AJUNTAMENT D OLIVA (VALÈNCIA) ASUNTO.- Requerimiento N/Ref. 116/14-EAE, referente a la solicitud del Ayuntamiento de Oliva con el objeto de iniciar el proceso de Evaluación Ambiental y Territorial Estratégica de la modificación puntual d elso artículos 129-131-133 y la adición de un nuevo artículo 133- bis de las Normas Urbanísticas del Plan general que regulan la gestión del suelo urbano en la zona de sustitución de edificaciones y usos, conforme a lo establecido e la Ley 5/2014 de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje (LOTUP). SOLICITANTE: Dirección General de Evaluación Ambiental y Territorial (Reg Gral Ayunt nº 000529 de 19 de enero de 2015). Antonio Salvador Pérez Mengual, arquitecto municipal, del Excmo. Ayuntamiento de Oliva, referente al asunto expresado, emite el siguiente 1.- ESTUDIO Y ANÁLISIS DE LA CAPACIDAD ACTUAL DE ACOGIDA DE USOS INDUSTRIALES EN LOS SUELOS URBANOS O URBANIZABLES DEL PLAN GENERAL VIGENTE CALIFICADOS COMO INDUSTRIALES. PLANO DIGITALIZADO Y ACTUALIZADO DE LOS SUELOS INDUSTRIALES DEL PG VIGENTE. Los suelos calificados como industriales ubicados en Suelo Urbano Suelo industrial almacenes, según el PGOU de Oliva, están constituidos por áreas aisladas y dispersas donde ya existe una actividad en funcionamiento, tratándose de grandes empresas. Con esta misma clasificación de suelo existe una zona contigua a suelo residencial de la población, al norte de la misma, situada junto a la Ronda del Rebollet, denominada Unidad de Actuación número 14, donde el grado de consolidación es del 100%. Por tanto no existe posibilidad de instalar actividad alguna en estas áreas de suelo. No obstante, estas son las condiciones de uso según el PGOU, en Suelo Urbano Suelo industrial almacenes : CIF. P-4618300-J/Tfno. (96)285 02 50 / Fax. (96) 285 51 65
AJUNTAMENT D OLIVA (VALÈNCIA) Usos permitidos: Artesanal, almacenes, industrial, vivienda del portero, oficinas de la empresa, aparcamientos, hostelero, hotelero, comercial, deportivo, recreativo. Usos prohibidos: Residencial. Ver plano nº 04. Al sur de la población, entre la carretera nacional y la carretera de Pego, separado de la zona residencial por suelos dotacionales pero en continuidad con el núcleo de la población, se encuentra el suelo de carácter industrial denominado el Brosquil el cual se encuentra urbanizado, por lo que actualmente tiene la consideración de Suelo Urbano, y proviene de suelo originalmente clasificado como Suelo Urbanizable, Sectores 3 y 16, Almacenes. En esta zona se encuentra prohibido el uso residencial, estando permitidos lo siguientes: Artesanal, almacenes, industrial, vivienda del portero, oficinas de la empresa, aparcamientos, hostelero, hotelero, comercial (permitiéndose únicamente las actividades de venta al por menor que, por las características de los artículos que comercializan, precisen de grandes espacios para su exposición y venta, siempre que los locales destinados a los mismos se ubicasen con fachada a los ejes viarios principales de la zona, y dicho tipo de comercio no tenga cabida en otros emplazamientos del municipio) deportivo, recreativo. Esta zona urbana, idónea para la industria y el gran almacén, se encuentra muy consolidada por la actividad y la edificación. Ver plano nº 05. Igualmente existe suelo industrial a dos kilómetros de la población en dirección Alicante. Se trata de un suelo no disponible mientras no se desarrollen los Sectores 4 y 17 de carácter industrial, los cuales tienen pendiente su desarrollo urbanístico mediante el oportuno Programa de Actuación Integrada. Igualmente, limitando al sur con aquellos, el sector industrial Jovades, aunque terminada su urbanización, no se encuentra en condiciones de ser utilizado, pues tiene pendiente la implementación de un acceso a distinto nivel desde la carretera nacional. CIF. P-4618300-J/Tfno. (96)285 02 50 / Fax. (96) 285 51 65
AJUNTAMENT D OLIVA (VALÈNCIA) De manera que a corto y medio plazo no se encuentra a disposición de ninguna actividad la zona industrial mencionada (sectores 4, 17 y Jovades). Ver plano nº4. En el núcleo de población correspondiente a la Zona Residencial Ensanches se prohíbe el uso industrial y se permiten los restantes usos (hostelero, comercial, oficinas, cultural, deportivo, sanitario, religioso, recreativo, artesanal, almacenes y aparcamiento), a condición de que no resulten molestos, insalubres, nocivos o peligrosos de manera incompatible con el uso principal residencial. 2.