Capítulo 3 Población Económicamente Activa según Niveles de Empleo
Capítulo 3 Población Económicamente Activa según Niveles de Empleo 3.1 Niveles de empleo De los 16 millones 3 mil 800 personas económicamente activas existente en el país en el año 2013, se encuentran ocupados 15 millones 683 mil 600 personas (96,0%) y 645 mil 200 personas desocupados (4,0%). La población ocupada participa en el mercado laboral ya sea en empleos adecuados o de manera subempleada (por horas o por ingresos). Del total de ocupados, 8 millones 13 mil 600 personas tienen un empleo adecuado y 7 millones 670 mil personas se encontraban subempleados, de ellos 633 mil 200 personas estuvieron subempleados por insuficiencia de horas (subempleo visible) y 7 millones 36 mil 900 personas subempleados por ingresos (subempleo invisible). Cuadro Nº 3.1 Peru: Poblacion económicamente activa, según niveles de empleo, 2004 y 2013 (Miles de personas) Niveles de empleo 2004 2013 Incremento promedio anual (Miles de personas) Tasa de crecimiento promedio anual (%) 2004-2013 Total PEA 13 791,1 16 3,8 2,0 1,9 - Población Ocupada 13 059,8 15 683,6 291,5 2,1 Empleo adecuado 3 065,8 8 013,6 549,8 11,3 Subempleada 9 994,0 7 670,0-258,2-2,9 Por horas 945,1 633,2-34,7-4,4 Por ingresos 9 048,9 7 036,9-223,6-2,8 - Población Desocupada 731,3 645,2-9,6-1,4 Nota técnica: La población con empleo adecuado, está conformada por aquellos trabajadores que laboran 35 o más horas a la semana y reciben ingresos por encima del ingreso mínimo referencial.por otro lado, la población subempleada puede ser visible o invisible: se considera subempleado visible a las personas ocupadas que trabajan habitualmente menos de un total de 35 horas por semana en su ocupación principal y en su ocupación secundaria, que desean trabajar más horas por semana y están disponibles para hacerlo. Asimismo, una persona con empleo se encuentra en subempleo invisible ( Subempleo por Ingresos ), cuando normalmente trabaja 35 o más horas a la semana, pero sus ingresos son menores al valor del Ingreso mínimo referencial. Al analizar la evolución de la población ocupada entre el 2004 y 2013, se observa que la población con empleo adecuado presenta una tasa de crecimiento promedio anual de 11,3%, eso significa que cada año se han incorporado al mercado laboral en promedio 549 mil 800 personas con empleo adecuado. Por otra parte la población en condición de subempleado (subempleado por horas y por ingresos) tiene una tasa de crecimiento negativa (2,9%). La tasa de empleo adecuado se ha incrementado en 26,9 puntos porcentuales, al pasar de 22,2% en el año 2004 a 49,1% en el 2013. 53
Gráfico Nº 3.1 Peru: Tasa de empleo adecuado, subempleo por horas, subempleo por ingreso y desempleo, 2004-2013 1 100,0 80,0 60,0 40,0 0,0 5,3 5,4 4,7 4,7 4,6 4,5 4,1 4,0 3,7 4,0 65,6 66,4 60,4 54,2 51,0 48,1 46,4 44,9 43,8 43,1 8,4 7,5 7,4 7,2 6,3 4,3 3,9 7,5 6,9 6,9 22,2 21,3 27,4 32,7 36,9 40,0 42,3 44,8 48,1 49,1 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Tasa de desempleo Tasa de subempleo por ingresos Tasa de subempleo por horas Tasa de empleo adecuado 3.1.1 Niveles de empleo según ámbito