Les deseo un Feliz y productivo día! 1
MARCO LEGAL TECNICO EN SSL Constitución Nacional Art. 86 Política Social Art. 87 Obligación del Patrono Control y Promoción del Estado Convenio 155 OIT de 1.981 - Recomendación 164 Leyes Orgánicas Reglamentos Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social, 2002 Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, 2.005 Ley Orgánica del Trabajo, 2.009 Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo Normas Técnicas COVENIN Guías Técnicas del Inpsasel 2
L O P C Y M A T TÍTULO II ORGANIZACIÓN DEL RÉGIMEN PRESTACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Capítulo V: De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 40. Los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrán entre otras funciones, las siguientes: Núm. 3: Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el lugar de trabajo o que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su familia. L O P C Y M A T TÍTULO V DE LA HIGIENE, LA SEGURIDAD Y LA ERGONOMÍA. De las políticas de reconocimiento, evaluación y control de las condiciones peligrosas de trabajo Artículo 62. El empleador o empleadora, en cumplimiento del deber general de prevención, debe establecer políticas y ejecutar acciones que permitan: Núm. 1: La identificación y documentación de las condiciones de trabajo existentes en el ambiente laboral que pudieran afectar la seguridad y salud en el trabajo. Núm. 2: La evaluación de los niveles de inseguridad de las condiciones de trabajo y el mantenimiento de un registro actualizado de los mismos, de acuerdo a lo establecido en las normas técnicas que regulan la materia. 3
L O P C Y M A T TÍTULO VIII DE LAS RESPONSABILIDADES Y SANCIONES Capítulo II De las infracciones - (Infracciones graves) Artículo 119. Se sancionará al empleador o empleadora con multas de veintiséis (26) a setenta y cinco (75) unidades tributarias (U.T.) por cada trabajador expuesto cuando: Núm. 8: No evalúe los niveles de peligrosidad de las condiciones de trabajo, Núm. 19: No identifique, evalúe y controle las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental de los trabajadores y trabajadoras en el centro de trabajo.. R E L O P C Y M A T CAPÍTULO II De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 21. Funciones de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo Además de las funciones del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, previstas en el artículo 40 de la LOPCYMAT, se establece: Núm. 1: Identificar, evaluar y proponer los correctivos que permitan controlar las condiciones y medio ambiente de trabajo que puedan afectar tanto la salud física como mental de los trabajadores y las trabajadoras en el lugar de trabajo, comedores, alojamientos o instalaciones sanitarias o que pueden incidir en el ambiente externo del centro de trabajo o sobre la salud de su familia. TÍTULO II ORGANIZACIÓN DEL RÉGIMEN PRESTACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO 4
R E L O P C Y M A T TÍTULO IV DE LA POLÍTICA Y PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO CAPÍTULO II De los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo Artículo 82. Contenido del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es el conjunto de objetivos, acciones y metodologías en materia de promoción, prevención y vigilancia de la seguridad y salud en el trabajo. Este programa debe contener: Núm. 2: Identificación y evaluación de los riesgos y procesos peligrosos existentes. N O R M A S C O V E N I N C O V E N I N 4001 (Provisional) Sistemas de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. Requisitos Cláusula 4. Requisitos que integran el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. 4.4. La Evaluación de los Riesgos:..4.2.2. Evaluación y control de Riesgos: La organización debe establecer y mantener procedimientos para 1. Identificar los peligros que son causa potencial de daño 2. Evaluar los riesgos que pueden surgir de dichos peligros 3. Controlar los riesgos mediante medidas adecuadas La evaluación de los riesgos puede hacerse de manera: CUALITATIVA O CUANTITATIVA 5
