ANEXO 1 SECCIÓN A Formato de presentación del Indicador asociado a la brecha de servicios Nombre de la entidad pública: MINISTERIO DEL INTERIOR Fecha de elaboración: Sector: Interior Función: Orden Público y Seguridad División funcional: ORDEN INTERNO Grupo funcional: CONTROL MIGRATORIO Servicio público asociado: SERVICIOS MIGRATORIOS Tipología del proyecto: Servicios Migratorios PROGRAMAS PRESUPUESTALES: PP 0030: Reducción de delitos y faltas que afectan la seguridad ciudadana. Nombre del indicador (27) Ámbito de control (Nivel de objetivo de la matriz lógica) Inversiones para órganos desconcentrados de MIGRACIONES. PLIEGOS QUE EJECUTAN ACCIONES EN EL MARCO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL (www.migraciones.gob.pe). DEFINICIÓN El indicador mide el número de órganos desconcertados de la por cubrir a nivel nacional, para cerrar la brecha de atención de los servicios s. En el marco de sus funciones, la brinda los siguientes servicios y procedimientos: Cuadro N 01: SERVICIOS Y PROCEDIMIENTOS BRINDADOS POR LASUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES Puestos de Control (Migratorio, Fronterizo y Jefatura Zonal CEBAF) Control Migratorio Duplicado de TAM Cancelación de residencia Cobro de multa por exceso de permanencia Expedición de pasaporte electrónico Cambio de calidad migratoria Cambio de clase de visa Prorroga de permanencia Prorroga de residencia Solicitud de visa Obtención de la doble nacionalidad Obtención nacionalidad peruana por naturalización Recuperación de la nacionalidad peruana Renuncia a la nacionalidad peruana cambio de consulado - visa Cancelación de permanencia/residencia x oficio Cancelación de residencia y salida definitivas Certificado de visa Copia certificada de carne de extranjería Duplicado de ce Exoneración pago tasa anual Modificación datos RCE Pago tasa anual extranjería
Permiso de viaje Permiso esp. firmar contratos Permiso para trabajar Permiso temporal de permanencia - padres Permiso temporal de permanencia - venezolanos Salidas concluidas temporales Traslado de sellos Actualización de datos en registros de inscripción Copia certificada de registro de inscripción Certificado de pasaporte Certificado inscripción. registro central extranjería Certificado movimiento Oficio movimiento Fuente:. DIMENSIÓN DE DESEMPEÑO Indicador Superintendencia Nacional de Migraciones Dimensión de desempeño Cobertura VALOR DEL INDICADOR Indicador Valor de Línea Base Año 8 2017 Tabla N 02: Órganos desconcentrados de la a Nivel Nacional N órganos Tipo de Órganos desconcentrados desconcentrados Existentes Sedes Centrales 1 Jefaturas Zonales 14 Puesto de Control Migratorio 31 Puesto de Control Fronterizo 18 Agencias Desconcertadas 6 Total 70 Fuente: Boletín Estadístico Migraciones Noviembre 2017 / Elaboración Propia Valores durante el horizonte de la programación /2 : Indicador de brecha de servicio 2018 1/ 2019 2020 2021 8 - - - 1/El valor fue estimado en base a la consulta realizada a los expertos de la. 2/ No se cuenta con estimación para los años 2019,2020 y 2021, pues se encuentra en elaboración un estudio el cual permitirá establecer un valor con certeza estadística para dichos años. Valor histórico de la brecha en los últimos 05 años: Indicador de brecha de servicio 2013 2014 2015 2016 - - - - JUSTIFICACIÓN El análisis de esta brecha se justifica ya que la existencia de mayores órganos desconcentrados de Migraciones
