Anexo 6. Metodología para la Calificación y Selección de Proveedores de Servicios para el Desarrollo Empresarial

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1 Anexo 6. Metodología para la Calificación y Selección de Proveedores de Servicios para el Desarrollo Empresarial 190

2 Anexo 6. Metodología para la Calificación y Selección de Proveedores de Servicios para el Desarrollo Empresarial Proceso para la calificación y selección de PSDE En el marco de COMRURAL, El PSDE es un concepto para denominar a empresas privadas, ONGs, OPDs, fundaciones, programas o proyectos con presencia en la zona de influencia del proyecto y que cuentan con la capacidad técnica y experiencia requeridas para brindar los servicios de asesoría técnica que demandan las OPRs para la formulación e implementación de los planes de negocios. Para brindar servicios de asesoría técnica en el marco del proyecto, los PSDEs son calificados y seleccionados por la Unidad Coordinadora del Proyecto en base a los términos de referencia (Apéndice 2), que incluye los siguientes aspectos: Fortalezas y experiencia en áreas técnicas que demanda el proyecto como ser; producción agropecuaria, mercados y comercialización, finanzas, temas sociales (género, juventud rural, y pueblos indígenas), medio ambiente, cadenas de valor, y agroindustria. Experiencia a nivel de empresa u organización de trabajos desarrollados en el país relacionados con formulación de planes de negocios, asesoría técnica para la implementación de planes de negocios, vinculación de productores a esquemas de alianzas productivas, vinculación de productores a esquemas de financiamiento, vinculación de productores a mercados, impacto ambiental de proyectos, valor agregado y transformación de productos, incorporación de mujeres, jóvenes rurales y pueblos indígenas a procesos de desarrollo y gestión empresarial rural. Experiencia a nivel de personal técnico de trabajos relacionados con asesoría en gestión empresarial, comercialización, evaluación de proyectos, medio ambiente en proyectos, aspectos sociales (género, jóvenes rurales y pueblos indígenas), valor agregado y transformación de productos, capacitación, análisis financiero de proyectos, y producción el marco de las cadenas de valor. Organización y capacidad operativa y administrativa, donde se califica el recurso humano técnico y administrativo con que cuenta el PSDE para la ejecución de proyectos. Capacidad instalada donde se califica la disponibilidad de equipo mínimo requerido (oficinas, vehículos, equipo de cómputo, etc.) para la ejecución de los trabajo de campos y de gabinete. Indicadores financieros donde se hace una evaluación de la situación financiera en base a los estados financiero básicos (estado de resultados y balance general) de los últimos dos años. 4. Requisitos para la calificación de los PSDE: 191

3 Para la calificación los PSDE deberán cumplir con los siguientes requisitos: a) Estar legalmente constituida acreditando el status con la presentación de fotocopia de la escritura de constitución o personalidad jurídica. b) Tener como mínimo 2 años de experiencia de trabajo como empresa o como organización. c) Contar con una oficina o personal técnico permanente en la zona de influencia del proyecto. d) Contar como mínimo con un director o gerente y 2 técnicos permanentes. e) El puntaje mínimo a obtener será de 65 puntos y deberá obtener por lo menos el 50% de los puntos en cada sección de calificación (I, II,III,IV, y V) del cuadro No. 1 Cuadro No. 1 Criterios de evaluación y selección de los PSDE PUNTAJ N E PARCIA L I FORTALEZAS Y EXPERIENCIA DE TRABAJO EN ÁREAS TÉCNICAS QUE DEMANDA EL PROYECTO Técnico Productivo años años 3 Más de 5 años 4 Mercados y Comercialización años años 3 Más de 5 años 4 Finanzas años años 3 Más de 5 años 4 Aspectos sociales (género, juventud rural y pueblos indigenas) años años 3 Más de 5 años 4 Ambiental años años 3 28 PUNTAJE MÁXIMO PUNTAJE OBTENIDO 192

4 N I 6 7 PUNTAJ E PARCIA L FORTALEZAS Y EXPERIENCIA DE TRABAJO EN ÁREAS TÉCNICAS QUE DEMANDA EL PROYECTO Más de 5 años 4 Cadenas de valor años años 3 Más de 5 años 4 Agroindustria años años 3 Más de 5 años 4 28 PUNTAJE MÁXIMO 4 4 PUNTAJE OBTENIDO II EXPERIENCIA DE TRABAJOS DESARROLLADOS EN 36 EL PAIS RELACIONADOS CON: Experiencia de la empresa u organización 18 1 Formulación de planes de negocios Asesoría técnica para la implementación de planes de negocios Vinculación de productores a esquemas de alianzas productivas Vinculación de productores en esquemas de financiamiento Vinculación de productores a mercados Impacto ambiental de proyectos Valor agregado y transformación de productos Incorporación de mujeres, jóvenes rurales y pueblos indígenas a procesos de desarrollo Gestión empresarial rural 2 2 Experiencia del personal técnico 18 1 Experiencia en asesoria gestión empresarial Experiencia en comercialización Experiencia en Evaluación de proyectos rurales Experiencia en medio ambiente en proyectos rurales Experiencia en aspectos sociales(genero, jóvenes e indigenas) Experiencia Valor agregado y transformación de productos Experiencia en capacitación Experiencia en análisis financiero

5 N PUNTAJ E PARCIA L PUNTAJE MÁXIMO I FORTALEZAS Y EXPERIENCIA DE TRABAJO EN 28 ÁREAS TÉCNICAS QUE DEMANDA EL PROYECTO Experiencia en producción en marco de las cadena de valor ORGANIZACIÓN, CAPACIDAD OPERATIVA Y III ADMINISTRATIVA 16 1 Cuenta con un gerente o director Cuenta con por lo menos 2 técnicos profesionales Personal técnico adicional con grado universitario: 4 4 Más de De 4 a De 2 a Sólo Cuenta con administrador o gerente administrativo Personal de apoyo ( secretarias, mensajería, etc.) 1 1 IV CAPACIDAD INSTALADA 15 Cuenta con oficina en la zona de influencia del Proyecto Vehículos 4 Más de Motocicletas 3 más de Acceso a internet en la oficina Teléfono y fax Equipo de cómputo Equipo para ayudas audiovisuales 1 1 V INDICADORES FINANCIEROS 5 1 Estados financieros de los 2 últimos años 5 5 TOTAL 100 PUNTAJE OBTENIDO EL MINIMO PARA APROBACION ES 65 Y 50% EN CADA COMPONENTE/SECCION 194