N O R M A S C O V E N I N C O V E N I N 4004 (Provisional) Sistemas de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. Guía para su Implantación Cláusula 4. Requisitos que integran el Sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional. 4.4. La Evaluación de los Riesgos: El proceso de la Evaluación de Riesgos se compone de las siguientes etapas: A. Análisis del Riesgo mediante: Identifica el Peligro Estima el Riesgo, Valorarlo en su probabilidad y las consecuencias de materialización del peligro. B. Valoración del Riesgo: Se compara el valor obtenido con el valor tolerable y se emite un juicio sobre el riesgo en cuestión. N O R M A S C O V E N I N 4. Requisitos C O V E N I N 2260-1998 Programa de Seguridad e Higiene Ocupacional. 4.4. Evaluación de las condiciones y medio amiente de Trabajo. La empresa tomara las medidas necesarias para el Reconocimiento, Evaluación y Control de los Riesgos Ocupacionales, Potenciales o Presentes asociados a una actividad laboral C O V E N I N 2274-1997 Servicios de Salud Ocupacional en los Centros de Trabajo 4.1.2. Elementos funcionales A) Identificar y Evaluar los factores de Riesgo del trabajo y Proponer las alternativas de control y medidas necesarias GUIA TECNICA INPSASEL NT -1-2008 Programa de Seguiridad y Salud en el trabajo 2. Identificación del Proceso de Trabajo.2.2. Identificar las condiciones asociadas al objeto de trabajo, medio de trabajo y a la organización y división del trabajo, que puedan causar daño al trabajador, durante el desarrollo de actividades laborales. 6
UNE 81901 1997 R C H S T UNE 81903 1997 PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Reglas generales para la Evaluación de los Sistemas de Gestión de PRL (SGPRL). de Auditoria Proceso PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Vocabulario de la Evaluación del Sistema de PRL PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES Reglas generales para la Evaluación de los Sistemas de Gestión de PRL (SGPRL). Criterios de calificación de los Auditores de Prevención NOCIONES BASICAS MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO CONDICIONES DE TRABAJO 7
N O R M A S C O V E N I N PELIGRO Elementos presentes en las condiciones de trabajo que pueden lesionar o afectar la salud del trabajador en un momento determinado. RIESGO Probabilidad de que un trabajador sufra un determinado daño derivado o con ocasión de su labor. Es decir cuando traspasa los limites del peligro y comienza a interactuar con el. NOCIONES BASICAS PELIGRO Actitudes inseguras Condición Insegura RIESGO 8
Materia Prima Sustancias y materiales Material procesado OBJETOS MEDIOS Sistemas Maquinaria Herramientas Equipos Útiles de trabajo ORGANIZACION DEL TRABAJO Sistemas Métodos y técnicas Procedimientos Aspectos funcionales ACTIVIDADES INTERACCIÓN Hombre Maquina R I E S G O S AGENTES DEGRADANTES DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. 9
R I E S G O S AGENTES FISICOS Son aquellas formas de Energía o Tensiones que se producen o se hacen presentes en el Ambiente de Trabajo, actuando sobre las Personas a niveles, mayores que las permitidas por la Composición Biológica del ser Humano. R I E S G O S RIESGOS FÍSICOS: Energía eléctrica y mecánica Presión Radiación ( ionizante - no ionizante ) Ruido Vibraciones Iluminación * Condiciones térmicas (humedad) 10