a nivel nacional, fortalecerá la seguridad del país, así como la presencia del Estado, contribuyendo a un mejor control y fronterizo de la población en general (según la definición del indicador, en primera opción: favorecerá a reducir la brecha de atención de procedimientos y servicios). Consiguientemente el cierre de esta brecha está vinculado directamente con la ejecución de proyectos de inversión. LIMITACIONES Y SUPUESTOS EMPLEADOS Supuestos: Limitaciones: Se espera que Migraciones brinde la información correspondiente a los órganos desconcentrados requeridos a nivel nacional para el cálculo del indicador. Se cuenta con un Sistema de monitoreo y evaluación de Migraciones, que brinde información sobre los órganos desconcentrados existentes y por crear. La principal limitación es la falta de información prospectiva respecto a la cantidad de órganos desconcentrados que se requieren crear a nivel nacional. PRECISIONES TÉCNICAS La tiene como Misión Institucional el conducir la política migratoria interna ejerciendo el control y fronterizo, contribuyendo a la seguridad nacional en beneficio de las personas nacionales y extranjeras, a través de servicios de calidad, respetando los derechos fundamentales en el marco de la constitución y la Ley. Entre las principales funciones de la tenemos: Proponer la política sectorial en el ámbito sectorial. Ejecutar política migratoria interna, en el marco de su competencia y de conformidad con la normatividad y traslados internacionales, promoviendo la integración de las personas migrantes a la sociedad peruana; Administrar, supervisar, fiscalizar, normar y sancionar las actividades en materia de su competencia; Fomentar la formación, capacitación e investigación en materia migratoria; Aprobar y autorizar, dentro del ámbito de su competencia: visas, prórrogas de permanencia y residencia, así como el cambio de clase de visa y calidad migratoria; Regularizar la condición migratoria de extranjeros de acuerdo a los requisitos establecidos en la normatividad vigente y convenios; Otorgar y renovar los documentos que acrediten la permanencia o residencia legal de personas extranjeras, así como de las personas cuya condición de apátridas, asilados o refugiados sea determinada por el Ministerio de Relaciones Exteriores; Mantener actualizado el Registro de Extranjeros. Formular, ejecutar, supervisar y evaluar los planes, programas y proyectos presupuestales para el ejercicio de sus atribuciones y presentarlos ante las instancias que determine el Poder Ejecutivo. De acuerdo al Plan Estratégico Institucional 2017-2019 Actualizado 1 de Migraciones, se establecen 3 objetivos estratégicos institucionales: Elevar la calidad de los servicios s brindados a las personas nacionales y extranjeras del país en beneficio de las personas nacionales y extranjeras. Fortalecer la Gestión Administrativa en la. Respecto a sus principales metas para el periodo (2017-2019), destaca el indicador referido a: procedimientos simplificados, automatizados y en línea, lo cual configura el principal desafío institucional. A esto se complementa el indicador referido a la cobertura de pasos de frontera. Cuadro N 03: PRINCIPALES METAS 2017-2019 DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES. Acción Estratégica Institucional Indicador Línea Meta 1 Plan Estratégico Institucional 2017-2019 Actualizado, Resolución De la Superintendencia N 0000134-2017-MIGRACIONES. Lima 04 julio 2017.
