CÓMO HACER NEGOCIOS CON ESTADOS UNIDOS

Transcripción

1 CÓMO HACER NEGOCIOS CON ESTADOS UNIDOS MANUAL DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS 1. Geográficamente como es Estados Unidos? Estados Unidos es el tercer país más grande del mundo después de Rusia y Canadá. Tiene un área de km 2, y se extiende Km. de este a oeste y Km. de norte a sur. Agrupa 50 estados y el distrito de Columbia, y limita por el norte con Canadá, y por el sur, con México. 2. Cuantos habitantes tiene? Estados Unidos es el tercer país más poblado del mundo, después de China e India. Para julio del año 2006, el número de habitantes ascendía a los 299,4 millones de personas. Según el censo, en julio del año 2006, los estados más poblados eran: California (12%), Texas (8%), New York (6%) y Florida (6%). Las cifras reflejan que la población estadounidense ha venido aumentando considerablemente. De 1990 a 2000 hubo un incremento del 13,15%, y entre los años 2000 y 2005 se registró un aumento del 5,33% 1. Los estados de California, Texas y Florida han sido, en tiempos recientes, el principal escenario de este incremento. 3. Cuál fue el PIB de Estados Unidos en 2005? Estados Unidos es la mayor economía del mundo: Su producto interno bruto (PIB) equivale a la tercera parte del mundial. En 2005 el PIB fue de US$ billones de dólares y el crecimiento del mismo para el año 2005 fue del 3,2%, frente a 3.9% para el Los rubros más dinámicos fueron el consumo de bienes durables, equipos de tecnología y software, y la exportación de bienes. 4. Cómo fue el comportamiento sectorial? En 2005, tanto el sector de bienes como el de servicios presentaron un sólido crecimiento; Sin embargo, fue menor la dinámica que la presentada durante El sector servicios presentó un crecimiento de 41% en 2005, frente a 4.9% en Los principales subsectores fueron los servicios profesionales, científicos y técnicos, así como los grupos de servicios financieros y aseguradores. Estos subsectores, fueron responsables de alrededor del 60% del crecimiento del PIB. 1 EE.UU., US Census Bureau, State & County QuickFacts, 23 Junio-2006, disponible en: consulta: 18 de Agosto-2006.

2 5. Cuál fue la tasa de desempleo? Estados Unidos, durante el año 2005, tenía millones de personas 2, como población ocupada. Del 2005 al 2006, la tasa de desempleo disminuyó del 5.1% al 4,6% respectivamente. 6. Cómo es la balanza comercial de Estados Unidos A pesar de que Estados Unidos presenta un fuerte desbalance comercial que no solo se refleja en el mayor volumen de las importaciones frente a las exportaciones, se debe observar que esta situación viene presentándose desde hace muchos años en la economía estadounidense, y que esta no es factible de ser corregido. Factores determinantes como que Estados Unidos no sea un país capaz de generar suficiente inversión para impulsar su economía doméstica y deba recurrir a buscarla en el extranjero, hacen que la debilidad de las exportaciones frente a las importaciones continúe acentuándose. Por lo tanto se puede esperar que el déficit cierre el 2006 con un 6.6% y alcance un 7% del PIB para Cuánto importó Estados Unidos en 2005? Las importaciones han registrado un crecimiento de 37.70% entre 2000 y 2005, pasando de US$ millones a US$ millones respectivamente. 8. Cuáles fueron los principales sectores de importación? Petróleo y sus derivados (56%) Café (7%) Flores cortadas y plantas vivas (6%) Metales preciosos y joyería (4%) Prendas de vestir y sus accesorios (4%) 9. De donde importa más ESTADOS UNIDOS? Según país de origen, en el año 2005, los principales proveedores de las importaciones estadounidenses fueron: Canadá (17%), China (15%), México (10%), Japón (8%) y Alemania (5%). 10. Cuánto exporta Estados Unidos? 2 Fuente: ftp://ftp.bls.gov/pub/special.requests/lf/aat9.txt tomado el 30 de diciembre de 2006.

