CONVOCATORIA No
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- Álvaro Sánchez Aguirre
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1 CONVOCATORIA No CONVENIO DE COOPERACIÓN TÉCNICA 310/13 ENTRE EL MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCIÓN SOCIAL (MPS) Y LA ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD (OPS/OMS) TERMINOS DE REFERENCIA CONTRATO PARA MEDIANTE COOPERACION TECNICA APOYAR EL PROCESO DE DIFUSIÓN, DIVULGACIÓN, SOCIALIZACIÓN DEL PLAN DECENAL DE SALUD PÚBLICA , EN LOS TERRITORIOS I. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD 1.1. Necesidad General. En cumplimiento de las competencias estipuladas en la Leyes 715 de 2000 y 1122 de 2007 y 1438 de 2011, el Decreto Ley 4107 de 2011 y normas reglamentarias, corresponde a la Nación desarrollar acciones de orientación y conducción del Sector Salud en los departamentos, distritos, fortalecer la capacidad de rectoría, regulación, gestión y fiscalización en salud pública para garantizar el cumplimiento de las competencias en los diferentes niveles territoriales; mejorar la capacidad institucional para la planificación y gestión de las acciones individuales y colectivas en salud pública y fomentar el mejoramiento continuo de las competencias del talento humano en áreas de interés en salud pública, desarrollar un plan de asesoría y asistencia técnica a todos los actores del Sistema de Protección Social. Igualmente, la Ley 1438 de 2011, ordenó al Ministerio de Salud y Protección Social elaborar el Plan Decenal de Salud Pública a través de un proceso amplio de participación social y en el marco de la estrategia de Atención Primaria en Salud, en el cual deben confluir las políticas sectoriales para mejorar el estado de salud de la población. El plan define los objetivos, las metas, las acciones, los recursos, los responsables sectoriales, los indicadores de seguimiento y los mecanismos de evaluación del Plan. El Plan Decenal de Salud Pública, es una política pública de Estado, que reconoce la salud como un derecho humano interdependiente y dimensión central del desarrollo humano y define la actuación articulada entre sectores, actores públicos y privados para la intervención de los procesos de salud/ enfermedad, a través del abordaje de los determinantes sociales, con el fin de crear condiciones que garanticen bienestar integral y calidad de vida en Colombia; con el fin de orientar esta política y propiciar su implementación, la Dirección de Demografía y Epidemiología, encargada de liderar éste proceso, debe desarrollar la planeación de la difusión y el acompañamiento de la implementación, identificando sinergias estratégicas, sistematizando la reglamentación e incorporación normativa del plan en todo el país. Lograr este objetivo implica adicionalmente el desarrollo de los documentos técnicos para facilitar la operación del Plan Decenal de Salud Pública resultado de su reglamentación. El Ministerio de Salud y Protección Social como responsable de la dirección de la fase operativa del Plan Decenal de Salud Pública requiere diseñar y liderar procesos de difusión, socialización y asistencia técnica a las entidades territoriales del país. Adicionalmente, este proceso debe garantizar el desarrollo de los procesos metodológicos y operativos y las acciones de seguimiento que permitan monitorear el desarrollo y la implementación del Plan Decenal de Salud Pública. 1
2 Para el desarrollo del Plan Decenal de Salud en el marco de la estrategia de atención primaria, concurrirán todas las instancias que hacen parte del Sistema de Protección Social y otros actores, quienes ejecutarán tareas para la intervención sobre los determinantes en salud, en forma coordinada, bajo las directrices, criterios y mecanismos del Consejo Nacional de Política Social (CONPES) y del Ministerio de la Protección Social. Las exigencias normativas dadas por la las leyes 1122 de 2007 y 1438 de 2011 en relación con el Plan Nacional de Salud Pública, imponen condiciones que deben ser reconocidas y direccionadas para lograr que la Salud Pública sea un compromiso de todas las instancias del país y se entienda como uno de los principales instrumentos de política pública en salud. El que su marco de tiempo sea de 10 años, exige una prospectiva que supera los alcances de ejercicios anteriores. A fin de lograr lo anterior, el Ministerio de Salud y Protección Social estableció un Convenio de Cooperación Técnica con la Organización Panamericana de la Salud con el propósito de aunar esfuerzos que faciliten entre otros el desarrollo de los procesos de difusión, divulgación, socialización, planeación, seguimiento y evaluación para la adopción, armonización, adaptación y puesta en marcha del Plan Decenal de Salud Pública PDSP en los territorios e instituciones, para ello requiere de las siguientes acciones: a) El desarrollo lineamientos, metodologías, instrumentos, guías, etc. b) Socialización, capacitación, asesoría y acompañamiento técnico; c)seguimiento, monitoreo y evaluación del proceso de socialización, planeación e implementación e) Documentación de los procesos difusión, divulgación, socialización, planeación, seguimiento y evaluación para la adopción, armonización, adaptación y puesta en