El sector agroalimentario meollo de Revolución y centro del fracaso gubernamental Hiram Gaviria
Uno de los fracasos mas palpables del Gobierno Lo evidencian las propias cifras oficiales Crecimiento de la inflación en alimentos y en especial en productos de consumo fresco Disparo de las Importaciones agroalimentarias Vulnerabilidad del Crecimiento y retrocesos en sectores claves para un desarrollo agrícola sustentable La caída de la producción ganadera y el fracaso de la Revolución Agraria y la Misión Zamora Las perspectivas de la cosecha de invierno no son buenas La cadena de Alimentos Balanceados Avicultura se encuentra entrabada Del lado del consumo la Misión Alimentación continua su deterioro 2
dic-98 abr-99 ago-99 dic-99 abr-00 ago-00 dic-00 abr-01 ago-01 dic-01 abr-02 ago-02 dic-02 abr-03 ago-03 dic-03 abr-04 ago-04 dic-04 abr-05 ago-05 dic-05 abr-06 ago-06 dic-06 9.000 8.500 8.000 7.500 7.000 6.500 6.000 5.500 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 Evolución de los precios de grupos de productos Indice de Precios al Consumidor por Tipo de Productos IPC Agrícolas Productos Pesqueros Servicios Básicos Agroindustriales 8.372 7.138 2.550 1.652 913 Fuente: Banco Central de Venezuela
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Disparo de las Importaciones agroalimentarias 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 Importaciones Agroalimentarias (Millones de US$) Las importaciones se ha multiplicado por mas de 4 desde 1998 7.891 6.359 3.000 2.000 1.000 1.314 1.764 1.991 1.503 2.207 3.069 4 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas
El precario crecimiento agrícola vegetal va en dirección contraria a la agricultura sustentable Grupos de cultivos como frutas, leguminosas, oleaginosas y hortalizas disminuyen su superficie considerablemente Los cultivos tropicales y las raíces y tubérculos apenas mantienen su superficie y decrecen por persona Los cereales explican todo el precario crecimiento agrícola con un aumento 474 mil hectáreas De estas 393 mil hectáreas corresponden al maíz, es decir el 97% del incremento de la superficie cosechada Sin la contribución de los cereales la superficie cosechada hubiera disminuido 67 mil hectáreas CIFRAS OFICIALES DEL MAT Y DEL CENSO AGRICOLA 2007-2008
Muchos cultivos tropicales y con grandes potencialidades decrecen entre 1997-98 y 2007-08 Rubro Diferencia Producción Diferencia Superficie (ha) Var % Producción Var % Superficie Cambur -319.380-3.954-33% -8% Mango -98.530-5.589-70% -61% Naranja -71.521-1.893-14% -6% Plátano -142.075-16.778-25% -27% Ajo -3.100-727 -27% -44% Pimentón -8.671-704 -12% -13% Tomate -29.594-914 -12% -8% Caraota -7.216-7.788-40% -35% Frijol 1.971-181 15% -1% Quinchoncho -1.150-1.819-43% -45% Papa -35.692-2.797-10% -14% Ajonjolí -11.538-5.995-42% -13% Algodón -37.674-31.833-74% -75% Coco -7.547-12.007-6% -49% Fuente: INE MAT. VII Censo Agrícola Nacional 2007-08
En ganadería bovina el retroceso es palpable El rebano bovino disminuye en casi 500 mil cabezas En los estados ganaderos tradicionales, donde se ha centrado la Misión Zamora, el rebaño a disminuido en mas de 900 mil cabezas En estados como Lara y Portuguesa donde se ha intensificado la producción del sector privado la tendencia cambia
La Caida de la Ganadería Bovina Censos Bovinos VI 1997-98 13.168.880 VII 2007-08 12.678.340 Diferencia -490.540 Var % -3,7% Bovinos 1997-98 2007-2008 Diferencia Variación Anzoátegui, Apure, Guárico, Cojedes, Barinas, Monagas y Zulia 7.700.507 6.780.031-920.476-12% Portuguesa, Lara 599.901 955.967 356.066 59% Fuente: INE MAT. VII Censo Agrícola Nacional 2007-08