3 Las exportaciones de los Estados Unidos han experimentado una disminución del 4.42% de 2000 a 2005, al pasar de US$ millones en 2000, a US$ millones en Cuales son los principales sectores de exportación? Reactores nucleares y maquinaria (22%) Químicos orgánicos (12%) Maquinaria eléctrica y equipos de imagen y sonido (10%) Cereales (7%) Plásticos y artículos plásticos (5%) 12. Quiénes son sus socios comerciales más importantes? Según países de destino, las exportaciones de Estados Unidos en el 2005, se dirigieron principalmente a Canadá (23%), México (13%), Japón (6%), China (5%) y Reino Unido (4%). 13. Cómo ha sido el comercio con Colombia? En el período comprendido entre los años 2000 y 2005, las exportaciones de Colombia a Estados Unidos aumentaron un 23%. Estas representan el 0.5% del total de las importaciones totales del país. 14. Cuánto exportó Colombia a Estados Unidos en 2005? US$ millones 15. Cuánto exportó la región de Bogota y Cundinamarca? Estados Unidos ha sido el destino número uno de las exportaciones de Bogotá- Cundinamarca. Entre 2000 y 2005, el 31% de los intercambios comerciales de la región fueron con este país. El promedio anual de las exportaciones fue de US$789 millones, es decir, un 33% del total de la región, mientras que las importaciones en promedio ascendieron a US$2.209 millones, equivalentes a un 29% de este gran total. 16. Cuáles son los principales productos que se exportan desde la región? Las flores son el principal producto que Bogotá-Cundinamarca le vende al país del norte. Entre 2000 y 2005, representaron el 61% de las exportaciones hacia ese mercado, en tanto que los productos industriales correspondieron al 39%. Lo anterior, significa que la región le vende a Estados Unidos principalmente productos primarios y bienes de industria con bajo grado de transformación

4 como tabaco procesado, cueros, perlas, cerámicas, prendas de vestir y minerales no metálicos. 17. Cuánto importa Colombia de Estados Unidos? Para el año 2005, las importaciones originarias de Estados Unidos tuvieron un valor de US$ millones de dólares. 18. Qué es el NAFTA? El Tratado de libre comercio de América del Norte también conocido como NAFTA, por sus siglas en inglés se negoció entre Estados Unidos, México y Canadá entre 1991 y Este tratado entró en vigor el 1 de enero de Bajo sus regulaciones se estableció la eliminación progresiva de las restricciones al comercio y a la inversión, en un lapso de 15 años. El objetivo del NAFTA era amplia, es decir, no estaba enfocada únicamente a la eliminación gradual de las tarifas arancelarias, sino también a revisar y ajustar las barreras no arancelarias, como las barreras técnicas al comercio, fomentar la inversión extranjera entre los tres países a través de la eliminación de las restricciones, impulsar el comercio transfronterizo de servicios, generar normatividad para evitar el uso de monopolios estatales para restringir el comercio y proporcionar mecanismos de solución de controversias. Sin embargo, se esperaban lograr mayores beneficios en los temas laboral y ambiental que se manejaron como acuerdos paralelos; Sin embargo, por ejemplo frente al tema de la libre movilidad de las personas, aún 12 años después de la entrada en vigor del acuerdo, no se ha logrado implementar como es debido. 19. Qué es el ATPDEA? La Ley de Preferencias Arancelarias Andinas, o ATPA por sus siglas en inglés entró en vigor en 1992, como el componente comercial del programa de Guerra contra las Drogas, promulgado por el presidente George W Bush. Estas preferencias beneficiaron a Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia, como estimulo por los esfuerzos en la erradicación de cultivos ilícitos y la lucha contra el narcotráfico en estos países. Estas tuvieron una vigencia de 10 años, generando impacto positivo en las exportaciones andinas, de ciertos productos, hacia el mercado del norte. En el año 2001, ante la inminencia de la finalización de estas preferencias, se realizó una fuerte campaña en Estados Unidos en aras de la renovación de estas preferencias, lo cual llevó, en agosto de 2002, a la firma de la Ley Comercial de 2002, dentro de la cual se aprobaba la prorroga y ampliación del ATPA, bajo el nombre de la ley de Preferencias Arancelarias Andinas y de Erradicación de drogas ATPDEA -.

