PROCEDIMIENTO PARA EL REPORTE E INVESTIGACION DE ACCIDENTES E INCIDENTES LABORALES

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Transcripción:

Página 1 de 7 1. OBJETIVO Definir la metodología a seguir para el reporte e investigación de Accidentes e incidentes laborales en la Fundación Universitaria Navarra. 2. ALCANCE El presente procedimiento aplica para todos los trabajadores de la institución, a los trabajadores no vinculados mediante contrato de trabajo pero que están desarrollando actividades para la institución (aplica para la investigación de Incidentes y accidentes laborales) y a los estudiantes de práctica. 3. DEFINICIONES 3.1. ACCIDENTE LABORAL: Es todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, la invalidez o la muerte. Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la ejecución de una labor bajo su autoridad, aun fuera del lugar y horas de trabajo. Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador. También se considera como accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical, siempre que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función. De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de actividades recreativas, deportivas o culturales cuando se actué por cuenta o en representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión. 3.2. INCIDENTE LABORAL: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con este que tuvo el potencial de ser un accidente, en el que hubo personas involucradas sin que sufrieran lesiones o se presentaran daños a la propiedad y/o pérdida en los procesos. 3.3. ACCIDENTE GRAVE: Aquel que trae como consecuencia amputación de cualquier segmento corporal; fractura de huesos largos (Fémur, Tibia, Peroné, Humero, Radio y Cubito); trauma craneoencefálico; quemaduras de segundo y tercer grado; lesiones severas de manos, tales como aplastamiento o quemaduras; Lesiones severas de columna vertebral con compromiso de medula espinal; lesiones oculares que comprometan la agudeza visual; o lesiones que comprometan la capacidad auditiva. 3.4. CAUSAS BASICAS: Cusas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; razones por las cuales ocurren los actos y condiciones sub estándar o inseguros, factores que una vez identificados permiten un control administrativo significativo.

Página 2 de 7 3.5. CAUSAS INMEDIATAS: Circunstancias que se presentan justamente antes del contacto, por lo general son observables o se hacen sentir. 3.6. COPASST: Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo 3.7. ACTO SUBESTANDAR O INSEGURO: Es aquella conducta insegura, o ejecutada de forma inadecuada, que resulta en causa inmediata de un accidente. Por ejemplo: Correr por las escaleras, no cumplir normas de Seguridad. 3.8. CONDICIÓN SUBESTANDAR O INSEGURA: Es aquella condición del sitio del trabajo que se transforma en causa inmediata de un accidente, es decir es un problema o circunstancia física peligrosa, del ambiente de trabajo. Por ejemplo: Señalización inadecuada o inexistente, falta de elementos de protección personal. 3.9. PROCEDIMIENTO: Forma específica para llevar a cabo una actividad o un proceso. 3.10. PELIGRO: Fuente, Situación o acto con potencial de daño en términos de enfermedad o lesión a las personas, o una combinación de estas. 3.11. RIESGO: Combinación de la probabilidad de que ocurra un evento o exposición peligrosa, y la severidad de la lesión o enfermedad que puede ser causada por el evento o exposición. 3.12. INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE O INCIDENTE: Proceso sistemático de determinación y ordenación de causas, hechos o situaciones que generaron o favorecieron la ocurrencia del accidente o incidente laboral, que se realiza con el objeto de prevenir su repetición, mediante el control de los riesgos que lo produjeron. 3.13. ARL: Administradora de Riesgos Laborales. 3.14. REGISTRO: Documento que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. 3.15. SYST: Seguridad y Salud en el Trabajo. 3.16. SG-SYST: Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo. 4. GENERALIDADES 4.1. Para la gestión y control es necesario realizar una investigación de los accidentes e incidentes y enfermedades Laborales que se ocasionen en el desarrollo de las actividades de la Fundación Universitaria Navarra. 4.2. Como norma general se deben analizar todos los accidentes e incidentes laborales que ocurran en las instalaciones de la Fundación Universitaria Navarra, independientemente de que sus consecuencias sean lesivas para los trabajadores o no. 4.3. Siempre que ocurra un accidente o incidente laboral se debe realizar la investigación de sus causas. 4.4. EQUIPO : La Fundación Universitaria Navarra debe conformar un equipo para la investigación de los accidentes laborales leves, integrado como mínimo por el jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el evento, un