6 FORTALEZAS Y EXPERIENCIA DE TRABAJO EN AREAS TECNICAS QUE DEMANDA EL PROYECTO 1. Técnico Productivo Estatus legal de la OPR 2 El perfil institucional del PSDE muestra que la empresa u organización tiene entre 1 y 2 años de experiencia proveyendo servicios de asesoría técnica que le dan fortalezas en aspectos técnicos de producción en el marco de las cadenas priorizadas por COMRURAL. Las empresas u organizaciones que cuenten con menos de 1 año de experiencia en este campo esta sección obtendrá 0 puntos. 3 La empresa u organización tiene entre 3 y 5 años de experiencia proveyendo servicios de asesoría técnica que le dan fortalezas en aspectos técnicos de producción en el marco de las cadenas priorizadas por COMRURAL. 4 La empresa u organización tiene más de 5 años de experiencia proveyendo servicios de asesoría técnica que le dan fortalezas en aspectos técnicos de producción en el marco de las cadenas priorizadas por COMRURAL. 2. Mercados y comercialización Mercados y comercialización 195

7 2 El perfil institucional del PSDE muestra que la empresa u organización tiene entre 1 y 2 años de experiencia de trabajo en el área de acceso a mercados y comercialización de productos agropecuarios en el marco de las cadenas priorizadas por COMRURAL que le dan fortalezas para brindar servicios de asesoría en esta área a las OPRs participantes en el COMRURAL. Las empresas u organizaciones que cuenten con menos de 1 año de experiencia en este campo esta sección obtendrá 0 puntos. 3 La empresa u organización tiene entre 3 y 5 años de experiencia de trabajo en el área de acceso a mercados y comercialización de productos agropecuarios en el marco de las cadenas priorizadas por COMRURAL que le dan fortalezas para brindar servicios de asesoría en esta área a las OPRs participantes en el COMRURAL. 4 La empresa u organización tiene más de 5 años de experiencia de trabajo en el área de acceso a mercados y comercialización de productos agropecuarios en el marco de las cadenas priorizadas por COMRURAL que le dan fortalezas para brindar servicios de asesoría en esta área a las OPRs participantes en el COMRURAL. 3. Finanzas Finanzas 2 El perfil institucional del PSDE muestra que la empresa u organización tiene entre 1 y 2 años de experiencia trabajando en el área de finanzas que le dan fortalezas para brindar servicios de asesoría técnica en el área financiera a las OPRs participantes en el COMRURAL. En los casos de empresas u organizaciones que cuenten con menos de 1 año de experiencia en este campo esta sección obtendrá 0 puntos. 3 La empresa u organización tiene entre 3 y 5 años de experiencia 196

8 trabajando en el área de finanzas que le dan fortalezas para brindar servicios de asesoría técnica en el área financiera a las OPRs participantes en el COMRURAL. 4 La empresa u organización tiene más de 5 años de experiencia trabajando en el área de finanzas que le dan fortalezas para brindar servicios de asesoría técnica en el área financiera a las OPRs participantes en el COMRURAL. 4. Aspectos sociales (género, juventud rural y pueblos indígenas) La OPR presenta experiencia en el o los rubros del plan de negocios 2 El perfil institucional del PSDE muestra que la empresa u organización tiene entre 1 y 2 años de experiencia de trabajo en las áreas de género, juventud rural o pueblos indígenas en el medio rural que la dan fortalezas para el abordaje de esta temática en el COMRURAL; será suficiente con que la empresa u organización cuente con la experiencia requerida con al menos 1 de los grupos sociales mencionados para obtener los 2 puntos. Las empresas u organizaciones que cuenten con menos de 1 año de experiencia en este campo esta sección obtendrá 0 puntos. 3 La empresa u organización tiene entre 3 y 5 años de experiencia de trabajo en las áreas de género, juventud rural o pueblos indígenas en el medio rural que la dan fortalezas para el abordaje de esta temática en el COMRURAL; será suficiente con que la empresa u organización cuente con la experiencia requerida con al menos 1 de los grupos sociales mencionados para obtener los 3 puntos. 4 La empresa u organización tiene más de 5 años de experiencia de trabajo en las áreas de género, juventud rural o pueblos indígenas en el medio rural que la dan fortalezas para el abordaje de esta temática en el COMRURAL; será suficiente con que la empresa u organización cuente con la experiencia requerida con al menos 1 de 197

9 los grupos sociales mencionados para obtener los 4 puntos. 5. Ambiental Ambiental 2 El perfil institucional del PSDE muestra que la empresa u organización tiene entre 1 y 2 años de experiencia de trabajo en programas o proyectos que incluyeron o incluyen la identificación de impactos o la identificación o implementación de medidas de mitigación ambiental que la dan fortalezas para el abordaje de los aspectos ambientales en el COMRURAL. Las empresas u organizaciones que cuenten con menos de 1 año de experiencia en este campo esta sección obtendrá 0 puntos. 3 La empresa u organización tiene entre 3 y 5 años de experiencia de trabajo en programas o proyectos que incluyeron o incluyen la identificación de impactos y/o la identificación o implementación de medidas de mitigación ambiental que la dan fortalezas para el abordaje de los aspectos ambientales en el COMRURAL. 4 La empresa u organización tiene más 5 años de experiencia de trabajo en programas o proyectos que incluyeron o incluyen la identificación de impactos y/o la identificación o implementación de medidas de mitigación ambiental que la dan fortalezas para el abordaje de los aspectos ambientales en el COMRURAL. 6. Cadenas de Valor Cadenas de Valor 198

10 2 El perfil institucional del PSDE muestra que la empresa u organización tiene entre 1 y 2 años de experiencia de trabajo en programas o proyectos asesorando, apoyando o facilitando intervenciones con enfoques en cadenas de valor. Las empresas u organizaciones que cuenten con menos de 1 año de experiencia en este campo esta sección obtendrá 0 puntos. 3 La empresa u organización tiene entre 3 y 5 años de experiencia de trabajo en programas o proyectos asesorando, apoyando o facilitando intervenciones con enfoques en cadenas de valor. 4 La empresa u organización tiene más de 5 años de experiencia de trabajo en programas o proyectos asesorando, apoyando o facilitando intervenciones con enfoques en cadenas de valor. 7. Agroindustria Agroindustria 2 3 El perfil institucional del PSDE muestra que la empresa u organización tiene entre 1 y 2 años de experiencia de trabajo directamente vinculada a asesorar o promover la transformación agroindustrial de productos primarios por parte de productores rurales. Las empresas u organizaciones que cuenten con menos de 1 año de experiencia en este campo esta sección obtendrá 0 puntos. La empresa u organización tiene entre 3 y 5 años de experiencia de trabajo directamente vinculada a asesorar o promover la transformación agroindustrial de productos primarios por parte de productores rurales. El perfil institucional del PSDE muestra que la empresa u organización tiene entre 1 y 2 años de experiencia de trabajo 199

11 4 directamente vinculada a asesorar o promover la transformación agroindustrial de productos primarios por parte de productores rurales. I. EXPERIENCIA DE TRABAJOS DESARROLLADOS EN EL PAIS RELACIONADOS CON: Experiencia de la Empresa u Organización 1. Formulación de planes de negocios Formulación de planes de negocios 2 Si la empresa u organización muestra que tiene experiencia específica en el país en la formulación de planes de negocios para productores rurales; experiencia obtenida en el marco de la ejecución o co- ejecución de programas o proyectos de desarrollo, independientemente de la región del país; a solicitud de empresas rurales, de organizaciones de productores, de instituciones gubernamentales, de ONGs o de otro solicitante 0 Si la empresa u organización no tiene experiencia en este campo. 2. Asesoría técnica para la implementación de planes de negocios Asesoría técnica para la implementación de planes de negocios 200

12 2 Si la empresa u organización muestra que tiene experiencia especifica en el país en proveer servicios de asesoría técnica a productores rurales para la implementación de planes de negocios, trabajando para programas o proyectos de desarrollo, instituciones gubernamentales u ONGs, independientemente de la región del país o contratada directamente por empresas rurales u organizaciones de productores. 0 Si la empresa u organización no tiene experiencia en este campo. 3. Vinculación de productores a esquemas de alianzas productivas Vinculación de productores a esquemas de alianzas productivas 2 Si la empresa u organización muestra que tiene experiencia de trabajo en el país en asesorar, apoyar o facilitar el establecimiento de alianzas productivas por parte de empresas u organizaciones de productores; para este efecto alianzas productivas se entiende como el establecimiento de vínculos comerciales con otros actores o eslabones de la cadena como empresas comerciales, proveedores de insumos, de financiamiento, de servicios de asesoría técnica, de servicios de capacitación u otros. 0 Si la empresa u organización no tiene experiencia en este campo. 4. Vinculación de productores a esquemas de financiamiento Vinculación de productores a esquemas de financiamiento 201

13 2 Si la empresa u organización muestra que tiene experiencia en asesorar, apoyar o facilitar a productores rurales el acceso o vinculación a esquemas de financiamiento de cualquier naturaleza para financiar inversiones productivas. 0 Si la empresa u organización no tiene experiencia en este campo. 5. Vinculación de productores a mercados Vinculación de productores a mercados 2 Si la empresa u organización muestra que tiene experiencia de trabajos específicos en asesorar, apoyar o facilitar a productores rurales el acceso a mercados locales, regionales, nacionales o internacionales para cualquier tipo de productos y en cualquier región del país. 0 Si la empresa u organización no tiene experiencia en este campo. 6. Impacto ambiental de proyectos Mercado potencial creciente 2 Si la empresa u organización muestra que tiene experiencia de trabajo en el país asesorando a productores o comunidades rurales en la formulación o implementación de planes de manejo ambiental como parte de la ejecución de proyectos productivos. 0 Si la empresa u organización no tiene experiencia de trabajo en este 202

14 campo. 7. Valor agregado y transformación de productos Valor agregado y transformación de productos 2 Si la empresa u organización muestra que tiene experiencia de trabajos en el país asesorando a productores rurales para la incorporación de valor agregado o transformación agroindustrial de productos. 0 Si la empresa u organización no tiene experiencia en este campo. 8. Incorporación de mujeres, jóvenes rurales y pueblos indígenas Incorporación de mujeres, jóvenes rurales y pueblos indígenas 2 Si la empresa u organización muestra que tiene experiencia de trabajo en el país brindando servicios de asesoría técnica para la incorporación de mujeres, jóvenes rurales o pueblos indígenas a procesos de desarrollo en el medio rural. 0 Si la empresa u organización no tiene experiencia en este campo. 9. Gestión empresarial rural Gestión empresarial rural 203

15 2 Si la empresa u organización muestra que tiene experiencia de trabajos en el país brindando servicios de asesoría técnica a productores rurales para el desarrollo de capacidades de gestión empresarial rural que puede incluir procesos de diversificación productiva, administración de recursos financieros, administración de recursos humanos, desarrollo de capacidades administrativas o gerenciales, innovación tecnológica, entre otros. 0 Si la empresa u organización no tiene experiencia de trabajo en este campo. Experiencia del Personal Técnico 1. Experiencia en asesoría en gestión empresarial Experiencia en asesoría en gestión empresarial 2 Si al menos 1 de los técnicos permanentes de la empresa u organización cuenta con experiencia de trabajo en asesorar a productores rurales en procesos de gestión empresarial, experiencia obtenida en cualquier programa, proyecto u organización independiente de la zona o región del país. 0 Si ninguno de los técnicos permanentes de la empresa u organización tiene experiencia de trabajo en el país en este campo. 2. Experiencia en comercialización 204