5 20. Hasta cuando estarán vigentes estas preferencias? Estos beneficios se ampliaron hasta el 2006, cobijando no solamente los productos que ya venían favorecidos por el ATPA, sino estableciendo una ampliación que favoreció a productos tales como confecciones, derivados del petróleo, calzado y atún, entre otros. Esta ampliación se hizo efectiva el 31 de octubre de Frente a los retrasos en la firma del TLC negociado entre Colombia y ESTADOS UNIDOS, el Congreso de este país aprobó en diciembre de 2006, una prorroga de las preferencias ATPDEA, por seis meses más, a partir de enero de 2007, y prorrogable por otros seis, siempre y cuando se apruebe el TLC. 21. Que es el SGP? El Sistema Generalizado de Preferencias SGP-, fue aprobado por primera vez en 1968, en la conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo. Sus objetivos fundamentales eran ofrecer, por parte de los países desarrollados a los países en desarrollo, un sistema de preferencias que permitiera aumentar los ingresos de estos países a través de las exportaciones, promover la industrialización y acelerar el ritmo de crecimiento económico. Los países otorgantes ofrecen aranceles reducidos o nulos para determinados productos que provienen de países en desarrollo. Dentro del esquema existe un mayor trato preferencial para los países menos adelantados (PMA), que cubre una mayor gama de productos, con mayores reducciones arancelarias. Estados Unidos estableció el SGP en su territorio en 1974 y entró en vigor en 1976, desde entonces se ha venido prorrogando continuamente. La última ampliación se autorizó en diciembre de 2006 y tendrá una duración de dos años. Contrario a otros países otorgantes, el esquema de aplicación del SGP de Estados Unidos es muy sencillo, pues los productos beneficiados obtienen automáticamente un arancel cero, siempre y cuando se cumplan las siguientes condiciones: el bien debe provenir de un país beneficiario del SGP, debe ser elegible para el tratamiento y debe cumplir las reglas de origen del SGP. 22. Qué se buscaba en la negociación del TLC Colombia Estados Unidos? Mejorar las condiciones económicas de los colombianos a través del crecimiento de las exportaciones y la atracción de mayor inversión extranjera. Lograr condiciones adecuadas para la comercializaron no solo de bienes, sino también de servicios Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios seguro y estable.

6 Conseguir una participación con posibilidades de negocios para los empresarios colombianos que deseen participar en los procesos de comprar públicas en los diferentes estados. Diseñar un sistema efectivo de solución de controversias, para resolver los problemas que surjan durante la implementación y aprovechamiento del TLC. 23. Qué se obtuvo de la negociación? El TLC crea un marco normativo que promueve la inversión extranjera y por ser un instrumento permanente, crea estabilidad que hace el mercado colombiano más atractivo. Mayor acceso para la importación de bienes de capital, por parte de los empresarios colombianos, gracias a la disminución arancelaria. En cuanto a los productos de exportación colombianos, el 99% de ellos obtuvieron un acceso inmediato al mercado de ESTADOS UNIDOS. Los beneficios para los consumidores colombianos se reflejaran en una mayor cantidad de opciones de consumo, con lo cual se generarán también mejores condiciones en cuanto a precio y a cantidad, llevando a mejorar el poder adquisitivo de los consumidores. 24. Por qué se aplican normas al ingreso de productos al mercado de Estados Unidos? Las regulaciones y requerimientos especiales para importar productos a Estados Unidos se aplican esencialmente para proteger, por ejemplo, la seguridad nacional, la economía, preservar los recursos naturales y salvaguardar la salud de los consumidores. Para esto existe una serie de agencias encargadas de emitir normas de estricto cumplimiento para el ingreso de los productos al mercado estadounidense. Estas se conocen con el nombre de medidas para arancelarias. Estas medidas tienen diferentes tipos como: cuota, tarifas, requerimientos especiales y regulaciones. 25. Quién establece las normas ambientales? En el tema ambiental, las entidades encargadas de reglamentar son: la Administración para la Protección Ambiental, por sus siglas en inglés EPA y la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional, OSHA. Además de estos organismos, los gobiernos del nivel estatal y local pueden imponer otras disposiciones, entre ellas, instituir puertos específicos para el ingreso de mercancías y el establecimiento de requisitos de marcado y etiquetado de los productos.

