Imagen Ad i i ió C l d C bilid d Gl Administración Central de Contabilidad y Glosa UPCI-AGOSTO 2009
Agenda Análisis Jurídico Estructura ra y proceso Información Estadística ti Resultados y proyectos 2
Análisis jurídico Existe una prohibición expresa en el Código Fiscal de la Federación para que los funcionarios que intervengan en trámites fiscales revelen la información que reciban u obtengan de los particulares (Art. 69). El artículo 144 de la Ley Aduanera permite que el SAT dé a conocer la información contenida en los pedimentos, aunque establece limitantes: únicamente contempla que pueda proporcionarse a las cámaras u asociaciones mercantiles, siempre que participen con el SAT en un programa de control aduanero, (convenios). En consecuencia, el SAT opera en términos de lo establecido en la legislación vigente y se apoya en la interpretación jurídica que elaboró el Jefe del SAT (cuando era el Administrador Central Jurídico), en la que se ratifica que sólo se puede dar acceso controlado a las personas acreditadas a los pedimentos para que revisen la información, y se les entrega la información estadística que se captura en el SAAI.
Resultados Antes Particulares Reintegración de documentos originales Almacén General SAT Proceso sin control, dificulta futuras búsquedas Búsqueda y Extracción de pedimentos Área de copiado -Perdida de documentos; - Uso indebido de la información ; -Fomentaba la competencia desleal entre importadores; - Observaciones de las auditorias; - Dificulta el control. Fuera del marco legal Actual SAT Solicitud SAT Reintegración de documentos originales Almacén General Registra la reintegración y entrega las copias al área solicitante Proceso con control, y agiliza la entrega de documentos Área de copiado Búsqueda y Extracción de pedimentos SAT -Control en el manejo de los documentos; - Se evita que se haga mal uso de la información contenida en los pedimentos; -- Solo acceso personal autorizado. 4 Dentro del marc co legal
Estructura del Almacén General Administrador Central Administrador Subadministración de Control Documental Almacén (30 personas) Jefe de departamento Jefe de departamento Jefe de departamento Área de análisis Solicitudes de particulares (6 personas) Envío de documentación (6 personas) Área de análisis Solicitudes de particulares (6 personas) Área de análisis Administración Pública y Federal (9 personas) Recepción de documentación (2 personas) Mensajería (3 personas) Archivo (2 personas) Certificación (5 personas) Atención telefónica (2 personas) Ventanilla MAP (1 persona)
Cadena de procesos para la extracción de pedimentos Recepción de la solicitud Certificación de los documentos Elaboración de oficio y envío Análisis y dictamen de la solicitud Copias, engrapado y reintegración de originales Búsqueda de la documentación Extracción de los pedimentos 6
Pedimentos recibidos en el Almacén General 2004 2009 789,311 800,000 Pedimento os 780,000 760,000 734,486 740,000 720,000 684,569 700,000 737,781 699,881 713,093 680,000000 2009 2004 2005 2006 2007 2008 660,000 640,000 620,000 1
Existencia de pedimentos por año
Solicitudes oficiales recibidas mensualmente 2009 600 524 467 500 426 426 406 400 396 365 365 400 324 300 269 307 Recibidas 200 Atendidas 100 0 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio
Solicitudes particulares recibidas mensualmente 2009 1000 900 800 700 Título del eje 600 500 400 300 200 100 0 Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Recibidas 783 917 876 696 605 844 Atendidas 783 917 876 696 543 568
Productividad en el Almacén General Año Numero de empleados Numero de pedimentos solicitados Numero de pedimentos entregados Promedio mensual por persona 2006 28 228,657 151,429 221 2007 32 285,903 223,362 254 2008 30 307,104 298,160 267 2009 25 155,891 153,588 275
Resultados y proyectos Servicio de Administración Tributaria Resultados Mejora en el proceso de atención y orientación al contribuyente; Abatimiento del 90% del rezago. Proyectos Se implementará proyecto de digitalización de pedimentos, el cual consiste en el escaneo profesional de pedimentos con sus respectivos anexos, en cuyo archivo digital se podrá observar toda la información que estos documentos contienen. Con la gestión de este proyecto, se modificará y modernizará el proceso para la expedición de copias certificadas de pedimentos y sus anexos. Se reducirá el costo, el tiempo, los recursos empleados y el riesgo de extravío de la documentación.
Atención a Cámaras y Confederaciones 2009 Se han recibido a 26 Cámaras y Sectores Industriales, entre los cuales destacan: Acero Auto partes Bicicletas Café Dichas consultas Electrónicos representan 11,159 Frutícola pedimentos entregados Hulero para su revisión en el Juguetes cuarto de consulta de la Lácteos Subadminitración de Químicos Control Documental Minero Aduanero de la Papel y Cartón Administración de Tequila Contabilidad y Glosa 4. Textil Vidrio Otros
Muchas Gracias!!! Lic. Rodolfo Torres Herrera Administrador Central de Contabilidad y Glosa rodolfo.torres@sat.gob.mx