Desarrollo Local Utilización de fondos, control y seguimiento de proyectos 1. INFORME INICIAL 1. a. Coordinador del Proyecto Cra. Eloísa Pelusso- Gerente de ADEF (Se adjunta Curriculum vitae en Anexo) 1. b. Detalle de las Actividades a realizar para lograr el objetivo del Proyecto 1) Los Fondos aportados por Dinapyme se destinarán a un proyecto de apoyo al fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo de Florida. Se prevé la necesidad de contratar un técnico en Marketing, Comunicaciones, que realice proyectos y que realice tareas operativas de la Agencia para la realización de las siguientes actividades: Identificar áreas de oportunidad para el funcionamiento de la ADEF como articuladores y generadores de desarrollo. Identificar factores claves de éxito para consolidar la ADEF. Participar de las reuniones de la ADEF Realizar registros de las reuniones ( Actas) Hacer las comunicaciones respectivas Elaborar las Gacetillas Subir información a la Web Otras tareas administrativas. Registrar Ideas de Proyectos y Perfiles para la posterior elaboración técnica. 2) Se está negociando un lugar físico para la ADEF, en el Centro Comercial de Florida, o en el Mercado Municipal, para la puesta en marcha del mismo se prevé gastos de funcionamiento como: luz, teléfono, Publicidad, gastos de papelería entre otros. 3) Es importante destinar fondos para un plan de Marketing y Comunicaciones, de apoyo a los Proyectos, como también para completar la infraestructura física del lugar que se defina estar como Agencia, por el cual incluye: Habilitar la página Web de la Agencia y prever su mantenimiento; Además invertir en Publicidad (baners, folletos, desayunos de trabajo ) siendo uno de los objetivos de la Agencia ser Patrocinador de eventos, de programas locales y nacionales. 1
Complementar en mejora de la infraestructura. Otros. 4) Presentar bimensual un informe detallando las actividades realizadas y los hitos obtenidos a DINAPYME. Una relación de gastos incurridos imputables a los fondos MIEM. Además registrar las contrapartidas aportadas por la Intendencia y las Instituciones vinculadas al proyecto. 5) Concretar visitas con DINAPYME para el control y seguimiento del Proyecto. 6) Coordinar con la Institución receptora de los fondos (Intendencia Municipal de Florida) la realización del Informe de Revisión limitada por las transferencias realizadas y la liberación de los fondos con Hacienda y Abastecimiento de la IDF. 1.c) CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Y GASTOS Actividades/ Mes Mes Mes Mes Mes Mes Mes Subtotal Monto 1 2 3 4 5 6 7 Gastos papelería Fondos Dinapyme $ 1.000 $ 1.000 $ 1.000 $ 1.000 $ 1.000 $1.000 $ 1.000 $ 7.000 Teléfono Fondos Dinapyme $ 1600 $ 1.600 $ 1.600 $ 1.600 $ 1.600 $1.600 $ 1.760 $ 11.360 Contratar un técnico en Comunicación y Marketing, proyectos y asistente para la organización Fondos Dinapyme $ 14.000 $14.000 $ 14.000 $ 14.000 $ 14.000 $ 14.000 $ 14.000 $ 98.000 Plan de comunicación y marketing con elaboración de Proyectos. Mejoras de espacio. Fondos Dinapyme $20.000 $ 18.000 $20.000 $ 20.000 $ 0 $0 $ 78.000 Tiempo dedicado Gerente Contrap.IDF $ 11.645 $ 11.645 $ 11.645 $ 11.645 $ 11.645 $11.645 $ 11.645 $ 81.515 Mobiliario Contraparte IDF $ 50.000 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 0 $ 50.000 Publicidad y otros gastos de funcionamiento Contrapartida IDF $ 10.000 $ 10.000 $ 10.000 $ 10.000 $ 10.000 $10.000 $ 10.000 $ 70.000 $ 0 TOTALES $ 113.765 $23.765 $43.765 $43.765 $ 43.765 $43.765 $ 43.925 $ 396.515 2
OBSERVACIONES Los siguientes gastos son contrapartida de la Intendencia: -Tiempo dedicado: 1 contador (50% sueldo dedicado a la ADEF ($ 11.645) carga horaria dedicada de 15 hrs. semanales a la ADEF. -Mobiliario- 2 escritorios, teléfono, fax, fotocopia, archivador, aire acondicionado- valor aprox. de $ 50.000- aportado por Proyecto URBALL III- IDF. -Gastos de publicidad y otros de funcionamiento. 1.d) Información de Hitos de Cumplimientos: 1. Lograr a través del Plan de Marketing y Comunicaciones: Identificar áreas de oportunidad para el funcionamiento de la ADEF como articuladores y generadores de desarrollo local. Posicionamiento de la marca Agencia de Desarrollo Económico de Florida Organización de eventos, desayunos de trabajo, y otras actividades de reracionamiento de la Agencia con actores locales. Habilitar la página WEB. 2. Logar un local propio para la ADEF y mantenimiento del mismo. 1.e) Riesgos para la sustentabilidad del proyecto Está prevista la existencia de fondos destinados en el presupuesto de la IDF para el funcionamiento de la ADEF. Los mismos se destinarán a Gastos de funcionamiento y Sueldo del Gerente. Además se cobrará a los socios de la ADEF una cuota anual de aproximadamente U $ $ 500 contribuyendo de esta manera a solventar los gastos de funcionamiento de la Agencia de Desarrollo. 3
