TÉRMINOS DE REFERENCIA Responsable del Área de Formulación de Proyectos y de Captación de Recursos para la Sostenibilidad de la Red Centroamericana de Personas con VIH (REDCA+) Oficina Subsede de la Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA), República de El Salvador I. PERFIL RESUMIDO DEL PROYECTO REGIONAL Solicitante: Financiamiento: Dirección: Proyecto Regional "Asegurando a través de Acciones de Incidencia Política el Acceso Universal a la Salud y el Respeto de los Derechos Humanos en la Respuesta al VIH en Centroamérica, para Mejorar la Calidad de Vida de las Personas con VIH" Subvención QRC-H- SISCA. Fondo Mundial de la lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria - Subvención QRC-H-SISCA. Fondos propios de la Red Centroamericana de Personas con VIH (REDCA+) Final Blv. Cancillería, Distrito El Espino, Ciudad Merliot, Antiguo Cuscatlán La Libertad, El Salvador Centroamérica. Teléfono: (503) 2565-1400. II. CONTEXTO La Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA), tiene bajo su responsabilidad la ejecución del Proyecto Regional "Asegurando a través de Acciones de Incidencia Política el Acceso Universal a la Salud y el Respeto de los Derechos Humanos en la Respuesta al VIH en Centroamérica, para Mejorar la Calidad de Vida de las Personas con VIH", en lo sucesivo (el Proyecto Regional ), financiado por el Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria - Subvención QRC-H-SISCA, durante el período comprendido entre el 1ero. de julio de 2016 y el 30 de junio de 2019; en estrecha coordinación con la Red Centroamericana de Personas con VIH (REDCA+). La SISCA se creó mediante el Tratado de la Integración Social Centroamericana (TISCA), instrumento jurídico ratificado a la fecha por los ocho países miembros del Sistema de la
Integración Centroamericana y que desempeña el rol de instancia técnica de coordinación del Subsistema Social del SICA. El TISCA en su artículo 13 consigna que, la SISCA es el órgano técnico y administrativo del proceso de integración social centroamericana, estableciendo a su vez que estará a cargo de un Secretario, nombrado por el Consejo de la Integración Social Centroamericana, quien tendrá la representación legal de la misma. Conforme lo dispuesto en el Artículo 14 del TISCA, son funciones de la SISCA: 1. Velar a nivel regional por la correcta aplicación del TISCA y demás instrumentos jurídicos de la integración social regional, así como por la ejecución de las decisiones de los órganos del Subsistema Social. 2. Verificar el cumplimiento de los objetivos y metas de los programas y proyectos que se definan en este marco. 3. Realizar las actividades que el Consejo de la Integración Social le encomiende. En materia social tendrá capacidad de propuesta. 4. Servir de enlace de las acciones de las secretarías sectoriales del Subsistema Social así como la coordinación con la Secretaría General del Sistema de la Integración Centroamericana (SG-SICA), en concordancia con lo dispuesto en el Artículo 8 del Protocolo de Tegucigalpa y en ejercicio de su autonomía funcional. Para la realización de los fines del Subsistema de Integración Social, se cuenta con la estructura siguiente: 1. El Consejo de la Integración Social Centroamericana (CIS), conformado por el(la) Ministro(a) Coordinador(a) del Gabinete Social de cada país y, en su defecto, por el(la) Ministro(a) alterno(a). 2. La Secretaría de la Integración Social Centroamericana (SISCA), a cargo de un(a) Secretario(a) Técnico(a), nombrado(a) por el CIS.
3. Un Comité Consultivo que estará conformado por los diversos sectores representativos de la región y comprometido en el esfuerzo de integración social Centroamericana. En sus artículos 18 y 19, el TISCA establece que se otorga personalidad jurídica de derecho internacional a la Secretaría de Integración Social, la cual suscribirá el convenio de sede con el respectivo Gobierno del Estado de su domicilio y que tendrá su sede en la Ciudad de Panamá, República de Panamá. La SISCA tiene como misión, ser el órgano técnico que impulsa la coordinación de las políticas sociales intersectoriales entre los Estados Miembros del SICA y las instancias de la integración, estableciendo agendas regionales para el abordaje de desafíos comunes del desarrollo sostenible en Centroamérica y República Dominicana. La Red Centroamericana de Personas con VIH (REDCA+), nace en junio de 2001, a partir del interés de personas con VIH, líderes(as) de los países que integran la región: Belize y las Repúblicas de Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá. En ese momento, su interés respondía a la necesidad de abordar los desafíos de Centroamérica ante el VIH, entre ellos, el acceso a la atención integral, incluido el acceso universal al tratamiento antirretroviral; altos niveles de estigma y discriminación y violaciones a los derechos humanos de personas con VIH. La estructura organizativa de la REDCA+ está representada por una Secretaría Regional apoyada por un Grupo Asesor; además, en cada país miembro de la Red, se cuenta con representación nacional a través de Puntos Focales Nacionales (PFN) y Nodos Departamentales, Provinciales y Distritales que varían de acuerdo con la división políticoadministrativa del país.
El Proyecto Regional es administrado técnica y financieramente por la SISCA, desde la Unidad Coordinadora de Proyecto (UCP) y la Unidad de Administración y Finanzas (UAF), respectivamente. La UCP es una instancia operativa de la SISCA, dedicada a la gestión y coordinación de la subvención QRC-H-SISCA con el propósito de alcanzar plenamente los objetivos, resultados y productos estipulados en la misma. El personal de la UCP ejerce sus funciones en las instalaciones de la oficina Subsede de la SISCA en El Salvador y su selección y supervisión se rige por los lineamientos y procesos de la SISCA, conforme lo establece su Manual de Políticas Laborales. El Proyecto Regional se centra en el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil y el empoderamiento de los líderes con VIH, para abogar por la promoción de los derechos humanos entre las personas que viven con dicha condición de salud. Tiene como objetivos: 1. Fortalecer las capacidades técnicas y jurídicas de las personas con VIH y de sus organizaciones, para participar en la promoción y defensa de los derechos humanos de las personas con VIH a través del ejercicio de la veeduría, contraloría social e incidencia política a nivel regional y subregional. 2. Propiciar mejoras en marcos legales, políticas públicas y su aplicación, para reducir las violaciones de los derechos humanos de las personas con VH y contribuir con la equidad y la no discriminación de éstas, independientemente de su sexo, edad, etnia, ubicación geográfica, identidad de género u orientación sexual. 3. Fortalecer el sistema comunitario subregional de REDCA+ como contribución a la sostenibilidad de sus acciones. En el marco del tercer objetivo del Proyecto Regional, se diseñó el Plan de Sostenibilidad 2017-2020 de la REDCA+, que fuera aprobado por el Fondo Mundial el 9 de marzo de 2017, con el objetivo principal de consolidar un modelo de financiamiento sostenible, reduciendo la dependencia en fuentes externas y dando mayor peso a la autogeneración
de recursos, que permitan a la REDCA+ posicionar su agenda, su liderazgo y su funcionamiento regional. De igual forma, el Proyecto Regional hace énfasis en la incidencia política de la REDCA+ y la garantía de los Derechos Humanos en la Respuesta al VIH en Centroamérica, para mejorar la calidad de vida de las personas con VIH, a través de las líneas estratégicas, módulos e intervenciones planificadas siguientes: Líneas estratégicas: 1. Incidencia política regional 2. Fortalecimiento del sistema comunitario sub-regional de la REDCA+ 3. Sostenibilidad de la REDCA+ Módulos: 1. Eliminación de las barreras legales de acceso 2. Fortalecimiento del sistema de salud en materia de políticas y gobernanza 3. Fortalecimiento de los sistemas comunitarios 4. Fortalecimiento del sistema de salud en materia de seguimiento y evaluación 5. Gestión del proyecto Intervenciones planificadas: 1. Servicios de asesoría legal y de alfabetización jurídica 2. Seguimiento de los derechos legales con base comunitaria 3. Seguimiento y comunicación de la ejecución de leyes y políticas 4. Movilización Social, creación de vínculos, colaboración y coordinación en la comunidad 5. Presentación de informes rutinarios 6. Análisis, revisión y transparencia 7. Gestión de subvenciones
Las intervenciones planificadas tienen un claro enfoque regional y un valor agregado: 1. Aprovechar los esfuerzos nacionales existentes, proporcionando capacitación adicional y apoyo a las organizaciones de la sociedad civil de las personas con VIH desde el nivel regional, asegurando así la participación significativa de las personas con VIH en cambios de políticas (por ejemplo, reformas legales, resoluciones de casos de violaciones de derechos humanos). 2. Reunir información estratégica de nivel nacional (por ejemplo, violaciones de los derechos humanos, casos emblemáticos y estudios especiales, como el índice de estigma y discriminación y el perfil de riesgo), aprovechando su posicionamiento a nivel regional. 3. Fortalecer la red de las personas con VIH en la región para catalizar esfuerzos y construir sostenibilidad. El 23 de mayo de 2017 la REDCA+ fue galardonada por la Fundación Carlos Slim en la categoría Institución Excepcional. Dicho reconocimiento fue otorgado por su trayectoria como organización regional que ha contribuido a visibilizar, atender y dar voz a la población con VIH, así como para reducir la propagación del VIH e impulsar el acceso universal a tratamiento para quienes lo necesitan en la región. Dicho galardón, estuvo acompañado de la suma de US100,000.00, los cuales pasaron a formar parte de los fondos propios de la REDCA+ y han sido destinados como contrapartida de las acciones de sostenibilidad contempladas en el marco de la ejecución del Proyecto Regional. Con el apoyo del Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, la participación de los aliados estratégicos y la colaboración técnica del Proyecto Regional, se busca fomentar la cooperación técnica y financiera, además de la autogeneración de recursos, que permitan ejecutar programas y acciones puntuales de desarrollo, que contribuyan con la cobertura de los costos operativos de la REDCA+ y, por vía de consecuencia, con la mejora de la calidad de vida de las personas con VIH en la región.
Asimismo, se busca fortalecer el posicionamiento regional de la REDCA+, mediante el desarrollo de acciones de comunicación a lo interno de la organización. III. OBJETIVO Formular propuestas de proyectos y captar recursos que contribuyan con la sostenibilidad de la REDCA+ y con el logro de su misión, visión, principios y valores institucionales. IV. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Sin ser limitativos, los objetivos específicos de la posición son: a) Diseñar la estrategia de levantamiento de información sobre potenciales cooperantes y/o donantes. b) Investigar, dar seguimiento y mantenerse informado(a) sobre los llamados a presentación de propuestas. c) Establecer contacto con potenciales cooperantes y/o donantes identificados. d) Formular propuestas de proyectos orientados hacia el logro de la misión institucional de la REDCA+ y que guarden consistencia con su visión, principios y valores. e) Diseñar la estrategia de captación de recursos que contribuya con la sostenibilidad de la REDCA+. V. PRINCIPALES RESPONSABILIDADES Sin ser limitativos, las principales responsabilidades de la posición son: a) Revisar y actualizar el Plan de Sostenibilidad 2017 2020 de la REDCA+, con una regularidad trimestral, semestral o anual, conforme corresponda. b) Implementar el Plan de Sostenibilidad 2017 2020 de la REDCA+ de forma integral, contribuyendo con el logro de sus objetivos y con el alcance de los resultados esperados. c) Diseñar estrategias adecuadas, orientadas hacia la superación de las debilidades de la REDCA+ identificadas a través del análisis de Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades y Amenazas (FODA), realizado en el marco de la construcción de su Plan de Sostenibilidad 2017 2020. d) Dar seguimiento sostenido, operativizar y poner en marcha las estrategias para la movilización de recursos contempladas en el Plan de Sostenibilidad 2017 2020 de la REDCA+, tanto a nivel local como regional, entre ellas: Mapeo de donantes Portafolio de Servicios Actividades de Recaudación de Fondos (ARF) Desarrollo/fortalecimiento de capacidades de los(as) miembros(as) de la REDCA+, a través de procesos formativos. Seguimiento al fortalecimiento de capacidades por parte de miembros(as) de la estructura de la REDCA+ dirigido a Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC) de personas con VIH de Centroamérica para mejorar la atención de su público meta (personas que viven con VIH/SIDA) Fortalecimiento organizacional, administrativo y operativo de la REDCA+. Asistencia Técnica de comunicaciones de la REDCA+. Sistematización y difusión del trabajo que la REDCA+ realiza para mejorar su posicionamiento y promover su cohesión/consolidación e) Diseñar, validar con las instancias correspondientes, transferir capacidades y dar seguimiento a la presentación del Portafolio de Servicios que la REDCA+ ofrecerá, como una de las alternativas que contribuyan con su sostenibilidad. f) Realizar búsqueda activa de potenciales cooperantes, bajo estrategias efectivas de negociación. g) Elaborar y gestionar propuestas de proyectos ante potenciales cooperantes, acorde a sus requerimientos y a la misión, visión, principios y valores de la REDCA+. h) Coordinar con la Secretaría Regional de la REDCA+, los procesos y acciones orientados hacia su sostenibilidad. i) Coordinar su quehacer laboral, con la Coordinadora de la Unidad Coordinadora de Proyecto (UCP) de la SISCA), de quien depende y a quien se reporta.
VI. PRINCIPALES TAREAS Sin ser limitativos, las principales tareas de la posición son: a) Realizar una búsqueda activa de potenciales cooperantes y/o donantes, sin limitarse a región geográfica ni a tipo. b) Llevar a cabo un seguimiento sostenido y sistematizar los llamados a presentación de propuestas. c) Elaborar propuestas de proyectos, acordes con la misión, visión, principios y valores de la REDCA+. d) Diseñar, validar e implementar las herramientas necesarias para la captación de recursos para la sostenibilidad de la REDCA+. e) Mantener actualizados los insumos/documentos/instrumentos vinculados con la implementación del Plan de Sostenibilidad 2017 2020 de la REDCA+ y con la operativización de las estrategias para la movilización de recursos. f) Elaborar un Plan de Trabajo trimestral, en el que se definan las actividades a desarrollar para el cumplimiento satisfactorio de sus funciones, el logro de los objetivos y el alcance de los resultados esperados durante dicho período. g) Elaborar Informes y Resúmenes Ejecutivos que sustenten cada uno de los procesos bajo su responsabilidad, con una regularidad, mensual, trimestral, semestral y anual. h) Elaborar Reporte de Progreso de la implementación del Plan De Sostenibilidad 2017 2020 de la Red Centroamericana de Personas con VIH (REDCA+) con una periodicidad semestral. i) Cumplir con todas aquellas tareas que le sean asignadas por la Coordinación de la UCP de la SISCA, vinculadas con sus responsabilidades y tareas que se derivan de la implementación del Plan de Sostenibilidad 2017 2020 de la REDCA+. VII. DEPENDENCIA Y SUPERVISIÓN La persona Responsable de la Formulación de Proyectos y de la Captación de Recursos para la Sostenibilidad de la REDCA+, en el marco de la ejecución del Proyecto Regional; ejerce sus funciones bajo la dependencia y la supervisión directa de la Coordinación de
la UCP de la SISCA y trabaja en estrecha comunicación con la Secretaría Regional de la REDCA+. VIII. REQUISITOS Indispensables: a) Formación académica profesional en Ciencias Sociales, de la Salud o Económicas. b) Diplomado(a) en Formulación de Proyectos. c) Experiencia mínima de 2 años, en búsqueda y captación de recursos financieros para organizaciones no gubernamentales (ONG). d) Experiencia profesional, como mínimo, de 2 años en diseño e implementación de Proyectos, con énfasis en proyectos sociales. e) Experiencia de trabajo con equipos interdisciplinarios y multisectoriales. f) Dominio de los idiomas español e inglés (oral y escrito). g) Experiencia en programación, organización y facilitación de actividades (talleres, capacitaciones, mesas de trabajo, entre otros). a) Manejo de programas básicos de Office (Word, Excel, Power Point, etc.) y de herramientas para planificación y seguimiento de proyectos, redes sociales, entre otros que contribuyan con el desempeño óptimo de las funciones y con la calidad de los documentos generados. Otras habilidades y experiencia requeridas: a) Alta sensibilidad para trabajar con personas con VIH y con temas relacionados con Derechos Humanos, género, diversidad sexual y grupos en condiciones de vulnerabilidad. b) Personalidad propositiva que comparta la misión, visión, principios y valores de la REDCA+. c) Proactivo(a), líder(esa), con alto sentido de la responsabilidad, así como criterio propio y creatividad para enfrentar diferentes contingencias.
