Ministerio de Fomento Industria y Comercio MIFIC PROGRAMA NACIONAL DE DESARROLLO DE LA MICRO, PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA NICARAGÜENSE PROMIPYME ESTRATEGIA DE OPERATIVIZACION N I C A R A G U A, M A R Z O 2 0 0 9
Antecedentes Relevantes EL PROMIPYME ES UN PROGRAMA SECTORIAL, MULTIANUAL DE ALCANCE NACIONAL, DISEÑADO PARA PROMOVER EL DESARROLLO COMPETITIVO DE LA MIPYME URBANA Y RURAL EN NICARAGUA. SURGE ANTE LA NECESIDAD DE ORDENAR Y MEJORAR LA EFECTIVIDAD DE LAS ACCIONES DE FOMENTO Y DESARROLLO DE LA MIPYME IMPULSADA POR EL SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO Y LA MODALIDAD DE COOPERACION REGIDA POR LOS PRINCIPIOS DE ALINEAMIENTO, ARMONIZACIÓN Y APROPIACIÓN. SU FORMULACIÓN CONTÓ CON LA PARTICIPACIÓN DE SUS INVOLUCRADOS Y FUE DISEÑADO PARA SER EJECUTADO EN TRES FASES DE DESARROLLO. SU CONTENIDO SE HA VENIDO MEJORANDO Y ACTUALIZANDO DESDE EL AÑO 2007 CON EL APOYO DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL. INICIA SU EJECUCIÓN EN EL 2008 CON RECURSOS DEL TESORO NACIONAL POR UN MONTO EQUIVALENTE A 2 MLLS DE DÓLARES Y EL APORTE DEL MINISTERIO BRITÁNICO PARA EL DESARROLLO (DFID) POR 500 MIL LIBRAS ESTERLINAS.
RUTA DE EJECUCION DEL PROMIPYME QUE? COMO? QUIENES? DONDE? CUANDO? CUANTO?
PROMIPYME: Qué se va hacer SUBPROGRAMA 1: PROMOCIÓN DE LA COOPERACIÓN INTER EMPRESARIAL. SUBPROGRAMA 2: FORMACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DE LOS RRHH Y PROMOCIÓN DE LA EMPRESARIALIDAD. SUBPROGRAMA 3: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD, PRODUCTIVIDAD Y EL MERCADEO. SUBPROGRAMA 4: INNOVACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO. SUBPROGRAMA 5: FOMENTO A LAS EXPORTACIONES. SUBPROGRAMA 6: MEJORAMIENTO DEL ACCESO DE LOS SERVICIOS FINANCIEROS. SUBPROGRAMA 7: MEJORAMIENTO DEL ACCESO A INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS BÁSICOS. SUBPROGRAMA 8: DESARROLLO DE CAPACIDADES EMPRESARIALES Y CREACIÓN DE EMPRESAS. SUBPROGRAMA 9: MEJORAMIENTO DEL CLIMA DE NEGOCIOS. SUBPROGRAMA 10: MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES.
PROMIPYME: Cómo se va hacer (Instrumentos) No No. SUBPROGRAMA INSTRUMENTOS 1 2 3 4 Promoción de la cooperación interempresarial Formación y actualización de los recursos humanos y promoción empresarial Mejoramiento de la calidad, productividad y el mercadeo Innovación y Desarrollo Tecnológico Cooperativas, Redes y encadenamientos para la cooperación interempresarial horizontal y vertical Capacitación, Comunicación y Asistencia Técnica a través de las Instituciones pública y de los Servicios de Desarrollo Empresarial. Sistema Nacional de la calidad, Modelo de Gestión, Certificación y producción +limpia e instrumentos de gestión de mercadeo. Fondos de innovación y desarrollo tecnológico y promoción de la vinculación universidad-empresa 5 Fomento a las exportaciones Capacitaciones, Asistencia Técnica, Estudios 6 7 9 8 10 Mejoramiento del acceso a los SF. Mejoramiento del acceso a infraestructura y Servicios Básicos Desarrollo de capacidades empresariales y creación de empresas Mejoramiento del clima de negocios y promoción de la formalización Mejoramiento de las capacidades institucionales para apoyar el desarrollo de la MIPYME Fondo de Fomento para el Desarrollo de la MIPYME, Sistema de Garantías Recíprocas, Programa Usura Cero, Fondo de Garantía para la MIPYME. Proyectos de inversión sobre infraestructura y Servicios Básicos accesibles. Definición de Políticas para crear nuevas empresas, Programa de Emprendedores, Sistema de incubación de empresas y Programa de financiamiento no reembolsables. Marco normativo legal, Política y Estrategia de apoyo a la MIPYME Red de Centros de Apoyo a la MIPYME (CAMIPYME), Fortalecimiento y desarrollo del mercado de SDE, Financiamiento del Déficit o Operativo para la atención a la MIPYME
