RESUMEN NO TÉCNICO SAICA-4
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- María Victoria Rico Camacho
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1 EDICIÓN 4 Hoja 1 de CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. Introducción 1.2. Apoyo al desarrollo sostenible 1.3. Mejoras Técnicas Disponibles 1.4. Aspectos socioeconómicos 2. PROYECTO BÁSICO 2.1. Descripción del proceso 2.2. RAMINP 2.3. Estudio del medio y previsión de impactos 2.4. Materias primas 2.5. Fuentes generadoras de emisiones 2.6. Emisiones previsibles y generación de residuos 2.7. Prevención y minimización de emisiones 2.8. Prevención, reducción y gestión de residuos 3. INFORME DE COMPATIBILIDAD URBANISTICA 4. AUTORIZACIÓN DE VERTIDOS 5. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 6. DOCUMENTACIÓN SECTORIAL 6.1. Transporte y almacenamiento de materias auxiliares y residuos peligrosos 6.2. Productor de residuos peligrosos 6.3. Gestor de residuos no peligrosos 6.4. Situación de SAICA respecto a accidentes mayores
2 EDICIÓN 4 Hoja 2 de CONSIDERACIONES GENERALES 1.1. Introducción Se redacta el presente documento en cumplimiento de la ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación. Se corresponde con un resumen de la documentación que integra la solicitud de la autorización ambiental integrada. Sociedad Anónima Industrias Celulosa Aragonesa, SAICA, es una compañía mercantil, dedicada a la fabricación de papel para cartón ondulado a partir de papel recuperado. SAICA, tiene previsto la construcción de una nueva factoría () para la fabricación de papel que, utilizando los procesos tecnológicos ya desarrollados en sus actuales instalaciones y la experiencia acumulada en medidas medio-ambientales, produzca hasta toneladas de papel al año a partir de papel recuperado. La ubicación de la nueva factoría será en el Polígono El Espartal de El Burgo de Ebro, junto a las factorías existentes SAICA-2 y SAICA-3. La construcción de la nueva factoría se realizará en un periodo aproximado de 24 meses, con una inversión aproximada de 195 millones de euros, estimando que en las fases de construcción y montaje trabajarán aproximadamente 400 personas. El medio ambiente se considera actualmente en el contexto internacional como un factor clave a tener en cuenta en la definición de políticas y estrategias de cualquier índole. La SOCIEDAD ANONIMA INDUSTRIAS CELULOSA ARAGONESA (SAICA) consciente de esta creciente importancia del medio ambiente, ha estado y sigue desarrollando una política de mejora de sus instalaciones para evitar o corregir los efectos medioambientales de sus actividades. En consecuencia, SAICA cuenta en la actualidad con un sistema de gestión medioambiental en los tres centros que tiene operativos. Este sistema sigue el modelo propuesto por la norma UNE-EN ISO SAICA, cuenta con la certificación de dicha norma, emitida por la empresa AENOR. El nuevo centro de contará también con un sistema de gestión medioambiental ISO
3 EDICIÓN 4 Hoja 3 de 51 Además SAICA implantó en 1992 un sistema de gestión de calidad que se certificó en 1993 con la norma ISO-9002 y se actualizó en 2001 según la nueva norma ISO Se adjuntan ambos certificados Apoyo al Desarrollo Sostenible El proyecto entra en la línea de la filosofía de satisfacer las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades, al conseguir que la producción de energía se racionalice (excelente rendimiento energético de la cogeneración), se alarga el ciclo de vida de muchos productos (reutilización del papel), al potenciarse la reciclabilidad de las materias primas (menor tala de bosques), así como el reciclaje y la valorización. - Sector clave para el reciclaje Con la recuperación y el reciclaje de los productos papeleros una vez usados, se prolonga la vida útil de las fibras de celulosa obtenidas de la madera, optimizando el aprovechamiento de este recurso natural renovable. La tasa de recogida de papel en España, situada entorno al 55%, supone la recuperación de unas 3,5 Millones de Toneladas que evitan emisiones directas de gases de efecto invernadero en vertedero estimadas en 745 Kton CO 2. El sector papelero tiene potencial para reciclar todo el papel que se recupere en España evitando de esta forma emisiones de metano en vertedero. Se puede considerar que cada tonelada de papel que termina en vertedero, con su descomposición, provocará unas emisiones directas de gases de efecto invernadero equivalentes a unos 212 Kg CO 2 /Ton Papel. El reciclado del papel aporta la mayor proporción de reducción de los gases de efecto invernadero que se evitan al reciclar los residuos urbanos.
