TITULACION 1 MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA Y CONTROL DOCUMENTAL JULIO 2007
TITULACION 2 Con fundamento a lo dispuesto por el Artículo 17 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 14 y 17, fracción III del Reglamento Interior de este Organo Administrativo Desconcentrado, he tenido a bien expedir el: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE LA DIRECCION GENERAL DE TITULACION ING. ARMANDO RANGEL HERNÁNDEZ DIRECTOR EN JEFE
TITULACION 3 INDICE PAGINA I. CÓDIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL SECTOR AGRARIO, MISIÓN, VISIÓN Y POLÍTICA 5 II.- PRESENTACION 7 III.- MARCO LEGAL 10 IV.- OBJETIVO GENERAL 13 V.- PROCEDIMIENTOS (OBJETIVOS, NORMAS, POLITICAS Y FLUJOGRAMAS) 15 1 PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR 16 CERTIFICADOS Y TÍTULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS 2 RESPONDER LAS SOLICITUDES DE INFORMACION RELATIVAS A LA 28 EXPEDICION DE CERTIFICADOS PARCELARIOS, DE DERECHOS DE USO COMÚN Y TITULOS DE SOLAR 3 ATENDER LAS SOLICITUDES PLANTEADAS POR LAS DELEGACIONES ESTATALES DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL PARA LA DESTRUCCION DE DOCUMENTOS INSERVIBLES Y OBSOLETOS 4 ENVIAR PREIMPRESOS OFICIALES A LAS DELEGACIONES DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL 5 RESPONDER A PLANTEAMIENTOS DE PROBLEMATICAS PRESENTADAS POR DEPENDENCIAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, O POR LAS DELEGACIONES ESTATALES DEL REGISTRO AGRARIO NACIONAL Y DE PARTICULARES CON RESPECTO A LA CERTIFICACION Y TITULACION DE LOS NUCLEOS AGRARIOS 6 RESPONDER A SOLICITUDES DE DOCUMENTACION BASICA FORMULADAS POR LAS DEPENDENCIAS PARTICIPANTES EN LAS TAREAS DE CERTIFICACION Y TITULACION DE LA PROPIEDAD SOCIAL 7 LLEVAR EL CONTROL DE LOS DOCUMENTOS PENDIENTES DE ENTREGA (EN BOVEDA) Y LOS ENTREGADOS 8 PRESTAR EXPEDIENTES, PLANOS Y CERTIFICADOS O TITULOS, RESGUARDADOS EN EL ARCHIVO GENERAL AGRARIO 9 RECIBIR Y RECUPERAR EXPEDIENTES, PLANOS, CERTIFICADOS O TITULOS PRESTADOS POR EL ARCHIVO GENERAL AGRARIO 10 EXPEDIR COPIAS CERTIFICADAS DE EXPEDIENTES, PLANOS Y DOCUMENTOS RESGUARDADOS EN EL ARCHIVO GENERAL AGRARIO 11 INGRESAR NUEVOS EXPEDIENTES, PLANOS Y GLOSA AL ARCHIVO GENERAL AGRARIO 12 ORDENAR, CATALOGAR, CLASIFICAR Y SISTEMATIZAR GRUPOS DOCUMENTALES RESGUARDADOS EN EL ARCHIVO GENERAL AGRARIO 33 41 47 54 59 64 74 81 89 94
TITULACION 4 13 DIGITALIZAR LOS EXPEDIENTES, PLANOS Y DOCUMENTOS RESGUARDADOS 102 EN EL ARCHIVO GENERAL AGRARIO 14 LLEVAR EL CONTROL DE GESTION EN EL ARCHIVO GENERAL AGRARIO 108 15 CONSULTA DOCUMENTAL ( CERTIFICADO ISO: 9001-2002) 113 16 INTEGRAR Y ACTUALIZAR EL HISTORIAL AGRARIO 119 17 INTEGRAR Y ACTUALIZAR LA ESTRUCTURA AGRARIA 125 18 EXPEDICION DE COPIAS CERTIFICADAS DE DOCUMENTOS AGRARIOS 130 (CERTIFICADO ISO: 9001-2002) 19 EDITAR EL BOLETIN REGISTRAL 141
TITULACION 5 I. CÓDIGO DE CONDUCTA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS DEL SECTOR AGRARIO, MISIÓN, VISIÓN Y POLÍTICA
TITULACION 6 Código de Conducta de los Servidores Públicos del Sector Agrario. Los Servidores Públicos del Registro, han asumido una posición Ética, para abatir, prevenir y erradicar los niveles de corrupción, ante el entorno que los rodea, reafirmando la convicción de servicio a la comunidad agraria, logrando con esto presentar una nueva imagen de lo que es la Administración Pública Federal, para recuperar la confianza y credibilidad del ciudadano, inspirados en la Misión, Visión y Política de éste Órgano Desconcentrado: Misión Llevar el control de la tenencia de la tierra y de los derechos constituidos respecto a la propiedad rústica y de las figuras asociativas, a través de la función registral y de su publicidad; resguardo documental, asistencia técnica y catastral, para garantizar la seguridad