Cualificaciones profesionales y certificados de profesionalidad: herramientas para la formación, la orientación y el empleo. Antonio Prieto Clemente Orientador Sociolaboral Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 1
Antecedentes LO 5/2002 Cualificaciones y RD 34/2008 Certificados Objetivo común UE: en el actual panorama de globalización de los mercados y el continuo avance de la sociedad de la información, las estrategias coordinadas para el empleo se han de orientar a la obtención de una población activa cualificada y apta para la movilidad y la libre circulación (Maastricht 1993) La articulación del sistema educativo para garantizar el acceso a la formación profesional a toda la población independientemente de la situación en la que se encuentre y a lo largo de toda la vida (en edad escolar, trabajando, en desempleo) en aras de su actualización profesional y desarrollo personal (Art. 40 de la Constitución Española. LOGSE 1990.Programa Nacional de Formación Profesional 1998-2002) Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 2
Sistemas de formación vigentes FORMACIÓN BÁSICA OBLIGATORIA FORMACIÓN PROFESIONAL REGLADA FORMACIÓN UNIVERSITARIA ADMINISTRACIÓN EDUCATIVA FORMACION OCUPACIONAL Formación para inserción trabajadores desempleados FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO Plan FIP FORMACIÓN CONTINUA Actualización competencias trabajadores activos Fundación Tripartita para la Formación Continua ADMINISTRACION LABORAL Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 3
Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales Instrumentos y acciones básicas del SNCFP: 1.Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales (SNCP) que ordenará: las identificadas en el mercado de trabajo en función de las competencias apropiadas para el ejercicio profesional que sean susceptibles de reconocimiento y acreditación. Incluirá el contenido de la formación profesional asociada a cada cualificación tendrá estructura modular. 2. Un procedimiento de reconocimiento, evaluación, acreditación y registro de las cualificaciones profesionales. 3. La información y orientación en materia de formación profesional y empleo. 4. La evaluación y mejora de la calidad del SNCFP 5.Gestión coordinada de las distintas Administraciones Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 4
Necesidades y finalidades 1. La formación profesional Vs el empleo. 2. Hacia un aprendizaje por competencias 3. Formación profesional reconocida por todas las entidades y en todos los territorios de la Unión. 4. Reconocimiento de las competencias adquiridas por la experiencia y la formación no formal. Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 5
Necesidades y finalidades: La formación profesional y el empleo (1) Se pretende que la Formación Profesional se adapte a las cambiantes demandas del mercado laboral, facilitando una formación dirigida al empleo y posibilitando la formación a lo largo de toda la vida. Es necesario aumentar la interrelación entre los contenidos formativos del sistema educativo y los requerimientos de las empresas y el mercado de trabajo. Los conocimientos adquiridos a través de la formación, (reglada, ocupacional, continua) no son siempre los que necesitan los procesos de trabajo. Los cambios productivos evolucionan más rápidamente de lo que se puede adaptar un curriculum formativo de formación profesional. la tecnología, métodos y materiales utilizados en las empresas no son los que se suelen utilizar para el aprendizaje en los centros de formación. la valoración que hacen los empleadores de su utilidad es muy variable: Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 6
Necesidades y finalidades: La formación profesional y el empleo (2) la valoración que hacen los empleadores de la utilidad de la formación es muy variable: ciertas titulaciones (médico, arquitecto, etc.) requieren colegiaturas imprescindibles para ejercer la profesión, ciertas actividades requieren certificados profesionales (instalador de gas, socorrista, taxista, etc.). en todo caso, la autoridad académica certifica la superación de unas pruebas de evaluación que evidencian la adquisición de unos conocimientos determinados. los procesos de selección mantienen costosas pruebas de evaluación práctica y técnica. quedan ofertas de empleo sin cubrir en España por falta de candidatos cualificados. Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 7