4 EDICIÓN 4 Hoja 4 de 51 La producción y uso de papel recuperado frente al obtenido de la pasta de papel posee una serie de beneficios, tanto socioeconómicos como medioambientales, como por ejemplo: - Disminución del tamaño de los vertederos, con las consiguientes ventajas medioambientales. - Disminución del consumo de recursos naturales. - Reducción del consumo energético del proceso. - Recuperación de materia destinada a vertedero. - Disminución de la contaminación atmosférica, ya que el proceso que se lleva a cabo es eminentemente mecánico. - Creación de empleo y fuente de ingresos, sobre todo para los pequeños recuperadores. - La creación de centros de recogida de papeles usados fomenta la recuperación de otros residuos tales como plástico, vidrio, etc. - Disminución de la utilización de agua para fabricar pasta de papel recuperado frente a la pasta de madera. - Eliminación del empleo de reactivos químicos que producen una fuerte contaminación de las aguas. - Reducción de emisión de contaminantes a la atmósfera. - Reducción del consumo de energía. - Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero La Cogeneración asociada al sector papelero contribuye significativamente a la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero a nivel sectorial y nacional. Sin el sector papelero, esa contribución no sería posible. En la futura planta de se proyecta una central de cogeneración de ciclo combinado. - Ausencia de otros procesos potencialmente contaminantes Dada las características y uso previsto del papel fabricado son innecesarias la realización de subprocesos del tipo blanqueado y destintado. Esta circunstancia evita uno de los grandes problemas asociados de la industria papelera en general, que es la generación y posterior tratamiento de las lejías negras.
5 EDICIÓN 4 Hoja 5 de Mejores Técnicas Disponibles SAICA consciente de los impactos negativos, de acuerdo con su experiencia y siguiendo las directrices de la Directiva Europea del Control Integrado de la Contaminación (I.P.P.C.) ha implementado las siguientes B.A.T. (Mejores Técnicas Disponibles), conforme a lo que establece el BREF de la Industria de la Pasta y el Papel: - Separación de las corrientes de aguas contaminadas de las menos contaminadas y reciclo de las mismas. Para lo cual ha instalado diferentes circuitos internos de tuberías con sus diferentes sistemas de bombeo que permiten dicha separación. - Reducción de la utilización de agua fresca por reciclo de aguas blancas en diferentes posiciones dependiendo de las calidades de agua requeridas. La separación de circuitos definida en el punto anterior, permite la posibilidad de utilizar las aguas blancas en diferentes puntos de utilización, diluciones de pastas, regaderas de limpieza, etc. - Gestión óptima del agua (desarrollo de circuitos internos de recirculación). Esto requiere el montaje de sistemas de flotación para la separación de las fibras de las aguas blancas y poder utilizar esta agua blancas en puntos donde en otros casos se debería de emplear agua fresca. - Reducción de la utilización de agua fresca por separación estricta de los circuitos de agua. - Cerrado de circuitos con instalación en línea de procesos biológicos de tratamiento. Se dispone de un sistema de bombeo y sus correspondiente circuito de tuberías para el reciclo del agua tratada desde la Planta de Tratamiento de Aguas de Proceso. - Técnicas de tratamiento biológico anaerobio - aerobio para el tratamiento de las aguas de proceso. Se instalará una Planta de Tratamiento de Aguas de Proceso (P.T.A.P.) que constará de un sistema de pre-tratamiento por medio de filtros rotativos, un decantador primario, un sistema biológico anaerobio de última generación y un sistema de lodos activos con su proceso biológico de aireación y su clarificación secundaria.
6 EDICIÓN 4 Hoja 6 de 51 - Mejora de las plantas de preparación de pastas con reducción del consumo de energía y de las emisiones. - Planta de cogeneración con gas natural para la producción de calor y energía. Se dispondrá de una planta de cogeneración de 47 Mw utilizando como combustible exclusivamente gas natural. - Procesamiento y manejo in situ de los residuos y lodos (deshidratación). Se realiza la separación de los diferentes residuos y lodos producidos y se tratan en instalaciones de cribado y prensado unos y en sistemas de deshidratación por medio de centrífugas otros. - Disposición final y utilización de los residuos de una forma medioambientalmente correcta. La separación de los diferentes residuos y lodos llevada a cabo, ha permitido la posibilidad de una buena gestión de estos residuos como ha sido la de utilización de los residuos del proceso de fabricación del papel constituido por fibras y elementos minerales para la fabricación de materiales cerámicos, y los lodos de la Planta de Tratamiento de Aguas de Proceso como enmienda de suelos agrícolas dado su alto contenido en nutrientes y su composición orgánica Aspectos socioeconómicos La construcción de la factoría, tendrá aspectos muy positivos desde el punto de vista socioeconómico, destacando la repercusión generadora de empleo importante en el entorno de la zona de emplazamiento, así como en las zonas de procedencia de la materia prima utilizada en el proceso de fabricación. La realización del proyecto, tendrá unas repercusiones favorables sobre el nivel de vida de la comunidad, como la ya mencionada creación de empleo, beneficio en el sector hostelero por el movimiento de transportistas y visitas, recogida selectiva de papel cartón, optimización de la producción de energía, etc. Además conllevará un incremento de los conocimientos técnicos a nivel general, con las consiguientes ventajas relacionadas.