R I E S G O S RIESGOS MECANICOS: Golpeado contra Golpeado por Atrapado en, debajo, entre o por Caída de objetos Pisar sobre Caída a un mismo nivel Caída de diferente nivel Contacto con objetos filosos, punzantes, abrasivos y cortantes R I E S G O S AGENTES QUIMICOS Son los elementos químicos o compuestos que pueden provocar algún daño a la salud cuando ingresan al organismo por la vía : Por la vía Por la vía Por la vía Por la via digestiva, cutánea respiratoria parenteral 11
R I E S G O S AGENTES QUIMICOS SÓLIDOS Polvos, Fibras, Humos * G A S E S Vapores, Gases * LIQUIDOS Rocíos, Nieblas R I E S G O S AGENTES BIOLOGICOS * MICRO ORGANISMOS Parásitos, Bacterias, Hongos, Virus * MACRO ORGANISMOS Insectos, Roedores, Ofidios 12
R I E S G O S FACTORES SOBREESFUERZO MANIPULACION DE CARGAS POSTURAS INADECUADAS DISEÑO DEL LUGAR DE TRABAJO MANEJO DE HERRAMIENTAS Y MATERIALES CICLOS DE TRABAJO TRABAJOS REPETITIVOS ERGONOMICOS R I E S G O S FACTORES PSICOSOCIALES TAREAS ELEMENTALES TAREAS REPETITIVAS DISTRIBUCION HORARIA RITMO DE TRABAJO AMBIENTE LABORAL INCENTIVOS SOBRECARGA DE TRABAJO FALTA DE CAPACITACION ESTRES LABORAL PRODUCEN: Disminución en la productividad Baja autoestima Alteraciones de la salud Absentismo 13
P E L I G R O S Y R I E S G O S 14
EVALUACION DE RIESGOS Es un proceso dirigido a estimar las consecuencias de un peligro, para que la organización esté en condiciones de tomar una decisión sobre la necesidad de adoptar medidas de mitigación para ese riesgo. 15
ORIGEN DE LOS RIESGOS MAQUINARIAS HERRAMIENTAS GENTE MATERIALES MEDIO AMBIENTE ANALISIS DE RIESGOS Características de la Evaluación de Riesgos Solo podrá ser realizada por personal profesionalmente competente. Si de la evaluación de riesgos se deduce la necesidad de adoptar medidas preventivas, se deberá: eliminar o reducir el riesgo, mediante medidas de prevención: En el origen del riesgo. Medidas organizativas. Medidas de protección colectiva. Medidas de protección individual. Medidas para la formación e información a los trabajadores. Controlar periódicamente las condiciones, la organización y los métodos de trabajo y el estado de salud de los trabajadores. 16
ANALISIS DE RIESGOS CUANDO REALIZAR UN ANALISIS DE RIESGO? 1. Cambios en las condiciones de trabajo. 2. Introducción de nueva tecnología. 3. Introducción de nueva sustancias 4. Modificaciones del proceso. 5. Modificaciones en el ambiente de trabajo 6. Nuevo proyecto 7. De acuerdo con las Leyes y Reglamentos ANALISIS DE RIESGOS E T A P A S 1. Realizar un Inventario de Ocupaciones. 2. Dividir las Ocupaciones en tareas. 3. Descomponer cada tarea en pasos necesarios 4. Identificar los Riesgos presentes y asociados a la actividad. 17
N O R M A S C O V E N I N " Inventario de Ocupaciones de Hojeadora " OCUPACIONES Puestos (Número de personas) Número de Tareas Total de tareas Tareas Criticas "A" Tareas "B" Tareas "C" Operador de Hojeadora 12 8 96 24 72 0 Ayudante Principal de Hojeadora 4 3 12 4 8 0 Montacarguista 4 6 24 20 4 0 Ayudante Especial 4 4 16 12 4 0 Ayudante General 4 4 16 4 8 4 Ayudante Principal Servicios Varios 4 5 20 0 12 8 Personal Contratado Servicios varios 4 5 20 0 16 4 Personal Contratado 4 2 8 0 4 4 40 37 212 64 128 20 ANALISIS DE RIESGOS T E C N I C A S 1. Observación directa. 2. Método de Cuestionario. 3. Entrevista directa Método de descripción 4. Lista de Verificación. 5. Recordar y Comprobar 6. Intercambio grupal de Ideas entre trabajadores 7. Grabación (Videos) de la actividad 18