marcha del Plan Decenal de Salud Pública PDSP en los territorios e instituciones. Lo anterior, demanda la vinculación de un profesional que apoye la gestión en los términos descritos a continuación: Alcance: Aunar esfuerzos para apoyar el gerenciamiento de los aspectos administrativos, logísticos y técnicos de los equipos de movilización social y comunicación (capacitación, asesoría, acompañamiento técnico para la trasferencia de conocimiento, tecnología, planes de mejoramiento y buenas practicas; monitoreo y evaluación), en las regiones: Amazonia-Orinoquia (Amazonas, Caquetá, Guainía, Guaviare y Vaupés); Bogotá-Cundinamarca; Caribe e insular (Atlántico, Cesar, Córdoba, Bolívar, Magdalena, Guajira, San Andrés Islas y Sucre); Central (Antioquia, Caldas, Huila, Risaralda, Tolima y Quindío); Oriental (Arauca, Boyacá, Casanare, Meta, Norte de Santander, Santander y Vichada); y del Pacífico (Cauca, Chocó, Nariño, Valle del Cauca y Putumayo), bajo la tutoría en OPS/OMS del Consultor Internacional del Proyecto Desarrollo de Sistemas y Servicios y el Consultor Nacional de Desarrollo Territorial en Salud y en el Ministerio de Salud con la Directora de Epidemiología y Demografía o su delegado del Plan Decenal de Salud Pública. Objeto: Apoyo y soporte técnico al proceso de difusión, divulgación, socialización del Plan Decenal de Salud Pública , de sus lineamientos técnicos y operativos desde la perspectiva de la movilización social y comunicación en los territorios 2
3 EDUCACIÓN Y PERFIL PROFESIONAL ACADÉMICA PERFIL PROFESIONAL EXPERIENCIA Experiencia de 60 meses en: Título profesional en comunicación social o periodismo con especialización en áreas afines. Temas relacionados con procesos de movilización social relacionados con la planes de salud, Comunicación para el desarrollo desde la perspectiva del sector salud Desarrollo de acciones de información, educación o comunicación en salud Desarrollo o implementación de estrategias de comunicación relacionadas con planes de salud. COMPETENCIAS Y HABILIDADES PARA EL CONTRATO Habilidad y conocimiento en el diseño de procesos, supervisión, seguimiento, control y evaluación de los mismos. Capacidad para trabajar en equipo, analizar situaciones y tomar decisiones de manera asertiva. Habilidad para relacionarse con expertos de otras instituciones y diferentes actores a nivel nacional y local. Capacidad de redactar, sintetizar y analizar documentos; elaborar informes y documentos relacionados al área, que permitan apoyar la toma de decisiones; entre otras. Cumplimiento con la normatividad colombiana para la afiliación a salud, pensiones y pago de impuestos que corresponda. Disponibilidad de tiempo completo. Residir en la ciudad de Bogotá y posibilidad de viajar a los municipios y localidades priorizadas por el Convenio. Habilidad para el manejo de computador personal y programas de Windows Office; Plataformas virtuales RESPONSABILIDADES 1. Plan de Trabajo 1.1. Elaborar un plan de trabajo y cronograma detallado para el cabal cumplimiento del objeto contractual. Este deberá incluir descripción del proceso y actividades a desarrollar, periodicidad de informes de avance y evaluación para revisión y aprobación por parte de los referentes del MSP/OPS 1.2. Actualizar, cumplido cada dos meses de servicio el plan antes señalado, precisando el avance, acciones adelantadas y los logros obtenidos, en los dos meses anteriores y las estrategias y acciones proyectadas para desarrollar en el período restante, para alcanzar el objetivo inicial. 1.3 Todos los informes pactados y los que sean requeridos, deberán ser aprobados por parte de los referentes del MSP/OPS 3
4 2. Apoyo a la gestión de los proceso de difusión, divulgación, socialización del Plan Decenal de Salud Pública y de sus lineamientos técnicos y operativos desde la perspectiva de la movilización social y comunicación en los territorios 2.1. Dar soporte desde la perspectiva de la movilización social y comunicación al Plan de Asistencia técnica regional que se ejecuta en los territorios e instituciones para adopción, armonización y adaptación del Plan Decenal de Salud Pública Apoyar la organización, gestión logística, administrativa y operativa de los talleres de Lanzamiento del PDSP en las regiones 2.3 Participar en el desarrollo de los lineamentos metodológicos, instrumentos y capacitación del equipo técnico en comunicación para el desarrollo de las actividades comunicativa con pertinencia cultural y regional para la apropiación del plan, planeación territorial (ejemplo: pendones, carteleras, free press, boletines, comunicados, etc) 2.4. Apoyar la estrategia de transferencia de los enfoques, conocimiento, lineamientos y desarrollo comunicativos a las Secretarias de Salud e instituciones en los territorios 2.5. Capacitar, estandarizar, orientar y acompañar a los equipos de movilización social y comunicación regional para el desarrollo, divulgación y transferencia del banco de buenas prácticas en salud pública, el boletín digital para posesionar el PDSP en los territorios, 2.6. Apoyar la construcción de contenidos para los coquitos (colección ABC plan decenal), videos educativos, podcast y otras alternativas de comunicación identificadas en los territorios por