PROGRAMA PRESIDENCIAL EDUCACIÓN, SALUD Y NUTRICIÓN BONO 10,000 (HONDURAS) DISEÑO DE SEGUNDA GENERACIÓN DE EVALUACIÓN DE IMPACTO María Alexandra Bedoya Elena Andrade Mario Rolando Palma Guillen 19 de abril 2013 Santiago de Chile. 1
Programa Presidencial Educacion, Salud y Nutricion Bono 10,000 Programa de TMC a hogares en situación de pobreza y extrema pobreza en zonas urbanas y rurales. 350,000 hogares beneficiarios desde sus inicios en marzo 2010. Componente salud: hogares con niños menores a 5 años y mujeres embarazadas; cuya corresponsabilidad es asistir a las Unidades de Salud (US $ 250.00 al año). Componente Educación: hogares con niños de 6 a 18 años; cuya corresponsabilidad es la matricula y asistencia no menor a 80% (US $ 500.00 al año). El Programa cuenta con una focalización geográfica a nivel de aldea y una individual basados en la ECS. Comités Escolares Comunitarios (CEC). 2
Teoría del Cambio Insumos Actividades Productos Resultados Impactos Recursos Humanos, Financieros, otros movilizados para apoyar actividades 1. Acciones tomadas o trabajo realizado para convertir insumos en productos especificos Bienes y servicios producidos y entregados bajo control del implementador Uso de productos por parte de poblacion de interes Objetivos finales del programa o metas de largo plazo Recursos Financieros para TMC y comisiones bancarias. Recursos Financieros y humano para la operacion. Oferta adecuada de servicios (educacion y salud). Infraestrutura y equipamiento informatico adecuado Establecer el marco legal y operativo intitucional. Convenios y contratos con instituciones pagadoras. Convenios y contratos con entes financieros. Incorporacion en el Presupuesto nacional. Diseño y aplicacion estrategia focalizacion. Creacion Comites Escolares Comunitarios (CEC). Recoleccion de la informacion sobre corresponsabilidades. Preparar listados y operativos entrega TMC en efectivo (pago) Diseño e implemmentacion de estrategia comunicacion Fortalecimiento institucional y capacitaciones. Fortalecer la oferta de servicios (educacion y salud) Implementación (Oferta) Registro de hogares beneficiarios Transferencias Monetarias Condiconadas Talleres y reuniones de capacitacion Capapaña comunicacional a través de distintos soportes. Entrega de micronutrientes e instrumentos para unidades de salud focalizadas. Textos para centros educativos focalizados Desnutricion cronica en niños de 0-5 años disminuida. Mujeres embarazadas que reciben control prenatal. Niños menores de dos años con esquema de vacunacion completa. Tasa neta de matricula en educacion basica Tasa asistencia escolar de educion basica. Hoagres beneficiarios cumpliendo corresponsabilidades Porcentaje de Resultados ejecucion fisica (Oferta del + Demanda) programa. Mejora en las condicones de vida de los niños y ninas mas pobres 3
Preguntas de Evaluacion Aspectos del proyecto a evaluarse Consumo de los hogares Matricula de niños en unidades escolares segun ciclo Asistencia a los centros escolares Asistencia a en unidades de salud segun protocolo del sector Indicadores de resultado claves Porcentaje de variacion en el gasto de los hogares Tasa de matricula neta en centros escolares segun ciclo Tasa de asistencia neta a centros escolares según ciclo Tasa de asistencia a unidades de salud. Formulacion de preguntas: Cuál es el impacto de PROGRAMA sobre RESULTADOS La TMC aumento el consumo de los hogares? La TMC aumento la matricula de niños en unidades escolares segun ciclo? La TMC aumento la asistencia a los centros escolares? La TMC aumento la asistencia a en unidades de salud, segun protocolo del sector? 4