Incrementar la presencia de MIGRACIONES a nivel nacional Ampliar la cobertura del control en los pasos de frontera Fortalecer las capacidades operativas de los Puestos de Control Fronterizo y Puestos de Control Migratorio Control efectivo para las personas nacionales y extranjeras Número de oficinas de atención creadas Porcentaje de oficinas de atención con servicios desconcentrados Número de Puestos de Control Migratorio (PCM) y Puestos de Control fronterizo (PCF) creados Porcentaje de Puestos de Control Fronterizo y Puestos de Control Migratorio con capacidades operativas óptimas Porcentaje de personas nacionales y extranjeras que pasan por el control biométrico Para el cálculo de los órganos desconcentrados existentes a nivel nacional, se utilizó la información proporcionada por la. Para el cálculo de los órganos desconcentrados requeridos a nivel nacional, se utilizará la información proporcionada por los especialistas de la. Se contabiliza aquellos órganos desconcentrados de Migraciones creados. base 2017 2018 2019 S.I. 0 1 1 S.I. 80% 85% 90% 0 2 2 2 0% 10% 20% 30% 22% 40% 60% 80% Se entiende por órganos desconcentrados: Sede Central, Jefatura Zonal, PCF, PCM, ADP. Para lograr el cumplimiento de sus metas institucionales, la tiene previsto al 2018, inaugurar las siguientes obras: Cuadro N 04: ÓRGANOS DESCONCENTRADOS POR INAUGURAR DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE MIGRACIONES Nombre de la obra por inaugurar Descripción Resultados Esperados Área de influencia Migraciones en la Región Ica Puesta en marcha de la Jefatura Zonal de Ica para la atención de servicios s Incrementar la presencia de Migraciones a nivel nacional Ica Migraciones en la Región Cajamarca Puesta en marcha de la Jefatura Zonal de Cajamarca para la atención de servicios s Incrementar la presencia de Migraciones a nivel nacional Cajamarca Migraciones en la Región Ayacucho Puesta en marcha de la Jefatura Zonal de Ayacucho para la atención de servicios s Incrementar la presencia de Migraciones a nivel nacional Ayacucho de Yurimaguas, Alto Amazonas, Iquitos Puesto de Control Migratorio Yurimaguas Alto Amazonas de Shiringayoc, Tambopata, Madre de Dios Puesto de Control Migratorio Shiringayoc Tambopata de Guineo, Ayabaca, Piura Puesto de Verificación El Guineo Ayabaca
de Breu, Atalaya, Ucayali Puesto de Control Fronterizo Breu Atalaya Fuente: La tiene presencia en 70 ubicaciones a nivel nacional, es decir cuenta con 70 órganos desconcentrados a nivel nacional en las cuales se debería brindar servicios s: 06 Agencias Desconcentradas (AD), 14 Jefaturas Zonales (JM), 31 Puestos de Control Migratorio (PCM)- entre permanentes e itinerantes y 18 Puestos de Control Fronterizo (PCF) y 01 Sede Central. Gráfico N 01: ÓRGANOS DESCONCENTRADOS DE MIGRACIONES A NIVEL NACIONAL MÉTODO DE CÁLCULO Fuente: Para la determinación del nivel de brecha existente para la operatividad de la se ha definido la siguiente expresión matemática: Indicador Método de cálculo NODCob = ODMReq - ODMExist Dónde:
NODCob : Número de órganos desconcentrados de Superintendencia Nacional de Migraciones por cubrir a nivel nacional. ODMReq : Número de órganos desconcentrados de la Superintendencia Nacional de Migraciones requeridos. ODMExist : Número de órganos desconcentrados de la Superintendencia Nacional de Migraciones existentes. A continuación se precisa el procedimiento para el cálculo del indicador: Determinación de las Variables. Se toman en consideración la siguiente variables: Variable 1: Número de órganos desconcentrados de la requeridos. Variable 2: Número de órganos desconcentrados de la existentes. Pasos para estimar el indicador: Paso1: Listar los órganos desconcentrados con los que cuenta actualmente la Superintendencia Nacional de Migraciones. Paso2: Determinar el número de órganos desconcentrados de la requeridos. Paso3: Determinar el número de órganos desconcentrados de la Superintendencia Nacional Migraciones existentes (Listados en el paso1). Paso3: Determinar mediante la formula el número de órganos desconcentrados de Migraciones por cubrir a Nivel Nacional. PERIODICIDAD DE LAS MEDICIONES La periodicidad en la medición del indicador será anual y la sistematización de la información estará a cargo de la Superintendencia Nacional de MIGRACIONES. FUENTE DE DATOS Informes de monitoreo y evaluación de.. Resoluciones de Superintendencia que crea órganos desconcentrados BASE DE DATOS Sistema de monitoreo y evaluación de la. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN Fichas de seguimiento del sistema de monitoreo y evaluación de la.