Grupo de Acción Territorial Alto Levantamiento De Línea Base Para Las Organizaciones Beneficiarias En El Convenio De Cooperación Andalucía- JUDESUR-FEDEMSUR (I Fase) Diagnóstico de Línea Base ADI San Bosco
Contenido Presentación... 2 I. Datos Generales del Cantón... 3 1.1 Posición Geográfica... 3 1.2 Creación y Procedencia... 3 1.3 Población... 3 II. Datos Generales de la Organización... 4 III. Organizativos... 4 IV. Administrativos... 5 V. Productivos... 6 VI. Nivel de Fortalecimiento de la Organización... 6 VII. Identificación de Necesidades... 7 Índice de Cuadros Cuadro 1: Datos de Población... 3 Cuadro 2: Libros Legales... 4 Cuadro 3: Recursos Disponibles... 6 Cuadro 4: Línea de Base ADI San Bosco... 6 1
Presentación En el año 2009 se suscribe un convenio de cooperación entre FEDEMSUR, La Agencia Andaluza de Cooperación Internacional para el Desarrollo, JUDESUR y el Ministerio de Agricultura y Ganadería del Gobierno de Costa Rica para la ejecución de proyectos orientados a potenciar el desarrollo de la Región sur sur; a través de un proceso liderado y conducido por los diferentes actores del territorio, fundamentado en el fortalecimiento institucional, el apoyo a las organizaciones de base y su inclusión activa en los procesos y decisiones que atañen al desarrollo de sus comunidades, la mejora de la infraestructura social, ambiental, de salud y el apoyo a los procesos de seguridad alimentaria y de desarrollo económico productivo. Para lo cual se propone dentro de la matriz de planificación del Programa de Desarrollo Territorial de la Región Sur Sur-Fase 1 el resultado dos el cual está orientado a Fortalecer las capacidades organizativas y de gestión de los Grupos de Acción Territorial Zona Sur Alta y Bajo, así como organizaciones de la sociedad civil que aseguran su papel favoreciendo la participación en todo momento de grupos tradicionalmente excluidos de los procesos de desarrollo, especialmente las comunidades indígenas, mujeres y jóvenes Para el cumplimiento de este resultado se propone realizar un diagnóstico de línea base que incluya a las organizaciones clientas de los Grupos de Acción Territorial de la Región Sur, para lo cual se construye un instrumento, que reúne los aspectos relevantes para poder medir el impacto esperado en las organizaciones después del proceso de intervención iniciado. El objetivo de este instrumento es el siguiente: Obtener una línea de base que refleje la situación de la población objetivo en relación con las dimensiones o problemas que se pretende abordar, en la medida inicial de las variables y procesos que se esperan modificar con la intervención. El documento de diagnóstico esta compuesto por las siguientes partes: I. Datos Generales del Cantón II. Datos generales de la organización III. Organizativos IV. Administrativos V. Productivos VI. Económico Financieros VII. Sociales VIII. Técnicos IX. de Mercadeo y Comercialización X. Nivel de Fortalecimiento de la Organización XI. Identificación de Necesidades 2
I. Datos Generales del Cantón 1.1 Posición Geográfica Las coordenadas geográficas medias del cantón de Coto Brus, están dadas por 08 53'41' latitud norte y 82 54'58" longitud oeste. La anchura máxima es de cuarenta y cinco kilómetros, en la dirección noroeste a sureste, desde la naciente del río Turubo, a unos 2.300 metros al oeste de la cima del cerro del mismo nombre hasta la confluencia del río Caño Seco con la quebrada Campo Dos y Medio. 1.2 Creación y Procedencia En ley No. 3598 del 10 de diciembre de 1965, Coto Brus se erigió como el cantón número ocho de la provincia de Puntarenas, con cuatro distritos. Se designó como cabecera la villa San Vito. Coto Brus procede de los cantones de Buenos Aires y Golfito, establecidos en ley No. 185 del 29 de julio de 1940 y en el decreto ley No 552 del 10 de junio de 1949, respectivamente. 1.3 Población El Cantón de Coto Bruscuenta con una población aproximada de 35.325 habitantes en un área 933.91kilómetros cuadrados. Cuadro 1: Datos de Población Provincia Cantón y Distrito Proyección 2010 Total Hombres Mujeres Coto Brus 35.325 17.921 17.404 Sabalito 4.614 9.444 4.912 Fuente; INEC, proyección 2010 3