Página 3 de 7 representante del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo y el Coordinador HSE. Cuando el accidente se considere grave o produzca la muerte, en la investigación deberá participar un profesional con licencia en Seguridad y Salud en el Trabajo, propio o contratado, así como el personal de la empresa encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento, adicional a los demás miembros del equipo investigador enunciados al inicio del numeral. 4.5. Se deben investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo dentro de los quince (15) días siguientes a su ocurrencia, a través del equipo investigador, una vez se haya presentado el accidente, con el fin de establecer a tiempo el plan de acción. 4.6. La Fundación Universitaria Navarra adoptará una metodología y un formato para investigar los incidentes y los Accidentes de trabajo que NO sean graves; que contenga, como mínimo, los lineamientos establecidos en la normatividad Legal Vigente. Para la investigación de accidentes laborales catalogados como graves se debe utilizar de manera obligatoria el formato suministrado por la ARL Positiva. 4.7. La Uninavarra debe remitir a la Administradora de Riesgo Laborales a la que se encuentre afiliado, dentro de los quince (15) días siguientes a la ocurrencia del evento, los informes de investigación de los accidentes de trabajo mortales y graves. 4.8. Proveer los recursos, elementos, bienes y servicios necesarios para implementar las medidas correctivas que resulten de la investigación, a fin de evitar la ocurrencia de eventos similares, las cuales deberán ser parte del cronograma de actividades del Sub programa de Seguridad Industrial de la Institución, incluyendo responsables y tiempo de ejecución. 4.9. EL coordinador HSE y el Responsable del Área en la que se haya producido el accidente laboral, una vez garantizada la atención médica del accidentado, en conjunto con el EQUIPO deben comenzar la investigación, recabando la mayor información posible inspeccionando el lugar, a través de los testigos, o de cualquier persona que pueda conocer las circunstancias del suceso. Registrar en el formato de investigación, en forma veraz y objetiva, toda la información que conduzca a la identificación de las causas reales del accidente o incidente de trabajo. 4.10. Todos los responsables de área de los sectores donde se hayan producido los accidentes, deben estar informados sobre las medidas a adoptar como resultado de la investigación. 4.11. Las experiencias de los accidentes de trabajo serán aprovechadas en la institución. En tal sentido, los resultados de las investigaciones deben ser difundidos al personal afectado por los riesgos en cuestión. (Lecciones aprendidas) 4.12. Todo incidente y accidente también deberá ser informado y analizado por el COPASST 4.13. Cuando se investiga un accidente se debe llegar a establecer con la mayor precisión posible, cuáles fueron los actos y/o condiciones deficientes, que permitieron que el accidente ocurriera. 4.14. Se deben recoger hechos concretos y objetivos; y nunca realizarse suposiciones ni interpretaciones. 4.15. Se debe entrevistar al accidentado cuanto antes y siempre que sea posible. Las entrevistas con los testigos presenciales se deben realizar individualmente, para evitar la influencia de distintos entrevistados. Evitar preguntas tendenciosas o juicios prematuros. 4.16 La institución puede utilizar la metodología de investigación de incidentes y accidentes de trabajo que más se ajuste a sus necesidades y requerimientos de tal manera que le permita y facilite cumplir con sus obligaciones legales y le sirva como herramienta técnica de prevención.

