FORMATO PARA PROYECTOS DE DESARROLLO RURAL 2017 Página 1 de 8
Introducción El siguiente formato de proyectos y su guía explicativa, son resultados de un proceso de mejora continua que implica la revisión y consulta con los diferentes actores involucrados en el proceso de diagnóstico, formulación, análisis, seguimiento y evaluación de los Proyectos, presentados en el marco del Desarrollo Rural Territorial, objetivo de la Ley 9036 que determina las funciones del Inder como ente articulador de las acciones a ejecutar en la Gestión del Desarrollo Rural Territorial. En concordancia con el objeto y aplicación de la Ley 9036, de acuerdo a lo indicado en su artículo 3, es de forma participativa, multisectorial, e integral, se proponen los cambios al formato elaborado en el 2015, mediante talleres de consulta, en los cuales se discutieron a partir de la experiencia y aprendizajes de la nueva Gobernanza Territorial, dando como resultado un nuevo formato, que considerando las requerimientos básicos de Ley, resulte una herramienta ágil y oportuna para la presentación de proyectos, que permita pasar de una iniciativa consensuada por los actores sociales, a un proyecto que pueda formar parte de las acciones institucionales presentes en el Territorio. A estos documentos se les han realizado mejoras, con el fin de asegurar el cumplimiento de los requerimientos básicos de un proyecto, que faciliten su recepción ante diferentes contrapartes gestoras y financieras territoriales. Sin comprometer o dificultar el acceso a los beneficios institucionales y en articulación con otros actores que dinamizan las unidades territoriales de la ruralidad nacional. De esta manera, se presenta a continuación, un formato único de proyectos, aplicable tanto para proyectos productivos como no productivos, así como, también su respectiva guía explicativa, con el afán de facilitar la accesibilidad de los actores sociales a los servicios institucionales en articulación con las demás instituciones, organizaciones, grupos, personas, que promueven el desarrollo de los Territorios rurales. Página 2 de 8
Formato para Proyectos de Desarrollo Rural La siguiente información se establece como Formato para Proyectos de Desarrollo Rural, tanto productivos como no productivos, de las distintas dimensiones que implican el desarrollo rural: ambiental, social, cultural, económica e infraestructura. La información que se solicita a continuación, es considerada básica o de requerimiento mínimo, por lo que se debe entregar de forma completa. Adicionalmente se puede incorporar información que se considere conveniente para la mejor comprensión y justificación del proyecto. Toda la información que se suministre debe ser veraz y consistente. Tipos de Proyectos: Proyecto productivo: La Ley 9036, artículo 4 inciso h), señala: el desarrollo rural tiene como condición asegurar que las actividades económicas sean sostenibles desde el punto de vista económico, social, ambiental e institucional en beneficio de la población rural; por lo tanto un proyecto productivo es aquel cuya sostenibilidad económica es justificada por su rentabilidad. Proyecto No productivo Estos proyectos deben entenderse cómo aquellos cuya sostenibilidad no está basada en la generación de ingresos. La contribución de los diferentes participantes debe garantizar al menos la operación y mantenimiento del mismo, a través del tiempo. Es importante aclarar que este tipo de proyectos no se orientan al lucro, sino a un interés comunal o territorial, como ejemplos: Infraestructura rural (construcción y reparación de caminos, puentes, electrificación, acueductos, entre otros). Servicios de apoyo a la población. Protección de cuencas, conservación de suelos, otros Capacitación Cultural Otros Página 3 de 8