II. Datos Generales de la Organización La Asociación de Desarrollo Integral San Bosco de Sabalito,cédula jurídica número 3-002-087864, se ubica en el cantón de Coto Brus, distrito Sabalito, comunidadsan Antonio, gimnasio de San Antonio, contiguo a la plaza de fútbol. La representante legal de la organizaciónes la señorasara Montero Salas, cédula de identidad 1-511-294, el números deteléfono de la organización es2784-02-68, el correo electrónico es samamontero@gmail.com. III. Organizativos La Asociación se constituyó con 100 asociados, actualmente activos. Se fundó el año 1977, cuenta con 33 años de funcionar de forma regular, esta organización esdebeneficio social, canaliza ayudas sociales y recursos para la construcción de obras comunal. Las fortalezas a nivel organizativo son: Cédula jurídica al día Personería jurídica al día Ha ejecutado proyectos de infraestructura comunal y reforestación Ha formulado proyectos Cuenta con estatutos. Cuentan con plan de trabajo Cuenta con los siguientes libros: Cuadro 2: Libros Legales Nombre del Libro Legalizado Al día Asamblea General x x Junta Directiva x x Asociados x x Diaria x x Mayor x x Fuente; datos suministrados por la organización, 2010 4
Debilidades de la organización: Idoneidad con JUDESUR No Cuentan con plan estratégico Junta directiva no se ha legalizado mediante abogado Para el seguimiento de las acciones la Junta Directiva se reúne de forma ordinaria una vez al mes y extraordinariamente cada vez que se necesario. La participación de los miembros es contralada mediante lista de asistencia firmada y anotándolo en el libro de actas. El proceso de toma de decisiones tiene el siguiente orden; se exponen las mociones a la junta directiva, luego se someten a discusión y posteriormente se toman los acuerdos por mayoría. El liderazgo es considera como democrático, se toma en cuenta la opinión de todos los miembros y se somete a votación los acuerdos. Las metas se plantean en conjunto, para el bienestar de la comunidad. La participación en actividades promovidas por la organización es buena, en cuanto a la relación de la asociación con otros entes externos, la organización ha coordinado acciones en beneficio de la comunidad. IV. Administrativos La Asociacióncuenta con los siguientes instrumentos administrativos: Instrumentos de controles internos como los siguientes; cuentas bancariasy control de ingresos y egresos La contabilidad la realiza un contador. Tienen experiencia en manejo de fondos públicos La organización no maneja presupuesto, caja chica ni auxiliar de diario. 5
V. Productivos La organización tiene una única actividad en el área de servicios, infraestructura comunal y actividades culturales.por el tipo de actividad no tienen capacidad de producción ni volumen de producción. Los recursos disponibles de la organización son los siguientes; Cuadro 3: Recursos Disponibles Recursos Cantidad Condición Propia Alquilada Prestada Tierra Maquinaria y equipo Infraestructura Tres salones comunales x Agua Capital de trabajo Otros Fuente; datos suministrados por la organización, 2010 VI. Nivel de Fortalecimiento de la Organización Cuadro 4: Línea de Base ADI San Bosco Aérea de Análisis Fortalecimiento Alcanzado por la Organización Acciones a ejecutar para mejorar el nivel de fortalecimiento Organizativos 1. Legalmente constituida a. cédula jurídica b. personería jurídica Apoyar a la organización en el proceso de Idoneidad con JUDESUR 2. Libros al día y legalizados a. Asamblea General b. Junta Directiva c. Asociados d. Diario e. Mayor Acompañar la formulación del plan estratégico Junta directiva no está legalizada mediante abogado 3. Cuentan con experiencia en formulación y ejecución de proyectos. 4. Cuenta con estatutos 6
Aérea de Análisis Fortalecimiento Alcanzado por la Organización Acciones a ejecutar para mejorar el nivel de fortalecimiento 5. Cuenta con plan de trabajo 6. Cumplimiento de programación de reuniones de la junta directiva 7. Involucramiento de socios en actividades promovidas por la organización administrativos 8. La organización mantiene relaciones de coordinación con entes externos. 1. Instrumentos de Controles internos Cuentas Bancarias Control de ingresos y egresos 2. Experiencia en manejo de fondos públicos Manejo de presupuesto Acompañar a la organización en el uso de Caja Chica,Auxiliar de diario 3. Tiene contabilidad formal Productivos Económicos - Financieros sociales Técnicos de Mercado y Comercialización 1. Una actividad claramente definida Por las características de la organización no dispone de información Por las características de la organización no dispone de información Por las características de la organización no dispone de información Por las características de la organización no dispone de información Fuente; Elaboración propia, 2010. VII. Identificación de Necesidades Las principales necesidades son: o o Captación de recursos financieros para la implementación de proyectos Gestión de recursos para la elaboración de perfiles de proyectos 7