TÉRMINOS DE REFERENCIA Asistente Técnico para la ADEF Proyecto: AGENCIA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE FLORIDA ADEF CON APOYO DE DINAPYME DEL MIEM Junio 2011 1. ANTECEDENTES El Programa de la Unidad de Desarrollo Local de DINAPYME del MIEM tiene por objetivo fortalecer la capacidad técnica, financiera y de gestión de los Gobiernos Departamentales (GDs), como también a las Agencia de Desarrollo Local y atender las necesidades de inversión prioritarias para el desarrollo territorial, apuntando a mejorar la eficiencia, eficacia y calidad de los servicios que se prestan a la población del interior del país en un marco de sustentabilidad, como medio para aumentar el bienestar de ésta. 1.2 Relativos a la Intendencia de Florida Desde el año 2008, está trabajando en el departamento de Florida, la Agencia de Desarrollo Económico para el departamento ADEF. Con la nueva administración, se ha redimensionado el funcionamiento de la Agencia. El proyecto exige un sostenido esfuerzo de coordinación y asistencia entre los actores involucrados desde el inicio del proceso en lo que hace a convocatoria y difusión del proyecto y muy especialmente, a partir de la conformación de la Mesa Departamental de Desarrollo, con el fin de lograr sinergias entre los diferentes actores del departamento, identificar acciones comunes en base a un plan estratégico de desarrollo departamental consensuado y un plan operativo a un año, como marco de actuación de la ADEF, a lo que se suma todo el proceso de formalización jurídico legal del instrumento definido y acordado entre todos los involucrados. 2. JUSTIFICACIÓN La conformación de una agencia de desarrollo público-privada requiere de una serie de pasos que aseguren un consenso amplio en cuanto a sus lineamientos, objetivos, estructura y funcionamiento; convoque a una masa crítica de socios y, en definitiva, contribuyan a su sostenibilidad futura. Con estos fines, y de acuerdo al convenio marco establecido entre la Intendencia de Florida, y la DINAPYME del MIEM, el proyecto de creación e implementación de la Agencia de Desarrollo Económico de Florida ha concretado, desde la segunda mitad del año 2008 a la fecha, una serie de actividades y productos que incluyen el diagnóstico participativo e integral del territorio del departamento, la conformación de la mesa multiactoral de desarrollo. Desde julio de 2010, la Agencia a avanzado en la institucionalización de la misma con la personería jurídica, redefinición de las líneas estratégicas, y el plan operativo 2011-2012. 3. PERFIL 4
Técnico especializado en administración egresado del Bachillerato Tecnológico de la UTU en Administración de empresa, con conocimiento en comunicación. Dominio del proceso administrativo (planificación, organización, coordinación, ejecución y control), para la instrumentación de actividades. Conocimiento y dominio informático. Aptitudes para el buen relacionamiento inter institucional, interpersonal y con los medios de comunicación local. Preferentemente con residencia permanente en el departamento. 4. OBJETIVOS 4.1 Objetivo General Contribuir al proceso de conformación de la Agencia de Desarrollo Económico de Florida. 