jurídica y el carácter público de la información, en beneficio de los sujetos de derecho agrario y demás solicitantes de los servicios Visión Ser una institución altamente confiable y eficiente en el otorgamiento de la certeza jurídica a los sujetos de derecho agrario, que apoye los procesos económicos y organizativos en el medio rural. Política Los servicios regístrales de asistencia técnica, catastrales, resguardo documental y de publicidad, a cargo del Registro, se proporcionan de conformidad a la normatividad aplicable, de manera eficaz, oportuna, expedita, transparente y por personal competente y comprometido.
TITULACION 7 II. PRESENTACION
TITULACION 8 PRESENTACION En atención a lo establecido en el Artículo 18 fracción VI del Reglamento Interior del Registro, la Dirección General de Titulación y Control Documental ha elaborado el presente Manual de Procedimientos, con el propósito de mostrar tanto a nivel interno como externo del Organo Desconcentrado las actividades que desarrolla su personal adscrito para cumplir con las funciones que le son encomendadas. En la Administración del Presidente Vicente Fox Quesada se ha considerado como una prioridad fortalecer la relación, articulación e interacción que tiene que prevalecer entre el marco funcional básico, con el método y la forma de concretar una actividad, la oportunidad y suficiencia de la información para promover la ejecución y el logro de los resultados, dentro de una dinámica de mejora continua. Derivado de lo anterior, este Manual de Procedimientos busca servir de instrumento de apoyo en el funcionamiento institucional, al compendiar en forma ordenada, secuencial y detallada las operaciones realizadas en la Dirección General de Titulación y Control Documental. El presente documento contempla los procedimientos que se realizan en cada una de las tres Direcciones de Área, a saber: Dirección de Titulación; Dirección de Archivo General Agrario y Dirección de Información Rural. Para el caso de la Dirección de Titulación se describen los siguientes procedimientos: Planear y programar actividades con el fin de expedir certificados y títulos, seguimiento y evaluación de resultados; Responder las solicitudes de información relativas a la expedición de Certificados Parcelarios, de Derechos de Uso Común y Títulos de Solar; Atender las solicitudes planteadas por las Delegaciones Estatales del Registro para la destrucción de documentos inservibles y obsoletos; Proveer de documentos preimpresos oficiales a las Delegaciones Estatales del Registro ; Responder a planteamientos de problemáticas presentadas por dependencias de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal, así como de particulares con respecto a la certificación y titulación de los núcleos agrarios; Responder a solicitudes de documentación básica formuladas por las dependencias participantes en las tareas de certificación y titulación de la propiedad social y Llevar el control de los documentos pendientes de entrega (en bóveda) y los entregados. En cuanto a la Dirección de Archivo General Agrario se citan los siguientes procedimientos: Prestar expedientes, planos y certificados o títulos, resguardados en el Archivo General Agrario; Recibir y recuperar expedientes, planos, certificados o títulos prestados por el Archivo General Agrario; Expedir copias certificadas de expedientes, planos y documentos resguardados en el Archivo General Agrario; Ingresar nuevos expedientes, planos y glosa al Archivo General Agrario; Ordenar, catalogar, clasificar y sistematizar grupos documentales resguardados en el Archivo General Agrario; Digitalizar los expedientes, planos y documentos resguardados en el Archivo General Agrario; Llevar el control de gestión en el Archivo General Agrario, y Consulta documental.
