EL desarrollo regional endógeno Basado en documento: Desarrollo regional endógeno: diferencias y características básicas respecto a otros modelos de desarrollo: Nelson Yovany Bran Rueda. Universidad Nacional Luis Rodrigo Tabares Pérez, marzo 2008
Qué es el desarrollo regional endógeno? ES UN MODELO, aplicable a las circunstancias de espacio y tiempo que existan en una determinada región, y que se adapta a sus especiales condiciones y necesidades. Es entonces un modelo dinámico
Qué es el desarrollo local? Dos visiones: o Progreso en lo económico, social, político, cultural de una región. o Proceso de Planeación para el desarrollo de una región Ninguna de las dos visiones es suficiente
Definiendo el desarrollo regional Condición: Se requiere la adopción de una postura multidisciplinaria, tomando lo que es adecuado de cada área, para tener una visión de conjunto que permita visualizar las diversas relaciones de las ciencias sociales y económicas, entre otras, que permitan conceptualizaciones claras y objetivas ( Higgins y Savoe. 1996)
Qué es una región rural Territorio con una o más ciudades de tamaño pequeño o mediano rodeado de grandes extensiones donde su economía se basa en la agricultura, y demás actividades de industria y servicios dedicado a estas poblaciones pequeñas.
Qué son los recursos locales?: Son sus recursos naturales, de servicios, transporte e infraestructura. Algunas regiones poseen recursos naturales como bosques y recursos hídricos, pero hay otras que no contando con estas facilidades de materias primas, en muchos casos, son regiones incluso más desarrolladas que las que los poseen, mostrando que no se tiene relación alguna en ser una región próspera y tener dotación de recursos (Terlun. 2003)
Definiendo el desarrollo, desde el punto de vista económico En significado estricto tiene como base fundamental el incremento en la producción que puede verse reflejado en el PIB o PIB per cápita, pero que en concepción más amplia incluye variables socio culturales y políticas donde la dimensión sociocultural refleja las necesidades culturales de identidad comunitaria y las políticas se refieren a tomas de decisiones y participación de las personas en el proceso de toma y formulación de políticas (Terluin, 2003)
Clasificaciones o enfoques del desarrollo regional Enfoque de desarrollo exógeno: Incorpora modelos o prácticas traídas o determinadas del exterior de la región que se implantan en ella, donde los beneficios principalmente económicos no se quedan en la zona local sino que son llevados nuevamente al exterior, y los propios recursos y capacidades regionales son subvalorados (Terluin, 2003)
Clasificaciones o enfoques del desarrollo regional Enfoque de desarrollo endógeno: Se fundamenta en los recursos y capacidades propias de la región para generar valor; los beneficios obtenidos se quedan dentro de la economía de la región y se valoran las potencialidades que se tienen en la zona en la generación de bienestar en sus diferentes formas (Terluin, 2003)
Clasificaciones o enfoques del desarrollo regional Enfoque de desarrollo endógeno: No sólo es el conocimiento local (conocimiento, cultura) fundamental para el sentido de la endogeneidad, también está la participación de los actores locales de los sectores público y privado que hacen parte del núcleo de la hipótesis endógena. Endogeneidad se basa por tanto, en un exceso de dependencia y a la vez de vulnerabilidad, ante fuerzas locales foráneas (Jenkins, 2000)
Clasificaciones o enfoques del desarrollo regional Enfoque mixto endógeno/exógeno: Rechaza de entrada las polarizaciones anteriores y propone una interacción controlada entre el medio local y el medio externo, ello debido al descubrimiento de vínculos entre sectores industriales y comerciales con la economía de la región, las instituciones y la sociedad en las cual estas industrias se establecen. Este enfoque se relaciona, más aún con la globalización, los cambios tecnológicos, las comunicaciones y la información (Terluin, 2003)
Enfoques VS modelo adoptado Enfoque Desarrollo endógeno Desarrollo exógeno Desarrollo mixto Tipo de modelo adoptado Tipo de modelo adoptado Aglomeracion de modelos externos Innovación de modelos territoriales
