PROYECTO DE COMPETITIVIDAD RURAL EN HONDURAS (COMRURAL)

Transcripción

1 PROYECTO DE COMPETITIVIDAD RURAL EN HONDURAS (COMRURAL) TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL TÉCNICO EN SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN PARTICIPATIVA Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO I. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN El Gobierno de Honduras a través de la Secretaria de Agricultura y Ganadería, ejecutará el Proyecto de Competitividad Rural (COMRURAL), con el apoyo financiero del Banco Mundial y la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE). Este proyecto, con una duración de seis años, tiene por objetivo incrementar la competitividad de productores organizados, mediante su participación en alianzas productivas en el marco de cadenas de valor, con el fin último de mejorar sus ingresos. El proyecto se enfocará en operativizar procesos y mecanismos para facilitar las alianzas productivas, la promoción de la organización, la capacitación, la información, los estudios y acompañamiento técnico, infraestructura e inversiones productivas para propiciar un ambiente de inversión de pequeños y medianos productores en alianzas productivas. La modalidad de co-financiamiento a las organizaciones de productores será a través de transferencias en calidad de Capital Semilla, los sub-proyectos contenidos en los planes de negocio viables, orientados por la demanda y definidos en base a mecanismos de mercado (criterio de rentabilidad). Además, el proyecto contribuirá al fortalecimiento de capacidades locales para la prestación de servicios a las alianzas productivas. El proyecto tendrá cobertura en la región Centro Occidental de Honduras específicamente en los departamentos: La Paz, Intibucá, Comayagua, Santa Bárbara, Lempira, Copán y Ocotepeque. En esta región se ha desarrollado un capital social favorable a la competitividad, que incluye a productores organizados en diferentes rubros y sobre todo con experiencias positivas en términos del establecimiento de vínculos con proveedores de servicios financieros y no financieros. También la región cuenta con vías de comunicación hacia los mercados nacionales y puertos y un alto potencial agroecológico que genera ventajas comparativas que el proyecto aprovechará para convertirlas en ventajas competitivas. No obstante, el Proyecto contará con suficiente flexibilidad para trabajar donde existan condiciones propicias y suficiente demanda. El COMRURAL consiste en tres componentes: (1) Apoyo a las Alianzas Productivas, (2) Inversiones Productivas y (3) Coordinación, Seguimiento y Evaluación. A continuación se hace una descripción ampliada de ellos: 1. Apoyo a las Alianzas Productivas. Este componente incluye fundamentalmente la provisión de asesoría técnica para la preparación de planes de negocios viables en base a alianzas entre organizaciones de productores y aliados comerciales de la cadena de valor. Otras actividades a financiar por este componente incluyen el programa de comunicación, divulgación e inducción con los diferentes actores 1

2 participantes en COMRURAL para socializar los elementos del mismo en varios niveles y audiencias (organizaciones de productores, sector privado, proveedores de servicios PSDEs- y funcionarios públicos a nivel municipal, departamental y gobierno central) para facilitar el mercadeo social del proyecto. Asimismo, este componente se enfoca a facilitar la estrategia de comunicación con el sector financiero privado para despertar su interés en participar en el proyecto e integrar en el mismo su inteligencia comercial enfocada a la competitividad rural. La capacitación para las organizaciones de productores se basa en una estrategia de formación de capital social, apoyándose en experiencias existentes y cooperando con iniciativas de desarrollo en marcha, sistemas y procesos informativos para poder captar información comercial y de exportación, a fin de identificar oportunidades de negocios. Además, se pueden financiar estudios e investigaciones relevantes para la definición de las alianzas prospectivas, y se prevé la contribución del proyecto al fortalecimiento de capacidades locales para la prestación de servicios a las alianzas productivas. 2. Inversiones Productivas. Con este componente se co-financiarán parcialmente los sub-proyectos con fondos no reembolsables (Capital Semilla) en el marco de los planes de negocios aprobados. Los recursos facilitarán la implementación de los planes de negocios viables por parte de las organizaciones de productores, complementando el financiamiento otorgado previamente por el sector financiero privado, aliados comerciales y el aporte de las mismas organizaciones. Consecuentemente, el riesgo será compartido entre los actores. Los criterios de elegibilidad de las organizaciones de productores y planes de negocio están establecidos en el Manual de Operaciones del Proyecto. 3. Coordinación, Seguimiento y Evaluación. Con los fondos de este componente se financiarán los servicios, la compra de equipos de oficina, y los gastos administrativos y operacionales necesarios para asegurar una ejecución eficiente de las actividades de los componentes 1 y 2. Para liderar esta línea de acción, así como las anteriores, se requiere la integración de un grupo de profesionales para conformar el equipo implementador del Entre los indicadores claves para medir los objetivos y el impacto del proyecto destacan: (i) aumento en las ventas con distribución del ingreso, (ii) margen de ganancia, (iii) productividad por superficie, (iv) productividad de la mano de obra, (v) exportaciones, (vi) empleos generados, (vii) incremento de los ingresos, (viii) número de agricultores organizados (ix) número de alianzas establecidas y en funcionamiento y, (x) establecimiento del capital social y redes locales que propicien al proyecto fortalecer sus normas y procedimientos, así como la auditoria social para el uso de los fondos. II. OBJETIVO. Apoyar en el desarrollo e implementación continua del sistema de seguimiento y evaluación participativa y gestión del conocimiento con los actores participantes en el COMRURAL a través del diseño e implementación de herramientas que permitan rescatar y socializar el aprendizaje, resultados obtenidos y buenas prácticas creando en ellos capacidades SEP y la información necesaria para la toma de decisiones informadas. 2