los equipos regionales y orientar la transferencia a las oficinas de comunicación de las Secretarias de Salud e instituciones en los territorios 2.7. Coordinar con los equipos de movilización social y comunicación regional la adaptación de un plan de medios en cada región apropiando los medios y recursos alternativos existentes 2.8. Desarrollar la estrategia para la generación alianzas de actores públicos, privados y comunitarios, organizaciones de la sociedad civil en las regiones para apalancar el desarrollo del plan, incluyendo la cooperación internacional con presencia en el territorio 2.9. Desarrollar la estrategia de cabildeo con los Alcaldes, Gobernadores, Concejales, Diputados y candidatos para posicionar el Plan Decenal y el concepto de la salud en todas las políticas públicas, transferir a los equipos regionales y supervisar la apropiación en el talento humano de las Secretarias de Salud e instituciones en los territorios Apoyar el seguimiento a los contratistas para la aplicación de los lineamentos metodológicos para desarrollar la estrategia de movilización social y comunicación en los territorios y su entrega en los tiempos establecidos. 2.7 Apoyar el seguimiento de los planes de trabajo a cargo de los contratistas que hacen parte de los equipos regionales para la movilización social y comunicación en la aplicación de los procesos, procedimientos, instrumentos establecidos para la asistencia técnica y la entrega de los productos e informes en los tiempos establecidos. 2.9 Apoyar las funciones pertinentes de secretariado en el comité interno del componente de movilización social y comunicación del PDSP del Convenio 310 de Apoyar la elaboración de informes ejecutivos para el comité técnico del Convenio 310 de 2013 que den cuenta del Desarrollo del modelo de movilización social y comunicación del PDSP en los territorios e instituciones. 3. Producto: 3.1. Documento que dé cuenta de: 4
5 Las actividades de soporte técnico para el desarrollo del modelo de movilización social y comunicación del PDSP en los territorios e instituciones, bajo los lineamientos e indicadores de productividad entregados por los referentes del componente de Planeación en Salud del MSPS y consultor nacional de desarrollo territorial en salud OPS/OMS. 4. Desplazamientos Realizar los desplazamientos que se requieran para el desarrollo de sus obligaciones, acorde con el plan de trabajo. 5. Gestión de la Calidad Acatar las directrices impartidas por el Ministerio de Salud y Protección Social y la OPS/OMS en materia de procesos y procedimientos relacionados con el sistema de gestión de la calidad, incluidos los procesos de gestión documental Encargarse personalmente del archivo de la documentación que deba gestionar con objeto del contrato, de acuerdo con el manual de archivo vigente. 6. Generales. 6.1 Entregar los informes pactados y los requeridos por parte de los referentes del MSPS y la OPS/OMS, en las fechas establecidas en el plan de trabajo 6.2. Las demás que estén directamente relacionadas con el objeto del contrato Todos los documentos o productos que se generen con ocasión de este contrato, incluidos los derechos de autor, se consideran propiedad del Ministerio de Salud y Protección Social y la OPS/OMS. DURACIÓN DE LA CONTRATACIÓN Desde la firma del contrato y hasta el 15 de Abril de 2014 SEDE DEL CONTRATO Bogotá-Colombia. El consultor (a) deberá tener disponibilidad para desplazarse a otras regiones del país en desarrollo de sus funciones contractuales. DOCUMENTOS A PRESENTAR 1. Hoja de vida actualizada (sin soportes, estos se solicitarán en una fase posterior al proceso de selección) acompañada de una carta indicando claramente el objeto único al cual desea aplicar y manifestando la disponibilidad para residir en la ciudad de Bogotá. En procesos de convocatorias simultáneas que adelante la OPS/OMS en Colombia, se recomienda la aplicación única según perfil profesional y experticia que más se ajuste a un objeto contractual. 2. La hoja de vida debe incluir como mínimo: Nombres y apellidos Documentos de identificación y lugar de nacimiento Datos ubicación (lugar de residencia, teléfonos, correo electrónico) Perfil general Formación académica detallando universidad y año de graduación de pregrado, centros académicos y años de terminación de estudios de postgrado en caso de requerirse. Relacionar estudios desde el más reciente al más antiguo. 5
6 Experiencia laboral relacionada con el objeto a contratar detallada según la siguiente tabla y comenzando por el último empleo o contrato: Entidad Objeto Fecha de inicio Fecha de terminación Tiempo De Experiencia Años Meses Tiempo Total De Experiencia Datos de tres referencias laborales (nombre completo, teléfono, correo electrónico y dirección) que puedan ser contactados para verificar información. DIRECCIÓN PARA ENVÍO DE DOCUMENTOS Enviar hoja de vida antes del antes del 12 de julio de 2013 al Apartado Aéreo No indicando en el sobre número y tema de la convocatoria. A tener en cuenta: No se tendrán en cuenta las hojas de vida que no cumplan con los requisitos definidos en esta convocatoria. No se dará información telefónica al respecto de esta convocatoria. 6
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