Diferencias según iniciativas tomadas Desarrollo local Localmente Desarrollo comunitario Amplios objetivos sociales y económicos Reactivo y voluntarista Iniciativa de empleo local Desarrollo regional endógeno Región (incluye localidad, nación Desarrollo económico regional Ajuste estructural y reconversiones Proactivo y ofensivo Autosuficientes (neoregionalismo) Guerrero, 1999
Diferencias según iniciativas tomadas Las iniciativas permiten mostrar que en el desarrollo local su principal objetivo es la lucha contra los graves problemas sociales y económicos como pueden ser la prestación de servicios públicos y generación de empleo, mientras que en el desarrollo regional endógeno su principal objetivo son los ajustes estructurales a nivel local y regional con énfasis en lo económico Guerrero, 1999
Etapas de crecimiento de un proceso de desarrollo regional endógeno 1. Surgimiento de empresas locales manifestándose al comienzo en el nivel de empresas de negocios que compiten en sectores inter regionales con factores de producción como capital y habilidades en su área de competencia Coffey y Polese, 1984)
Etapas de crecimiento de un proceso de desarrollo regional endógeno 2. Crecimiento de las empresas locales y su expansión a futuras y posibles regiones; ésto se manifiesta en su nivel de exportaciones y las inversiones realizadas externamente a otras zonas, aquí crece su habilidad para hacer su conocimiento y capacidad competitiva Coffey y Polese, 1984)
Etapas de crecimiento de un proceso de desarrollo regional endógeno 3. Emerge un control local para mantener el crecimiento con relativa importancia con el fin de mantener la actividad regional, esto se observa al establecer controles en la producción en las actividades compartidas y en las cuales se es competitivo entre las regiones Coffey y Polese, 1984)
Etapas de crecimiento de un proceso de desarrollo regional endógeno 4. Establecimiento de un fuerte sector en la economía local en el que participan y se establecen altos ejecutivos, entidades financieras, comerciales y empresas de servicios y acompañamiento empresarial Coffey y Polese, 1984)
Variables en el desarrollo regional endógeno 1. POLÍTICAS: La potencialidad endógena se afianza en que es un política regional donde el tradicional dilema entre equidad y eficiencia ha desaparecido pues la estrategia que se emplea es capaz de utilizar el desarrollo como una forma de reforzar el cambio estructural. No debe confundirse como filial de la otra política gubernamental burocrática, sino como una política estructural para la reconversión de las regiones Guerrero, 1999)
Variables en el desarrollo regional endógeno 2. CULTURALES: El desarrollo endógeno puede caracterizarse como un proceso que utiliza los tres aspectos de la diversidad cultural: Instrumental: que son activos a ser explotados o conservados Representación que definen la identidad territorial con el mundo exterior Inspiración: que son una fuente de motivación y ética locales Barke y Newton, 1998)
Variables en el desarrollo regional endógeno 2. AGRICULTURA: Puede considerarse como punto de intersección de varios dominios, incluido el mundo natural, la familia, la comunidad local, el mercado, el mundo de la tecnología, y el mundo de la política. Establecer con los agricultores redes dentro de estos ámbitos, crea un espacio interactivo que va más allá de las simples redes comerciales con las que la economía neoclásica se refiere Barke y Newton, 1998)
Variables en el desarrollo regional endógeno 3. MIGRACIONES: Los procesos de migración que afectan a las zonas rurales son importantes en el desarrollo endógeno pues este enfoque requiere la presencia de los entes locales y de capital humano donde los procesos de migración o bien aumentan o disminuyen ese capital (Stockdale, 2005)
Variables en el desarrollo regional endógeno 4. INNOVACIÓN: requiere la innovación ya que con ella se generan ventajas competitivas y por ende mejor desarrollo. La formación de sistemas regionales de innovación desempeña un papel estratégico (ASHEIM Y COENEN, 2005)
FIN