Página 4 de 7 4.17 Se debe recopilar cuanto antes toda la información de apoyo; fotografías, esquemas y entrevistas. 4.18 La revisión de los documentos hace referencia a los procedimientos de trabajo, las normas de seguridad, los registros de mantenimiento y los registros de capacitación sobre el riesgo, que dan luces sobre el estado y manejo de los equipos, procesos e instalaciones existentes en el área o zona del incidente al igual que sobre las posibles causas que lo generaron, por esta razón es importante que el equipo investigador realice una revisión minuciosa de cada uno de los puntos que involucra la descripción de la tarea y los aspectos de Seguridad y Salud en el trabajo en los documentos arriba mencionados. 4.19 Respecto al reconocimiento del área el equipo investigador es responsable de realizar una inspección al sitio en donde ocurrió el Incidente, a menos que las condiciones no lo permitan. En la inspección es necesario tener en cuenta los siguientes aspectos: La investigación debe ser oportuna, es decir, cuando las condiciones del área aún reflejen lo ocurrido del evento. Aquellas condiciones críticas deben ser registradas (fotografías, filmación, esquemas, diagramas, planos y otros.) para ser usadas como evidencia del informe. Toda situación de riesgo debe ser corregida. Verificar que la ubicación de los elementos como controles, equipos, herramientas elementos de protección, corresponde a lo establecido en los procedimientos de la organización. 4.20 Cuando el accidentado sea un trabajador en misión, un trabajador asociado a un organismo de trabajo asociado o cooperativo o un trabajador independiente, la responsabilidad de la investigación será tanto de la empresa de servicios temporales como de la empresa usuaria; de la empresa beneficiaria del servicio del trabajador asociado y del contratante, según sea el caso. En el concepto técnico se deberá indicar el correctivo que le corresponde implementar a cada una. 4.21 Informe de Investigación: El informe de accidentes e incidentes que contenga el resultado de la investigación de un incidente o accidente deberá contener todas las variables y códigos del informe de accidente de trabajo, en cuanto a información del aportante, del trabajador accidentado y datos sobre el accidente. Para determinar las causas, hechos y situaciones es necesario, además, que en el informe de investigación se detallen características específicas sobre tipo de lesión, parte detallada del cuerpo que fue lesionada, lesión precisa que sufrió el trabajador; agente y mecanismo del accidente, sitio exacto donde ocurrió el evento. Respecto del agente de la lesión, se debe incluir información como: tipo, marca, modelo, velocidades, tamaños, formas, dimensiones y las demás que se consideren necesarias. El informe debe contener una descripción clara y completa del accidente, el análisis causal detallado, las conclusiones, las medidas de control y demás datos propios de la investigación. 4.22 Descripción del accidente o incidente: El informe deberá contener un relato completo y detallado de los hechos relacionados con el accidente o incidente, de acuerdo con la inspección realizada al sitio de trabajo y las versiones de los testigos, involucrando todo aquello que se considere importante o que aporte información para determinar las causas específicas del accidente o incidente, tales como cuándo ocurrió, dónde se encontraba el trabajador, qué actividad estaba realizando y qué pasó, por qué realizaba la actividad, para qué, con quién se encontraba, cómo sucedió.

Página 5 de 7 5 DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES Nº ACTIVIDAD RESPONSABLE DOCUMENTO DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD REPORTE: Tan pronto suceda un Accidente de Trabajo y Si este se presenta durante la jornada Laboral de 7 a.m a 12m y de 2 a 6 p.m, sábados de 9 a 12, el trabajador o un testigo deberá informar lo ocurrido por leve o grave que sea a su jefe inmediato, quien pondrá en conocimiento al área de Seguridad y Salud en el trabajo, para que realicen el reporte del accidente y el debido acompañamiento del accidentado. El reporte del accidente se realizara a través de la línea de la ARL Positiva de atención gratuita 018000 111 170, por Celular al # 533 o www.positiva.gov.co. Si se trata de un Estudiante de práctica, este debe informar lo ocurrido por leve o grave que sea al Docente encargado, quien procederá de igual manera a informar al proceso HSE, y estos últimos será los encargados de reportar el accidente a la respectiva ARL. 1 REPORTAR EL ACCIDENTE DE TRABAJO TRABAJADOR AFECTADO, JEFE INMEDIATO, COMPAÑERO DE TRABAJO TALENTO HUMANO FURAT Si un contratista sufre un accidente laboral, el trabajador o un testigo deberán informar lo ocurrido por leve o grave que sea al director administrativo o coordinador HSE de UNINAVARRA, quienes deberán llamar a la respectiva empresa para informar el evento sucedido y estos realicen el reporte del accidente laboral a la ARL a la que pertenecen. Entre la empresa contratista y el coordinador HSE de la Fundación, realizaran el respectivo acompañamiento al trabajador. Accidente de trabajo Fuera de la Jornada laboral: Si el accidente de Trabajo ocurre fuera del horario laboral (Sábados en la tarde, Domingos, festivos y horarios Nocturnos) el trabajador/estudiante de practica deberá informar al jefe inmediato/docente encargado, para que realice el reporte a la ARL al número 018000 111 170 o por Celular al # 533 e informe al siguiente día hábil al área de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Fundación NOTA: 1. Todo accidente laboral se debe informar al jefe inmediato al instante de suceder el evento. 2. El reporte a la ARL debe ser en un lapso de NO mayor a 2 días hábiles. y si es un accidente grave o mortal se debe reportar también al ministerio de trabajo y a la EPS. 3. Si es un jefe inmediato/docente encargado el que realiza el reporte por medio telefónico, deberá dar el correo corporativo propio para que la ARL envié el respectivo FURAT (Formato Único de Reporte de Accidentes de Trabajo); o COORDINACIONHSE@UNINAVARRA.EDU.CO. Si se ha registrado el primero, se deberá reenviar el documento al área de Seguridad y Salud en el Trabajo; de este documento se le facilitara copia al trabajador y en los archivos del proceso HSE se tendrá copia del mismo.