geográfico Al analizar la evolución de la población con empleo adecuado entre el 2004 y 2013, se observa que se ha incrementado en todos los ámbitos geográficos. Así, en Lima Metropolitana pasó de 35,0% a 63,7%, en el interior del país de 16,8% a 42,4%, en el Área Urbana de 29,3% a 57,3% y en el Área Rural de 6,6% a 23,6%. Por otra parte, la población subempleada por ingresos disminuye su participación en la estructura de la fuerza laboral del país, esto se observa en todos los ámbitos geográficos analizados. Cuadro Nº 3.2 Peru: Población económicamente activa por ámbito geográfico, según niveles de empleo, 2004 y 2013 Niveles de empleo Lima Metropolitana 1/ Resto de País Área urbana Área rural 2004 2013 2004 2013 2004 2013 2004 2013 Total PEA 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 - Tasa de ocupación 91,5 95,3 96,1 96,4 92,7 95,2 99,2 98,7 Empleo adecuado 35,0 63,7 16,8 42,4 29,3 57,3 6,6 23,6 Subempleo 56,5 31,6 79,2 54,0 63,4 37,9 92,5 75,1 Por horas 5,3 2,3 7,5 4,6 7,7 3,9 5,0 3,8 Por ingresos 51,2 29,2 71,7 49,4 55,7 34,0 87,5 71,3 - Tasa de desempleo 8,5 4,7 3,9 3,6 7,3 4,8 0,8 1,3 1/ Comprende: Provincia de Lima y Provincia Constitucional del Callao. 54
En el año 2013, en el Área Urbana el 57,3% de la población económicamente activa tiene empleo adecuado, el 37,9% es subempleada (por ingresos 34,0% y 3,9% por insuficiencia de horas), mientras en el Área Rural los adecuadamente empleados representan el 23,6% y los subempleados el 75,1%, (por ingresos el 71,3%, por horas el 3,8%). En la Región Costa, 58,5% se encuentra en condición de adecuadamente empleado y 36,9% como subempleados (subempleados por ingreso 33,3% y por horas 3,6%), en la Región Selva, 40,7% y 56,8% están adecuadamente empleados y subempleados, respectivamente. Asimismo, en la Región Sierra, 36,7% son adecuadamente empleados y 60,0% subempleados. Gráfico Nº 3.2 Peru: Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo, según ámbito geográfico, 2013 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 10,0 0,0 71,3 57,3 58,5 55,5 53,2 40,7 34,0 36,7 33,3 23,6 3,9 4,8 3,8 3,6 4,7 1,3 4,5 3,2 3,6 2,5 Área Urbana Área Rural Costa Sierra Selva Área de residencia Region natural Tasa de empleo adecuado Tasa de subempleo por horas Tasa de subempleo por ingresos Tasa de desempleo 3.1.2 Niveles de empleo por departamento Entre el 2004 y 2013, en todos los departamentos se incrementó de manera importante la población ocupada con empleo adecuado. En el 2004, en ningún departamento la tasa de empleo adecuado pasa el 40%, en cambio en el 2013, en ocho departamentos la tasa de empleo adecuado es superior al 50 por ciento, donde Madre de Dios, Arequipa, Lima y Callao e Ica presentan tasas de empleo adecuado superiores al 60%. Por otro lado, Huancavelica y Cajamarca presentan menores tasas de empleo adecuado, 23,2% y,5%, respectivamente. Gráfico Nº 3.3 Peru: Tasa de empleo adecuado, según departamento, 2004 y 2013 80,0 70,0 60,0 70,0 63,6 62,9 61,1 57,9 56,9 53,0 52,9 2004 2013 50,0 40,0 30,0 10,0 36,2 25,5 34,0 27,6 27,7 29,2 20,9 27,9 44,5 44,5 43,7 43,5 43,2 42,2 39,4 37,7 35,8 32,0 31,5 30,7 30,6 30,1,5 22,7 23,2 17,9 16,5 16,6 18,2 11,0 12,7 14,3 13,5 14,4 10,5 11,4 10,8 7,4 7,4 0,0 55