Necesidades y finalidades: Hacia un aprendizaje por competencias Esta Ley pone el dedo en la llaga en cuanto a la concepción de los procesos pedagógicos, definiendo el concepto de competencia: COMPETENCIA PROFESIONAL: conjunto de conocimientos y capacidades que permiten el ejercicio de la actividad profesional según las exigencias de la producción y el empleo. Modelo tradicional aprendizaje de conocimientos conseguir que los alumnos sepan, conozcan OBJETIVO DE LA FORMACIÓN Modelo de competencias aprendizaje de competencias conseguir que los alumnos sean capaces de hacer bien Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 8
Necesidades y finalidades: Formación profesional reconocida por todas las entidades y en todos los territorios de la Unión. Integra la formación reglada, la continua y la ocupacional. El SNCP organiza la Formación profesional en un catálogo modular#, basado en competencias profesionales agrupadas en Cualificaciones Profesionales. Cualificación Prof: conjunto de competencias con significación para el empleo, que pueden ser adquiridas mediante formación modular o cualquier otro tipo de formación y en la experiencia laboral. Certificado de profesionalidad RD 34/2008 @: El certificado de profesionalidad es el instrumento de acreditación oficial de las cualificaciones profesionales del CNCP que acredita la capacitación para el desarrollo de una actividad laboral con significación para el empleo y asegura la formación necesaria para su adquisición, en el marco del subsistema de formación profesional para el empleo Un certificado de profesionalidad configura un perfil profesional entendido como conjunto de competencias profesionales identificable en el sistema productivo, y reconocido y valorado en el mercado laboral. Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 9
Necesidades y finalidades: Formación profesional reconocida por todas las entidades y en todos los territorios de la Unión. Es necesario que exista una equivalencia entre los títulos del sistema reglado de Formación Profesional y los certificados de la Formación Ocupacional y de la Formación Continua. Con la nueva Ley de Formación Profesional, las titulaciones españolas se homologan a las de la Unión Europea, de acuerdo con la Directiva 92/51 de profesiones regladas. Para obtener el reconocimiento en todas las instituciones y en todos los territorios de la Unión, se requiere que las competencias adquiridas a través de los diferentes subsistemas de formación profesional: reglado, ocupacional, continua estén adaptados al SNCP Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 10
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Necesidades y finalidades: Todos y todas somos capaces de hacer cosas útiles Hacia el reconocimiento de las competencias adquiridas por la experiencia y la formación no formal El Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional, garantizará a los ciudadanos: la identificación y evaluación de sus competencias profesionales, independientemente de cómo la haya obtenido: a través de formación formal (formación reglada), no formal (formación ocupacional y continua), experiencia laboral u otras formas de aprendizaje, certificando y registrando su Cualificación Profesional a través de los mecanismos de orientación, evaluación y acreditación, que desarrolle cada administración autonómica. Para lo que es necesaria la coordinación de las Administraciones, especialmente la Educativa y la de Empleo. La LO insiste en este principio. Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 12
CUALIFICACIÓN PROFESIONAL SSC564_2 Dinamización de actividades de tiempo libre educativo infantil y juvenil Competencia General: (Monitor/a de Educación en el TL) Organizar, dinamizar y evaluar actividades de tiempo libre educativo dirigidas a la infancia y la juventud, en el marco de la programación general de una organización, aplicando las técnicas específicas de animación grupal, incidiendo explícitamente, en la educación en valores, asegurando las medidas básicas de seguridad y prevención de riesgos. Unidades de competencia 1. UC1866_2 Organizar, desarrollar y evaluar actividades en el tiempo libre educativo infantil y juvenil. 2. UC1867_2 Actuar en procesos grupales identificando las características evolutivas y comportamentales de la infancia y juventud. 3. UC1868_2 Emplear técnicas y recursos educativos de animación en el tiempo libre. CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD Módulos Formativos 310 horas 1. MF1866_2 Actividades de educación en el tiempo libre infantil y juvenil. (60h) 2. MF1866_2 Procesos grupales y educativos en el tiempo libre infantil y juvenil. (30h) CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD 3. MF1866_2 Técnicas y recursos de animación en actividades de tiempo libre. (60h) 4. MP0270 Módulo de prácticas no laborales de dinamización de actividades de tiempo libre educativo infantil y juvenil. (160h) CERTIFICADO DE PROFESIONALIDAD Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 13