7 EDICIÓN 4 Hoja 7 de PROYECTO BÁSICO 2.1. Descripción del Proceso El proceso de producción de papel se describe brevemente a continuación: 1.- Producción de pasta de papel recuperado La producción de pasta de papel recuperado se realiza mediante un proceso meramente mecánico. El papel usado se alimenta de forma continua a un recipiente abierto, lleno de agua de proceso, provisto de un rotor en el fondo. Este equipo se denomina pulper y su función es la desintegración del papel usado alimentado como consecuencia de la agitación producida por el rotor, obteniendo una pasta de papel bruta. La pasta bruta obtenida en los pulpers sufre un nuevo proceso de depuración, eliminando los contaminantes pesados y ligeros que acompañan a la pasta. A continuación, las diferentes corrientes de pasta pasan por unos espesadores al objeto de eliminar agua hasta conseguir una concentración adecuada de pastas. 2.- Fabricación de papel Las pastas producidas en los procesos anteriores son bombeadas a la sección de fabricación de papel. La pasta pasa a las máquinas de papel cuyo cometido básico es el de eliminar el agua contenida en la pasta para obtener una humedad final de la hoja de papel entre el 8% y el 9%. La eliminación de agua se produce en tres etapas, por gravedad y vacío, por métodos físicos de presión entre rodillos, y finalmente mediante la alimentación de vapor a través de unos cilindros secadores hasta conseguir la evaporación del agua que acompaña al papel. En esta parte del proceso se producen unas emisiones a la atmósfera a través de los conductos de ventilación constituidas fundamentalmente por aire de vapor saturado. El vapor utilizado en los secadores se condensa y se envía a la central de energía.
8 EDICIÓN 4 Hoja 8 de 51 El papel seco pasa finalmente a la enrolladora donde se forma una gran bobina que se corta en la bobinadora a la medida deseada por el cliente. 3.- Central de energía Las necesidades de energía eléctrica y térmica del proceso de fabricación son cubiertas por una planta de cogeneración de ciclo combinado. En esencia, mediante la cogeneración se consigue la producción de energía térmica y eléctrica de forma simultánea, ya que la energía no aprovechada en la producción eléctrica se recupera para la producción de energía térmica. 4.- Planta de tratamiento de aguas de proceso La planta de tratamiento de aguas de proceso de, tiene como misión depurar las aguas que se generan como consecuencia del proceso de producción de papel. Las principales cargas contaminantes que son depuradas en la planta son: carga orgánica (que se mide como DQO) y sólidos en suspención totales (SST) El proceso de depuración de aguas de proceso consta de varias etapas: pretratamiento (separación de sólidos de gran tamaño que puedan llegar con las aguas), tratamiento primario, tratamiento biológico (etapa anaerobia y aerobia), clarificación secundaria y planta de deshidratación RAMINP En la documentación aportada se incluye la información requerida para la obtención de la licencia municipal de actividades clasificadas regulada en el Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas. Esta documentación se ajusta a la solicitada en la Orden de 28 de noviembre de 1986, del Departamento de Urbanismo, Obras Públicas y Transportes, por la que se regula la exención del trámite de calificación o informe de determinadas actividades por las Comisiones Provinciales de Medio Ambiente.