En el 2013, Madre de Dios, Arequipa, Lima, Callao e Ica son los departamentos con mayores porcentajes de ocupados con empleo adecuado y por consiguiente menores niveles de población en condición de subempleado, sea por horas o ingresos. Lo contrario sucede en los departamentos de Huancavelica, Cajamarca, Ayacucho y Amazonas. Cuadro Nº 3.3 Peru: Ranking de departamentos según Tasa de empleo adecuado, 2013 Departamento PEA Tasa de empleo adecuado Tasa de subempleo por horas Tasa de subempleo por ingresos Tasa de desempleo Madre de Dios 100,0 70,0 1,8 25,8 2,5 Arequipa 100,0 63,6 5,5 25,7 5,3 Callao 100,0 62,9 3,7 29,2 4,2 Lima 100,0 62,9 2,2 30,3 4,6 Ica 100,0 61,1 4,2 31,4 3,3 Moquegua 100,0 57,9 5,3 31,9 5,0 Tacna 100,0 56,9 3,8 35,1 4,3 Ucayali 100,0 53,0 1,8 42,1 3,1 Tumbes 100,0 52,9 6,8 34,9 5,4 Junín 100,0 44,5 4,6 48,5 2,4 Cusco 100,0 44,5 4,2 46,8 4,5 La Libertad 100,0 43,7 5,6 45,8 4,9 Piura 100,0 43,5 5,5 45,7 5,3 Lambayeque 100,0 43,2 5,6 46,5 4,7 Áncash 100,0 42,2 6,5 48,3 3,1 San Martín 100,0 39,4 3,9 54,9 1,8 Loreto 100,0 37,7 4,0 54,9 3,4 Pasco 100,0 35,8 2,4 57,1 4,7 Huánuco 100,0 32,0 4,6 60,5 3,0 Puno 100,0 31,5 5,8 59,9 2,8 Apurímac 100,0 30,7 3,5 64,5 1,3 Amazonas 100,0 30,6 3,1 64,7 1,7 Ayacucho 100,0 30,1 2,4 64,0 3,5 Cajamarca 100,0,5 4,3 64,4 2,7 Huancavelica 100,0 23,2 1,2 73,6 2,0 3.1.3 Niveles de empleo según sexo La tasa de empleo adecuado masculina, en el periodo analizado, pasó de 27,8% en el 2004 a 59,0% en el 2013, incrementándose en 31,2 puntos porcentuales, mientras que, entre la población económicamente activa femenina, la tasa de empleo adecuado pasó de 15,0% (2004) a 36,5% (2013), siendo el incremento de 21,5 puntos porcentuales. Cuadro Nº 3.4 Peru: Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo según sexo, 2004 y 2013 Niveles de empleo 2004 2013 Hombre Mujer Hombre Mujer Total PEA 100,0 100,0 100,0 100,0 Tasa de ocupación 95,2 94,1 96,6 95,3 Empleo adecuado 27,8 15,0 59,0 36,5 Subempleo 67,4 79,0 37,6 58,8. Por horas 5,6 8,5 3,3 4,6.Por ingreso 61,8 70,5 34,3 54,1 Tasa de desempleo 4,8 5,9 3,4 4,7 56
Población adecuadamente empleada por departamento Gráfico Nº 3.4 Perú: Tasa de empleo adecuado, según sexo y departamento, 2013 En el periodo 2004 2013, la población adecuadamente empleada femenina ha tenido un importante crecimiento en todos los departamentos, aunque no en la magnitud que se registra en los varones. Es así, que en el 2013, por cada 100 hombres que pertenecen a la fuerza laboral 59 se encuentran con empleo adecuado y por cada 100 mujeres de la población económicamente activa, 37 tienen un empleo adecuado. La tasa de empleo adecuado masculina es mayor a la femenina, en todos los departamentos. Sin embargo, las mayores diferencias se aprecian en los departamentos de Tumbes, Ica y Lambayeque. Madre de Dios Callao Arequipa Ica Lima Tacna Moquegua Tumbes Ucayali Nacional JunÍn Lambayeque La Libertad Cusco Piura Áncash San Martin Pasco Puno Loreto Apurímac Huánuco Ayacucho Amazonas Cajamarca Huancavelica 58 76 48 75 51 74 45 74 52 72 44 44 67 67 34 64 37 63 37 59 