TITULACION 9 En lo que corresponde a la Dirección de Información Rural se detallan los siguientes procedimientos: Integrar y actualizar el historial agrario; Integrar y actualizar la estructura agraria; Expedición de copias certificadas de documentos agrarios, y Editar el Boletin Registral. Cabe señalar que este documento deberá actualizarse en la medida que se presenten modificaciones en la normatividad establecida, en la estructura orgánica de la unidad, o en algún otro aspecto que influya en la operatividad del mismo.
TITULACION 10 III. MARCO LEGAL
TITULACION 11 MARCO LEGAL CONSTITUCION Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos D.O.F. 5-II-1917 Reforma D.O.F. 12-II-2007 LEYES Ley Agraria D.O.F. 26-II-1992 Ultima Reforma D.O.F. 9-VII-1993 Ley Orgánica de la Administración Pública Federal D.O.F. 29-XII-1976 Aclaración D.O.F. 10-VI-2005 Ultima Reforma D.O.F. 07-VI-2006 Ley Federal de Derechos D.O.F. 31-XII-1981 Modificada D.O.F. 27-XII-2006 Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública D.O.F. 11-VI-2002 Ultima Reforma D.O.F. 06-VI-2006 Ley Federal de Procedimiento Administrativo D.O.F. 4-VIII-1994 Ley Orgánica de los Tribunales Agrarios D.O.F. 26-II-1992 Ultimas Reformas D.O.F. 24-XII-1996 D.O.F. 30-V-2000 Ultima Reforma D.O.F. 23-I-1998 Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal D.O.F 10-IV-2003 Ultima Reforma D.O.F.09-I-2006 Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos D.O.F. 13-III-2002 Ultima Reforma D.O.F. 21-VIII-2006 CODIGOS Código Civil Federal. D.O.F. 26-V-1928 Codigo de Comercio D.O.F. 15-IX-1889. Ultima Reforma D.O.F 13-IV-2007 Ultima Reforma D.O.F 06-VI-2006
TITULACION 12 REGLAMENTOS Reglamento de la Ley Agraria en materia de Certificación de Derechos Ejidales y Titulación de Solares D.O.F. 6-I-1993 Reglamento Interior de la Secretaría de la Reforma Agraria D.O.F. 11-VII-1995 Ultima Reforma D.O.F. 30-III-1998 Reglamento de la Ley Agraria en Materia de Ordenamiento de la Propiedad Rural D.O.F. 4-I-1996 Aclaración D.O.F 11-I-1996 Reglamento Interior del Registro D.O.F. 9-IV-1997 Reglamento de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal D.O.F. 02-IV-2004 Reglamento de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Publica Gubernamental D.O.F. 11-VI-2003 MANUALES Y LINEAMIENTOS Manual de Organización General del Registro D.O.F. 25-II-2000 Manual de Organización de la Delegación tipo A. Manual de Organización de la Delegación tipo B.. Manual de Procedimientos de las Delegaciones Estatales. Lineamientos Generales para la Organización y Conservación de los Archivos de las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 20-II-2004 ACUERDOS Acuerdo por el que se establecen los lineamientos que regulan la participación de los testigos sociales en las contrataciones que realicen las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal. D.O.F. 16-XII-2004
TITULACION 13 IV. OBJETIVO GENERAL
TITULACION 14 OBJETIVO GENERAL Servir como instrumento de apoyo en el funcionamiento institucional, a través de la compilación en forma ordenada, secuencial y detallada de las operaciones realizadas en las Dirección General de Titulación y Control Documental, para mostrar, tanto a nivel interno como externo del Registro, las actividades que desarrolla su personal adscrito para cumplir con las funciones que le son encomendadas.
TITULACION 15 V. PROCEDIMIENTOS (OBJETIVOS, NORMAS, POLITICAS Y FLUJOGRAMAS)
TITULACION 16 1.- PROCEDIMIENTO PARA PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS
TITULACION 17 OBJETIVO Planear y programar las actividades en materia de certificación y titulación de la propiedad social para la atención de las solicitudes de Certificados Parcelarios y de Uso Común, de Títulos de Solar y de Propiedad de Origen Parcelario, de ese modo, se pretende lograr la consecución de las metas establecidas en los programas a cargo de las Delegaciones del Registro.