16 Experiencia en Comercialización 2 Si al menos 1 de los técnicos permanentes de la empresa u organización cuenta con experiencia de trabajo en asesorar o facilitar a productores rurales el acceso a mercados locales, regionales, nacionales o internacionales para cualquier tipo de productos y en cualquier región del país. 0 Si ninguno de los técnicos permanentes de la empresa u organización tiene experiencia de trabajo en el país en este campo. 3. Experiencia en evaluación de proyectos rurales Experiencia en evaluación de proyectos rurales Si al menos 1 de los técnicos permanentes de la empresa u organización cuenta con experiencia de trabajo en el país en la evaluación de proyectos productivos rurales para cualquier tipo de productos y en cualquier región del país. 2 0 Si ninguno de los técnicos permanentes de la empresa u organización tiene experiencia de trabajo en el país en este campo. 4. Experiencia en medio ambiente en proyectos rurales 205

17 Experiencia en medio ambiente en proyectos rurales 2 Si al menos 1 de los técnicos permanentes de la empresa u organización cuenta con experiencia de trabajo en el país brindando servicios de asesoría técnica a productores, organizaciones o comunidades rurales para la formulación o implementación de planes de manejo ambiental en el marco de la ejecución de proyectos productivos. 0 Si ninguno de los técnicos permanentes de la empresa u organización tiene experiencia de trabajo en el país en este campo. 5. Experiencia en aspectos sociales ( género, jóvenes e indígenas) Experiencia en aspectos sociales (género jóvenes e indígenas) 2 Si al menos 1 de los técnicos permanentes de la empresa u organización cuenta con experiencia de trabajo en el país brindando servicios de asesoría técnica para la incorporación de mujeres, jóvenes rurales o pueblos indígenas a procesos de desarrollo en el medio rural. 0 Si ninguno de los técnicos permanentes de la empresa u organización tiene experiencia de trabajo en el país en este campo. 6. Experiencia en valor agregado y/o transformación de productos Experiencia en valor agregado y/o transformación de productos 206

18 2 Si al menos 1 de los técnicos permanentes de la empresa u organización cuenta con experiencia de trabajo en el país brindando servicios de asesoría técnica a productores rurales para la incorporación de valor agregado o para transformación agroindustrial de productos; o desarrollando proyectos o actividades económicas personales en este campo. 0 Si ninguno de los técnicos permanentes de la empresa u organización tiene experiencia de trabajo en el país en este campo. 7. Experiencia en capacitación Experiencia en capacitación 2 Si al menos 1 de los técnicos permanentes de la empresa u organización cuenta con experiencia de trabajo en el país brindando servicios de capacitación en cualquier área temática a productores u organizaciones de productores rurales. 0 Si ninguno de los técnicos permanentes de la empresa u organización tiene experiencia de trabajo en el país en este campo. 8. Experiencia en análisis financiero de proyectos Análisis financiero de proyectos 2 Si al menos 1 de los técnicos permanentes de la empresa u organización cuenta con experiencia de trabajo en el país en el análisis financiero de proyectos. 207

19 0 Si ninguno de los técnicos permanentes de la empresa u organización tiene experiencia de trabajo en el país en este campo. 9. Experiencia en producción en el marco en el marco de las cadenas de valor Producción en el marco de las cadenas de valor 2 Si al menos 1 de los técnicos permanentes de la empresa u organización cuenta con experiencia de trabajo en el país brindando servicios de asesoría técnica a productores rurales para el desarrollo de proyectos productivos con enfoque en cadenas de valor. 0 Si ninguno de los técnicos permanentes de la empresa u organización tiene experiencia de trabajo en el país en este campo. II. ORGANIZACIÓN CAPACIDAD OPERATIVA Y ADMINSTRATIVA 1. Gerente o Director Gerente o Director 4 Si la empresa u organización cuenta con un gerente, director o coordinador a tiempo completo para gerenciar o dirigir la empresa u organización. 0 Si la empresa u organización no cuenta con un gerente, director o coordinador a tiempo completo para gerenciar o dirigir la empresa u organización. 208

20 2. Cuenta con por lo menos 2 técnicos profesionales 2 técnicos profesionales adicionales 5 Si la empresa u organización cuenta, además del gerente, director o coordinador, con por lo menos 2 técnicos profesionales universitarios contratados a tiempo completo para trabajar con la empresa u organización. El perfil profesional de los técnicos tiene que tener vinculación con las áreas técnicas que demanda el Proyecto COMRURAL. 0 Si la empresa u organización no cuenta, además del gerente, director o coordinador, con por lo menos 2 técnicos profesionales universitarios contratados a tiempo completo para trabajar con la empresa u organización. 3. Personal técnico adicional con grado universitario 2 técnicos profesionales adicionales 4 Si la empresa u organización cuenta, además del gerente o director y 2 técnicos profesionales universitarios a que se hace referencia en el inciso 1 anterior, sección III, con más de 5 profesionales con grado universitario. El perfil profesional de los técnicos tiene que tener vinculación con las áreas técnicas que demanda el Proyecto COMRURAL. 3 Si la empresa u organización cuenta, además del gerente o director y 2 técnicos profesionales universitarios a que se hace referencia en el inciso 1 anterior, sección III, con de 4 a 5 profesionales con grado 209

21 universitario. El perfil profesional de los técnicos tiene que tener vinculación con las áreas técnicas que demanda el Proyecto COMRURAL. 2 Si la empresa u organización cuenta, además del gerente o director y 2 técnicos profesionales universitarios a que se hace referencia en el inciso 1 anterior, sección III, con de 2 a 3 profesionales con grado universitario. El perfil profesional de los técnicos tiene que tener vinculación con las áreas técnicas que demanda el Proyecto COMRURAL. 1 Si la empresa u organización cuenta, además del gerente o director y 2 técnicos profesionales universitarios a que se hace referencia en el inciso 1 anterior, sección III, con solo 1 profesional con grado universitario. El perfil profesional del técnico tiene que tener vinculación con las áreas técnicas que demanda el Proyecto COMRURAL. 0 Si la empresa u organización solo cuenta con el gerente o director y los 2 técnicos profesionales universitarios a que se hace referencia en el inciso 1 anterior, sección III. 4. Administrador o gerente administrativo Administrador o gerente administrativo 2 Si la empresa u organización cuenta con un administrador, gerente administrativo o gerente financiero o cualquier otra figura con funciones administrativas dentro de la misma. 0 Si la empresa u organización no cuenta con un administrador, ni gerente administrativo, ni gerente financiero ni ninguna otra figura con funciones administrativas dentro de la misma. 210

22 5. Personal de apoyo Personal de apoyo 1 Si la empresa u organización cuenta con personal de apoyo como secretaria, mensajería, conductor o vigilante. Será suficiente con que la empresa u organización cuente con una secretaria para obtener la calificación. 0 Si la empresa u organización no cuenta con personal de apoyo. III. CAPACIDAD INSTALADA 1. Oficina en la zona de influencia del Proyecto Oficina en la zona de influencia del Proyecto. 3 Si la empresa u organización cuenta con oficina en la zona de influencia del Proyecto COMRURAL. 0 Si la empresa u organización no cuenta con oficina en la zona de influencia del Proyecto COMRURAL. 2. Vehículos 211

23 Vehículos 4 Si la empresa u organización cuenta con más de 2 vehículos de trabajo para realizar trabajo de campo 3 Si la empresa u organización cuenta con 2 vehículos de trabajo para realizar trabajo de campo 2 Si la empresa u organización solo cuenta con 1 vehículo de trabajo para realizar trabajo de campo. 0 Si la empresa u organización no cuenta con vehículos de trabajo para realizar trabajo de campo. 3. Motocicletas Motocicletas 3 Si la empresa u organización cuenta con más de 2 motocicletas de trabajo para realizar trabajo de campo 2 Si la empresa u organización cuenta con 2 motocicletas de trabajo para realizar trabajo de campo 1 Si la empresa u organización solamente cuenta con 1 motocicleta de trabajo para realizar trabajo de campo. 0 Si la empresa u organización no cuenta con motocicletas de trabajo para realizar trabajo de campo. 212

24 4. Acceso a internet en la oficina Acceso a internet en la oficina 1 Si la empresa u organización dispone de conexión a internet en la oficina con que cuenta en la zona de influencia del proyecto. 0 Si la empresa u organización no dispone de conexión a internet en la oficina con que cuenta en la zona de influencia del proyecto. Si la empresa u organización cuenta con conexión internet que no sea en la oficina (por ejemplo en la casa del gerente o un socio) igualmente se le otorgará 0 puntos. 5. Teléfono y Fax Teléfono y Fax en la oficina 1 Si la empresa u organización dispone de teléfono y fax en la oficina con que cuenta en la zona de influencia del proyecto. 0 Si la empresa u organización no dispone de teléfono y fax en la oficina con que cuenta en la zona de influencia del proyecto. Si la empresa u organización cuenta con teléfono y fax que no sea en la oficina (por ejemplo en la casa del gerente o un socio) igualmente se le otorgará 0 puntos. 6. Equipo de Cómputo 213

25 Equipo de cómputo 2 Si la empresa u organización cuenta con equipo de cómputo en un cantidad mínima de una computadora para cada técnico permanente en la oficina con que cuenta en la zona de influencia del proyecto. 0 Si la empresa u organización no cuenta con equipo de cómputo o no dispone por lo menos de 1 computadora para cada técnico permanente en la oficina con que cuenta en la zona de influencia del proyecto. Si la empresa u organización cuenta con equipo de cómputo fuera de la oficina (por ejemplo en la casa del gerente o un socio) igualmente se le otorgará 0 puntos. 7. Equipo para ayudas audiovisuales Equipo para ayudas audiovisuales 1 Si la empresa u organización cuenta con equipo para ayudas audiovisuales (data show o multimedia) en la oficina con que cuenta en la zona de influencia del proyecto. 0 Si la empresa u organización no cuenta con equipo para ayudas audiovisuales (data show o multimedia) en la oficina con que cuenta en la zona de influencia del proyecto. Si la empresa u organización cuenta con equipo para ayudas audiovisuales fuera de la oficina (por ejemplo en la casa del gerente o un socio) igualmente se le otorgará 0 puntos. 214

26 IV. INIDICADORES FINANCIEROS 1. Estados financieros de los 2 últimos años Estado Financieros de los 2 últimos años 5 Si la empresa u organización presenta estados financieros (balance general y estado de resultados) de los años fiscales 2008 y 2009 preparados por un contador público colegiado. 0 Si la empresa u organización presenta estados financieros (balance general y estado de resultados) de los años fiscales 2008 y 2009 preparados por un contador público colegiado. Procesos para la calificación de los PSDE: a) La Unidad Coordinadora de COMRURAL publica un aviso en los medios de comunicación para solicitar manifestaciones de interés y perfiles institucionales de los PSDE. b) Los PSDE presentan a la UCP de COMRURAL la manifestación de interés para participar en la implementación del Proyecto y el perfil institucional debidamente lleno de acuerdo al formato que se presenta en el apéndice No. 1. c) La UCP realiza la evaluación en base a la metodología y criterios definidos en esta metodología. d) Posterior a la calificación, la UCP elabora un directorio de PSDE calificados y seleccionados y lo pone a disposición de las OPRs interesadas en participar en COMRURAL. e) Par la formulación de planes de negocios en el marco de COMRURAL, Las OPR, con la asesoría de la UCP, seleccionan el PSDE que considere conveniente. Posterior a la selección del PSDE por parte de la OPR, se suscribe el contrato de servicios de asesoría entre el PSDE y la Unidad Administradora de Proyectos (UAP/SEFIN). f) Para la implementación de los planes de negocios, la OPR, con la asesoría de la UCP, selecciona el PSDE y se suscribe un contrato anual entre la UAP/y el PSDE o directamente entre la OPR y el PSDE. 215

27 APENDICE 1. FORMATO DE PERFIL INSTITUCIONAL DE PROVEEDORES DE SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL INSTRUCCIONES 1. Llenar el formato del perfil institucional con la información requerida en el mismo, se puede agregar, a juicio de la empresa u organización, información adicional a la solicitada si la misma enriquece los aspectos tratados en el formato y está directamente relacionados con los mismos. 2. Remitir nota de manifestación de interés de ser calificado como Proveedor de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDE) del Proyecto COMRURAL. La nota de manifestación de interés será dirigida a Proyecto COMRURAL. 3. El archivo electrónico con los términos de referencia y el formato del perfil institucional está disponible en el sitio Web también puede solicitarse al correo electrónico comrural@comrural.hn. 4. Remitir o presentar la documentación en copia dura y en archivo electrónico a las oficinas de COMRURAL en Tegucigalpa ubicadas en la colonia La Estancia, Avenida Galván, ½ cuadra arriba de Casa Marte. 5. Sólo se someterán a evaluación los perfiles institucionales que presenten toda la documentación solicitada. 216

28 FORMATO DE PERFIL INSTITUCIONAL DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL (PSDE) 1. INFORMACION GENERAL: Llenar la siguiente ficha con la información general de la empresa u organización No. 1. Nombre completo y sigla 2. Tipo de organización (empresa privada, ONG, fundación o proyecto) 3. Número de años de estar constituida como empresa u organización 4. Área geográfica o cobertura de trabajo 5. Dirección completa de la oficinal principal 6. Teléfono, fax, y correo electrónico de la oficina principal. 7. Dirección completa, teléfono, fax y correo electrónico de oficinas filiales (si aplica) 8. Nombre completo del gerente o director 2. RECURSOS HUMANOS Y PERSONAL TECNICO 2.1 Nombre completo, teléfono y correo electrónico del gerente general o director de la empresa u organización: 2.2 Personal técnico permanente: (incluir solamente el personal técnico de planta) Nombre completo Titulo o profesión Área (s) técnica de especialización 217

29 2.3 Personal técnico temporal u ocasional (incluir aquí el personal técnico que la empresa o u organización generalmente contrata para acciones o trabajo específicos o de consultoría) Nombre completo Título o profesión Área (s) técnica de especialización 2.4 Personal administrativo y de apoyo: Nombre completo Cargo Funciones o responsabilidades 3. FORTALEZAS Y EXPERIENCIA INSTITUCIONAL EN AREAS TECNICAS SELECCIONADAS. AREA TECNICA AÑOS DE FORTALEZAS Y 218

30 No. EXPERIENCIA EXPERIENCIA 1 Técnico Productivo 2 Mercados y Comercialización 3 Finanzas 4 Aspectos Sociales ( género, juventud rural, y pueblos indígenas) 5. Medio ambiente 6. Cadenas de valor 7. Agroindustria El Objetivo de esta sección es conocer las fortalezas y tipo de experiencia con que cuenta la empresa u organización en las áreas técnicas descritas en la segunda columna y que son claves para la aplicación del marco conceptual y operativo de COMRURAL, fortalezas y experiencias que la empresa u organización ha obtenido como producto de la participación en la ejecución o co- ejecución de programas y proyectos de desarrollo en el medio rural y en trabajos realizados en diferentes zonas o regiones del país (incluso fuera del mismo) y que no precisamente se circunscriben al área de influencia de COMRURAL. 4. EXPERIENCIA DE TRABAJOS DESARROLLADOS 4.1 Experiencia de la empresa u organización en trabajos desarrollados relacionados con acciones o áreas temáticas especificas. Concepto o temática Detalle o descripción de las experiencias Formulación de planes de negocios Asesoría técnica para la implementación de planes de negocios Vinculación de productores a esquemas de alianzas productivas 219

31 Vinculación de productores a esquemas de financiamiento Vinculación de productores a mercados Análisis de impacto ambiental de proyectos Valor agregado y transformación de productos Incorporación de mujeres, jóvenes rurales y pueblos indígenas a proceso de desarrollo Gestión empresarial rural En esta sección se debe detallar la experiencia de trabajo de la empresa u organización en la provisión de servicios de asesoría técnica relacionados con las acciones especificas descritas en la primera columna de la tabla. Al igual que en la sección anterior, se debe describir las experiencias que la empresa u organización ha obtenido como producto de la participación en la ejecución o co- ejecución de programas y proyectos de desarrollo en el medio rural y en trabajos realizados en diferentes zonas o regiones del país (incluso fuera del mismo) y que no precisamente se circunscriben al área de influencia de COMRURAL. 4.2 Experiencia del personal técnico permanente en trabajos desarrollados relacionados con acciones o áreas temáticas especificas. Concepto o temática Detalle o descripción de la experiencias Asesoría en gestión empresarial Comercialización de productos agropecuarios Evaluación de proyectos rurales Medio ambiente en proyectos rurales Incorporación de mujeres, jóvenes rurales y pueblos indígenas a proceso de desarrollo 220

