EL PROBLEMA DE LA DEMOCRACIA
Introducción En el trabajo se tratará el amplio y ambiguo concepto de democracia. Qué rol cumple, y su importancia para el desarrollo. Dos preguntas clave: Qué es la democracia? y Cómo es la democracia? La democracia garantiza libertad? La libertad garantiza desarrollo? Autores consultados: Giorgio Agamben. Italia, 1942-, Filósofo. Dani Rodrik. Turquía, 1957-, Economista. Amartya Sen. India, 1933-, Filósofo y economista. Juan Pablo Terra. Uruguay, 1924-1991, Arquitecto y político.
Qué es la democracia? Para Agamben, hay dos formas de definir democracia. Una es la forma en que se legitima al poder, y la otra es la forma en que se ejerce. La ambigüedad del término genera "malos entendidos". Aristóteles se refiere a esta ambigüedad como el poder constituído y el poder constituyente. Para Rousseau la distinción es entre soberanía, quienes tienen derecho a legislar, y entre el gobierno que tiene el poder ejecutivo.
El ideal democrático Terra también hace mención a la ambigüedad del término. Marca la fuerza de la palabra, que está idealizada. Que el gobierno sea del pueblo no significa que sea democrático. Sólo significa que es "un buen gobierno". Para que la democracia este realmente definida se necesita: sensatez básica del pueblo, participación libre y responsable, tesis pluralista, idea del pacto democrático.
El desarrollo como libertad La libertad personal es el motor para el desarrollo, en el sentido amplio, no sólo como mero crecimiento económico, según Sen. Para lograrlo se debe asumir la responsabilidad de "transformar el mundo". Pero para ser capaz de asumir la responsabilidad las persona debe ser libre de poder elegir. La sociedad en conjunto debe generar oportunidades, políticas macroeconómicas que garanticen empleo, bienestar económico y social, educación y salud a todas las personas. Esto sólo se puede lograr con el aporte en conjunto de toda la sociedad, y el uso va a ser responsabilidad de los individuos.
Varios autores, entre ellos Smith, Marx y Hayek, han abordado el tema de que las mayores libertades son fundamentales para el cambio económico y social. Economistas vinculados a temáticas de desarrollo han marcado la importancia de la libertas para el proceso de desarrollo. Debemos comprender este proceso como cambio social, basado en la importancia de la libertad.
Qué rol cumple la democracia? Reconocer la democracia como forma de gobierno aceptable en cualquier nación es el cambio político más importante del siglo XX, según Sen. No es sólo el derecho a voto, sino también "inclusión en el debate público, participación interactiva y encuentro razonado." Se necesitan intereses comunes, más allá de los individuales, para garantizar acceso a la información y abrirse a debates y discusiones. Esta forma de gobierno para Sen, confiere poder a los sectores más vulnerable, y ayuda a garantizar aspectos básicos en una sociedad.
Quienes gobiernan en democracia? Rodrik entiende que en EE.UU. gobiernan "los ricos", pero todos tienen derecho a un voto. En forma aislada el votante medio (en el medio de la distribución de la renta) decide que políticas les gustaría que se cumplan, y se cumplen, pero para Gilens y Page este resultado es engañoso, ya que en la mayoría de los casos la elite (en el décimo percentil) y el votante medio tienen las mismas preferencias de políticas. Pero, qué pasa cuando difieren ambos grupos? Quien termina decidiendo en EE.UU. es la élite. No esta peor el votante medio, pero no logra lo que quiere, y si lo hace el décimo percentil.
Conclusiones y aportes La democracia es una forma de gobierno, pero no sólo eso, debe ser una garantía de las libertades no sólo individuales, sino de la sociedad en su conjunto. No estamos en democracia si no se garantizan las libertades, si no se incentiva la libre elección. Garantizando el derecho a elegir podemos incentivar el desarrollo, no sólo como mero crecimiento económico, sino como desarrollo humano, social. podemos hablar de democracia hoy en día?, está garantizada la libertad del pueblo? contamos con verdadera información para elegir? o nuestras opiniones siguen siendo formadas por medios tendenciosos a intereses ajenos? se puede hablar de democracia cuando no hay alimentos, salud y educación para el pueblo? No basta con poder acercarnos a las urnas cada pocos años, bajo un régimen de democracia el pueblo debe tener los derechos humanos garantizados. Es democracia cuando el Estado comete, o es cómplice, de crímenes contra su propio pueblo?