TITULACION 18 POLITICAS - El Director de Titulación coordinará las acciones para el establecimiento de metas en materia de certificación y titulación, asimismo para la planeación y programación de las actividades que deberán desarrollar las Delegaciones del Registro para su consecución. El establecimiento de metas de expedición de certificados y títulos, además de la planeación y programación de actividades, en su caso, deberá corresponder a la proyección de resultados y trabajos que propongan La Secretaría de la Reforma Agraria (SRA), la Procuraduría Agraria (PA) y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI). De la misma forma, para la regionalización de las metas de expedición de documentos y programación mensual de actividades que correspondan, se deberán someter las propuestas a la validación de las Delegaciones del Registro. - La Subdirección de Normatividad y Seguridad Documental distribuirá las actividades para la proyección de metas en materia de certificación y titulación. - El Departamento de Emisión de Normas se hará cargo del desarrollo de metas anuales de certificación. - La Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística a través de diversas aplicaciones informáticas controlará la información que envían las Delegaciones Estatales respecto al avance en la expedición de los certificados parcelarios, de derechos de uso común, de títulos de solar, así como de títulos de propiedad de origen parcelario. Facilitará las tareas para llevar el seguimiento de los resultados de los programas con relación a las metas establecidas. - El Departamento de Información y Estadística integrará el banco de datos y llevará el seguimiento de la información estadística que se genere en la operación en materia de certificación y titulación; concentrará y validará los reportes mensuales y trimestrales de los comparativos entre meta y avance del Programa Operativo Anual y asesorará a las Delegaciones Estatales en la instrumentación de sistemas de procesamiento y validación de la información estadística que se genere en la materia. - En cuanto al envío de información, los archivos deben corresponder al número de informe y fechas del periodo que las Delegaciones deban enviar. - El resumen enviado por las Delegaciones debe estar debidamente firmado por el Delegado Estatal, el Subdelegado Técnico y el Jefe de Departamento de Titulación o los responsables de la información para que sea válido. - Las cifras del resumen, deben coincidir con el archivo enviado.
TITULACION 19 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS AREA Y/O PUESTO ACTIV. NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Dirección General de Titulación y Control Documental 1 Dirige las actividades para el establecimiento de metas en materia de certificación y titulación, además para evaluar los resultados en relación con las metas y con los objetivos de los programas. 2 Determina que la Dirección de Titulación coordine el establecimiento de metas y la evaluación de los resultados. Dirección de Titulación 3 Recibe y coordina las acciones para el establecimiento de metas en materia de certificación y titulación, para evaluar los resultados en relación con las metas y con los objetivos de los programas. 4 Asigna a la Subdirección de Normatividad y Seguridad distribuir las actividades para la proyección de metas en materia de certificación y titulación. Subdirección de Normatividad y Seguridad Documental Departamento de Emisión de Normas Delegaciones Estatales del RAN Departamento de Emisión de Normas Subdirección de Normatividad y Seguridad Documental 5 Recibe la asignación, comunica al Departamento de Emisión de Normas que desarrolle la proyección de metas anuales en materia de certificación. 6 Recibe la instrucción, desarrolla la proyección de metas anuales. 7 Distribuye las metas por entidad federativa, las envía a las Delegaciones Estatales del RAN para su validación. 8 Reciben, evalúan y aprueban la propuesta de meta. 9 10 Están de acuerdo? Si-envían respuesta afirmativa al Departamento de Emisión de Normas. No-elaboran nueva propuesta y la remiten al Departamento de Emisión de Normas. 11 Recibe las respuestas y compila la meta anual en materia de certificación y titulación por entidad federativa con las respuestas de las Delegaciones, la remite a la Subdirección de Normatividad y Seguridad Documental. 12 Recibe la integración de la meta anual con la distribución estatal de expedición de documentos propuestas por las Delegaciones. Son correctas las propuestas?