4.2 Objetivos Específicos Actuar proactivamente junto al Director General de Desarrollo Sustentable de la Intendencia y de la Mesa Ejecutiva de la ADEF manteniendo una relación interactiva con los actores locales participantes del proceso de la ADEF. 5. ACTIVIDADES Las actividades se desarrollarán según los lineamientos metodológicos de carácter enunciativo y no limitativo que se exponen a continuación: Actividades generales: Continuar el archivo informático con la información relevante de los actores institucionales participantes del proceso. Mantener actualizada la agenda y registro de actividades de la ADEF. Apoyar las actividades de comunicación de la ADEF. Participar en las reuniones del Equipo del Proyecto. Aplicar herramientas (encuestas, entrevistas, focus group, talleres) para relevar formas y procedimientos entre los actores locales participantes de la ADEF. Organizar el archivo físico e informático de la ADEF. Realizar las convocatorias a los actores locales de acuerdo al cronograma de actividades. Mantener un contacto permanente con el Director General de Desarrollo Sustentable de la IMF y sus funcionarios y representantes de actores locales. Recibir, canalizar, registrar y compilar toda documentación que surge del proceso de conformación de la ADEF (estudios/ informes, planes, actas, convenios, trámites, estados contables y financieros) Recabar y documentar los resultados de las actividades de la ADEF (relevamiento territorial, relevamiento de instituciones financieras, elaboración de estatutos, procedimientos, operativa.) Apoyar el trámite para el logro de la personería jurídica. Preparar materiales para la realización de talleres previstos. 5
Realizará una carga horaria de 20 horas semanales. 6. PRODUCTOS El consultor asistente de Coordinación de la ADEF, trabajará en estrecho vínculo y acuerdo con el Director General de Desarrollo Sustentable de la Intendencia de Florida y con la Mesa Ejecutiva de la Agencia, lo que no es restrictivo de que tenga que coordinar con otros actores departamentales, regionales o nacionales. Se determina como requisito contar con el tiempo necesario para participar de las actividades previstas en el cronograma de la ADEF y cumplir con los siguientes productos: Producto 1. Planilla con registros, agenda, actas, comunicaciones, asistencias vinculados a la ADEF, que servirá para cumplir las tareas todos los meses de la consultoría (mes 1) Producto 2. Colaborar en la planificación y preparación de materiales de Talleres de Formación (mes 2) Producto 3. Apoyo a ADEF y a la Dirección General de Desarrollo Sustentable en la elaboración de perfiles de proyectos (mes 3) Producto 4. Compilado de Documentos que integran la Formación, como son las diferentes guías para tener en papel y formato electrónico. Subir a la web. Algunos de esos productos serían: Guía de Desarrollo Local, Formulación y Gestión de Proyectos; y Guía para la Cooperación para el Desarrollo: Nacional, Internacional y Descentralizada, Planes Estratégicos y Operativos, boletines (mes 4) Producto 5. Puesta en funcionamiento de la página web de la ADEF y de una página de noticias en forma electrónica periódica (mes 5) Producto 6. Informe final de la consultoría en el marco del Proyecto que implica la compilación de todos los materiales producidos durante el proceso (mes 6 y 7) 7. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN La consultoría se cumplirá en el marco de un contrato de arrendamiento de obra. Se deja constancia que se deberá presentar la documentación respectiva de BPS y DGI al día, o la documentación relacionada. 8. DURACIÓN La consultoría tendrá una duración total de 7 meses. 9. PRESUPUESTO 6
El presupuesto total de la consultoría es de $98.000 (noventa y ocho mil pesos uruguayos) con los impuestos incluidos. El presupuesto involucra honorarios del Consultor e incluye gastos de traslado, alimentación y alojamiento. 10. FORMA DE PAGO La entidad que realizará el pago será la Intendencia de Florida Los pagos se distribuirán de la siguiente manera: PRODUCTO No. $ Entrega Por producto 14.000 Un producto por mes TOTAL 98.000 7 meses El consultor deberá presentar al Director General de Desarrollo Sustentable de la Intendencia de Florida -en versión papel y formato electrónico- cada uno de los productos mencionados en el punto 6 en los plazos establecidos. Los pagos se realizarán contra presentación de las respectivas facturas y notas de la intendencia manifestando su conformidad. La forma de pago será mediante transferencia bancaria a la cuenta corriente o caja de ahorros que indique el consultor. 11. SUPERVISIÓN El consultor trabajará el Director de Desarrollo Sustentable de la Intendencia de Florida y la Gerencia de la ADEF. La Dirección General de Desarrollo Sustentable, el Presidente de la Mesa Ejecutiva de la ADEF y la Gerencia de ADEF tendrán a su cargo el seguimiento y supervisión general del Proyecto. 7
8