7 26. Qué son las cuotas de importación? Las cuotas de importación son cantidades específicas de productos que se establecen como límite para la importación por períodos de tiempo determinados. Este tipo de herramienta, en Estados Unidos, generalmente es administrada por la Aduana. Las cuotas pueden ser de dos tipos: Tarifa arancelaria adicional (Tarif Rate) Cuota cuantitativa (Absolute) 27. Existen normas para el etiquetado de los productos? Si. El Código Federal de Regulaciones de Estados Unidos requiere que se señale claramente en el envase el lugar en el que se fabricó o manufacturó el producto. Esta declaración del origen del producto se puede localizar en cualquier lado del envase, excepto en su base. Cualquier producto destinado a la comercialización dentro del territorio estadounidense, debe llevar las etiquetas en inglés. Específicamente para los productos alimenticios, el Código General de Estados Unidos requiere que todo producto alimenticio contenga un nombre común o usual que lo describa en el lado o cara principal del envase. Los requisitos que se deben tener en cuenta en las etiquetas son: Denominación del producto: la denominación del producto debe estar localizada en el tercio superior del panel principal, de forma visible y prominente en comparación con el nombre y la marca. Declaración del contenido neto del envase: esta debe hacerse usando los dos sistemas de medida: el métrico decimal y el inglés. Ejemplo: NET WT 10 ¾ OZ (305 g). Declaración de la lista de ingredientes: debe incluir todos y cada uno de los ingredientes presentes en el producto de forma descendente, y los compuestos en alimentos estándares, como por ejemplo chocolate, mostaza, mantequilla, así: harina de trigo, azúcar, agua, huevos, almendras, uvas pasas, levadura (benzoato sódico, bicarbonato sódico, bicarbonato amónico), sal, color artificial (amarillo No. 6) y lecitina de soya (emulgente).

8 La declaración de ingredientes se debe localizar en el panel de información, con el nombre y dirección del productor, o junto a la información nutricional. El tamaño mínimo permitido es 1/16 de pulgada que equivale a 2,1 mm. Panel de información nutricional, el FDA exige que los productos alimenticios presenten información nutricional sobre su contenido. El Panel de Información Nutricional ordinario debe contener los siguientes elementos: Reflejar la información equivalente a la porción establecida. Los nutrientes básicos aproximados según las reglas especificas. La columna de la declaración de valores diarios porcentuales estimados en función a una dieta de 2,000 calorías diarias. Los formatos permitidos y recomendados determinados por tres factores: el área total disponible para etiquetar, los nutrientes presentes en el producto y el espacio disponible en los distintos paneles del envase. Es necesario también que se declaren en la etiqueta el nombre y la dirección de la compañía responsable del producto en Estados Unidos, junto con el Código Federal de Regulaciones de este país.

9 El nombre y la dirección del productor, empacador o distribuidor deben cumplir los siguientes requisitos: La declaración debe incluir la dirección, ciudad, país y código postal. En el caso de una corporación el nombre real debe ser utilizado con las abreviaciones permitidas. El tamaño mínimo permitido es de 1/16 de pulgada lo que equivale a 2.1 mm. El propósito de esta información es tener un contacto presente para cualquier información adicional, comentario o problema con el producto en cuestión. 28. Existen normas especificas para poder aprovechar el ATPDEA? Salvo en los casos en que se establecen requisitos de origen específicos, (como en las confecciones y el atún), las mercancías que gozan de ingreso preferencial a los Estados Unidos bajo el ATPDEA deben cumplir con los siguientes requisitos de origen: Haber sido producidas totalmente en un país beneficiario del ATPA/ATPDEA Ser importadas directamente desde un país ATPA/ATPDEA al territorio aduanero de Estados Unidos. Por lo menos un 35% del bien debe ser producido en uno o más países ATPA/ATPDEA. 29. Existen otras normas? Si. Hay normas impuestas por el mercado (certificación UL para aparatos eléctricos, normas ASTM para materiales diversos, servicio de reconocimiento de componentes, régimen de propiedad intelectual 30. Cómo es el tema de las patentes en Estados Unidos? La patente es la concesión que hace el gobierno al inventor o a las personas que éste autorice, de la titularidad del derecho sobre el invento en Estados Unidos, incluyendo la restricción de la importación. Existen tres tipos de patentes: Patente de inventos, Utility Patent, cuya duración es de 20 años. Patente de diseños, Design Patent, que tiene una duración de 14 años y protege los dibujos o diseños nuevos y originales. Patente de plantas, Plant Patent, de 20 años de duración.

