Buenas Prácticas en intervención con Niñez y Juventud Migrante: Garantizar con oportunidad, el ejercicio de derechos, desde un enfoque Intercultural
Independencia Multi Cultural Independencia ha sido un territorio que históricamente ha estado asociado a la llegada de migrantes a la capital y al país. La Chimba, ha sido un lugar de intercambios y cruces no sólo a nivel de las actividades económicas y productivas que la caracterizan, sino también a nivel de tradiciones y patrimonio cultural que supone su conformación histórica. Su accesibilidad y sus características urbanas de mixtura residencial y comercial, la hacen un espacio propicio para quienes dejando sus países buscan mejorar sus condiciones de vida. Desde finales del siglo XX y hasta la actualidad nuestra comuna ha recibido gran cantidad de inmigrantes provenientes de países limítrofes: Perú, Bolivia y Argentina. En los últimos años ha aumentado visiblemente la cantidad de inmigrantes provenientes de lugares más distantes: Colombianos, Ecuatorianos, Haitianos, Dominicanos.
Independencia Inter Cultural La mixtura y la multiculturalidad, conforman un rasgo identitario definitorio de la comunidad residente en Independencia. Esto ha significado un factor que, en mayor o menor medida, otorga un alto dinamismo y riqueza cultural Sin embargo, la multiculturalidad también constituye una dificultad; la convivencia social se fragmenta y coflictúa por la pre existencia de hábitos y costumbres distintas, transformándose en desafíos.
Principales consecuencias sociales de la migración en Independencia Precariedad habitacional Concentración espacial migrante Precariedad Laboral Precariedad de inclusión en las redes de protección social
Hacia una política intercultural Principios o premisas Teóricas; Se visualiza el fenómeno Migrante desde una perspectiva de promoción y defensa de los Derechos humanos de los migrantes. Avanzar desde una visión que visibiliza y valora la Multiculturalidad hacia una que integra la diversidad como recurso y riqueza: la Interculturalidad. Integración social de la diversidad étnica, religiosa, social y cultural, valor transversal.
Hacia una política intercultural Creación de la Unidad Migrantes, instancia formal inserta en el organigrama municipal cuyo objetivo central es la construcción de la política local de migrantes. Principales Actividades: Acciones tendientes a generar insumos diagnósticos Además se han generado articulaciones y coordinaciones tanto a nivel interno como con instituciones o instancias extra-municipales a fin de generar una red de trabajo integral en torno a la atención de la temática migrante en general Se instala comisión integral de prevención y protección en niñez y juventud con enfoque intercultural
Comisión Preventiva y Proteccional desde un enfoque Intercultural Constitución de comisión preventiva y proteccional desde la interculturalidad Integrada por sistema de salud, educación, programas SENAME de baja y mediana complejidad, Corporación Colectivo Sin Fronteras. Generación de circuito proteccional de abordaje de situaciones de vulneración de derechos, que aplica actuaciones conjuntas y medidas facilitadoras, que tienden a acelerar la restitución de derechos, generada por condición migrante. País N
Contextualización Territorial País N
Situaciones generales detectadas Aumento significativo de población migrante en la comuna, en los últimos 3 años. Generación de asentamientos focalizados a nivel comunal y circuitos inter comunales de movilización de personas en situación migratoria no regularizada. País N Precarias condiciones de esta población, en el ámbito laboral, habitacional, salud, educación, servicios sociales en general. Desintegración familiar y desarraigo.
Principales causales intervenidas en red Maltrato en contexto de violencia intrafamiliar Denuncias por abuso sexual Negligencia Insuficiencias en el acceso y regularización en los planos de salud y educación País N Indocumentación
Flujograma Común Red de Protección Detección de Vulneración de Derechos por Institución Red: - Servicio de Apoyo a la Diversida d - Centros de Salud Familiar - COSAM - Colectivo Sin Fronteras - PPF - OPD Constitutivo de Delito No constitutivo de delito Institución realiza denuncia Derivación a OPD Judicializable para Medida de Protección No Judicializable OPD Solicita Medida de Protección Abordaje interdisciplinario de acuerdo a la pertinencia del programa y caso Tribunales de Familia Fiscalía Derivación a la red según temática a abordar Seguimiento Egreso
Algunas cifras. El 9% de casos vigentes en OPD Independencia, a Enero de 2015, corresponden a otras nacionalidades El 32% de casos vigentes en OPD Independencia, a Enero de 2015, corresponden a niños, niñas y jóvenes descendientes de personas migrantes Causales de vulneración de derechos tales como: identidad y nacionalidad, salud y educación, se sitúan en un 37% de los casos vigentes en OPD Independencia, que corresponden a otras nacionalidades. País N A Enero de 2015, la causal abuso sexual, aparece con un ingreso de 43 casos de un universo de 155. De ellos, 4 casos corresponden a niñas y jóvenes migrantes, entre 13 y 16 años embarazadas, producto de relaciones establecidas con hombres entre 19 y 27 años. A la fecha, se registran 2 ingresos nuevos con similares características..
Dinámica generada en Comisión Preventiva y de Protección, con enfoque Intercultural UNIDAD RELACIONES INTERNACIONALES SENAME OPD ASUME CASOS DE MEDIANA Y ALTA COMPLEJIDAD CASOS BAJA COMPLEJIDAD Y TRAMITACIÓN DE ANTECEDENTES E INGRESOS SALUD: País N COLECTIVO SIN FRONTERAS JUDICIALIZACIÓN EDUCACIÓN
Dinámica generada en Comisión Preventiva y de Protección, con enfoque Intercultural FORTALEZAS FLUIDEZ EN TIEMPOS DE ATENCIÓN Y RESTITUCIÓN DE DERECHOS A POBLACIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES MIGRANTES: SALUD, EDUCACIÓN, IDENTIDAD. PERIODICIDAD DE REUNIONES Y CASOS VISUALIZADOS Y/O INTERVENIDOS EN RED (PARTICIPACIÓN INTERPROFESIONAL) País N EVIDENCIA INTERNALIZACIÓN DE ROL ACTIVO DE CO-GARANTES DE DERECHOS, POR PARTE DE LAS INSTITUCIONES VINCULADAS Y COMPROMETIDAS COMISIÓN GENERADA EN SUS INICIOS BAJO LA COORDINACIÓN Y DEPENDENCIA DE OPD. HOY, SE DESENVUELVE HORIZONTALMENTE, CONTANDO CON AUTONOMÍA Y SENTIDO DE PERTENENCIA.
TEMAS PENDIENTES: NUEVOS DESAFÍOS Abusos sexuales: niñas menores de 15 años vinculadas con parejas en promedio entre 19 y 27 años Guarderías infantiles irregulares v/s salas cunas y jardines infantiles Implementación de estrategias preventivas y promocionales, focalizadas por temática y sectores País N Convivencia y utilización del tiempo libre. Instalación de Unidad de Niñez y Juventud Traspasar dinamismo e impronta de esta Comisión a la Red Local de Niñez y Juventud
MUNICIPALIDAD DE INDEPENDENCIA, Trabajando con Todos y Todas GRACIAS!!!