Estructura Administración General del Estado Consejo General de Formación Profesional. (Administración y Agentes Sociales) Aprobación INCUAL. Instituto Nacional de las Cualificaciones (Educación y Empleo) Diseño Consejo Regional de Formación Profesional Administraciones autonómicas Instituciones Regionales de Cualificaciones Evaluación, reconocimiento y acreditación @ Madrid: DG Ordenación y Acreditación Profesional. Consejería Educación y Empleo Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 14
herramienta para la formación La estructura modular del sistema facilita: La acreditación parcial de cualificaciones. El diseño de itinerarios individuales profesionalizadores. La alternancia entre formación teórico-práctica en los centros de formación y la realización de prácticas no laborales en empresas. El reconocimiento profesional de la Formación para el Empleo (ocupacional y continua). La adaptación de la formación continua al SNCP incluso la posibilidad de subdividir los módulos formativos en unidades formativas más cortas. Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 15
herramienta para la orientación (1) Los RD que describen tanto las Cualificaciones Profesionales como los Certificados de Profesionalidad, son auténticos referentes ocupacionales, ofreciendo información sobre:@ Las competencias profesionales que requiere. El entorno profesional: Ámbito profesional, sectores productivos, puestos de trabajo relevantes. Segregación de las competencias profesionales en Unidades de Competencia. Descripción de los conocimientos necesarios en los contenidos de los módulos formativos asociados a sus unidades de competencia correspondientes Realizaciones profesionales y criterios de realización de cada una de las unidades de competencia. Criterios de evaluación de cada uno de los módulos formativos/ unidades de competencia. Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 16
herramienta para la orientación (2) La información anterior es útil como modelo de referente ocupacional o como perfil ideal de demanda en la realización de balances de competencia para evaluar el nivel de cualificación en procedimientos de diagnóstico de empleabilidad. Los recursos que ofrece el INCUAL son útiles para Informar sobre las posibilidades de adquisición, evaluación y acreditación de competencias y cualificaciones profesionales, y cómo progresar en ellas a lo largo de toda la vida. Informar y asesorar sobre las diversas ofertas de formación y los posibles itinerarios formativos para facilitar la inserción y reinserción laborales, así como la movilidad profesional en el mercado de trabajo. Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 17
herramienta para el empleo La acreditación de cualificaciones incrementa la empleabilidad de: Todos los trabajadores en general Se equipara la experiencia laboral, la formación formal y la no formal al reconocerse las competencias acreditadas en todas las instituciones y en todos los territorios da la UE. Los trabajadores sin titulación y con experiencia evaluable y acreditable, que incrementan su cualificación certificable y por tanto su empleabilidad Los jóvenes que realizan los PCPI tienen reconocida la Cualificación de nivel 1 y la posibilidad de reincorporarse al sistema educativo. La equiparación y reconocimiento de acreditaciones favorecerá la transparencia y proporcionalidad en los diseños de carrera profesional, tanto para el acceso como para la promoción. Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 18
en resumen 1. Todos los ciudadanos sabemos hacer algo necesario en el mercado de trabajo: tenemos competencias profesionales. 2. Tenemos derecho a que la Administración evalúe, reconozca y acredite nuestras competencias profesionales aunque se hayan adquirido por diferentes y variadas vías de aprendizaje. 3. Tenemos derecho a adquirir esas competencias profesionales de forma gratuita, a lo largo de toda la vida y en cualquier situación. 4. El Certificado de Profesionalidad incrementa la empleabilidad y el desarrollo profesional. 5. La formación ha de adecuarse al SNCP para el reconocimiento de la Cualificación asociada a quien la realice. 6. El referente general es el Sistema Nacional de Cualificaciones Profesionales con competencia mixta Trabajo-Educación. 7. Las Administraciones se coordinarán al amparo del SNCP para garantizar estos derechos. Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 19
MUCHAS GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN antonio.prieto.clemente@madrid.org Mesa de Empleo de Fuenlabrada Antonio Prieto Clemente 20