32 Valor agregado y transformación de productos Capacitación de organizaciones o de productores rurales. Análisis financiero de proyectos Producción en el marco de las cadenas de valor En esta sección se debe detallar la experiencia de trabajo del personal técnico permanente en la empresa u organización en la prestación de servicios de asesoría técnica relacionados con las acciones específicas descritas en la primera columna de la tabla. Se debe describir las experiencias que el personal técnico permanente ha obtenido en su ejercicio profesional independientemente del tipo de empresa, programa, proyecto u organización, sin importar la zona o región del país. Para la descripción de las experiencias en cada una de las áreas especificas de la tabla, será suficiente que esto se cumpla en al menos uno de los técnicos. 5. HISTORIAL DE TRABAJOS REALIZADOS Para cada uno de los trabajos realizados y/o proyectos ejecutados durante los últimos 7 años ( ), favor llenar la siguiente ficha de información, iniciando por el o los trabajo (s) vigentes (s) o más recientes: Titulo del Proyecto o trabajo realizado Nombre de la entidad contratante Referencias del gerente o director de la entidad contratante ( nombre, teléfono, correo electrónico) Cobertura geográfica ( departamento, municipios ) Monto del contrato en Lempiras Fecha de inicio 221

33 Fecha de finalización Tipo de población participante ( si aplica) Técnicos participantes Descripción del tipo de trabajo realizado que incluye actividades, acciones, servicios prestados. ( máximo 300 palabras) 6. CAPACIDAD INSTALADA No. Descripción o detalle Cantidad Estado ( bueno regular, malo) u otras observaciones 1. Vehículos ( tipo y años) 2. Motocicletas 3. Equipo de Cómputo: Computadoras de escritorio Computadoras portátiles Impresoras 4. Aparatos de teléfonos y fax 5. Esquipo para ayudas audiovisuales (proyector de multimedia, cámaras fotográficas, detalle) DOCUMENTACION ADJUNTA 1. La empresa u organización deberá adjuntar al formato debidamente lleno la siguiente documentación: 222

34 f) Fotocopia de la escritura de constitución o personalidad jurídica. g) Curriculum vitae completo del gerente o director, del personal técnico permanente, y del personal administrativo y de apoyo. h) Notas o cartas de referencia de los trabajos realizados (si las tiene) o en proceso de ejecución. i) Fotocopia de carnet de colegiación y constancia del solvencia del colegio profesional respectivo (cuando corresponda). j) Finiquitos de los trabajo descritos o reportados en el formato de perfil institucional( si lo tiene) k) Estados financieros (balance general y estados de resultados) de los dos últimos años fiscales preparados por un contador público colegiado. l) Una nota firmada por el gerente o director autorizando a la Unidad Coordinadora (UCP) de COMRURAL hacer las consultas o solicitar referencias, (en forma verbal o escrita) a las entidades, instituciones, o personas que se mencionan en la información proporcionada en el perfil institucional. m) Una nota firmada por el gerente o director expresando su aprobación para que la Unidad Coordinadora (UCP) de COMRURAL pueda hacer las verificaciones en situ que estime convenientes en lo relacionado a la información proporcionada en el perfil institucional. n) Copia del permiso de operación ( cuando corresponda) o) Copia del Registro Tributario Nacional. 223

35 Apéndice 2 TERMINOS DE REFERENCIA PROVEEDORES DE SERVICIOS DE DESARROLLO EMPRESARIAL 1. Mecanismo de implementación de COMRURAL El marco de implementación de COMRURAL se fundamenta en procesos operativos que dependen de la confianza mutua entre las OPRs y sus aliados técnicos, comercial y financieros y eventualmente otros de acuerdo de acuerdo a la naturaleza del plan de negocios; En este contexto el proyecto facilitará el establecimiento de alianzas productivas en el marco de las cadenas de valor que se fundamentan en: i) las oportunidades de negocios identificadas por las OPRs; ii) las oportunidades de mercado que viabilizan el negocio de las OPRs; la ventaja competitiva de la OPR para abastecer el producto o servicio demandado por el mercado; iii) la presencia de aliados financieros y no financieros dispuestos a establecer negocios con la OPR mediante el co financiamiento del plan de negocios; y iv) la presencia de otros actores y condiciones locales que favorezcan la implementación del plan de negocios. Los planes de negocios se enmarcan en las cadenas priorizadas por COMRURAL que son: i) hortalizas, café especial, frutales, pisicultura, apicultura y turismo rural. El marco de implementación descansa en la formulación e implementación de planes de negocios por parte de las OPRs que incluye dos fases claramente diferenciadas: Fase de formulación, en la que las OPRs con la asesoría de los Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDEs), determinan la elegibilidad de los productores de acuerdo a los requisitos establecidos en el manual operativo del Proyecto, definen el negocio a emprender, identifican los aliados comercial, financiero y técnico y formulan el perfil del plan de negocios. La Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP) realizará convocatoria públicas (por región dentro de la zona de influencia del Proyecto y por cadenas) a través de diferentes medios de comunicación de la zona para la presentación de propuestas de perfiles, las cuales entran a un proceso de concurso por cadena y por zona o región. Si el perfil es calificado y seleccionado, de acuerdo al procedimiento y mecanismo establecidos en el manual, pasa a la fase de formulación de plan de negocios final. Los planes de negocios que resulten viables desde el punto de vista técnico, social, comercial, financiero y ambiental, son presentados a las IFPs para la solicitud de financiamiento respectivo, como paso previo a la provisión de fondos por parte de COMRURAL. Fase de Implementación en la que el PSDE presta servicios de asesoría técnica y capacitación a la OPR en la implementación del plan de negocios; para este efecto el PSDE y la OPR, con la asesoría de COMRURAL, establecen una negociación que se concretiza mediante la suscripción de un contrato de prestación de servicios donde se consigan las responsabilidades del PSDE y los pagos a efectuar a éste por la OPR. 224

