentir. En esta situación sólo resta curar, vale decir tomar medidas para reparar el perjuicio causado por el suceso, procurando que la gravedad de las consecuencias sea la menos posible. Lo malo está en que muchas veces, aún con toda la rapidez que actuemos, igualmente llegaremos tarde, porque las consecuencias del suceso son demasiado graves e irreparables. CÓMO SE ORIGINAN LOS ACCIDENTES? En primer lugar daremos una definición de Accidente del Trabajo. Accidente es un hecho o acontecimiento imprevisto, no deseado, no programado, no intencional, que detiene o interrumpe la continuidad del trabajo Los accidentes del trabajo no se producen por mala suerte o por casualidad, ya que si así sucediera habría muchas personas muy poco afortunadas y no serían necesarias las reglas, normas, políticas, instrucciones, métodos de enseñanza, etc. que se entregan a los trabajadores para desarrollar sus labores. Todo accidente tiene causas que se pueden determinar, si la investigación de cada uno de ellos es bien realizada. Si se eliminan estas causas es muy poco probable que se origine el accidente. También debe aclararse, que cuando se origina un accidente no necesariamente debe existir un lesionado. Para que sea considerado como tal, basta con que haya una interrupción del trabajo. La Prevención de Riesgos se caracteriza por su preocupación de todos los accidentes, con lesión o sin ella. No así la Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, que considera el accidente con existencia de una lesión en el trabajador. Es mejor prevenir o, por lo menos, proteger, antes que verse en la obligación de intentar remediar o curar es posible que lleguemos tarde. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 10 LEGISLACIÓN SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESONALES Ley Nº 16.744 La ley promulgada en febrero del año 1968. Contempla aspectos muy importantes para proteger al trabajador. Establece como obligatoria la Prevención de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, que se originan en los lugares de trabajo o como consecuencia de este. También contempla una responsabilidad de tipo patronal y de trabajadores, ya que cuando se producen estos hechos, todas las personas que integran la organización tienen un grado de responsabilidad. En otras palabras, la ley está orientada a proteger al trabajador antes de producirse el hecho, accidente o enfermedad, y después de él. Los objetivos básicos de la ley son: A.- Prevenir : Los accidentes del trabajo y las enfermedades profesionales. B.- Curar : Otorgar prestaciones médicas. Restituir la capacidad de trabajo de las personas. C.- Indemnizar : Entregar medios económicos que complementen la Pérdida de Capacidad de Ganancia. D.- Rehabilitar : Devolver parcial o totalmente la capacidad de trabajo. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 11 CARACTERISTICAS DE LA LEY Esta ley se encuentra constituida por los principios que forman la seguridad social de Chile, que son Solidaridad, Universalidad, Unidad, Integridad. Solidaridad: Se refiere al financiamiento de todas las prestaciones que se entregan, en el cual todos concurren con un aporte económico. En este caso, la ley lo fija sólo para la parte patronal, quedando el trabajador sin aportar nada para financiar esta ley. Universalidad: Tiene relación con el alto porcentaje de trabajadores que están protegidos por esta ley (95%). - Toda persona que esté trabajando por cuenta ajena. - Todo trabajador independiente. - Todo trabajador que estudia por cuenta de la organización. - Todos los estudiantes de establecimientos fiscales o particulares que sufren accidentes con ocasión de sus estudios. Integridad: todos los medios que entrega la ley, cubren y protegen al trabajador, ya sea del accidente (prevención) o después (prestaciones médicas y económicas). Unidad: Ante la ley todos son trabajadores, luego existirá atención de prevención médica y económica, sin distinciones. CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LA LEY Esta ley tiene principios sociales y obligatorios. - Sociales, porque interesa a la sociedad que las personas se conserven libres de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. - Obligatoria, porque la ley entrega un derecho al trabajador para que haga uso de él, cuando se presenten cualquiera de los hechos que a continuación detallamos: Accidentes del trabajo: Es toda lesión que sufre un trabajador, a causa o con ocasión de su trabajo, que le produzca incapacidad o muerte. Requisitos para que origine un accidente de trabajo a.- Lesión corporal. b.- Relación laboral. c.- Incapacidad o muerte. Enfermedad profesional: Es aquella originada de una manera directa por el ejercicio de la profesión (trabajo) que realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte. Accidente de trayecto: es toda aquella lesión que sufre un trabajador en el trayecto directo entre su casa habitación y el lugar de trabajo y viceversa. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 12 DECRETOS 40, 54 : La ley cuenta con varios decretos pero entrega dos muy importantes para realizar la labor de prevención en la Organización. Estos son: DECRETO 40: Este decreto se relaciona con la formación y funcionamiento de los Departamentos de Prevención de Riesgos. Señala que en toda organización que tenga 100 trabajadores o más, deberá constituirse un Departamento de Prevención de Riesgo, el cual estará a cargo de un Experto en la materia. Al mismo tiempo, establece que toda organización debe mantener al día un reglamento Interno de Seguridad e Higiene en el Trabajo, el cual se entregará a cada trabajador en forma gratuita a objeto de que cada uno conozca sus derechos y obligaciones frente a la ley. Las acciones mínimas que debe realizar todo Departamento de Prevención de Riesgos son las siguientes: Reconocimiento y evaluación de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales. Control de riesgos en el ambiente. Acción educativa. Asesoramiento técnico a los Comités Paritarios. Investigación de los Accidentes / Incidentes DECRETO 54 Este se relaciona con la participación activa de los trabajadores en la prevención de riesgos. Para tal efecto señala que en toda industria o faena en que trabajen más de 25 personas, deberá constituirse un Comité Paritario de Higiene y Seguridad. Estos Comités estarán constituidos tanto por la parte organizaciónrial (tres representantes titulares y tres suplentes) como por la parte trabajadora (tres representantes titulares y tres suplentes), durante dos años en sus funciones, pudiendo ser reelegidos. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 13 REQUISITOS PARA SER MIEMBRO DEL COMITÉ PARITARIO: Tener más de 18 años de edad. Saber leer y escribir. Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva organización o faena y haber pertenecido a ella un año como mínimo. Acreditar haber asistido a un curso de orientación en Prevención de Riesgos profesionales, dictado por el Servicio de Salud u otros organismos Administradores de la Ley 16.744. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 14 LAS FUNCIONES DE LOS COMITES SON: Asesorar e instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los elementos de protección personal (guantes, zapatos, cascos, máscaras, lentes, cinturón de seguridad etc.) Visitar los lugares de trabajo para detectar los riesgos existentes. Controlar el cumplimiento de las normas de seguridad que se establezcan. Investigar todos los accidentes que se generen en la organización. Determinar si el accidente o enfermedad profesional se produjo por negligencia inexcusable del trabajador. Colaborar en la elaboración de un Reglamento Interno de Seguridad. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 15 ADMINISTRACION DE LA LEY El organismo encargado de administrar la Ley es el Servicio Nacional de Salud, pero también lo pueden hacer los organismos privados, como: - Asociación Chilena de Seguridad. - Mutual de la Cámara Chilena de la Construcción - Instituto de Seguridad del Trabajo. - Las organizacións, a través de la administración delegada o autoseguro, para aquellas que cuenten con más de 2.000 trabajadores y poseen servicios médicos y de rehabilitación propios. - Instituto de Normalización Previsional (INP) COTIZACION Y FINANCIAMIENTO Esta Ley a través de dos tipos de cotizaciones que cancela el empleador por cada trabajador, mensualmente y sobre la base de la remuneración imponible: 1.- Cotización básica de 0,95% 2.- Cotización adicional 0,43% PRESTACIONES QUE OTORGA LA LEY a.- b.- c.- Prestaciones técnicas Prestaciones médicas Prestaciones económicas A.- PRESTACIONES TECNICAS: - Fiscalización promoción y normalización de la prevención de riesgos. - Capacidad de los trabajadores. - Asesoría a Departamentos de Prevención y Comités Paritarios. - Evaluaciones ambientales en lugares de trabajo. B.- PRESTACIONES MEDICAS: El objetivo de las prestaciones médicas es la curación o tratamiento de la lesión o de la enfermedad profesional para restituir la capacidad del trabajo y rehabilitar o reeducar al trabajador afecto a invalidez. Beneficios: Atención médica, quirúrgica y dental. Hospitalización, si fuese necesario, a juicio del médico tratante Medicamentos y productos farmacéuticos. Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación. Rehabilitación física y reeducación profesional. Los gastos de traslado que impliquen el tratamiento. Tratamientos ambulatorios. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 16 C.- PRESTACIONES ECONÓMICAS Las prestaciones se dan para los siguientes casos: a- Por incapacidad temporal b- Por invalidez c- Por supervivencia a.- Se entiende por incapacidad temporal, a toda lesión que se origina por el accidente de trabajo o enfermedad profesional que permite la recuperación del trabajador y su correspondiente reintegro al trabajo. b.- Se considera invalidez, cuando la lesión que se origina por el accidente y /o enfermedad profesional produce una incapacidad permanente. Frente a la incapacidad temporal, el trabajador recibe un subsidio de 85% correspondiente a la remuneración del último período de pago (reajustable). Este subsidio se cancela hasta por un período de 52 semanas y puede prorrogarse hasta 52 semanas más. Para el caso de invalidez se originan los siguientes pasos: INVALIDEZ PARCIAL: Del 15% al 40% de incapacidad - Indemnización (máximo 15 veces el sueldo base) Del 40% al 70% de incapacidad - Pensión (35% sueldo base) INVALIDEZ TOTAL: - Pensión (70% equivalente al sueldo base) GRAN INVALIDEZ: Requiere auxilio de otras personas para vivir, alimentarse, vestirse, etc. - Sueldo base más el 30% Cada hijo que origine una asignación familiar sobre dos, dará lugar a un aumento de un 5% Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 17 D.- PRESTACIONES POR SUPERVIVENCIA: Se origina por: a.- Muerte del accidentado o enfermo profesional. b.- Muerte del inválido pensionado. DEFINICIONES EL INCIDENTE Es un suceso que se produce como resultado de la combinación de uno o más riesgos con una actividad productiva o un trabajo. Podemos clasificar los incidentes en tres grandes grupos: ACCIDENTES - Con lesión incapacitante - Con lesión no incapacitaste - Con daño material FALLAS OPERACIONALES - Detención no programada del proceso - Menor calidad del producto - Derroche de los recursos humanos, materiales, energéticos, otros. CUASI-PÉRDIDAS (sustos o avisos) - Casi-daño a las personas - Casi-daño a los recursos materiales - Casi-menor calidad - Casi-menor producción - Casi mayor costo de operación La pérdida de todas maneras existió, sólo que no fue medida. EL RIESGO Puede ser de dos clases: Riesgo Inherente: al proceso, la tarea o el puesto de trabajo. Es la clase de riesgo que existirá siempre que se realice determinada actividad humana. Riesgo Incorporado: aquel que aparece en el proceso de producción, en el trabajo o la tarea específica que se realiza. Esta clase de riesgo se genera por causa de los errores que comete la gente a todo nivel y permanece latente cuando esos errores no son corregidos oportunamente al: - Diseñar los procesos o procedimientos de operación. - Construir y poner en marcha los proyectos. - Efectuar la operación y mantención de las diversas partes competentes del sistema productivo. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 18 LOS ERRORES Error es toda desviación o cambio que se produce con respecto a lo conocido y establecido como normal y correcto. Siempre que se generan errores, afloran riesgos inherentes que estaban bajo control, o bien, se crean riesgos que luego se incorporan a la operación. ACTO SUBESTANDAR Llamado también error humano propiamente tal, es aquel que comete la persona al desviarse o salirse de un procedimiento de operación establecido como el más correcto que se conoce y acepta en la organización. Ejemplos de Acciones Inseguras - Retirar las protecciones de las Maquinas - Manejar un vehículo de transporte con problemas mecánicos - No obedecer las reglas de Seguridad que la Organización tiene. - Usar elementos no adecuados como herramientas (cuchillos, limas, hojas de sierra, etc.). - Utilizar un equipo o maquinaria sin tener los conocimientos necesarios y además, no contar con la autorización para hacerlo. - No utilizar los elementos de protección que la organización entrega (guantes, zapatos, lentes, cascos, máscaras de filtro químico o mecánico, etc.). - Tomar botellas quebradas sin guantes - Correr por las escaleras CONDICION SUBESTANDAR En este caso, la desviación, cambio o anormalidad se ha producido en los EQUIPOS, los MATERIALES, o el AMBIENTE, con respecto a lo que dictan sus características de diseño y construcción, las especificaciones técnicas de operación y mantención, o las condiciones de funcionamiento establecidas por la organización. Ejemplos de Condiciones Inseguras - Pisos resbaladizos, con manchas de aceite u otros. - Almacenamiento desordenado. - Escalas con peldaños quebrados. - Herramientas en malas condiciones. - Alumbrado deficiente. - Desgaste de equipos y de instalaciones. - Instalaciones de cualquier tipo, mal hechas. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 19 FACTORES PERSONALES Estos factores están radicados en la Gente, e impiden a las personas ejecutar un trabajo bien hecho en términos de: cantidad, calidad, costo, oportunidad y, por lo tanto, Seguridad. No siempre depende de la propia persona mejorar su situación en cuanto a los factores personales en que tiene debilidades. FACTORES DE LA SITUACION Son factores propios del diseño, la organización, la implementación y el funcionamiento del trabajo productivo. Están en el entorno de la Gente facilitando o dificultando su que hacer. Los factores propios personales y los factores de la situación se origina en fallas del control que normalmente se ejerce sobre las operaciones. Los accidentes, de acuerdo a la forma como se producen, pueden ser clasificados en: - Golpeado contra objetos o maquinarias. - Caída de igual o distinto nivel. - Atrapado por sistemas que giran (poleas, correas, rodillos, cilindros, engranajes, etc.). - Golpeado por objetos en movimiento. - Proyección de elementos (partículas, líquidos). - Contacto con cuerpos calientes o cuerpos energizados. Fuente de accidentes. Los profesionales han escrito, a través de los años, miles de artículos sobre la naturaleza compleja de los errores y los problemas que causan los accidentes en el mundo industrial. Estos acontecimientos se producen cuando una serie de factores se combinan en circunstancias propicias; en muy pocos casos o casi nunca es una sola la causa que ocaciona un accidente con consecuencias para la seguridad, producción o calidad. A pesar que el problema parece muy complejo, logros inimaginables, tales como los del programa espacial, han demostrado, sin lugar a dudas, que es posible prevenir o controlar las causas de los accidentes. Si bien no siempre se dispone de los innumerables recursos del programa especial, en una evidencia bien documentada que el ejecutivo promedio puede alcanzar un alto grado de éxito. Por ejemplo, en un estudio realizado en los Estados Unidos se predijo matemáticamente que el promedio de lesiones incapacitantes podría ser reducido en un 75%, si el organizaciónrio término medio adoptara y promulgara aquellas actividades de un programa de seguridad, usadas por los líderes en la industria en general. A fin de entender mejor las causas de los accidentes no deseados serán de gran ayuda considerar los cuatro elementos principales o sub-sistemas involucrados en la operación total de la organización. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 20 - Los accidentes que deterioran nuestra organización no suceden; son causados - Las causas de los accidentes pueden ser determinadas y controladas Estos cuatro elementos son: GENTE EQUIPO MATERIAL AMBIENTE Estos cuatro elementos deben relacionare o interactuar correctamente, para evitar que ocurra un accidente. En la medida que exista un problema en uno de estos subsistemas, afectará a los otros, que están unidos y relacionados. No podemos dedicar nuestra atención únicamente a un elemento, sin considerar los otros que quedan, en un momento, ser agresores a éste GENTE: Este elemento incluye tanto al personal de producción, manteción, administrativo y ejecutivo de la organización. Debe considerarse las personas relacionadas con el trabajador (familia). El trabajador generalmente se encuentra involucrado en la mayoría de los accidentes. EQUIPO: Este elemento incluye las herramientas y maquinarias con las que trabaja el personal. Este elemento o sub-sistema de nuestra operación organizaciónrial ha sido una de las partes principales de accidentes desde 1900 y uno de los blancos de las causas de accidentes con mayor gravedad. MATERIAL: El material con que la gente trabaja, usa o fabrica es otra de las fuentes de accidentes. Los materiales pueden ser cortantes, pesados, tóxicos, abrasivos o pueden estar calientes. Año a año miles de materiales ingresan a las industrias como materias primas y/o salen al mercado desconociéndose, en muchos casos, los peligros que pueden presentar. AMBIENTE: EL ambiente está formado por todo lo material o físico que rodea a la gente y que incluye el aire que respira, los edificios que la albergan, la iluminación, humedad, intensidad de ruido, condiciones atmosféricas, etc. Este elemento representa la fuente de las causas de un número en aumento de enfermedades y han sido señalado como la causa del ausentísmo y la mala calidad del trabajo. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 21 Los cuatro elementos (GEMA) de la operación, individualmente o combinados, proveen las causas que contribuyen a que se produzcan accidentes. En la evaluación de cada causa de un accidente o de un incidente, el ejecutivo y/o profesional deberá asegurarse que ha considerado la posibilidad de participación de cada uno de los elementos y cómo, en algunos casos, han agredido a los trabajadores. SECUENCIA DEL DOMINO Una forma que habitualmente se usa para explicar la secuencia de situaciones que desencadenan en un incidente o accidente, es a través de las piezas de un dominó, figurando que, al caer la primera ficha, botará las siguientes. ESTADISTICA DE PREVENCION DE RIESGOS La estadística para los prevencionistas es una herramienta necesaria en todo programa y debe ser usada frecuentemente para intensificar las actividades de Prevención, poder medir el éxito o fracaso del programa de Prevención, y además, constituyen la base para justificar solicitudes de cooperación de la Gerencia, Administración, Supervisores y Trabajadores. Para que las estadísticas de Accidentes Industriales sean una base real y confiable, deben cumplir ciertas condiciones como son: ser objetivas, claras, simples, oportunas. La ley 16.744 dice: Los Departamentos de Prevención de Riesgos de las Organizacións, están obligados a llevar estadísticas completas de accidentes y Enfermedades Profesionales, y computaran como mínimo la tasa de Frecuencia y la tasa de Gravedad de los Accidentes de Trabajo Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 22 CONCEPTOS ESTADISTICOS 1. Personal en trabajo Para estos efectos, se considera a los trabajadores sujetos a la cotización en cada uno de los periodos de pago. Por lo tanto, se excluyen a toda persona que prestan servicios remunerados sobre la base de honorarios y a los estudiantes en practica. 2. Días perdidos Se consideran tales, los que han dejado de trabajar por causa u ocasión de un accidente de trabajo o enfermedad profesional y que están afectos a pago de subsidio. 3. Horas hombre trabajadas Es el total de horas efectivamente trabajadas por todos los trabajadores en un determinado periodo. Incluye también las horas extraordinarias. Deben descontarse todas las ausencias (permisos, licencias médicas, etc). 4. Indice de frecuencia (I.F) Es el numero de accidentes con tiempo perdido por cada millón de horas hombre trabajadas en un período determinado. Formula : I: F Nº de Acc. CTP X 1.000.000 Horas hombre trabajadas mensuales 5. Indice de gravedad (I.G) Es la cantidad de días perdidos por cada millón de horas hombre trabajadas en un periodo determinado. Formula : I.G: Nº de días perdidos + días cargo X 1.000.000 Horas hombre trabajadas semestral Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 23 6. Tasa de riesgo (T.R) Es la cantidad de días perdidos por cada 100 trabajadores en un periodo determinado. La tasa de riesgo esta directamente relacionada con la cotización adicional que la organización debe pagar mensualmente al organismo administrador. Formula : T.R: Nº de días perdidos X 100 Promedio de trabajadores 7. Indice de accidentalidad (I.A) Es el numero de accidentes con tiempo perdido por cada 100 trabajadores en un periodo determinado Formula: I.A: Nº de Acc. CTP X 100 Nº de trabajadores Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 24 ESTADISTICA Para necesidades internas del Distrito y por exigencias legales, es necesario producir algunas informaciones estadísticas referidas a Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. 1. Estadísticas internas Boletín trimestral estadísticas de accidentes: Objetivo: Proporciona la información relativa sobre los indicadores más importantes que se produzcan en materia de accidentes de trabajo. Responsable de emitirlo: Experto Prevención de Riesgo. Periodicidad y plazo: Informe mensual. Debe ser despachado a las Gerencias de AOSS ante del día 30 del mes siguiente. Destino: Un ejemplar a: - Sub Gerente de AOSS - Gerente divisionales. - Jefe RRHH Fuentes de Información: Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 25 El informe mensual de accidentes que envía cada Jefe Depto. 2. Estadísticas externas Tienen su origen en disposiciones legales y también son de interés para la labor de Seguridad de cada uno de los Proyectos. Informe Mensual de Accidente: Se confecciona en un impreso especial preparado por la Organización y/o uso formulario software Mepre Objetivo: Tener una relación individual y llevar control estadístico de los Accidentes con Tiempo Perdido ocurrido en el Recinto, sus características, gravedad e implicancias. Sirve de base para la preparación del Boletín Mensual de Estadísticas de Accidentes y la Estadística Semestral. Responsables de su confección: El Experto de Prevención de Riesgos. Periodicidad y plazo: mes. Informe mensual. Debe ser despachado a más tardar el día 05 (hábil) de cada Destinatarios: a) En caso del Recinto. - Original y 1ª copia: Gerencia de AOSS - 2ª Copia: Jefe de Personal - 3ª Copia: Archivo del Experto de Prevención de Riesgos. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 26 Fuente de Información: 1. Para la relación individual se recurre a los archivos (control interno de la documentación). 2. Las horas hombre trabajadas las debe proporcionar la Unidad de Remuneraciones. 3. Personal en trabajo se obtiene del Comprobante de pago de Cotización Mensual de las respectivas Mutuales. La información indicada en los puntos 1 y 2 debe ser proporcionada oportunamente por la Unidad de Remuneraciones al Experto de Prevención de Riesgos. Instrucciones para preparar el informe y datos que contiene Las instrucciones para llenar el formulario de informe Mensual de Accidentes, se encuentra al reverso del mismo formulario. ESTADISTICAS SEMESTRAL Se confecciona en un Formulario impreso especial, proporcionado por Mutual de Seguridad Camara Chilena de la Construccion (Software Mepre). Objetivo: Proporcionar una información globalizada de los accidentes de trabajo ocurridos en el Recinto y cumplir con la exigencia del D.S 173 (ver modificación D.S 67), con el fin de acogerse a futuro a la rebaja de la cotización adicional por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Responsable de su confección: El Experto de Prevención de Riesgos. Periodicidad y plazo: Este informe es semestral, coincidiendo con los semestres calendario. Debe estar confeccionado y despachado dentro de los 30 días siguientes al termino del semestre. Destinatarios: Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 27 - Original, 1ª. Y 2ª copia: A la gerencia AOSS. - 3ª copia: Jefe de Personal - 4ª copia: Archivo del Experto de Prevención de riesgos. Fuentes de información: Los Informes Mensuales de Accidentes. Los días perdidos que se contabilizan son aquellos que están sujetos a pagos de subsidios. Las accidentes deberán ser incluidos en el mes en que se da el alta para los efectos estadísticos. Por lo tanto, si el periodo de incapacidad de un accidente no ha terminado dentro del semestre que se informa, ese accidente se agrega a la relación correspondiente al semestre en que se produzca en alta medica del accidentado. En estas estadísticas no se incluyen los accidentes de trayecto, ni los sufridos por dirigentes sindicales a causa o con ocasión del desempeño de sus cometidos gremiales. Cuando un trabajador ha sido dado de alta y debe reingresar por el mismo accidente, no deberá considerarse como