10 La ley establece que, salvo excepciones, solamente el inventor puede solicitar la patente. En consecuencia, el inversionista no es considerado inventor. Una patente extranjera que ha sido registrada en otro país puede registrarse en Estados Unidos, siempre y cuando se haga dentro de los 12 meses (6 si se trata de una patente de diseño) siguientes a la fecha en que fue registrada en el extranjero por primera vez. 31. Cómo se manejan las marcas? Una marca es una palabra, frase, símbolo o diseño que identifica y distingue el origen de un producto o servicio. Existen 3 maneras de solicitar el registro de marcas ante el USPTO: Solicitud de uso: si se está utilizando la marca comercialmente. Solicitud de intención de uso: si no se está utilizando la marca pero existe la intención de hacerlo comercialmente. Si la marca está inscrita en el registro de otro país, según ciertos acuerdos internacionales (OMPI). La solicitud debe hacerse a nombre del propietario de la marca, sea una persona, empresa o sociedad. Puede ser útil hacer una investigación, con el objetivo de descartar conflicto con otras marcas previamente registradas. A diferencia de los derechos de autor y de las patentes, los derechos de una marca prevalecen indefinidamente si el propietario la sigue utilizando para identificar sus productos o servicios. La duración de una marca registrada ante la USPTO es de diez años, prorrogables por otros diez. 32. Cómo es el transporte de mercancías por vía aérea hacia Estados Unidos? En el territorio estadounidense hay un número aproximado de 226 aeropuertos; sin embargo, el tráfico aéreo esta centralizado principalmente en 14 de estos entre los que están: Hartsfield - Jackson Atlanta International, Memphis International, Chicago O Hare International, Los Ángeles International, Dallas/Fort Worth International, San Francisco International, Miami International Airport, Denver International, Mccarran International,

11 Minneapolis-St Paul International, Intercontinental (Houston), John F. Kennedy International (Nueva York), Newark International y Detroit Metro. La oferta de servicios aéreos en Estados Unidos está compuesta tanto por vuelos directos como con conexión, tanto en aeronaves de pasajeros como de carga. Hacia los aeropuertos de Miami y Nueva York (John F. Kennedy), se concentran los vuelos cargueros, que a su vez se constituyen en los mayores receptores de mercaderías colombianas. 33. Cómo es el transporte de mercancías por vía marítima hacia Estados Unidos? Estados Unidos cuenta con una gran infraestructura portuaria con una cantidad aproximada de 400 puertos y sub puertos. La oferta de servicios directos desde Colombia se concentra en la costa este hacia Portland, Nueva York, Baltimore, Charleston, Savahnna, Jacksonville, Port Everglades, Miami, New Orleáns, Houston en el golfo y en la costa oeste en Long Beach, Los Ángeles y San Francisco. En lo relacionado con los fletes, cada naviera instaura sus condiciones de acuerdo con: tipo de carga, volúmenes y negociación con el cliente. 34. Cómo es el envío de muestras? En este caso hay que cumplir con los requisitos referentes al envío comercial. Para envíos de muestras que no representan un valor en el mercado, es importante que el exportador conozca que todo país cuenta con requerimientos para el ingreso de las muestras. En los Estados Unidos, el ingreso de las muestras esta sujeto principalmente a los siguientes requerimientos: La carga no debe estar en condiciones de ser usada. La carga debe estar presentada en pequeñas cantidades que no requieren visa o requerimientos de cuota. Si la muestra se trata de productos alimenticios, puede ser que no sea considerada como tal. La FDA es el organismo encargado de determinar si se considera o no una muestra. En la factura del producto hay que especificar que son muestras sin valor comercial y señalar su valor para efectos de aduana. Las muestras no son sujetos a ningún tipo de impuesto, si la aduana acepta la mercancía como muestra.

12 35. Dónde puedo conseguir información estadística del mercado de los Estados Unidos? Existen en la actualidad una serie de recursos, principalmente alojados en las páginas en internet de los organismos del gobierno de los Estados Unidos. Entre ellos podemos mencionar: EE.UU., US Census Bureau [en línea], disponible en: EE.UU, Agencia Central de Inteligencia [en línea], disponible en: EE.UU, US Department of Commerce, Bureau of Economic Analysis, disponible en: EE.UU., Trade Stats Express US Department of Commerce, State Export Data, disponible en: