INFORME DE POLÍTICA MONETARIA Marzo 18 Mario Marcel C. Presidente Banco Central de Chile, Marzo 18
Principales mensajes La economía ha experimentado una importante inflexión que permite proyectar un mayor crecimiento para este año. Este cambio responde a múltiples factores, entre ellos un escenario externo más favorable, la expansividad de la política monetaria y una mejora de las confianzas. Estos mismos factores apoyan una gradual recuperación del crecimiento hacia el 19 y, años en que serán más evidentes los efectos positivos del fin del ajuste de la inversión minera y habitacional. En lo externo, el crecimiento mundial será superior al de años previos, con condiciones financieras favorables y términos de intercambio más elevados. La inflación se ha comportado en línea con lo anticipado, manteniéndose en torno a % anual. No obstante, su convergencia a 3% será más lenta a lo previsto, dada la apreciación adicional del peso en los últimos meses. La convergencia de la inflación a 3% se producirá en la medida que la brecha de actividad continúe cerrándose y que el tipo de cambio real vuelva hacia su nivel de largo plazo.
Introducción El mayor crecimiento de los últimos trimestres ha reducido los riesgos para la actividad y los precios que veíamos hace un tiempo, reafirmando la decisión de no introducir cambios en la TPM. De todos modos, la Política Monetaria continuará con el grado de expansividad actual y solo se normalizará en la medida que tengamos seguridad que el proceso de convergencia de la inflación a 3% se ha ido consolidando. En suma, tenemos un escenario en que el crecimiento económico está mejorando, la inflación seguirá en niveles bajos por algún tiempo más y la Política Monetaria seguirá siendo expansiva mientras no se consolide el retorno de la inflación a la meta. Esta convergencia está en parte supeditada a la recuperación del crecimiento, la que será más segura mientras más sólida sea la recuperación de la inversión. Para ello es importante que se mantengan condiciones favorables, incluyendo un sistema financiero eficiente y procesos expeditos de evaluación y autorización de proyectos. 3
Evolución reciente de la economía: Escenario internacional
En el escenario externo, se ha consolidado un panorama de mayor crecimiento mundial. Evolución de las proyecciones de crecimiento mundial en los IPoM (variación anual, porcentaje),, 3,8 Dic.17 Mar.18 3,8 3,6 3, Jun.17 Sep.17 3,6 3, 3, 3, Mar.17 3, 3,,8 16 17 (e) 18 (f) 19 (f) (f),8 (e) Estimación. (f) Proyección. Fuente: Banco Central de Chile. 5
Al buen desempeño que ha mostrado EE.UU. desde hace un tiempo, se han ido sumando mejores cifras en la Eurozona y Japón. PIB: economías desarrolladas (variación anual, porcentaje) Eurozona: PIB por componentes del gasto (variación anual promedio, porcentaje) 8 8 3 3 1 1 - - -1-1 -8-8 - - -1 7 9 11 13 15 17 EE.UU. Japón Eurozona -1-3 1 11 1 13 1 15 16 17 Consumo Gasto público FBC Exp. netas PIB -3 Fuente: Bloomberg. Fuente: Bloomberg. 6
China tuvo mejores resultados que lo previsto en el 17 y que lo registrado el 16. América Latina también muestra un mejor desempeño en el margen y se siguen esperando crecimientos mayores para este año. China y Asia emergente: PIB (1) (variación anual, porcentaje) A. Latina: PIB por componentes del gasto en el 17 (1) (variación anual promedio, porcentaje) 1 6 6 6 8 China 5 6 Asia emergente (eje der.) () 3 - - Brasil México Perú Colombia Argentina - - 1 13 1 15 16 17 18 19 Exportaciones netas Inversión () Consumo de gobierno Dif. estadística (3) Consumo privado PIB (1) El área gris, a partir del 18, corresponde a la proyección. ()Excluye a China e India. Fuente: Banco Central de Chile. (1) Para Brasil, Perú y Colombia se considera el promedio hasta el cuarto trimestre del 17, mientras que para Argentina y México hasta el tercero. () Inversión corresponde a formación bruta de capital. (3) En México, se explica por cambio de metodología. Fuentes: Bloomberg y Bancos Centrales de Perú y Colombia. 7
En las economías desarrolladas la inflación sigue contenida, aunque las proyecciones de mercado se han corregido al alza en varios países. Inflación (variación anual, porcentaje) Perspectivas de inflación para 18 (porcentaje) 3, 3, 3, 3,,5, 1,5,5, 1,5,5,,5, 1,,5, 1,,5, 1,5 1, 1,5 1, -,5-1, -,5-1, 15 16 17 18 Eurozona EE.UU. (PCE) Japón (*) EE.UU.,5, ene..17 jul..17 Jul. ene..18 Eurozona Japón EE.UU,5, (*) Para 15, excluye efecto del alza del IVA. Fuente: Consensus Forecasts. Fuente: Bloomberg. 8
Este mejor desempeño económico ha llevado a sus bancos centrales a reducir, en distintos grados, la expansividad de sus políticas monetarias. Con ello, las expectativas de tasas de interés se han ajustado al alza. Expectativas de TPM en EE.UU. y la Eurozona (1) (porcentaje) 3 Spot () 3 1 EE.UU. IPoM Dic.17 1-1 Eurozona 1 1 1 16 18-1 (1) En EE.UU. Corresponde a la tasa Fed Funds y en la Eurozona a la Euribor. () Al 1 de marzo del 18. Fuente: Bloomberg. 9
Las condiciones financieras globales siguen favorables. El alza de las tasas de interés de largo plazo en EE.UU. y la Eurozona no generó mayores tensiones, pese a que los riesgos siguen presentes. Tasas de interés a largo plazo (1) () (porcentaje) EMBI y VIX (1) (puntos base) 3,,5, 1,5 EE.UU. 3,,5, 1,5 5 3 EMBI () (eje der.) VIX 8 6 1, Alemania 1,,5, -,5 Japón 16 17 18,5, -,5 1 ene..17 VIX jul..17 Jul. EMBI () (eje ene..18 der.) 18 (1) Tasas de interés de los bonos de gobierno a 1 años plazo. () Línea vertical segmentada corresponde al cierre estadístico del IPoM de diciembre 17. Fuente: Bloomberg. (1) Línea vertical punteada corresponde a cierre estadístico del IPoM de diciembre 17. () Excluye a Argentina y Venezuela. Fuente: Bloomberg. 1
Se suma que el dólar se ha depreciado globalmente, los mercados bursátiles continúan, en general, con retornos positivos y los flujos de capitales siguieron ingresando a las economías emergentes. Dólar multilateral (*) (índice) Flujos de capitales a América Latina (miles de millones de dólares, mes móvil) 1 1 7,5 Acciones Bonos 7,5 13 13 5, 5, 1 11 1 11,5,5 1 1,, 9 9 -,5 -,5 8 1 11 1 13 1 15 16 17 18 8-5, ene.15jul.15ene.16jul.16ene.17jul.17ene.18 Jul. 16 Jul. 17 Jul. 18-5, (*) Aumento indica depreciación. Fuente: Emerging Portfolio Fund Research. Fuente: Bloomberg. 11
Los precios de las materias primas, aunque con vaivenes, siguen en niveles superiores a los de un año atrás. Precio de materias primas (1) (dólares el barril; dólares la libra) 7 6 Petróleo () 3,6 3, 5 Cobre (eje der.),8, 3, ene.16 jul.16 Jul. ene.17 jul.17 Jul. ene.18 1,6 (1) Línea vertical segmentada corresponde al cierre estadístico del IPoM de diciembre 17. () Promedio simple entre el precio del barril de petróleo Brent y WTI. Fuentes: Bloomberg y Cochilco. 1
Evolución reciente de la economía: Escenario interno
Durante los últimos meses, la inflación anual del IPC ha fluctuado en torno a %, sin mostrar mayores diferencias respecto de lo previsto. 7 6 5 3 1-1 - -3 Indicadores de inflación (*) (variación anual, porcentaje) IPCSAE Servicios IPC IPCSAE IPCSAE Bienes 13 1 15 16 17 18 7 6 5 3 1-1 - -3 (*) A partir de enero del 1 se utilizan los nuevos índices con base anual 13=1, por lo que no son estrictamente comparables con las cifras anteriores. Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadísticas. 1
La evolución de la inflación ha seguido dominada por la apreciación del peso, que ha afectado principalmente a la parte de bienes del IPCSAE. Tipo de cambio y bienes SAE (variación anual, porcentaje) Servicios SAE y desagregación (variación anual, porcentaje) 6 3 8 8 5 3 1 Bienes SAE 5 15 1 5 7 6 5 Servicios SAE Resto ex. T. () 7 6 5-1 - -3 TCO (eje der.) 13 1 15 16 17 18-5 -1-15 3 Indexados y/o regulados ex. G.F. y T. (1) 1 15 16 17 18 3 Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadísticas. (1) No considera los ítems de gasto financiero ni de transporte asociado a este componente. () No considera los ítems de transporte asociado a este componente. Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadísticas. 15
En la segunda parte del 17 la economía mostró un punto de inflexión, con un mayor dinamismo de la actividad no minera. Contribución al crecimiento anual del PIB (variación real anual, puntos porcentuales) Actividad sectorial (variación real anual, porcentaje) 9 9 3 3 6 6 3 3 1 1-1 -1-3 -3-1 15 16 17 No minero Minero PIB - -6-6 1 15 16 17 Construcción Comercio Servicios empresariales Servicios personales Industria Fuente: Banco Central de Chile. Fuente: Banco Central de Chile. 16
Por el lado del gasto interno, destacó la recuperación de la inversión, incluyendo construcción y otras obras. El consumo privado aumentó su crecimiento, impulsado principalmente por la mayor expansión del componente de servicios. Consumo (variación real anual, porcentaje) Inversión (variación real anual, porcentaje) 8 6 No durable 16 Durable (eje der.) 1 8 FBKF Maquinaria y equipo (eje der.) 1 6 Servicios 8 Privado - -6 - - 1 15 16 17 - -8-8 -1 Construcción y otras obras 1 15 16 17-1 -18 Fuente: Banco Central de Chile. Fuente: Banco Central de Chile. 17
Las exportaciones siguieron aumentando, tanto en precio como en volumen. Ello, en línea con el mayor crecimiento de la industria y la minería en la segunda parte del año y con un escenario externo favorable. 1 5 Volumen de exportaciones de bienes (*) (variación anual, porcentaje) Industria 1 5-5 Minería Total -5-1 -1-15 1 III 15 III 16 III 17 III -15 (*) Promedio móvil de dos trimestres. Fuente: Banco Central de Chile 18
Las condiciones financieras internas siguen favorables, con bajas tasas de interés y un acotado crecimiento de las colocaciones. Tasa de interés por tipo de colocación (1) () (índice -18=1) Crecimiento real de las colocaciones (3) (variación anual, porcentaje) 5 5 15 1 5-5 5 8 11 1 17 15 1 5-5 Consumo Comercial Vivienda (1) Tasas promedio ponderadas de todas las operaciones efectuadas en cada mes. () Para la cartera de vivienda, corresponden a colocaciones en UF. Fuente: Banco Central de Chile en base a información de la SBIF. (3) Líneas horizontales punteadas corresponden al promedio de los últimos 1 años de cada serie. Fuente: Banco Central de Chile en base a información de la SBIF. 19
El peso se ha fortalecido coherente con la evolución de dólar en los mercados mundiales, el precio del cobre y una economía chilena que ha ido mejorando su desempeño y perspectivas. Tipo de cambio nominal (*) (pesos por dólar) (*) Línea roja corresponde al promedio de cada período. Fuentes: Bloomberg y Banco Central de Chile.
Perspectivas 18- y riesgos
El crecimiento de los socios comerciales chilenos será mejor que lo estimado en diciembre, lo que incide en un mejor desempeño de las exportaciones. Crecimiento de socios comerciales (variación anual, porcentaje) Crecimiento exportaciones de bienes y servicios (variación anual, porcentaje) 6 5, 6 3,5,6 -,3-1,7 -,1 -,9 - - 1 15 16 17 18 19 - Fuente: Banco Central de Chile. Fuente: Banco Central de Chile.
Los términos de intercambio también son mejores que lo previsto en diciembre, en parte por un precio del cobre más elevado. Términos de intercambio (índice 13=1) Precio del cobre (US$/libra) 115 11 15 TDI (*) IPoM Mar.18 IPoM Dic.17 IPoM Sep.17 IPoM Jun.17 115 11 15 3,5 3, IPoM Mar.18 3,5 3, 1 1 IPoM Dic.17 95 95,5 IPoM Sep.17,5 9 9 85 13 1 15 16 17 18 19 85, 13 1 15 16 17 18 19, (*) Línea negra punteada corresponde a estimación de los TDI previos a la revisión de Cuentas Nacionales publicada el 19 de marzo de 18. Fuentes: Bloomberg y Banco Central de Chile. Fuente: Banco Central de Chile. 3
Con esto, en el escenario base, el rango de crecimiento para el 18 se corrige al alza, mientras para el 19 y, se proyecta un crecimiento por sobre el potencial, coherente con el cierre de la brecha de actividad. Rango de crecimiento proyectado (variación anual, porcentaje) Fuente: Banco Central de Chile.
Las expectativas privadas para el crecimiento son coherentes con este escenario y también han mostrado un aumento en el último tiempo. EEE: PIB 18 (*) (variación anual, porcentaje) EEE: PIB 19 (*) (variación anual, porcentaje) 3,5 3,5 3,8 3,8 3, 3, 3, 3, 3, 3,,5,5,6,6,,,, 1,5 1,5 1,8 1, 1,8 1, 1, 17 17 17 17 18 17 Abr. Jul. Oct. 18 1, 1, 1, Mar. 17 17 Jun. 17 Sep. 17 Dic. 17 Mar. 18 18 (*) Encuesta de Expectativas Económicas. Fuente: Banco Central de Chile. (*) Encuesta de Expectativas Económicas. Fuente: Banco Central de Chile. 5
La mejora de las expectativas de los últimos meses también es un elemento que apoya la recuperación del crecimiento, aunque se mantiene una brecha entre las percepciones sobre la situación actual y futura. Expectativas de consumidores (IPEC) (1) (serie original) 8 8 7 Futura() 7 Expectativas de empresas (IMCE) (1) () (serie original) 8 Futura (5) 8 7 7 6 6 6 6 5 5 5 Actual 5 3 Actual (3) 3 3 3 1 1 11 1 13 1 15 16 17 18 1 1 1 11 1 13 1 15 16 17 18 1 (1) Un valor sobre (bajo) 5 indica optimismo (pesimismo). () Para el IMCE corresponde al promedio simple entre comercio, construcción e industria. (3) Promedio simple entre la percepción de la situación económica actual personal y país. () Promedio simple entre la perspectiva de la situación económica del país a 1 meses y la familiar. (5) Promedio simple entre la perspectiva futura económica global del país y la situación general del negocio. Para el sector construcción corresponde a la expectativa sobre situación financiera de la empresa. Fuentes: Adimark e Icare/Universidad Adolfo Ibáñez. 6
Por el lado de la inversión, se espera un crecimiento por sobre el del PIB en el período 18/, en línea con una política monetaria claramente expansiva, y el fin del ajuste de la inversión minera y habitacional. Incidencias reales anuales en la Formación Bruta de Capital Fijo (*) (puntos porcentuales) 16 1 Minera 16 1 8 Resto No minera 8 - -8-1 -16 Habitacional 9 1 11 1 13 1 15 16 17 18 19 - -8-1 -16 (*) Para el año 16 la inversión minera se estima considerando información disponible en la FECUS. La inversión habitacional considera información de la inversión de hogares obtenida de las Cuentas Nacionales por Sector Institucional. El componente de FBCF resto se trata residualmente. Para informar las proyecciones de los años 17, 18 y 19 se utilizan modelos de proyección del Banco Central y fuentes sectoriales, como los planes de inversión y el Catastro de la CBC. Fuente: Banco Central de Chile. 7
Respecto de la inflación, su retorno a 3% anual se dará en el 19, más lento a lo previsto en diciembre. Inflación efectiva y proyecciones (*) (variación anual, porcentaje), 3,5 3,,5, 1,5 1, I II III IV I II III IV I II III IV I 17 18 19, 3,5 3,,5, 1,5 1, (*) Proyección a partir del primer trimestre del 18. Fuentes: Banco Central de Chile e Instituto Nacional de Estadísticas. 8
En el escenario base, el tipo de cambio real aumentará hasta sus valores de largo plazo, ayudando a la convergencia de la inflación a 3%. 1 11 Tipo de cambio real (*) (índice 1986=1) Promedio 1998-17 Promedio 3-17 1 11 1 TCR 1 9 9 8 8 7 89 93 97 1 5 9 13 17 7 (*) Dato de febrero 18 corresponde a estimación preliminar. Para marzo 18, considera información hasta el día 1 del mes. Fuente: Banco Central de Chile. 9
Las expectativas privadas de inflación son coherentes con este escenario, ubicándose entre y,5% a un año plazo, y cercana a 3% a dos años. Expectativas de inflación a un año (porcentaje) Expectativas de inflación a dos años (porcentaje), EEE,,, 3,5 3,5 3,5 Bonos sin premio EEE a dos años 3,5 3, 3, 3, 3,,5, Seguros de inflación EOF,5,,5, Swap EOF,5, 1,5 13 1 15 16 17 18 1,5 1,5 13 1 15 16 17 18 1,5 Fuente: Banco Central de Chile. Fuente: Banco Central de Chile. 3
