Congreso Nacional de Capacitación Judicial REFLEJAR German C. Garavano Director Académico UNIDOS POR LA JUSTICIA Asoc. Civil San Juan 2014
Justicia es una organización pensada 2 siglos atras Estructurada en la Europa absolutista Modelo medieval en celdas (conflicto con la constitución) Repetición de una estructura sobre realidades distintas Sin relación con la carga de trabajo ni su complejidad Sin análisis de procesos internos, actuación sobre expedientes individuales Limitado uso de las Tics
Evolución oficina judicial Historia: partidas Alfonso X, Italia Medieval (el secretario) Conflicto Constitución vs. Modelo Colonial Reformas sin cambios (los códigos procesales) Las Nuevas oficinas sin leyes (procesos eficientistas) Nuevo? Conflicto. Necesidad de Convergencia
Gestion el nuevo desafio de la justicia Reformas Procesales Procesos impulsados en toda la region Resultados poco satisfactorios Cultura organizacional fagocito cambios Incorporación Tics e infraestructura En la región con organismos multilaterales Inversión significativa Resultados precarios Subutilizacion y baja capacidad de transformar procesos
Cambio de paradigma Es necesario pensar la organización y cambiar su cultura de cara la población. Actuar como servicio publico de calidad Fortalecer y acompañar los cambios duros legales y de infraestructura con transformaciones blandas Rediseñar las estructuras en función de las demandas de la sociedad. Oferta y Demanda de Tutela judicial efectiva
Capacitacion es la pieza clave Necesidad de capacitar en gestión y esto implica un triple abordaje: 1 herramientas del ámbito empresarial o de los servicios públicos 2 focalizada en términos de procesos judiciales: gestión social de calidad, manejo gerenciamiento de casos 3 orientada al rediseño:conocimiento para cambiar y reorganizar las oficinas judiciales
4 ejes de intervención Gobierno (macro) Juzgados /fiscalias/ defensorias (micro) Administración y Oficinas de apoyo Función jurisdiccional
Gestión Judicial / de Tribunales Micro (juez): manejo flujo- gerenciamiento de casos Gestión (social) de Calidad Macro (política judicial): Código Procesal Reglamentos Organizacion y estructura Dinamica-funcionamiento
Sin gestión no hay cambio posible y sin capacitación no hay gestión Necesidad de una ESTRATEGIA de capacitación integral No sirven o tienen los resultados esperados los esfuerzos aislados y anarquicos La gestión siempre se orienta a resultados y debe ser focalizada debemos saber que es lo que esperamos, a donde queremos ir Al menos el 50% del esfuerzo de los centros debe orientarse a la gestión
Capacitación continua, obligatoria y sistemática Sobre como utilizar indicadores y evaluar desempeño (actuar por objetivos) Trabajo en equipo Utilización de técnicas de calidad Planificación estrategica Gobierno de la institución y del órgano especifico Gerenciamiento de casos Técnicas de litigación, oral (por audiencias), compleja. Estrategias de persecucion penal, etc
Capacitación especifica en procesos y entorno de cambios Gobierno y gestión judicial aplicada : Acceso a justicia y uso de RAD (o MARC) Reforma justicia penal, oralidad y sistema acusatorio Reforma justicia civil: oralidad, justicia de menor cuantia, abordaje procesos ejecutivos, conocimiento y concursales Incorporación Tics y gestión digital
Modalidad y potencialidades desde una mirada estrategica Esquemas intensivos de 3 dias continuos Talleres Ateneos de trabajo En la oficina Simulacros Relacionar con procesos de cambio Generar investigación propia Proyectos piloto Capacitación de capacitadores y replicadores
conclusiones La Gestión es el desafío de la Justicia en las próximas décadas El centro de formación Judicial es la herramienta mas potente para cumplir ese objetivo a partir de modalidades novedosas y una planificación integral. Esto permite generar un fortalecimiento instittucional propio con un fuerte potencial para impulsar y asegurar resultados adecuados en procesos de cambio y mejora continua del sistema judicial
MUCHAS GRACIAS gcg@unidosjusticia.org.ar www.unidosjusticia.org