- JUSTIFICACIÓN DE LA NECESARIA UBICACIÓN DE LOS NUEVOS USOS PRETENDIDOS (ACTIVIDADES ARTESANALES, ALMACENAMIENTO Y VENTA MINORISTA) EN LA ZONA DE SUSTITUCIÓN DE EDIFICACIONES Y USOS. En suelo residencial parece apropiado todo uso terciario que, siendo compatible con las tipologías tradicionales de edificación por alineación de vial, necesita de esa interacción con el espacio público (calles, paseos, plazas, áreas peatonales ). El suelo industrial-almacenes (Brosquil) se encuentra muy consolidado. Así no obstante, resulta apropiado para actividades más intensas, con proliferación de vehículos pesados. Existe un hueco espacial para alojar una creciente demanda de actividades industriales o fabriles, de pequeña y mediana entidad, tales como almacenes y pequeños talleres que ven en las naves industriales preexistentes en la Zona de sustitución de edificaciones y usos una buena oportunidad para su instalación y, evidentemente, a costes más reducidos que los que tendrían que soportar si tales actividades se trasladaran al polígono industrial El Brosquil. Tengamos en cuenta que estas demandas de usos industriales, por su reducida entidad y características, tienen muy difícil el acceso y su implantación en suelo industrial ordenado. CIF. P-4618300-J/Tfno. (96)285 02 50 / Fax. (96) 285 51 65
AJUNTAMENT D OLIVA (VALÈNCIA) No facilitar por parte del Ayuntamiento una ubicación a este tipo de pequeñas industrias y talleres supondría, en demasiados casos, abocar las mismas a su desaparición ya que, sobre este tipo de actividades de pequeña entidad penden, a modo de una pinza, los condicionamientos económicos para acceder a su implantación en los Polígonos Industriales y, por otra parte, las notables dificultades de funcionamiento cuando se incardinan en suelo residencial consolidado. Es por ello por lo que se pretende, con carácter provisional, la implantación de obras y usos industriales no existentes o de nueva implantación, de actividades artesanales y de almacenamiento y venta minorista, de forma que tengan un mínimo impacto ambiental. Para ello se les exigirá que acrediten que el uso pretendido no se comprende entre aquellas actividades que precisen autorización ambiental integrada (según la Ley Valenciana 2/2006 de 5 de mayo), ni se trate de un uso o actividad que deba sujetarse al régimen de licencia ambiental y que precise, en base a la especifica normativa, de evaluación de impacto ambiental. 3.- LOCALIZACIÓN E IDENTIFICACIÓN EN PLANO DIGITALIZADO DE LAS UNIDADES DE ACTUACIÓN CUYAS S CONSTRUIDAS PARA USOS INDUSTRIALES EN FUNCIONAMIENTO SEA IGUAL O SUPERIOR AL 40% DE LA DE LA UNIDAD DE ACTUACIÓN. No existen unidades de actuación cuyas superficies construidas para usos industriales en funcionamiento sea igual o superior al 40% de la superficie de dicha unidad de actuación. De hecho no existen actividades para usos industriales en funcionamiento en la zona de sustitución de edificaciones y usos. Por ello, no se aporta documentación grafica. CIF. P-4618300-J/Tfno. (96)285 02 50 / Fax. (96) 285 51 65
AJUNTAMENT D OLIVA (VALÈNCIA) 4.- APORTACIÓN DE PLANOS. Se aporta plano digitalizado (en formato PDF) a escala adecuada del ámbito afectado por la zona de sustitución de edificaciones y usos. Su clasificación / calificación es la de suelo urbano zona de sustitución de edificaciones y usos. Ver plano nº 1 y plano nº 2 (donde se indican las dotaciones previstas en el Plan General). Se localizan las Unidades de Actuación nº7 y nº 8 en el plano nº 3. Oliva, 9 de Marzo de 2015 Antonio S. Pérez Mengual Arquitecto municipal CIF. P-4618300-J/Tfno. (96)285 02 50 / Fax. (96) 285 51 65
Norte 1,80 Ha 0 67 CV Almacenes 2,90 Ha UA 14 3,6 Ha SECTOR 16 16,11 Ha SECTOR 3 14,88 Ha Almacenes 2,52 Ha Este Oeste Almacenes SECTOR 17 18,32 Ha SECTOR 4 17,06 Ha PP JOVADES 15,56 Ha CN AP 33 2 7 15 CV 7 Almacenes 2,15 Ha Almacenes 1,5 Ha Sur Suelos Industriales Marzo 2015 1:30.000 N 0 111.3 El Arquitecto Municipal Antonio S. Perez Mengual ANTONIO SALVADO R PEREZ MENGUAL Firmado digitalmente por ANTONIO SALVADOR PEREZ MENGUAL Nombre de reconocimiento (DN): cn=antonio SALVADOR PEREZ MENGUAL, serialnumber=73907885f, givenname=antonio SALVADOR, sn=perez MENGUAL, title=arq.superior, ou=urbanismo, ou=certificado electrónico de empleado público, o=ayuntamiento DE OLIVA, c=es Fecha: 2015.03.11 14:41:13 +01'00' Departamento de Urbanismo 222.6 Ayuntamiento de Oliva Meters Pza. del Ayuntamiento 1-46780 Oliva - Valencia - Tel 962850250 04
Norte Casco Urbano CN 332 Este Oeste Sistemas Generales CV 5 71 Sur Ocupacion S3 y S16 DOTACIONES ZONA VERDE El Arquitecto Municipal Marzo 2015 Antonio S. Perez Mengual N 1:4.000 0 114.35 Firmado digitalmente por ANTONIO SALVADOR PEREZ MENGUAL Nombre de reconocimiento (DN): cn=antonio SALVADOR PEREZ MENGUAL, serialnumber=73907885f, givenname=antonio SALVADOR, sn=perez MENGUAL, title=arq.superior, ou=urbanismo, ou=certificado electrónico de empleado público, o=ayuntamiento DE OLIVA, c=es Fecha: 2015.03.11 14:41:26 +01'00' Departamento de Urbanismo PARCELAS OCUPADAS DELIMITACION ANTONIO SALVADO R PEREZ MENGUAL 228.69 Ayuntamiento de Oliva Meters Pza. del Ayuntamiento 1-46780 Oliva - Valencia - Tel 962850250 05