Diseño de Evaluación Estrategia de Identificación: El programa cuenta actualmente con una evaluación experimental. Por lo que, el objetivo de este diseño se relaciona con: Continuar evaluando el programa una vez completada la fase experimental. Determinar la pertinencia de ampliación de la cobertura del programa. Se contempla continuar el seguimiento a los dos grupos experimentales (controles e intervenidos), para conocer los cambios producto del programa en el mediano plazo. Para determinar la ampliación, se decide una evaluación quasi experimental con un Diseño Regresión Discontinua considerando la existencia de un instrumento de focalización con puntaje continuo. 5
Diseño de Evaluación Actualmente hay 150 aldeas en cada grupo (control y tratamiento) Se cuenta con línea de base y un seguimiento de ambos grupos. Cada hogar cuenta con una ficha de incorporación (ECS). En base a la cual se determina el puntaje y la elegibilidad individual. Los hogares controles serán incorporados al programa durante le segundo semestre de 2013. En el siguiente levantamiento se ampliará la muestra para generar un nuevo grupo control formado por los no elegibles cercano al punto de corte. 6
Tamaño y Composición de Muestra La muestra considerada es de 2,250 por grupo. Lo anterior basados en los siguientes datos: Potencia= 90% Error tipo 1 = 5% Prevalencia = 0.8 Efecto mínimo (med) = 3.86 7
Presupuesto de Evaluación de Impacto Recolecciòn de Datos Categoria de Inversiòn Muestra Ampliada (2,250 boletas) Muestra Original màs la Ampliada (6,750 boletas) Remuneraciòn Personal de Campo $98,437.50 $295,312.50 Viàticos $19,687.50 $59,062.50 Transporte $3,937.50 $11,812.50 Listado de Hogares $78,750.00 $236,250.00 Equipo Central $39,375.00 $39,375.00 Supervisiòn del Levantamiento $39,375.00 $118,125.00 Diseño, Anàlisis y Aseguramiento de la Calidad Equipo de Evaluaciòn $59,062.50 $59,062.50 Equipo Aseguramiento de Calidad $19,687.50 $19,687.50 Viajes Internacionales $19,687.50 $19,687.50 Per Diem Internacionales $15,750.00 $15,750.00 COSTO TOTAL US$ $393,750.00 $874,125.00 8
Cronograma de Actividades Firma e inicio de Contrato ACTIVIDADES Diseño de la Evaluaciòn Acuerdos con la instituciòn ejecutora Diseño de la Evaluaciòn Aprobaciòn Diseño final de la Evaluaciòn Desarrollo del Cuestionario Identificar indicadores de la Evaluaciòn Preparar primer borrador Verificaciòn Conceptual Retroalimentaciòn Primer Borrador Diagramaciòn Verificaciòn tècnica del cuestionario (con prueba en base datos) Revisiòn y Aprobaciòn versiòn final Cuestionario Muestreo Diseño muestral Lista de àreas censales Discusiòn y aprobaciòn del muestreo Preparaciòn de Logìstica de Levantamiento Preparaciòn de Manuales Selecciòn y capacitaciòn personal (Supervisiores, Encuestadores, Digitadores, Motoristas) Gestiòn de la logìstica (alquiler de vehìculos, preparaciòn de viàticos, preparaciòn y distribuciòn de computadoras) Impresiòn de cuestionarios Preparaciòn de Trabajo de Campo y Calidad Preparaciòn y aprobaciòn de calendario de trabajo Preparar los protocolos de transmisiòn y consolidadciòn de datos Ensayo de campo: levantamiento de cuestionario e ingreso de dato Revisiòn, anàlisis y correcciones Trabajo de Campo Diseminaciòn calendario de trabajo Salidas de equipos de trabajo Levantamiento del Cuestionario Tabulaciòn de cuestionarios Remisiòn electrònica de custionarios levantados RemisIòn fìsica de cuestionarios levantados Finalizaciòn de tabulaciòn Re-visita Anàlisis y documentaciòn Preparaciòn de informes de la Evaluaciòn (borrador) Anàlisis preliminar de Datos Revisiòn y retroalimentaciòn de Informes y Resultados (presentaciòn preliminar) Sistematizaciòn de la informaciòn (documentaciòn) Informe final Diseminar resultados Supervisiòn Trimestre 1 2 3 4 5 9
10,000 GRACIAS 10