ANALISIS DE RIESGOS La Evaluación de Riesgos debe ser un Proceso Dinámico La evaluación inicial debe revisarse cuando: Así lo establezca una disposición específica. Cuando se hayan detectado daños a la salud de los trabajadores. Cuando las actividades de prevención puedan ser inadecuadas o insuficientes. Continuamente con la periodicidad que se acuerde entre la empresa y los representantes de los trabajadores. Ejemplo Evaluación de Riesgos 19
Evaluación de Riesgos Que son los riesgos? Que tipo de riesgos? Ejemplo Evaluación de Riesgos 20
METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE RIESGOS 1. DETERMINACIÓN DE LOS NIVELES DE RIESGO: Riesgo Trivial Riesgo Tolerable Riesgo Moderado Riesgo Importante Riesgo Intolerable 2. ESTIMACIÓN DE LA SEVERIDAD (CONSECUENCIAS) DEL DAÑO: Ligeramente dañino: Escoriaciones, cortes, rasguños, irritación de los ojos, dolor de cabeza, incomodidad. Dañino: Laceraciones, quemaduras, torceduras, fracturas menores, trauma acústico, trastornos músculo esqueléticos Extremadamente dañino: Amputaciones, fracturas, intoxicaciones, lesiones multiples, lesiones fatales 3. PROBABILIDAD DE QUE OCURRA EL DAÑO: Probabilidad alta: <--- El daño ocurrirá siempre o casi siempre Probabilidad media: <--- El daño ocurrirá en algunas ocasiones Probabilidad baja: <--- El daño ocurrirá raras veces TABLAS RESUMEN DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS C O N S E C U E N C I A S probabilidad BAJA - B - MEDIA - M - Ligeramente dañino LD - Riesgo trivial - T- Riesgo tolerable - TO - Dañino D - Riesgo tolerable - TO - Riesgo moderado - MO - Extremadamente dañino ED - Riesgo moderado - MO - Riesgo importante - I - ALTA - A - Riesgo moderado - MO - Riesgo importante - I - Riesgo intolerable - ITO - 21
NOTIFICACION DE RIESGOS POR PUESTOS DE TRABAJO Puestos de Trabajo: Nombre Trabajador: C.I Firma: Supervisor: C.I Firma: Fecha NRL: Pág. TAREA EQUIPOS/ HERRAMIENTAS Sustancias Materiales RIESGOS CAUSAS CONSECUENCIAS PROBABLES SISTEMA DE PREVENCIÓN Y CONTROL MEDIDAS DE SEGURIDAD QUE DEBE CUMPLIR EL TRABAJADOR M A P A S DE R I E S G O S Es una representación gráfica a través de símbolos de uso general o adoptados, indicando el nivel de exposición ya sea bajo, mediano o alto, de acuerdo a la información recopilada en archivos y los resultados de las mediciones de los factores de riesgos presentes, que facilita el control y seguimiento de los mismos, mediante la implantación de programas de prevención. 22
M A P A S DE R I E S G O S SIMBOLOGÍA UTILIZADA - ELABORACIÓN DE MR. Ejemplo de la simbología utilizada en la construcción de mapas de riesgos 45 Elaboración del Mapa de riesgos integrado por especialistas en las principales áreas preventivas: Selección del Ámbito: LA ELABORACIÓN DE UN MAPA DE RIESGO EXIGE EL CUMPLIMIENTO DE LOS SIGUIENTES PASOS: Identificación de los Riesgos:. Recopilación de Información: 23
DEPARTAMENTO DE MEZCLADO MEZCLADORAS 24
LA SEGURIDAD Y SU CARRERA CONTRA EL TIEMPO TODA LA VIDA PARA PLANIFICAR LOS PROGRAMAS DE SEGURIDAD. UN AÑO PARA ORGANIZAR LA ADJUDICACIÓN DE ELEMENTOS DE SEGURIDAD. UN MES PARA DOTAR E INTEGRAR LOS ELEMENTOS Y LAS ENSEÑANZAS PROVENIENTES DE LOS INFORMES DE INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES O ACCIDENTES, AL PROGRAMA DE SEGURIDAD. UNA SEMANA PARA CONTROLAR E INSPECCIONAR LOS PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD Y VERIFICAR LA ELIMINACIÓN DE LOS RIESGOS. LA SEGURIDAD Y SU CARRERA CONTRA EL TIEMPO UN DÍA PARA EJECUTAR UN SEMINARIO DE SEGURIDAD. UNA HORA PARA MANTENER UNA REUNIÓN SOBRE DOCTRINA DE SEGURIDAD. UN MINUTO PARA REPETIR LAS REGLAS Y NORMAS SOBRE SEGURIDAD. UN SEGUNDO PARA DESTRUIR TODO LO ANTERIORMENTE REALIZADO CON UN ACCIDENTE. 25
MUCHAS GRACIAS W E B 26