MERCOSUR: Hacia un Turismo Responsable y Sostenible Política de Desarrollo Turístico Sostenible Dirección n de Turismo Intendencia de Paysandú- - Gobierno Departamental TUT Claudio Quintana Director de Turismo INTENDENCIA PAYSANDÚ DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL
Guía a de la Presentación Ubicación n de Paysandú (ROU) Situación n y Tendencias del Turismo Desarrollo Local y Turismo Rol del Municipio en Turismo Líneas Estratégicas para el Desarrollo Turístico Sostenible Programa de Acciones y proyectos 2006-2010
Ubicación n Geográfica de Paysandú
Situación n y Tendencias del Turismo
Crecimiento Sostenido del Turismo Carácter Regional del Turismo (estructura espacial internacional) Desarrollo Turístico Sostenible (objetivo) Atender la Complejidad del Turismo Nuevo rol del Estado Política de largo plazo, Planificación n Estratégica, estructuras legales adecuadas, gobiernos locales con mayor autonomía Nuevas relaciones entre actores Nuevos modelos de gestión n pública, p mayor participación social, compromiso social de la inversión n privada)
Diversificación n de la oferta turística Apertura a nuevos productos turísticos: turismo alternativo, cultural... Competitividad Diversificación n de la oferta, desarrollo del turismo alternativo y complementario al masivo, cultura de calidad, certificación Recursos Humanos y su Capacitación Profesionalización Integración n Regional Alianzas, acuerdos, cooperación: Turismo como actividad socio- económica y/ o para la preservación n y desarrollo sostenible de áreas comunes.
Desarrollo Local y Turismo
La escala local: una oportunidad para la gestión y el control directo de los destinos turísticos Dar prioridad al territorio y a partir del mismo formular el producto que en muchos casos sólo queda en el nivel de idea o propuesta. NO todos los territorios son TURÍSTICOS El tema de las escalas LOCAL / REGIONAL (zona, área). Los actores involucrados. Participación y Concertación entre los agentes (sectores y fuerzas) que interactúan en el territorio.
El ordenamiento del territorio (planificación y gestión). La información sobre esos territorios: asociatividad entre empresas, datos estadísticos del turismo, los atractivos, los recursos humanos capacitados. El papel de los gobiernos departamentales y locales. EMPLEO (priorizar según realidad local).
Rol del Municipio en Turismo
Alianzas y Liderazgo en el proceso de desarrollo turístico stico: : desarrollando y articulando iniciativas entre el municipio, los distintos niveles de la administración, n, los actores privados locales y externos, y representando y coordinando iniciativas con la comunidad local GENERAR EL MARCO PARA EL DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE
Desarrollo Sostenible, una propuesta impostergable El desarrollo sostenible, ha de ser el objetivo esencial de toda actuación o implantación turística, en cuanto se han de preservar los valores y recursos naturales y culturales presentes para su disfrute por parte de las generaciones futuras. Esto se traduce en procedimientos de planificación y técnicas de manejo basadas en la conservación, protección y racional gestión de espacios y elementos de valor natural y cultural. Exige además la participación de las comunidades locales en todo el proceso de planeación del desarrollo. Los principios fundamentales del Desarrollo Sostenible son la equidad social y el beneficio económico, para mejorar la calidad de vida, a partir del uso adecuado de los recursos. Un proyecto de Turismo Sostenible debe fomentar la diversificación de actividades económicas, la autonomía a y la autosuficiencia de la comunidad.
Líneas Estratégicas Programa de Acciones y Proyectos 2006 2010 para el Desarrollo Turístico Sostenible
LINEA ESTRATÉGICA 1. Participación n de la Comunidad (en la toma de decisiones, concienciación turística) 2. Ordenamiento Territorial y Gestión Ambiental 3. Planificación n Estratégica 4. Modernización n y Profesionalización n de la Dirección n de Turismo de la Intendencia de Paysandú (información n turística, capacitación, fomento de inversiones en infraestructura, administración n de servicios) 5. Ordenanza Turística (OT y creación n y funcionamiento de empresas, equipamientos e instalaciones, prestación n de servicios) 6. Financiación n Turística 7. Integración n Regional (litoral termal Uruguayo/ Argentino) PROGRAMA (Proyectos y Acciones) -Programa de Concienciación n turística -Manuales de concientización -Programa de apoyo a la formación n y capacitación n en el sector privado -Orientación n Territorial (definición n de zonas y áreas turísticas, nuevos planos, planes de regulación n de centros termales y costa) -Gestión n Ambiental SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL - ISO 14001 para los Centros Termales de Paysandú,, Programa Gestión n Ambiental para Playas. -Programa de Señalizaci alización n turística (en ruta, establecimientos y de sitio) -Formulación n y Desarrollo de Planes Estratégicos (Paysandú,, Termas, Costa) -Consolidación n y Desarrollo de Productos Turísticos de Paysandú (termal, eventos, turismo alternativo, cultural) -Fortalecimiento de la Comercialización n del Destino Paysandú (programa local de promoción) -Formación n y Capacitación n de los funcionarios de la Dirección n de Turismo y de otras direcciones de la IP (desarrollo de productos, proyectos, etc) -RRHH para la Dirección n de Turismo (coordinador técnico, t coordinador publicidad/ comunicación, n, coordinadores de la costa, coordinador de apoyo a turismo alternativo (interno IP partime), pasantes. -Mejora de la información n turística (página WEB, base de datos, centros de informes, mejoras edilicias y de equipamiento en la oficina de información turística) -Ordenanza Municipal de la política departamental de turismo -Ampliación n a otras instituciones del convenio marco para utilización n de los centros termales. - Prestación n de servicios turísticos en centros termales. -Catastro de empresas -Programa de proyectos de inversión n específicos ( spa termal, entrada y centro comercial en Termas de Guaviyù,, Prospección n de agua termal en Corrales de Abasto, Equipamiento turístico en Meseta de Artigas y Saladero Guaviyú) -Programa Parque Binacional -Programa Comercialización n del Destino Región n Termal (Uruguay Natural)
Manejo Hidrogeológico gico Sustentable de los Centros Termales
Uso racional del Agua termal Identificación n de pérdidas p de agua y gastos innecesarios de agua termal. Perdidas en tuberías y piscinas. Uso de agua termal para riego o baños. Sustitución n por agua fría. Plan de racionalización n del agua termal en las piscinas. Sistema Filtrado del agua (proyecto productivo integrado) RESULTADOS El ahorro del gasto de agua termal determino una recuperación n del caudal de surgencia del Pozo Termal de 30m3/h. O sea el pozo tenía a un caudal de 90m3/h y alcanzó en 9 meses de manejo planificado 120m3/h.