TITULACION 20 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS AREA Y/O PUESTO ACTIV. NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Subdirección de Normatividad y Seguridad Documental 13 No-rechaza modificaciones a la propuesta original de la meta anual en materia de certificación y titulación por entidad federativa, devuelve al Departamento de Emisión de Normas para que solicite otra validación (pasa a la actividad 7) 14 Si-aprueba las modificaciones a la propuesta original de la meta anual en materia de certificación y titulación por entidad federativa, después la turna a la Dirección de Titulación para su evaluación. Dirección de Titulación 15 Evalúa la propuesta de meta anual en materia de certificación y titulación por entidad federativa que cuenta con la validación de las Delegaciones, la envía a la Dirección General de Titulación y Control Documental para su aprobación. Dirección General de Titulación y Control Documental Dirección General de Finanzas y Administración Secretaría de Hacienda y Crédito Público Dirección General de Finanzas y Administración Dirección General de Titulación y Control Documental 16 Recibe y autoriza la propuesta, la remite a la Dirección General de Finanzas y Administración del Registro para que tramite su autorización ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). 17 Recibe la integración de la meta anual y tramita su autorización ante la SHCP. 18 Recibe, evalúa y autoriza la propuesta y la remite a la Dirección General de Finanzas y Administración. 19 Recibe la propuesta autorizada, la turna a la Dirección General de Titulación y Control Documental. 20 Recibe la autorización de la meta anual en materia de certificación y titulación por entidad federativa, establece que la Dirección de Titulación evalúe los resultados de los programas con relación a las metas por medio de los reportes que presentan en distintos formatos y rangos esas variaciones. Dirección de Titulación 21 Recibe la determinación y asigna a la Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística, la organización de las actividades para dar seguimiento a los procesos de integración, validación y emisión de informes derivados de los programas. Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística 22 Recibe la asignación, organiza las actividades para llevar el control y registro de los avances a nivel estatal y nacional.
TITULACION 21 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS AREA Y/O PUESTO Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística ACTIV. NUM. 23 DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Instruye al Departamento de Información y Estadística que solicite a las Delegaciones del RAN el envío semanal de los reportes de avance en la expedición de certificados y títulos en los formatos establecidos. Delegaciones Estatales 24 Reciben la solicitud y elaboran el reporte, después lo turnan al Departamento de Información y Estadística. Departamento de Información y Estadística Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística 25 26 27 28 29 30 31 32 33 Recibe los reportes semanales enviados por las Delegaciones, consolida la información por medio de los registros. Clasifica por sistema y entidad y revisa que el archivo corresponda con el número de informe y periodo por enviar, además de su integridad. Confronta las cifras del resumen vía fax con los resultados del archivo enviado por red, verificando que los rubros coincidan. Comunica en caso de haber encontrado inconsistencias o no haber coincidido las cifras, vía telefónica a la Delegación las observaciones encontradas para su corrección y realizar nuevamente el envío. Valida el archivo para su posterior integración en la base de datos concentradora. Analiza la información enviada para obtener los avances en materia de certificación. Envía a la Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística los reportes generados de la información recibida en oficinas centrales. Examina los reportes generados con la información proveniente de las Delegaciones Estatales y explica las variaciones positivas o negativas registradas durante el mes en el Programa Operativo Anual. Turna el avance del Programa Operativo Anual a la Dirección de Titulación para su evaluación.