3 III. NATURALEZA DEL PUESTO. Trabajo de gestión y análisis de la información generada por el proyecto COMRURAL bajo un marco participativo que facilite la formación de capacidades y el aprendizaje social - empresarial y la retroalimentación de resultados con los actores participantes. IV. FUNCIONES Y ACTIVIDADES. Las funciones del Técnico en Seguimiento, Evaluación Participativa y Gestión del Conocimiento son las siguientes: Bajo la coordinación del especialista SEP y la coordinación del Coordinador del Proyecto: i. Implementar los procesos de gestión del conocimiento del Proyecto. ii. En coordinación con los actores participantes en el proyecto implementar las herramientas de recopilación, almacenamiento y manejo de la información del plan de seguimiento y evaluación participativa, con base en los indicadores de impacto y desempeño previstos en el diseño del Proyecto y presentados en el Marco de Resultados del mismo. iii. En coordinación con las OPRs y PSDEs, implementar un plan para el seguimiento y evaluación de los planes de negocios como parte integral del sistema de seguimiento y evaluación participativa del proyecto. iv. Capacitar a los PSDEs y OPRs en la realización de actividades de seguimiento continuo del Proyecto. v. Coordinar con el Especialista SEP y el Especialista en Comunicaciones la producción de los materiales necesarios en el marco del plan de comunicación del Proyecto. vi. Desarrollar las actividades de sistematización de experiencias con los actores participantes en el proyecto. vii. Mantener actualizado el sistema de información geográfica y de posicionamiento global de los actores participantes en el proyecto. viii. Apoyar la supervisión y seguimiento a servicios de consultores para la producción de los productos de seguimiento y evaluación y gestión del conocimiento cuando así lo demande cada producto específico. ix. Elaborar en conjunto con el Especialista SEP los informes semestrales y evaluación del cumplimiento del plan operativo anual del proyecto. x. Elaboración y actualización periódica de los formatos de seguimiento evaluación participativa del Proyecto. xi. Contribuir a la elaboración de publicaciones de la información generada por el proyecto. xii. Elaborar en conjunto con el Especialista en Comunicación el boletín mensual del Proyecto. xiii. Apoyar el proceso de planeación en la formulación de planes y proyectos de corto, mediano y largo plazo. xiv. Dar seguimiento continuo a la operatividad de Sistema de Información Gerencial y apoyar en la capacitación continua de actores en el SIG. xv. Las demás funciones inherentes a su cargo y asignadas por la Coordinación de 3

4 V. PRODUCTOS ESPERADOS. Los productos esperados son los siguientes: 1. Plan operativo anual de su cargo elaborado, implementado y evaluado. 2. Instrumentos de gestión del conocimiento del proyecto 3. Bases de datos y reportes del plan de seguimiento actualizados. 4. Planes de seguimiento y evaluación a los planes de negocios diseñados y en implementación por parte de los actores del proyecto. 5. Módulos y memorias de los talleres de capacitación SEP impartidos a los PSDEs y OPRs del proyecto. 6. Planes de sistematización y productos de sistematización. 7. Publicaciones técnicas y metodológicas sobre el aprendizaje, resultados y buenas prácticas del proyecto. 8. Sistema de información geográfica de los actores del proyecto actualizado de acuerdo a la información generada por cada plan de negocio. 9. Informes semestrales de avances 10. Presentaciones conceptuales, técnicas y metodológicas del proyecto. 11. Boletines mensuales elaborados. VI. PERFIL DEL Técnico en Seguimiento, Evaluación Participativa y Gestión del Conocimiento. Dada la naturaleza del trabajo El Técnico en Seguimiento, Evaluación Participativa y Gestión del Conocimiento deberá cumplir con los siguientes requisitos: a) Formación Académica. Profesional universitario con grado de Licenciatura en ciencias económicas, agronómicas o sociales con conocimiento en métodos de seguimiento y evaluación. b) Experiencia Al menos 3 años de experiencia que muestre su participación en la implementación de sistemas de seguimiento y evaluación participativa y gestión del conocimiento. c) Capacidades Específicas Aplicación de instrumentos participativos de seguimiento y evaluación. Medición de indicadores en proyectos de desarrollo empresarial rural. Experiencia en análisis estadístico. Experiencia en elaboración de publicaciones e informes técnicos para diferentes actores del desarrollo. Experiencia en sistematización de experiencias y evaluación participativa de proyectos de desarrollo rural. Conocimiento elevado en el manejo de programas de cómputo (Procesador de texto, hojas electrónicas, Power Point), manejo de internet (navegación y correo electrónico), deseable con conocimientos de software de posicionamiento global. 4

5 Buena habilidad en la comunicación oral y presentaciones visuales con diversos grupos, y en particular, la población meta de VII DURACIÓN. El cargo tendrá una duración por la vida del Proyecto, mediante contrataciones por cada año fiscal, sujetas a renovación, previa evaluación de desempeño anual satisfactoria. VIII. SEDE DEL TRABAJO. La Sede del trabajo será la Ciudad de Tegucigalpa, con desplazamientos periódicos al área de influencia del proyecto, según las necesidades y demandas de su cargo y del IX. SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN. El Técnico en Seguimiento, Evaluación Participativa y Gestión del Conocimiento será contratado en base a los procedimientos de contratación de servicios de consultoría del Banco Mundial. El seguimiento estará bajo la responsabilidad del Coordinador del 5