SISTEMA DE GESTION AMBIENTAL CENTROS TERMALES GUAVIYÚ Y ALMIRON
Unidad de Gestión n Ambiental (UGA) Intendencia de Paysandú- - Gobierno Departamental POLITICA AMBIENTAL (en elaboración) SERVICIOS URBANOS -Saneamiento -Gestión de RSU DESARROLLO INDUSTRIAL ECOEFICIENTE DESARROLLO TURÍSTICO SOSTENIBLE -Centros Termales - Playas EDUCACIÓN AMBIENTAL
SGA Centros Termales Guaviyú y Almiron El Sistema de Gestión n Ambiental de los Centros Termales de Guaviyú y Almirón n es un conjunto de herramientas (procedimientos, programas, manuales) ordenadas de forma que permitan implantar y mantener vigente la Política Ambiental de la IP.
La filosofía a del SGA de los Centros Termales de la IP es la PREVENCIÓN de la contaminación ACTIVIDADES HUMANAS ASPECTOS AMBIENTALES IMPACTOS AMBIENTALES PREVENCIÓN MITIGACIÓN REMEDIACIÓN COMPENSACIÓN
ESTRUCTURA DEL SGA DE LOS CENTROS TERMALES DE GUAVIYÚ Y ALMIRÓN POLÍTICA AMBIENTAL DE LAS TERMAS DE GUAVIYÚ Y ALMIRÓN IDENTIFICACIÓN N Y EVALUACIÓN N DE ASPECTOS AMBIENTALES ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS REQUISITOS LEGALES Comunicaciones Documentación Registros No Conformidades Monitoreo Y Mediciones OBJETIVOS Y METAS PROGRAMAS Auditorias Ambientales Capacitación Planes de emergencia Control de Operaciones REVISIÓN N POR UN ORGANISMO EXTERNO CERTIFICACIÓN AMBIENTAL ISO-14001 DE LOS CENTROS TERMALES
Centros Termales de Guaviyú y Almirón. Política Ambiental La Intendencia de Paysandú - Gobierno Departamental, trabaja por satisfacer las necesidades de visitantes y usuarios de los Centros Termales de Guaviyú y Almirón, realizando todos los procesos y prestando los servicios de forma ambientalmente responsable. Para ello se compromete a: Implantar un Sistema de Gestión Ambiental en ambos Centros Termales, que permita mantener vigente esta política y mejorar en forma continua su desempeño ambiental. Prevenir la contaminación u otras formas de degradación ambiental en el desarrollo de todas sus actividades. Proteger y preservar los recursos naturales e hidrogeológicos de la zona de influencia de los centros termales. Cumplir con la legislación n ambiental vigente y otros compromisos voluntarios. Realizar esfuerzos permanentes de capacitación n al personal y de difusión a proveedores y visitantes, para promover altos niveles de participación en la gestión ambiental de los Centros Termales. Posicionar a los Centros Termales de Guaviyú y Almirón, como centros de referencia regional debido a su buen desempeño ambiental. El cumplimiento con esta Política Ambiental es responsabilidad de las autoridades y de cada trabajador de los Centros Termales municipales de Almirón y Guaviyú.
Programa de Gestión n Ambiental de playas En el marco del Plan de Desarrollo de la Costa
Definición Programa de Gestión Ambiental de Playa Park y Balneario Municipal Objetivo Preparar a Playa Park y al Balneario Municipal para aspirar a la Certificación n Playa Natural,, otorgada por el Ministerio de Turismo.
Requisitos Generales Descripción n del alcance, compromiso ambiental, etc. Calidad de Agua Análisis, baños químicos, planes de emergencia. Gestión de Residuos Clasificación n de residuos, cartelería. Servicios Duchas, bebederos, tel. emergencias Información y comunicación Carteles playa certificada, cartelería a ambiental. Prevención y Seguridad Vigilancia, guardavidas,, planes de emergencia.
Muchas gracias INTENDENCIA PAYSANDÚ DE GOBIERNO DEPARTAMENTAL