un nuevo siniestro, sino que deberá contabilizarse el nuevo período de tratamiento imputando al mes en que se extendió el alta de reingreso. En este evento, deberá hacerse notar que se trata de un reingreso. a) En la columna Organismo de Previsión debe indicarse si el accidentado es imponente del INP o A.F.P.. Cuando los accidentes den origen a una invalidez, la información debería incluir además el porcentaje de invalidez que haya producido el accidente al afectado, desacuerdo a lo que haya dictaminado la Comisión correspondiente del Servicio de Salud. (COMPIN) Cuando un accidente cause muerte del afectado, este accidente se considerara para los efectos de la información, como ocurrido en el semestre en que se produjo el fallecimiento y el accidente se incluirá entre los ocurridos en ese semestre. Para los casos de enfermedades profesionales, se deberá confeccionar una nómina separada siguiendo el mismo modelo. Este formulario debe ser llenado a máquina. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 28 Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 29 GUIA PARA LA EJECUCION DE ANALISIS DE TAREAS: ELABORACION Y/O REVISION DE PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO 1. INTRODUCCION EL análisis de tareas es parte fundamental en el control de las operaciones industriales, y como tal, su técnica debe ser ampliamente conocida y aplicada por la línea de mando, utilizando los resultados de dichos análisis como base para el establecimiento de procedimientos de trabajo. Es difícil encontrar un buen supervisor que no crea que existe una forma correcta de ejecutar cada tarea. El propósito de los análisis de tareas, es permitirle al supervisor una mayor confianza con relación a que el procedimiento establecido para esa tarea es, en realidad el correcto. Esto no significa que los supervisores no utilicen el método estándar para instruir a su personal en las diferentes tareas, sino por el contrario trate de evitar que diferentes grupos relacionados con las operaciones organizaciónales, tenga cada uno sus propios procedimientos para ejecutar una misma tarea. El análisis de tareas y la elaboración de procedimientos de trabajo debe estar basado en el concepto de trabajo unificado o total, vale decir, considerar que todos los elementos de una tarea tales como: Calidad, Producción, Seguridad y Salud son inseparables y que todos y cada uno pueden afectar a los otros, por lo que el considerarlos como elementos separados cuando se instruye a un trabajador por ejemplo pueden crear confusión y malos entendidos y conducir a accidentes. Por otra parte la elaboración de Procedimientos de Trabajo es un método que nos permite mostrar la manera más sistemática de hacer un trabajo, en forma correcta y con un máximo de eficiencia. Qué es un trabajo? Un trabajo puede ser considerado como la secuencia definitiva de pasos o actividades en que participa una persona para realizar una tarea que le ha sido asignada. Una vez que hemos definido el significado de trabajo y como vamos a utilizarla, revisaremos las Dos teorías fundamentales sobre las cuales se basa la necesidad de contar con un Análisis de Tareas (A.T.) y la elaboración de Procedimientos de Trabajo (P.T.): Todos los aspectos de un trabajo, como por ejemplo seguridad, calidad, producción, etc. están inter-relacionados y son inseparables, lo cual significa que es imposible separarlos sin hacer peligrar la eficiencia de todas o una de estas áreas importantes. El óptimo desempeño en el trabajo requiere el uso más eficiente de las personas, equipos, materiales y ambiente. Estos subsistemas están también Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 30 inter-relacionados y no puede considerárseles separadamente sin correr el riesgo de deteriorar el desempeño en el trabajo. Tal como hemos visto el análisis de tareas y la elaboración de procedimientos requiere sean considerados ambas teorías para su eficiente desarrollo y sólo se tendrá la certeza respecto a su aplicación en la práctica si se utilizan correctamente los principios que delinearemos para la preparación de un A.T. que será la base para la elaboración de un P.T. De todas las tareas que quedan incluidas en un inventario de riesgos críticos, sólo algunas requerirán que se les escriba un procedimiento de operación. Para la supervisión, el recurso tiempo siempre será el más escaso y, por lo mismo, le conviene concentrar y dosificar sus esfuerzos en función de la criticidad de las tareas; elaborando, por ejemplo: Procedimientos de operación para todas las tareas super-críticas. Normas de operación para todas las tareas de mediana criticidad. Reglas de operación para todas las tareas de criticidad mederada. Todas las tareas criticas que hayan sido consignadas en el inventario de riesgos, no obstante, deberían ser sometidas a análisis para determinar la forma actual en que se ejecutan habitualmente. ANALISIS DE LAS TAREAS CRITICAS Consiste en registrar la ejecución de la tarea en su forma actual y, luego en someterla a examen inquisitivo, con la finalidad de idear e implantar la forma más sencilla y eficaz que se conoce, o es factible, para obtener los resultados operacionales deseados. TAREA: Una