PROMIPYME: Cómo se va hacer (Mecanismos) MECANISMOS DE PROMOCION Y SDE 1. Capacitación 2. Asistencia técnica (consultoría y asesoría) 3. Coordinación, consultas, difusión, publicidad y promoción 4. Estudios e Investigaciones 5. Monitoreo y evaluación MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO Y COFINANCIAMIENTO 6. Bonos, Fondos compartidos, Fondos de apoyo directo y Fondos de crédito, Fondos de Garantías, Sistemas de Garantías Reciprocas. MECANISMOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES 7. Provisión de vehículos, equipamiento e infraestructura 8. Provisión de recursos para cubrir los costos de la implementación de los mecanismos de apoyo y para la contratación de recursos humanos requeridos
PROMIPYME: Quiénes lo implementarán y serán beneficiados Diseña Políticas estrategias y acciones para el fomento a las MIPYME MIFIC Implementan Programas y proyectos a través de instituciones especializadas INPYME, CNPE, INTUR, INATEC, CONICYT, FNI, ASOMIF, INIM, COSEP, Cooperación externa, Organismos multilaterales. INATEC, CEI, INDE, ONG, Institutos académicos y tecnológicos, Instituciones financieras, Institutos de capacitación, Laboratorios de calidad, gremios empresariales, cooperativas, empresas privadas de SDE, Universidades, Programas y Proyectos de apoyo directo al sector y CAMIPYMES. Instituciones especializadas que ejecutan las acciones dirigidas hacia los y las empresarias beneficiarias. 1. Población Beneficiarios con perspectiva finales de creación de los programas de nuevas empresas, del PROMIPYME. 2. Micro empresarios con menor nivel de desarrollo productivo y tecnológico, (Micro, pequeñas o medianas empresas, en sus diferentes estados de 3. Pequeños desarrollo, y medianos cooperativas empresarios, empresarios con capacidad y los trabajadores) para generar mayor valor agregado y competir en el mercado nacional y extranjero. 4. Instituciones Publicas y privadas que ofrecen servicios de apoyo a las empresas.
Dónde : Cobertura PRONAMIPYPME Marco Regulatorio, SDE y SF, Concertación, SII - MPYME, Innovación Tecnológica. 11 PRODELMAS SDE y SF, Cooperación Empresarial y Fortalecimiento Institucional. 9 4 2 PROEMPRESA SDE, Asociatividad y Desarrollo Económico Local Programa PRONAMIPYM E Al 2006 2007 2008 1 2009 2013 13 7 6 3 8 5 10 12 PROMIPYME Clima de Negocios y promoción de la formalización, Fortalecimiento institucional. Cooperación interempresarial y la asociatividad, Formación de los recursos humanos, Mejoramiento de la productividad, Calidad y el mercadeo, Innovación tecnológica, Fomento a las exportaciones, SF, Género y Medio Ambiente. PRODELMAS PROEMPRESA PROMIPYME
Cuando: Fases del PROMIPYME IMPLANTACION 2008-2013 EXPANSIÓN 2017-2019 CONSOLIDACIÓN 2014-2016
Cuánto: Fase de implantación AÑOS Monto US$ 2009 26,673,509.87 2010 26,151,155.75 2011 26,494,788.16 2012 25,806,555.68 2013 26,117,756.15 TOTAL U$ 131,243,765.61
PLAN OPERATIVO MULTIANUAL
Plan Operativo Multianual PROMIPYME 2009-2013 Estructura programática y presupuesto Concepto Estructura Anterior Estructura Actual Objetivo de Desarrollo (OD) 1 1 Objetivos Específicos (OE) 3 4 Resultados (R) 15 17 Subprogramas (SP) 8 10 Indicadores OD 3 5 Indicadores OE 16 11 Indicadores R 67 56 Cantidad de Indicadores (OD+OE+R) 86 72 Presupuesto en millones US$ 189.7 131.3