d) Organizado(a), con capacidad de planificación y orientado(a) a los detalles, al logro de objetivos y al alcance de resultados. e) Capacidad de negociación, logro de consenso con diferentes actores, con habilidades para promover el diálogo y la resolución de conflictos. f) Excelentes relaciones interpersonales, de comunicación y de relaciones públicas. g) Empatía, capacidad analítica, profundidad de análisis, razonamiento, adaptabilidad al cambio, al trabajo bajo presión. h) Competencias en la preparación de documentos e Informes, con la calidad requerida. i) Excelente comunicación oral y escrita. j) Excelentes habilidades para la redacción. Deseables a) Ser una persona con VIH. b) Especialización en diseño y elaboración de Proyectos. IX. HONORARIOS El monto a ser pagado por concepto de honorarios, con una regularidad mensual, se definirá en función de la capacidad y experiencia relevante que presente la persona seleccionada y en función del monto disponible para dicha posición. Como parte de sus prestaciones, recibirá dos (2) salarios adicionales por concepto de bonificación, los que, sumados al salario mensual, hacen un total de catorce (14) salarios al año (Enero Diciembre). X. CONTRATACIÓN Durante la ejecución del Proyecto Regional, se suscribirán Contratos de Personal Adjunto por Tiempo Determinado, luego de haber pasado, satisfactoriamente, un período inicial de prueba de 3 meses.
XI. SEDE DEL TRABAJO La sede del trabajo a ser realizado es la Oficina de la SISCA en la República de El Salvador, ubicada en el Edificio SICA, Antiguo Cuscatlán, La Libertad; que es el mismo lugar donde se aloja la Secretaría Regional de la REDCA+. Si la persona a ser contratada, actualmente, no reside en la República de El Salvador, la SISCA apoyará la gestión de los permisos correspondientes; sin embargo, no se reconocerán gastos por desarraigo, ni costos adicionales relacionados con dependientes. XII. DEDICACIÓN El desarrollo pleno y oportuno de las funciones propias de la posición, requiere dedicación de tiempo completo y exclusiva. El horario de trabajo se establece de 8:00 a 12:00 m. y de 1:00 p.m. a 5:00 p.m. de lunes a viernes. La posición implica realizar movilizaciones a los países en los que la REDCA+ tiene representación; por tanto, los gastos derivados de dichas movilizaciones serán cubiertos con recursos del Proyecto Regional, conforme las políticas establecidas por la SISCA. XIII. NO DISCRIMINACIÓN La SISCA no discrimina y respeta la diversidad de género, nacionalidad y cultura, entre otras. Se motiva a postularse a la posición vacante a mujeres, a personas pertenecientes a la comunidad LGBTIQ, a grupos indígenas, a personas con discapacidad, entre otros grupos de poblaciones expuestas a mayor riesgo.
XIV. CÓDIGO DE CONDUCTA PARA PROVEEDORES DEL FONDO MUNDIAL DE LUCHA CONTRA EL SIDA, LA TUBERCULOSIS Y LA MALARIA Se recomienda a la persona postulante revisar y apegarse al Código de Conducta del Fondo Mundial de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria, el cual forma parte integral de los presentes TdR, accediendo para ello al siguiente enlace: https://www.theglobalfund.org/media/6888/corporate_codeofconductforsuppliers_policy_es.pdf XV. PROCESO DE POSTULACIÓN Las postulaciones serán recibidas, única y exclusivamente, vía correo electrónico, a las direcciones electrónicas siguientes: contrataciones@sisca.int, esuero@sisca.int y secretario@redca.org, haciendo referencia en el Asunto a: Formulación Proyectos y Captación Recursos Sostenibilidad REDCA+, hasta el 26 de febrero de 2018, a las 12:00 m. hora de la República de El Salvador; y adjuntando la siguiente documentación, en formato PDF: a) Carta de Expresión de Interés, expresando pretensión salarial. b) Hoja de Vida. c) Atestados que acrediten idoneidad para ocupar la posición. d) Mínimo dos(2) cartas de recomendación laboral. Toda documentación que sea recibida después de la fecha límite no será tomada en cuenta para su evaluación. Se convocará a entrevistas, únicamente, postulantes preseleccionados(as). Dichas entrevistas pudieran realizarse de manera presencial, vía telefónica o vídeo conferencia. Al momento de la entrevista, el Comité de Evaluación, podrá agregar otros criterios de evaluación, como requerir pruebas de conocimientos técnicos y de idiomas.