Desde el punto de vista de su impacto en la actividad interna, el balance de riesgos externo está sesgado a la baja. (-) (+) Condiciones financieras globales Políticas proteccionistas Precio del cobre China 31
Los riesgos internos para la actividad local están sesgados al alza. (-) (+) Debilidad del mercado laboral Mayor crecimiento de la inversión 3
Los riesgos para la inflación están balanceados. (-) (+) Formación de precios Mayor crecimiento de la economía 33
Política monetaria y supuestos de trabajo
La Política Monetaria siguió impulsando la economía El mayor crecimiento de los últimos trimestres ha reducido los riesgos para la actividad y los precios que veíamos hace un tiempo, reafirmando la decisión de no introducir cambios en la TPM. En todo caso, el bajo nivel de la inflación y una economía que aún debe consolidar su mayor dinamismo hacen necesario que la Política Monetaria continúe con el grado de expansividad actual y solo se reduzca en la medida que tengamos seguridad que el proceso de convergencia de la inflación a 3% se ha ido consolidando. Nuestro supuesto de trabajo para la TPM es similar a lo que muestran las encuestas al cierre del IPoM. Esto considera una TPM que dentro de un año es 5 puntos base más alta. En todo caso, esto no es un compromiso y cambios en la condiciones macroeconómicas implicarán cambios en la TPM. 35
Tasa de política monetaria (porcentaje) Fuente: Banco Central de Chile. 36
Australia Chile N. Zelanda Perú Indonesia Colombia Sudáfrica Brasil México En perspectiva, la TPM chilena está entre las más expansivas de un conjunto de países comparables. Además, en los últimos años ha mantenido un destacable grado de independencia de la política monetaria en EE.UU. TPM real (*) (porcentaje) TPM Chile y EE.UU. (porcentaje) 1 1 3 3 8 Chile 8 6 6 1 1-1 -1 EE.UU.(*) 6 8 1 1 1 16 18 (*) Calculada como la TPM actual menos la inflación esperada a un año. Fuente: Banco Central de cada país. (*) Para EE.UU. corresponde al punto medio del rango de la tasa Fed funds. Fuente: Bloomberg. 37
Supuesto de trabajo TPM La TPM se mantendrá en torno a sus niveles actuales y comenzará a aumentar en la medida que las condiciones macroeconómicas vayan consolidando la convergencia de la inflación hacia 3%. TCR El TCR irá aumentando en el horizonte de política hasta converger a sus valores de largo plazo. P. Fiscal El impulso fiscal el 18 crecerá acorde al presupuesto vigente, de ahí en adelante seguirá la senda de consolidación fiscal expresada en el último Informe de las Finanzas Públicas. 38
Comentarios finales La inflexión en el ciclo económico ya se ha producido, con lo que esperamos un mayor crecimiento en el 18 y un cierre de la brecha de actividad algo más rápido. Esto ayudará la convergencia de la inflación a la meta, a pesar de los efectos de la apreciación del peso sobre la inflación. Asegurar que tanto la inflexión como el mayor crecimiento previsto de la actividad se mantengan, requiere de un aumento sostenido de la inversión. Nuestras proyecciones son coherentes con una fase ascendente del ciclo económico, donde la propia actividad interna y el crecimiento de las exportaciones van abriendo nuevas oportunidades de inversión. Para que ello se materialice, sin embargo, es necesario que se mantengan condiciones favorables, incluyendo un sistema financiero eficiente y procesos expeditos de evaluación y aprobación de proyectos. En todo caso, para un aumento más sostenido del crecimiento se requerirán políticas y reformas adecuadas. Particularmente relevante será acelerar el crecimiento de la productividad y del capital humano, compensando el efecto de la depreciación del mayor stock de capital y el impacto de la transición demográfica. Estas políticas caen fuera del ámbito del Banco Central. 39
INFORME DE POLÍTICA MONETARIA Marzo 18 Mario Marcel C. Presidente Banco Central de Chile, Marzo 18