TITULACION 22 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS AREA Y/O PUESTO ACTIV. NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Dirección de Titulación 34 Recibe y evalúa el avance mensual del Programa Operativo Anual y lo remite a la Dirección General de Titulación y Control Documental para su autorización y salida de información. Dirección General de Titulación y Control Documental 35 Recibe y autoriza los resultados de avance mensual del Programa Operativo Anual y los turna a la Dirección General de Finanzas y Administración. TERMINA PROCEDIMIENTO
TITULACION 23 DIAGRAMA DE FLUJO PARA PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS DIRECCION DE TITULACION SUBDIRECCION DE NORMATIVIDAD Y SEGURIDAD DOCUMENTAL IN IC IO 1 Dirige las acciones para el establecimiento de metas en materia de certificación y titulación, evalua los resultados en relación con las m etas y con los objetivos de los programas. Determina que la Dirección de Titulación coordine las tareas para el establecimiento de metas de certificación y para controlar los resultados con relación a las m etas 2 3 Coordina las acciones para el establecimiento de metas en materia de certificación y titulación, evalua los resultados en relación con las m etas y con los objetivos de los programas. 4 5 Solicita a la Subdirección de Normatividad y Seguridad distribuir las actividades para la proyección de metas en materia de certificación y titulación. Recibe la asignación, comunica al Departamento de Emisión de Normas que desarrolle la proyección de metas anuales en materia de certificación. A B 12 Recibe la integración de la meta anual con la distribución estatal de expedición de documentos propuestas por las Delegaciones. SI NO Son correctas las propuestas? C D
TITULACION 24 DIAGRAMA DE FLUJO PARA PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS DEPARTAMENTO DE EMISION DE NORMAS DELEGACIONES ESTATALES DEL RAN DIRECCION GENERAL DE FINANZAS Y ADMINISTRACION SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO A F 6 17 18 Recibe la asignación, desarrolla la proyección de metas anuales. Recibe la integración de la meta anual y tramita su autorización ante la SHCP. Recibe, evalúa y autoriza la propuesta y la remite a la Dirección General de Finanzas y Adm inistración. 19 E Recibe la propuesta autorizada, la turna a la Dirección General de Titulación y Control Documental. Distribuye las metas por entidad federativa, las envia a las Delegaciones Estatales del RAN para su validación. 7 8 Reciben, evalúan y aprueban la propuesta de meta. G SI NO Están de acuerdo? 9 Envían respuesta afirmativa al Departamento de Emisión de Normas. 11 Recibe las respuestas y compila la meta anual en materia de certificación y titulación por entidad federativa con las respuestas de las Delegaciones,la rem ite a la Subdirección de Normatividad y Seguridad Docum ental. Elaboran nueva propuesta y la remiten al Departamento de Emisión de Normas. 10 B
TITULACION 25 DIAGRAMA DE FLUJO PARA PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS Y CONTROL DOCUMENTAL DIRECCION DE TITULACION SUBDIRECCION DE NORMATIVIDAD Y SEGURIDAD DOCUMENTAL C D 13 Rechaza m odificaciones a la propuesta original de la m eta anual en m ateria de certificación y titulación por entidad federativa. Devuelve al Departam ento de Em isión de Norm as para que solicite otra validación E Recibe y autoriza la propuesta. La rem ite a la Dirección General de Finanzas y Adm inistración del Registro Agrario Nacional para que tram ite su autorización ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). 16 15 Evalúa la propuesta de m eta anual en m ateria de certificación y titulación por entidad federativa que cuenta con la validación de las Delegaciones. Envía a la Dirección General de Titulación y Control Docum ental para su aprobación. 14 Aprueba las m odificaciones a la propuesta original de la m eta anual en m ateria de certificación y titulación por entidad federativa. Turna a la Dirección de Titulación para su evaluación. F
TITULACION 26 DIAGRAMA DE FLUJO PARA PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS DEPARTAMENTO DE EMISION DE NORMAS DEPARTAMENTO DE INFORMACION Y ESTADISTICA DELEGACIONES ESTATALES DEL RAN H Recibe los reportes semanales enviados por las Delegaciones, consolida la información por medio de los registros. 25 Reciben la solicitud y elaboran el reporte, después lo turnan al Departamento de Información y Estadística. 24 Clasifica por sistema y entidad y revisa que el archivo corresponda con el número de informe y periodo por enviar, además de su integridad. 26 Confronta las cifras del resumen vía fax con los resultados del archivo enviado por red, verificando que los rubros coincidan. 27 28 Comunica en caso de haber encontrado inconsistencias o no haber coincidido las cifras vía telefónica a la Delegación las observaciones encontradas para su corrección y realizar nuevamente el envío. 29 Valida el archivo para su posterior integración en la base de datos concentradora. 30 Analiza la información enviada para obtener los avances en materia de certificación. 31 Envía a la Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística los reportes generados de la información recibida en oficinas centrales. I