La mayoría de los productores no tiene asistencia técnica y en los estados de mayor producción es el sector privado quien predomina Estado % Superficie Agrícola Unidades con A. Técnica Privada Unidades con A. Técnica Publica* % A. Técnica Privada Sin A. Técnica % sin A.T. Portuguesa 27,4% 5.653 2.216 72% 25.832 73% Guárico 22,0% 2.250 1.234 65% 14.114 71% Barinas 5,4% 5.333 1.479 78% 20.990 67% Zulia 3,7% 4.177 1.361 75% 26.023 73% Anzoátegui 3,8% 793 310 72% 12.455 88% 5 Estados 62% 18.206 6.600 73% 99.414 73% Otros 38% 11.214 15.748 42% 241.389 84% Total 100% 29.420 22.348 57% 340.803 80% * Prestada por Ciara, CVA, Inder, Iniapesca, INIA e Inti Fuente: INE MAT. VII Censo Agrícola Nacional 2007-08
Una enorme proporción de las unidades no recibe crédito y el sector privado es protagónico en los estado de mayor producción A pesar de que el 2008 todavía FONDAFA existía y financiaba a manos llenas Estados % Sup Agrícola Fin Privado Otra B. Pública FONDAFA Sin Fin (3 años) % Sin Fin % Fin Privado Portuguesa 27,4% 4.675 776 5.282 24.831 70% 44% Guárico 22,0% 1.714 460 2.133 15.531 78% 40% Barinas 5,4% 1.544 1.285 1.521 26.881 86% 35% Anzoátegui 3,8% 599 173 668 12.637 90% 42% Zulia 3,7% 1.002 583 1.303 32.807 92% 35% 5 Estados 62,3% 9.534 3.277 10.907 112.687 83% 40% Resto 37,7% 5.429 5.642 20.559 256.221 89% 17% Total 100% 14.963 8.919 31.466 368.908 87% 27% Fuente: INE MAT. VII Censo Agrícola Nacional 2007-08
Perspectivas de la cosecha de invierno Las Lluvias han afectado fuertemente la siembra de Maíz en todo el país En Portuguesa se dejaran de sembrar entre 46 y 53 mil hectáreas (25% de la siembra) En Barinas de 75.000 has esperadas se han sembrado 35.492 Ha, 47 %. En Guárico hay problemas de abastecimiento de Insumos con Agropatria y Pequiven Los Programas Oficiales (Fondas + BAV): de 85.000 Ha planificadas llevan sembradas 48.000 Ha (56 %.) Ya se han producido perdidas por exceso de agua y es previsible una disminución de los rendimientos Una salida posible para los productores sería la siembra de sorgo pero su precio actual no lo permite En todo el país y especialmente en los andes hay problemas de suministro de fertilizantes y otros insumos
La cadena ABA producción avícola también se encuentra entrabada La cadena productiva con base en ABA esta atrapada entre dos fuerzas contrarias Presión sobre los costos de materias primas Control de precios en la cadena Es indispensable un ajuste de los precios frente a la presión de los costos pero el mercado de productos finales se cae con precios mas altos La contracción en el consumo puede provocar una caída de toda la cadena y con ella de todo el sector agrícola 12
La Evolución de la Misión Alimentación Desde mediados del 2009 MINAL no suministraba información sobre la Misión La Memoria y Cuenta 2010 nos indica una agudización de las tendencias negativas Mayor proporción de abastecimiento importado Disminución del número de beneficiarios Incremento de la distorsión de la distribución comercial Menos Mercalitos y Mas Operativos
Compras de Misión la Alimentación 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Importada Nacional 27% 29% 22% 46% 52% 73% 71% 78% 54% 48% 2005 2006 2007 2008 2010 En toneladas la proporción es mayor pues el 83% del volumen de compras de CASA es de origen externo
Beneficiarios y Ventas 120% Benefiaciarios 116% 110% Ventas Tm/Mes 108% 105% 100% 100% 95% 97% 90% 85% 90% 80% 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Los beneficiarios se reducen las ventas se recuperan
Número de Mercalitos y Operativos 14.200 14.000 13.800 Mecalitos 13.978 13.978 14.032 13.600 13.400 13.286 13.395 13.200 2005 2006 2007 2008 2010 2.009 2.010 Var % No Eventos 48.771 69.696 43% Ventas 304.474 391.829 29%