Página 6 de 7 Nº ACTIVIDAD RESPONSABLE DOCUMENTO DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD 2 ATENDER EL ACCIDENTE JEFE INMEDIATO COMPAÑEROS DE TRABAJO COORDINADOR HSE NA El trabajador será direccionado a la IPS más cercana al lugar del accidente donde la ARL tiene convenio para recibir atención oportuna; o el trabajador se puede remitir a las clínicas adscritas a la EPS que escogió libremente. La asistencia médica del accidentado debe ser inmediata. NOTA: 1. El accidentado laboralmente debe ir siempre acompañado al centro asistencial por el jefe inmediato y/o el coordinador HSE; y se le debe brindar oportunamente los primeros auxilios necesarios si los requiere. Conformar el equipo investigador, quien estará compuesto por: 3 4 CONVOCAR EL RECOPILAR INFORMACIÓN COORDINADOR HSE ST-FO-11 Acta de Constitución Grabación, fotografías, planos et. El jefe inmediato o supervisor del trabajador accidentado o del área donde ocurrió el incidente. Un representante del comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo El Encargado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo En caso de que el Accidente sea catalogado como grave o mortal se debe incluir al equipo investigador, un profesional con licencia de Seguridad y salud en el trabajo, el encargado del diseño de normas, procesos y/o mantenimiento. El grupo investigador debe recopilar la información pertinente, teniendo en cuenta los siguientes aspectos: Entrevista al testigo y al lesionado Estudio del lugar donde ocurre el accidente Inspección de los elementos de trabajo involucrados Revisión documental. Registro fotográfico 5 ELABORAR INFORME DE ACCIDENTES ST-FO-10 Formato de Investigación de Accidentes e incidentes Laborales Elaborar el informe del accidente laboral el cual debe quedar documentado e incluir como mínimo lo establecido por el artículo 9 de la resolución 1401 del 2007 Información del accidentado Datos sobre el accidente Características de la lesión y del agente causante Descripción clara y concreta del accidente Análisis causal Medidas de control y demás datos propios de la investigación. 6 7 DETERMINAR LAS MEDIDAS DE INTERVENCIÓN (PLAN DE ACCIÓN) REALIZAR SEGUIMIENTO DE LA EFICACIA DE LAS ACCIONES ST-FO-10 Formato de Investigación de Accidentes e Incidentes Laborales Actas de asistencias, Fotografías, ST-FO-10 Formato de Investigación de Accidentes e Incidentes Laborales Se deben determinar las medidas de intervención, e implementar las acciones de mejora. Estas acciones quedaran registradas en el mismo formato de Investigación. Realizar seguimiento de las acciones de mejora propuestas, verificando el cumplimiento e identificando la eficacia de las mismas. Si no se están cumpliendo se debe enviar comunicación por correo electrónico al responsable y jefe inmediato sobre los avances logrados y las acciones pendientes por ejecutar, si el incumplimiento continua se informara al empleador por medio físico, para que este último contribuya en el cierre de las acciones programadas.

Página 7 de 7 Nº ACTIVIDAD RESPONSABLE DOCUMENTO DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD 8 REPORTAR INCIDENTE TRABAJADOR AFECTADO ST-FO-09 Tarjeta Stop Si sucede un incidente laboral (Casi accidente), se debe reportar de manera inmediata a coordinación HSE de la Fundación Universitaria Navarra; para proceder a la investigación de las causas y establecer medidas preventiva con el fin evitar accidentes laborales. NOTA: para los incidentes laborales se debe aplicar lo señalado en los numerales 3,4,5,6 y 7 del presente procedimiento. CONTROL DE CAMBIOS FECHA VERSIÓN DESCRIPCIÓN DEL CAMBIO 06-ENE-16 01 Versión Inicial ELABORÓ REVISÓ APROBÓ Nombre Erika Chaparro Nombre Diana Lasso Nombre Camilo Lozano Cargo Cargo Cargo Representante de Auxiliar HSE Coordinadora HSE la Dirección