1. Portada Se recomienda que la portada contenga los siguientes aspectos: 1.1. Nombre del Proyecto: 1.2. Territorio: 1.3. Solicitante: 1.4. Servicios Inder requeridos (marcar con X el o los servicios requeridos): 1.5 Fecha: Cuadro 1. Servicios Inder para el Desarrollo Rural Transferencia Compra de Fincas Infraestructura Seguridad Alimentaria Crédito Rural Gestión Social 2. Resumen Ejecutivo. 3. Tabla de contenido. 4. Nombre del Proyecto. 5. Antecedentes. 5.1. Caracterización de la situación actual de la actividad en el área del proyecto. 6. Justificación. 7. Objetivos. 7.1. Objetivo General. 7.2. Objetivos Específicos. 8. Descripción del Proyecto. 8.1. Población Beneficiaria. 8.1.1. Directa. 8.1.2. Indirecta. Página 4 de 8
Cuadro 2. Población Beneficiaria Beneficiarios (as) directos Beneficiarios (as) indirectos Beneficiarios directos Cantidad de Cantidad Beneficiarios indirectos personas personas Mujeres Mujeres Hombres Hombres Jóvenes Jóvenes Niños(as) Niños(as) Personas adultas Personas adultas mayores mayores Personas con Personas con discapacidad discapacidad Otros (Actores claves, Otros (Actores claves, comunidades comunidades indígenas) indígenas) Total beneficiarios directos: Total beneficiarios indirectos: de 8.2. Generación de Empleo. Cuadro 3. Empleo generado Directos Calificados No calificados Indirectos Calificados No calificados 9. Estudios. 9.1. Estudios de Gestión Organizativa y Administrativa. 9.1.1. Organización ejecutora. 9.1.2. Administración del Proyecto. 9.2. Estudio Técnico. 9.2.1. Localización. 9.2.2. Inversiones requeridas. 9.2.3. Análisis técnico de la producción. 9.2.4. Revisión técnica de obras de infraestructura. 9.2.5. Calendario detallado de ejecución de actividades. Cuadro 4. Calendario ejecución de actividades Página 5 de 8
Objetivo específico Tareas Fecha inicio Fecha término Presupuesto Responsable 9.2.6. Análisis exhaustivo de la viabilidad técnica del proyecto. 9.3. Estudio de Mercado. 9.3.1. Producto en el mercado. 9.3.2. Área de mercado. 9.3.3. Comportamiento de la oferta. 9.3.3.1. Competencia. 9.3.4. Análisis de la demanda. 9.3.5. Determinación del precio del producto. 9.3.6. Comercialización y promoción. 9.3.7. Análisis exhaustivo de la viabilidad de mercado. 9.4. Estudio de Requisitos Legales. 9.4.1 Desarrollo de los requisitos legales del proyecto. 9.4.2. Análisis exhaustivo de la viabilidad legal. 9.5. Estudio Ambiental. 9.5.1. Desarrollo del apartado ambiental. 9.5.2. Análisis exhaustivo de la viabilidad ambiental. 9.6. Estudio Económico-Financiero. 9.6.1 Análisis para proyectos Productivos. 9.6.1.1. Necesidades de recursos financieros y de capital de trabajo. 9.6.1.2. Aporte de Organización Ejecutora. 9.6.1.3. Aporte de otras instituciones y grado de articulación. 9.6.1.4. Fuentes de financiamiento. 9.6.1.5. Elaboración del Flujo de Efectivo y resumen de todos los supuestos que sustentan el proyecto. 9.6.1.6. Determinación del Valor Actual Neto (VAN) del proyecto. 9.6.1.7. Tasa Interna de Retorno (TIR). 9.6.1.8. Período de recuperación de la inversión. 9.6.1.9. Análisis de puntos críticos y/o sensibilidad, depende del proyecto. Página 6 de 8
9.6.2. Análisis para proyectos no productivos. 9.6.2.1. Necesidades de recursos económicos. 9.6.2.2. Aporte de Organización Ejecutora. 9.6.2.3. Aporte de otras instituciones y grado de articulación. 9.6.2.4. Plan presupuesto por Artículo. Cuadro 5. Plan Presupuesto por Artículo Descripción Cantidad Costo Unitario Total Desglose de aporte por Institución 9.6.2.5. Consolidado de aportes por Institución. Cuadro 6. Aportes institucionales. Institución Aporte total por Institución Total: 9.6.2.6. Proyección de ingresos y gastos. Cuadro 7. Flujo de Ingresos y Egresos. Página 7 de 8
Rubros Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Ingresos totales Servicios (alquiler, ventas, otros). Aportes Costos Totales Inversiones Infraestructura Maquinaria (Equipo) Materiales y suministros Servicios apoyo organización publicidad Gastos Administrativos Costos operativos Pólizas equipos e infraestructura Pago de servicios agua, electricidad, etc. Costos materia prima Costo comercialización transporte Cargas Financieras Intereses y amortizaciones Intereses y amortización. Otras fuentes financieras Flujo neto de caja 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9.6.3 Análisis exhaustivo de la viabilidad Económica-Financiera. 10. Conclusiones y recomendaciones. 11. Bibliografía. 12. Anexos. Página 8 de 8