Desafíos de la Administración ante los Cambios Estructurales en el Contexto Global La Función Social de las Finanzas Públicas Fundamenta el Desarrollo del Capital Humano en el Sector Público en México Presentan: Dulce María Cano Ortiz Eva Luz Espinoza Priego Facultad de Contaduría y Administración, Zona Xalapa, UV. Dulce María Romero Cano Instituto Universitario Veracruzano
Teoría del Estado. El concepto subjetivo se obtiene mediante la percepción del ser humano que sujeta a las leyes de la lógica. El concepto objetivo se obtiene cuando se busca la explicación de la realidad mediante la observación y el análisis. Por lo tanto: El concepto del Estado puede ser creado por la mente del sujeto que conoce y sujeta a la realidad (solución idealista), o al contrario, puede ser creado por la realidad, e impuesto al entendimiento humano (solución realista).
El Estado es el resultado de las abstracciones del hombre, obtenidas mediante la aplicación de su inteligencia y sus conocimientos. Poder discernir entre lo que es y debe ser, implica que se ha hecho conciencia de las bondades del Estado, y también de sus efectos contrarios al bien.
Principios de: Eficacia, imparcialidad, armonía, legalidad y honestidad en el manejo de los fondos públicos. Leyes de carácter social de las FP: Las FP son: Para un espacio y tiempo determinado. Un medio para la redistribución social. Para alcanzar la justicia social. Para alcanzar la paz. Para el cambio social.
El Estado requiere de un conjunto de órganos y personas con el suficiente poder para expresar y vigilar que se cumpla la potestad del Estado, razón que justifica la existencia del gobierno. La función del gobierno es ejecutar las acciones concretas y organizadas, para satisfacer las necesidades individuales y colectivas de las personas que viven y se desempeñan en un territorio específico.
El manejo eficiente de las Finanzas Públicas es una prioridad política, económica y social para el Estado. Por lo tanto, las actividades administrativas públicas deben estar bien diseñadas y asignadas, de tal forma que quienes las ejecutan no reciban presiones políticas, ni establezcan nexos económicos con los administradores de empresas privadas, o permitan el tráfico de influencias.
El PEF es una importante base de la planeación financiera nacional, que permite determinar en cifras y contenidos los recursos económicos necesarios para cumplir con el proyecto de nación. Es decir, los recursos destinados para cumplir con los programas económicos y sociales del gobierno reflejados en el gasto corriente y la inversión. A la que se debe sumar: los recursos públicos destinados al incremento de las competencias del personal que labora en el sector público.
Es decir la formación de competencias en el personal del sector público en sus tres niveles, permitiría incrementar la eficiencia, la eficacia y la calidad en el desempeño de las actividades públicas de tal forma que, por propia convicción actuarían con honestidad en la rendición de cuentas.
Bajo esta premisa se espera formar un círculo virtuoso, basado en el óptimo uso de los recursos públicos por parte de personas capacitadas y habilitadas para tal objeto. Personas que deben dar muestras de su elevada calidad moral al aprender a razonar, aprender a sentir, aprender a hacer y aprender a ser por sí mismos. Sin olvidar el
Así, se espera que las personas actúen con eficacia, eficiencia y honestidad en el óptimo uso de los dineros públicos. De tal forma, que estas sean las personas adecuadas para cumplir con las leyes de carácter social de las Finanzas Públicas. Sin olvidar que Se aplica la solución idealista y la solución realista con el fin de estudiar al Estado.