36 2. Principios orientadores de la asesoría técnica La asesoría técnica a las OPRs se fundamenta en principios básicos, que deben ser cumplidos por los aliados técnicos o PSDE y que son monitoreados a través de Sistema de Monitoreo, Seguimiento y Evaluación del Proyecto. Estos principios son los siguientes: 1. Orientada a la identificación y establecimiento de negocios por parte de los productores participantes. 2. Formación de capacidades humanas, con el propósito de generar condiciones de autogestión empresarial en las OPRs. 3. Enfoque participativo para posicionar al productor como actor clave y no como espectador del proceso. 4. Promoción y generación de cambio de actitudes y aptitudes positivas en los productores participantes. 5. Responsabilidad ambiental 6. Generación de espacios para la participación de mujeres, jóvenes rurales y pueblos indígenas. 7. Innovación tecnológica mediante la adopción y adaptación de nuevas tecnologías para incrementar la productividad y rentabilidad de las OPRs. 8. Respeto a la identidad y tradición cultural de los pueblos indígenas y de sus formas de organización social comunitaria para salvaguardar los derechos que la legislación nacional le otorga a estos grupos sociales y a fin de prevenir un trato discriminatorio en comparación con la población no indígena participante en el Proyecto. 9. Flexibilidad para ajustar y adaptar herramientas metodológicas en base a las características y tipologías de productores. 10. Enfoque de contenido y metodología a partir de la demanda de los productores y no en base a la oferta disponible. 11. Identificación y gestión del talento humano para la formación de líderes y facilitadores a nivel empresarial y local. 12. Rol facilitador y no decisor procurando la autogestión en los productores para la toma de decisiones informadas desde el punto de vista técnico y estratégico para su negocio. 3 Perfil de Los Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial Los Proveedores de Servicios de Desarrollo Empresarial (PSDE) son empresas privadas, ONGs, OPDs o fundaciones con presencia en la zona de influencia del proyecto, que mediante vínculos contractuales, proveen servicios de asesoría técnica a las OPRs para la formulación e implementación de los planes de negocios. Para brindar servicios de asesoría técnica, en el marco de COMRURAL, la empresa u organización deberá contar con los siguientes requisitos: 225

37 Contar con fortalezas y experiencias en áreas técnicas claves para COMRURAL como cadenas de valor, producción agropecuaria, mercadeo y comercialización de productos agropecuarios, financiamiento rural, aspectos sociales (género, juventud rural, y pueblos indígenas), medio ambiente, y agroindustria. Contar y demostrar experiencia de trabajos desarrollados relacionados con: formulación de planes de negocios asesoría técnica para la implementación de planes de negocios vinculación de productores a esquemas de alianzas productivas vinculación de productores a esquemas de financiamiento vinculación de productores a mercados análisis de impacto ambiental análisis financiero de proyectos valor agregado y transformación de productos incorporación de mujeres, jóvenes rurales y pueblos indígenas a procesos de desarrollo gestión empresarial rural Deberá estar legalmente constituida acreditando el status con la presentación de fotocopia de la escritura de constitución o personalidad jurídica. Tener como mínimo 2 años de experiencia de trabajo. Disponer de una oficina o personal técnico permanente en la zona de influencia del proyecto. Contar como mínimo con un director o gerente (a tiempo completo) y 2 técnicos permanentes. 4. Funciones o responsabilidades de los PSDE En el marco de la implementación de COMRURAL, los PSDE, tienen las siguientes funciones y responsabilidades principales: En la fase de formulación de los perfiles y de planes de negocios: 226

38 a) En coordinación con la Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP) participar en las actividades relacionadas con la promoción del mismo. b) Participar en jornadas y talleres de inducción y capacitación organizados por la UCP. c) Verificar que los productores postulantes a participar en el proyecto reúnen los requisitos de elegibilidad establecidos en el manual operativo. d) Asesorar y/o gestionar la constitución legal de las OPR cuando sea el caso e) Asesorar a las OPR en la definición y conceptualización del negocio. f) Asesorar y apoyar a la OPR en la identificación del aliado o socio comercial para la comercialización de o los productos incluido en el plan de negocios. g) Asesorar y apoyar a las OPR en la identificación de un aliado financiero que co financie el plan de negocios. h) Conducir arreglos operativos con el aliado comercial a fin de lograr contratos, cartas de intención de compras u otro medio que garantice el mercado para el negocio de la OPR. i) Conducir arreglos operativos con el aliado financiero a fin de lograr el co financiamiento para el plan de negocios a emprender por la OPR. j) Formular el perfil de plan de negocios con base en las disposiciones y requerimientos establecidos en el manual de operaciones de COMRURAL. k) Organizar reuniones de trabajo con los miembros de las OPRs para retroalimentar el proceso de formulación de los perfiles y planes de negocios. l) Garantizar y verificar que los miembros de las OPR reúnen en tiempo y forma la documentación requerida para la presentación de propuestas de perfiles y para la presentación de planes de negocios. m) Formular el plan de negocios con base en las disposiciones y requerimientos establecidos en el manual de operaciones de COMRURAL. n) Llevar una cronología del proceso de formulación de los planes de negocios y organizar un expediente de cada caso o proceso seguido. En la fase de implementación de los planes de negocios: a) Asesorar a la OPR en el proceso de instalación del proyecto, posterior a que COMRURAL ha desembolsado los fondos de transferencia. b) Proveer los servicios de asesoría técnica con base en el contrato firmado con el proyecto o con la OPR. c) Apoyar y verificar que la OPR cumple con las disposiciones de tipo ambiental contenidas en el plan de negocios. d) Apoyar y verificar que la OPR cumple con las salvaguardas sociales contenidas en el manual de operaciones de COMRURAL. e) Garantizar que la OPR cumple los términos de la alianza comercial. f) Preparar y organizar la documentación de soporte para las solicitudes de desembolso y liquidación de fondos ante el Proyecto. g) Preparar y apoyar la ejecución de un plan de capacitación para la ejecución del plan de negocios por parte de las empresas productivas. h) Apoyar la implementación del Sistema de Monitoreo Seguimiento y Evaluación de COMRURAL en su zona de influencia. i) Apoyar estudios técnicos desarrollados por la Unidad Coordinadora del Proyecto j) Atender giras de seguimiento por parte de funcionarios y técnicos de la UCP en su zona de influencia. k) Preparar y remitir informes trimestrales de avance y seguimiento de cada OPR a la UCP. 227