INFORME DE ACTIVIDADES DE LA REUNIÓN DE LA COMISIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS, DEFENSA DEL USUARIO Y EL CONSUMIDOR DEL PARLAMENTO LATINOAMERICANO Y CARIBEÑO EN EL MARCO DE LA XXXIII ASAMBLEA GENERAL DEL PARLATINO Y EL DIÁLOGO PARLAMENTARIO DE ALTO NIVEL SOBRE MIGRACIÓN EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: REALIDADES Y COMPROMISOS RUMBO AL PACTO GLOBAL. SEDE: PARLATINO, CIUDAD DE PANAMÁ, PANAMÁ. FECHA: DEL 7 AL 10 DE JUNIO DE 2017. DR. ADOLFO ROMERO LAINAS. SENADOR DE LA REPÚBLICA.
De los días 8 al 10 de junio de la corriente anualidad se llevó a cabo la Reunión de la Comisión de Servicios Públicos, Defensa del Usuario y el Consumidor del Parlamento Latinoamericano y Caribeño en el marco de la XXXIII Asamblea General del PARLATINO y el Diálogo Parlamentario de Alto Nivel sobre Migración en América Latina y el Caribe: Realidades y Compromisos Rumbo al Pacto Global. En el desarrollo de la referida Reunión se trataron y discutieron los siguientes temas: Tema I: Proyecto de Ley de Regulación del Roaming Internacional. Tema II: Convenio Marco Global con relación a la alimentación saludable. Respecto del Tema I, se expuso el cuerpo normativo que resalta la importancia del roaming internacional para teléfonos celulares, ya que es un servicio que permite a los usuarios continuar utilizando sus dispositivos móviles mientras visitan otro país, en el que pueden realizar y recibir llamadas de voz, enviar mensajes de texto, navegar por Internet, y enviar y recibir correos electrónicos. Dicho servicio extiende la cobertura de utilización comunicativa por voz y mensajería del usuario desde la operadora de su país, permitiéndole continuar utilizando el número de teléfono de su operadora local y los servicios de datos en cualquier otro país. La extensión de la cobertura es facilitada por un acuerdo de roaming a gran escala entre la operadora móvil doméstica del usuario y la red móvil de la operadora que se visita. En el acuerdo de roaming se plantean los aspectos técnicos y comerciales que son necesarios para permitir este servicio. Derivado de lo anterior a los legisladores asistentes se nos expuso a detalle la Ley Marco que regula los Derechos de los Usuarios de los Servicios de Roaming Internacional con la finalidad de que sea analizada en todas sus aristas y se realice una propuesta legislativa acorde a la norma jurídica aplicable en cada
uno de los países que forman parte del PARLATINO, sin dejar de lado las condiciones socio económicas que se presenten en cada país. Anexo al presente documento un ejemplar de la referida Ley Marco que regula los Derechos de los Usuarios de los Servicios de Roaming Internacional, para conocimiento y pronta referencia. En materia de alimentación saludable se abordó el gravísimo problema de la desnutrición que afecta de manera importante el sur de México, así como su antagónico problema de obesidad afecta al norte del país y se extiende a lo largo de su territorio. Se puntualizó la importancia de remontar esfuerzos para promover una dieta saludable y equilibrada en la población, pero especialmente en los menores y adolescentes. Exponiendo así la crisis de desnutrición crónica arroja cifras importantes en el grupo de edad de cinco a catorce años, la cual refleja un 7.25% en las poblaciones urbanas, en tanto que en las zonas rurales la cifra se duplica.
Además es tres veces mayor la probabilidad de que un niño indígena muera por diarrea, desnutrición o anemia que el resto de la población. Por otro lado, la obesidad infantil se ha ido incrementando en los últimos años. Con alarmantes estadísticas del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, que señala que nuestro país es considerado el primer lugar mundial en obesidad infantil y es el segundo país en obesidad en adultos, seguido de los Estados Unidos. Problema que se ha agravado ya que no sólo está presente en la infancia y la adolescencia, sino también en la población de preescolar. No obstante lo anterior se expuso las medidas que el gobierno mexicano ha adquirido para mitigar la crisis de obesidad infantil, como lo es: El Acuerdo Nacional de Salud Alimentaria. Estrategia contra el Sobrepeso y la Obesidad (ANSA, 2010), mediante el cual se establecen los lineamientos generales para el expendio o distribución de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educación básica.
Instrumentos que han tenido una gran injerencia en contrarrestar la obesidad infantil en México. Por último pero no menos importante, participe en Diálogo Parlamentario de Alto Nivel sobre la Migración en América Latina y el Caribe, en donde se trataron como subtemas clave los siguientes: 1. Los derechos humanos de los migrantes. La inclusión y cohesión social, eliminación todas las formas de discriminación (racismo, la xenofobia e intolerancia). 2. Los efectos de la migración irregular y por vías regulares. El trabajo decente, la movilidad laboral, el reconocimiento aptitudes y cualificaciones. 3. La cooperación internacional y la gobernanza de la migración en todas sus dimensiones. Fronteras, tránsito, entrada, retorno, readmisión, integración y reintegración. 4. El tráfico ilícito de migrantes, la trata de mujeres, niños y jóvenes. Las formas contemporáneas de esclavitud, identificación, protección y asistencia apropiadas a los migrantes y las víctimas de la trata. 5. Las contribuciones de los migrantes y las diásporas a desarrollo sostenible. Remesas y la transferibilidad de las prestaciones ganadas. 6. Migraciones causadas por los efectos del cambio climático o contextos de crisis. Estrategias exitosas de protección y asistencia, políticas públicas para el desarrollo sostenible y resolución de conflictos.
Del dialogo durante las diversas mesas de trabajo se identificaron los principios que es necesario adoptar a nivel regional y sub-regional para asegurar el reconocimiento y cumplimiento de los derechos humanos de todos los migrantes; así como su inclusión social. Se identificó los desafíos regionales y subregionales y eventuales soluciones prácticas a éstos, en materia de reconocimiento y cumplimiento de los derechos humanos de todos los migrantes. En particular en cuanto a no ser sujetos de discriminación, racismo, xenofobia e intolerancia. Se Identificaron los desafíos regionales y sub-regionales y eventuales soluciones prácticas a éstos, en materia de inclusión social de las personas migrantes y de promoción de una cohesión social integradora de las personas migrantes.