TITULACION 27 DIAGRAMA DE FLUJO PARA PLANEAR Y PROGRAMAR ACTIVIDADES CON EL FIN DE EXPEDIR CERTIFICADOS Y TITULOS, SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE RESULTADOS Y CONTROL DOCUMENTAL DIRECCION DE TITULACION SUBDIRECCION DE INFORMACION, EVALAUCUION, CONTROL Y ESTADISTICA G 20 Establece que la Dirección de Titulación evalúe los resultados de los programas con relación a las metas,por medio de los reportes que presentan en distintos formatos y rangos esas variaciones. 21 Recibe la determinación y asigna a la Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística la organización de las actividades para dar seguimiento a los procesos de integración, validación y emisión de informes derivados de los programas. 22 Recibe la asignación, organiza las actividades para llevar el control y registro de los avances a nivel estatal y nacional. 23 Instruye al Departamento de Información y Estadística solicite a las Delegaciones del RAN el envío semanal de los reportes de avance en la expedición de certificados y títulos en los formatos establecidos. I H 32 Examina los reportes generados con la información proveniente de las Delegaciones Estatales, explica las variaciones positivas o negativas registradas durante el mes en el Programa Operativo Anual. 35 Recibe y autoriza los resultados de avance mensual del Programa Operativo Anual y los turna a la Dirección General de Finanzas y Administración. 34 Recibe y evalúa el avance mensual del Programa Operativo Anual y lo remite a la Dirección General de Titulación y Control Documental para su autorización y salida de inform ación. Turna el avance del Programa Operativo Anual a la Dirección de Titulación para su evaluación. 33 FIN DEL PROCESO
TITULACION 28 2.- PROCEDIMIENTO PARA RESPONDER LAS SOLICITUDES DE INFORMACION RELATIVAS A LAS EXPEDCION DE CERTIFICADOS PARCELARIOS, DE DERECHOS DE USO COMUN Y TITULOS DE SOLAR
TITULACION 29 OBJETIVO Establecer el mecanismo para proporcionar a las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, Gobiernos Estatales y Municipales, la información del Sector Agrario, en el ámbito de su competencia, que se le solicite, a través de la integración, procesamiento, análisis y generación de reportes relativos a la expedición de Certificados Parcelarios, de Derechos de Uso Común y Títulos de Solar.
TITULACION 30 POLITICAS - La Dirección General de Titulación y Control Documental es la autorizada para proporcionar información Oficial. - La información concentrada en las bases de datos de oficinas centrales, se considera Oficial y única. - La Dirección de Titulación coordina las actividades para dar respuesta a las solicitudes de información proveniente de entidades y dependencias públicas federales, estatales y municipales, respecto a la certificación y titulación de los núcleos agrarios. - La Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística diseña la respuesta de la solicitud de información. - El Departamento de Información y Estadística desarrolla los reportes para dar respuesta a la solicitud de información.
TITULACION 31 DESCRIPCION DEL PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PARA RESPONDER LAS SOLICITUDES DE INFORMACION RELATIVAS A LAS EXPEDCION DE CERTIFICADOS PARCELARIOS, DE DERECHOS DE USO COMUN Y TITULOS DE SOLAR AREA Y/O PUESTO ACTIV. NUM. DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD Dirección General de Titulación y Control Documental 1 Recibe solicitud de información a la expedición de Certificados Parcelarios, de Derechos de Uso Común y Títulos de Solar por parte del Director en Jefe, de alguna dependencia o entidad de la Administración Pública Federal, Estatal y Municipal de las Delegaciones Estatales y determina que la Dirección de Titulación coordine las tareas para proporcionar la información solicitada. Dirección de Titulación 2 Recibe solicitud de información e instruye a la Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística que diseñe la respuesta. Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística Departamento de Información y Estadística Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística 3 Diseña las líneas de respuesta y turna al Departamento de Información y Estadística elaborar los reportes con la información solicitada. 4 Desarrolla los reportes para dar respuesta a la información solicitada y la remite a la Subdirección de Información, Evaluación, Control y Estadística para su validación. 5 Recibe, valida y envía la respuesta a la Dirección de Titulación para su aprobación. Dirección de Titulación 6 Recibe la respuesta Dirección de General Titulación y Control Documental 7 8 Es correcta? No-solicita el desarrollo de nueva respuesta. (pasa a la actividad 4) Si-envía a la Dirección de General Titulación y Control Documental para firmar la respuesta. 9 Recibe y firma la respuesta de la información requerida para su remisión al solicitante. TERMINA PROCEDIMIENTO