29 57 56 56 32 55 29 54 53 46 Mujer 22 45 18 Hombre 45 44 20 40 23 39 21 38 21 37 18 37 12 34 0 20 40 60 80 100 3.1.4 Niveles de empleo según grupos de edad Gráfico Nº 3.5 Perú:Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo, según grupos de edad, 2004 y 2013 100% 80% 60% 40% 20% 0% 10,5 84,2 4,0 2,7 66,2 72,7 59,5 8,8 3,4 1,6 57,4 48,1 29,7 24,6 31,7 5,3 14 A 24 años 25 a 44 años 45 y más 14 A 24 años 25 a 44 años 45 y más 39,3 2004 2013 50,3 Tasa de desempleo Tasa de subempleo Tasa de empleo adecuado Entre los años 2004 y 2013, la tasa de empleo adecuado se ha incrementado en todos los grupos de edad. En el año 2013, la población ocupada de 14 a 24 años alcanzó el 31,7%, entre los adultos de 25 a 44 años ésta se situó en 57,4% y entre los de 45 y más años de edad en 48,1%, cifras superiores a las registradas en el año 2004 para cada grupo de edad. Por otro lado, disminuye la tasa de subempleo en todos los grupos de edad, especialmente en el de 25 a 44 años. 57
3.1.5 Niveles de empleo según nivel de educación alcanzado Entre el 2004 y 2013, la tasa de empleo adecuado se incrementó en todos los niveles educativos, principalmente entre los que tienen secundaria (29 puntos porcentuales) y los que alcanzaron superior no universitaria (25,9 puntos porcentuales). Por otro lado, también se aprecia importantes disminuciones en la tasa de subempleo, sea ésta por insuficiencia de horas (visible) o por ingresos (invisible). Cuadro Nº 3.5 Perú: Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo según nivel educativo, 2004 y 2013 2004 2013 Niveles de empleo Primaria 1/ Secundaria Superior no univ. Superior univ. Primaria 1/ Secundaria Superior no univ. Superior univ. Total PEA 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Tasa de ocupación 98,1 93,2 92,6 92,5 98,3 95,8 95,6 93,6 Empleo adecuado 8,1 19,0 40,7 56,4 26,4 48,0 66,6 72,0 Subempleo 90,0 74,1 51,9 36,1 71,8 47,7 29,0 21,7. Por horas 5,5 7,4 8,0 7,9 3,9 3,7 3,9 4,3.Por ingreso 84,5 66,8 43,9,2 67,9 44,1 25,1 17,4 Tasa de desempleo 1,9 6,8 7,4 7,5 1,7 4,2 4,4 6,4 1/ Incluye Sin nivel e inicial. 3.1.6 Niveles de empleo según étnia Gráfico Nº 3.6 Perú: Tasa de empleo adecuado, subempleo y desempleo, según étnia, 2013 60,0 50,0 40,0 30,0 10,0 0,0 39,8 52,8 49,9 50,7 41,8 40,5 55,0 4,6 2,8 3,6 4,7 4,3 4,5 3,6 4,6 1/ Incluye: Quechua, Aymara, Nativo o Indígena de la Amazonía. 2/ Incluye: Negro, Zambo, Mulato y Afro peruano 36,8 Indígena 1/ Afrodescendiente 2/ Blanco Mestizo Tasa de empleo adecuado Tasa de subempleo por ingreso Tasa de subempleo por horas Tasa de desempleo Según étnia, el 55,0% de ocupados Mestizos y el 50,7% de los que se perciben de origen Blanco tienen empleo adecuado, le sigue los Afrodescendientes con 49,9% y los de origen Indígena con 39,8%. El subempleo afecta en mayor proporción a las personas de origen Indígena (52,8% subempleados por ingresos y el 4,6% por insuficiencia de horas), le sigue los Afrodescendientes (41,8% por ingresos y 3,6% por horas), los que se perciben Blanco (40,5% subempleado por ingresos y 4,3% por insuficiencia de hora) y los Mestizos (36,8% subempleado por ingreso y 3,6% por hora). 58