secuencia definida de pasos, actividades u operaciones, que realiza uno o más trabajadores para conseguir un determinado resultado. REGLAS: Son principios, fórmulas o preceptos que se han de cumplir siempre, sin ninguna excepción, para asegurar que la tarea sea bien hecha y al primer intento! NORMA: Descripción de los requisitos que deben satisfacer la ejecución de una tarea para conseguir de modo reiterativo un mismo resultado. PROCEDIMIENTO: Descripción detallada de cómo obrar o proceder para ejecutar correctamente una tarea. Seleccionar Para ejecutar esta etapa del modelo, es indispensable contar con un Inventario de las Tareas Críticas correspondientes al proceso de producción bajo estudio. Lo recomendable es considerar al análisis de todas las tareas incluidas en el Inventario, porque son las que representan un Valor Esperado de Pérdida (VEP) Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 31 significativo, en caso que ocurran incidentes durante su ejecución, o después de haber sido ya finalizadas. De cualquier modo, el orden de prioridades para los análisis queda determinado por la criticidad que posee cada tarea según ésta consignado en el inventario. Tratándose de una nueva tarea, no incluida en el inventario, el supervisor debiera realizar la evaluación previa de los riesgos asociados con su ejecución. Es claro que en tal caso no hay experiencia de pérdidas, por lo cual deberá tratarse la tarea mediante la técnica de escenarios de incidentes. Registrar. Esta etapa del proceso consiste en registrar los hechos, vale decir, el procedimiento actualmente utilizado para ejecutar la tarea. El éxito de todo el proceso de análisis de tareas, depende de la exactitud con que se registren los hechos, puesto que servirán de base para el examen crítico y el diseño de los controles que deberán considerarse al idear el método perfeccionado. En consecuencia es esencial que las anotaciones sean claras y concisas. La forma corriente de registro consiste en tomar notas escritas del procedimiento observado en el terreno pero, este método no se presta para registrar cada detalle, por ínfimo que sea, de una tarea. Incluso una tarea muy sencilla puede necesitar varias páginas de escritura menuda, las cuales requerirían luego un intenso estudio antes que se pueda garantizar que se asimilaron todos los detalles. En la actualidad se prefiere utilizar combinadamente video gravación y ciertos Instrumentos de anotación ; con ambos medios disponibles, es posible llegar a consignar con cierto grado de detalle y precisión satisfactoria la forma de ejecución de la tarea bajo estudio. Entre los instrumentos de registro más útiles están los gráficos y diagramas que: Sirven para consignar una sucesión de hechos o acontecimientos en el orden en que ocurren pero sin reproducirlos a escala. Registran los sucesos, también en el orden que ocurren, pero indicando su escala de tiempo, para facilitar la observación de interacciones mutuas entre sucesos relacionados De cualquier modo, en la etapa de registro es donde se descompone la tarea en todos los pasos que resultan críticos para su correcta ejecución. La decisión de incluir o no ciertos pasos depende de la respuesta que se dé a la pregunta: Podría constituirse en un paso crítico si se hiciera en forma incorrecta? La experiencia demuestra que en la mayoría de los casos se necesitan alrededor de 15 pasos claves para descomponer totalmente una tarea. El juicio que aplique el Supervisor al seleccionar los pasos que tomará en consideración, es determinante en el control de los riesgos asociados a la tarea. Examinar. Después de haber registrado los hechos, corresponde examinar con espíritu crítico cada paso de la tarea. Esta es otra oportunidad para hacer participar al trabajador y obtener los beneficios de su conocimiento y experiencia. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 32 Sin duda el mayor valor de esta etapa radica en la posibilidad de identificar y evaluar los riesgos asociados con cada paso de la tarea, vistos desde la amplia perspectiva del trabajo unificado o total. Examen Sistémico. La determinación de las exposiciones a pérdidas puede hacerse examinando cuidadosamente los cuatro subsistemas componentes de G.E.M.A. Qué contactos con fuentes de energía pueden ocurrir? Qué errores pueden causar deterioro en los resultados de la tarea? Qué condiciones fuera de norma presentan, o pueden presentar, los equipos que intervienen en la tarea? Qué emergencias pueden derivarse de los equipos, con mayor probabilidad? Cómo podrían los equipos llegar a generar el deterioro de los resultados de la tarea? Qué clase de exposiciones a pérdidas se dan en relación con los materiales? Cuáles son los problemas específicos que plantea el manejo de los materiales utilizados en la tarea? Cómo podrían los materiales causar pérdidas durante la ejecución de la tarea o después de finalizada? Qué problemas ocasiona en la tarea las condiciones de en que deben desarrollarse? Cuánto inciden de los contaminantes ambientales en la ejecución y resultados de la tarea? Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 33 Cómo podría el ambiente deteriorar la cantidad, calidad y costos de la producción? La Técnica del Interrogatorio. Es el medio de efectuar el examen crítico sometiendo sucesivamente cada paso de la tarea a una serie sistemática y progresiva de preguntas. La idea es categorizar las actividades componentes de la tarea en productivas e improductivas. Todas aquellas actividades cuya utilidad pueda ponerse en tela de juicio (improductivas), serán motivo de decisiones tendientes a derivar los recursos involucrados hacia otros destinos de mayor provecho.. QUÉ SE HACE? POR QUÉ SE HACE? QUÉ OTRA COSA PODRIA HACERSE? QUÉ DEBERIA HACERSE? DÓNDE SE HACE? POR QUÉ SE HACE ALLI? EN QUE OTRO LUGAR PODRIA HACERSE? DÓNDE DEBERIA HACERSE? CUÁNDO SE HACE? POR QUÉ LO HACE ESA PERSONA? QUÉ OTRA PERSONA PODRIA HACERLO? QUIÉN DEBERIA HACERLO? CÓMO SE HACE? POR QUÉ SE HACE DE ESE MODO? DE QUE OTRO MODO PODRIA HACERSE? CÓMO DEBERIA HACERSE? ESTAS PREGUNTAS, EN ESE ORDEN, DEBEN HACERSE SISTEMÁTICAMENTE CADA VEZ QUE SE EXAMINA EL METODO ACTUAL, PORQUE SON LA CONDICION BASICA PARA OBTENER BUENOS RESULTADOS. Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 34 La verificación de eficiencia. No obstante que mediante la técnica del interrogatorio se han cubierto suficientemente los factores condicionantes de la eficiencia de la tarea, parece pertinente agregar algunos mecanismos adicionales que permiten completar el examen crítico del procedimiento bajo análisis; tal es el caso del análisis del cambio. CAMBIOS. Según Williams G. Johnson, el cambio que no es identificado es el factor causante de la mayoría de los incidentes. Los cambios que se producen en el lugar de trabajo pueden incluir uno o más de los siguientes aspectos: horarios, secuencia de operaciones, personal, procedimientos, materiales, equipos, herramientas, maquinarias, estándares, prioridades, etc. Muchos de estos cambios se hacen en búsqueda de nuevas ventajas o beneficios; sin embargo, cuando no se reconocen o no se evalúan, introducen variaciones en los controles establecidos y facilitan el incremento de la probabilidad de ocurrencia de sucesos no deseados. Por otra parte, los cambios necesarios que no se realizan, también hacen que se incorpore ineficiencia a la organización. Diseñar En la práctica, esta etapa del proceso de análisis de tareas no es más que la conclusión lógica que se obtiene luego de realizado el examen exhaustivo de cada paso que comprende la ejecución de la tarea. Los controles necesarios, son las acciones/precauciones que impedirán la interrupción del desarrollo de la tarea y la ocurrencia de pérdidas a causa de errores cometidos durante su ejecución. Debe tenerse presente que los controles que se diseñan serán, finalmente, aplicados por los propios trabajadores que hasta ahora han estado ejecutando la tarea y, por lo tanto, deberán arbitrarse todas las medidas para que participen en el proceso de desarrollo de los instrumentos de control y para que su implantación logre la plena aceptación de ellos. Decidir. En esta etapa se debe idear el nuevo método que incorpora todos los controles definidos en la etapa de diseño, pasando a constituir así la forma conocida más práctica, sencilla, eficaz, económica y segura para llevar a cabo la ejecución de la tarea. Solo entonces se estará en condiciones de decidir que instrumento de control es el más adecuado para definir el nuevo método de manera que se lo pueda reconocer en todo momento: procedimiento? - norma? - reglas?. Para estos efectos, el marco decisional está constituido por: La importancia y complejidad de los controles necesarios de implementar en el método perfeccionado, y Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores
AURA O. AOSS UNIT IN CHILE 35 Por el lugar (VEP) que ocupa la tarea en el listado que proporciona el inventario de tareas críticas. PASOS BASICOS PARA UN ANALISIS DE TAREA. Una vez establecida la necesidad de contar con estos dos importantes métodos veremos los pasos básicos que representan el esquema para realizar un Análisis de Tareas : 1.- Seleccionar el trabajo que ha de ser analizado. 2.- Dividir el trabajo en una secuencia ordenada de pasos. 3.- Determinar el potencial de accidentes deterioradores (identificar los riesgos y los accidentes potenciales). 4.- Hacer un análisis de cada paso de la tarea. 5.- Desarrollar los controles recomendados (eliminar los peligros). 6.- Escribir el procedimiento de trabajo. Analicemos estos pasos por separado: 1.- Selección de los Trabajos para el Análisis. Los trabajos no deben ser seleccionados por casualidad o al azar para su análisis. Algunos positivamente más peligrosos que otros, algunos tienen un historial de accidentes más que otros. Varios son los métodos que se usan en la selección de tareas para hacer un Análisis de Tareas. La selección de aquellos trabajos, dentro de cada ocupación, que sean considerados críticos, estará de acuerdo con el principio los pocos críticos, éste método de selección es bastante práctico y estará dirigido a aquellos pocos trabajos que están relacionados con la mayoría de los accidentes. Para orientar la selección de aquellos trabajos pocos críticos que han de ser analizados se deben tener en cuenta los siguientes indicadores: Manual de Prevención de Riesgos para Supervisores