9 EDICIÓN 4 Hoja 9 de Estudio del Medio y Previsión de Impactos La legislación vigente relativa a la evaluación de impacto ambiental, Ley 6/2001, de 8 de mayo, de modificación del Real Decreto legislativo 1302/1986, de 28 de junio, resulta de aplicación para el proyecto que nos ocupa, por lo que la información referente al estado ambiental del lugar y a la previsión de impactos originados por la actuación se relaciona en el apartado de estudio de impacto ambiental del presente documento Materias Primas La materia prima principal que se utilizará para la obtención de papel será papel recuperado. A continuación, se presentan los consumos de papel recuperado, energía térmica, electricidad, agua y otras materias primas y auxiliares empleadas a lo largo del proceso. Las unidades se presentan por tonelada de papel producida. MATERIAS PRIMAS PAPEL RECUPERADO Consumo medio de papel recuperado ALMIDÓN Consumo medio de almidón 61,96 Tm/hora 3,7 Tm/hora MATERIAS AUXILIARES (CONSUMO) Cloruro férrico 206 t/año Hipoclorito sódico 293 t/año Acido fosfórico 206 t/año Acido clorhídrico 400 t/año Solución de amoniaco 86 t/año Hidróxido sódico 168 t/año Antiespumante 157 t/año Policloruro de aluminio PAC 285 t/año Floculante 29,5/año Retentivo 158 t/año Sílice 37 t/año Encolante 632 t/año Colorante 563 t/año Enzimas 32,4 t/año
10 EDICIÓN 4 Hoja 10 de 51 Ratio de utilización Utilización total de agua UTILIZACIÓN DE AGUA 4,9 m 3 /Tm 233 m 3 /hora La captación de agua se realiza según se describe en el Proyecto Básico. En el nuevo proyecto de captación se ha intentado aprovechar al máximo las instalaciones actuales, tratando de mejorar su funcionamiento y garantía. Se ha procurado una mínima intervención en el cauce, para no afectar las condiciones ambientales actuales, ni producir efectos no deseados aguas abajo. CONSUMO DE GAS NATURAL Consumo total de gas natural Nm 3 /hora Utilización total de biogas 625 m 3 /hora Consumo total de vapor Ratio de consumo CONSUMO DE VAPOR 87,1 t/hora 1,83 t/hora POTENCIA ELÉCTRICA MEDIA Producción turbina de gas Kwh Producción turbina de vapor Kwh Consumo fábrica Kwh Exportación a la red Kwh Consumo en planta preparación de pastas 149,7 Kwh/T de papel Consumo en máquina de papel 290,4 Kwh/T de papel Consumo en central de Energía 15,9 Kwh/T de papel Consumo en P.T.A.P. 8,0 Kwh/T de papel Otros servicios 14,0 Kwh/T de papel Ratio total de consumo de energía eléctrica 478 Kwh/T de papel Los Kwh recogidos en las tablas se refieren a Kwh eléctricos. El rendimiento energético útil total es del 83%.
11 EDICIÓN 4 Hoja 11 de Fuentes Generadoras de Emisiones Las fuentes generadoras de emisiones de la nueva planta se describen a continuación; La implantación de prevé la instalación de una serie de máquinas y edificios que serán fuentes generadoras de ruido. El ruido emitido será principalmente debido a las siguientes instalaciones: Central de Energía Máquina de papel Depuradora Almacén de Bobinas Parque de Papel Los valores de ruido pueden consultarse en el Anejo nº2 de Estudio de Ruido del documento de Estudio de Impacto Ambiental. Las fuentes de emisión a la atmósfera son las calderas auxiliares y de recuperación localizadas en la Central de Energía. La caldera de recuperación se corresponde con la emisión producida por la combustión del gas natural y del biogas. La caldera auxiliar se corresponde con la emisión producida por la combustión de gas natural o fuel oíl. Los valores de emisión se detallan en el estudio de dispersión de contaminantes que se incluye en el Estudio de Impacto Ambiental y son los que se presentan en la siguiente tabla, para cada uno de los focos de emisión, las chimeneas C-10 (SAICA-2), C-14 (SAICA-3) y C-18 para la nueva. C-10 C-14 C-18 Altura (m) Diametro interno (mm) Temperatura Gases (media) 141,62 121,37 121,37 Caudal (m3/h) Velocidad (m/s) 16,65 13,10 13,10 SO 2 (mg/m3) 12, SO 2 (kg/h) 4, NO X (mg/m3) 320,77 316,69 316,69 NOx (kg/h) 123,5 121,79 121,79 CO 2 (mg/m3) CO 2 (kg/h)
12 EDICIÓN 4 Hoja 12 de 51 Con respecto a los efluentes producidos en las diferentes fases del proceso y las fuentes que los generan, se pueden clasificar los vertidos en dos corrientes: - Aguas de proceso que son todas aquellas que han entrado en contacto con la pasta y que proviene principalmente de la sección de preparación de pasta. En esta corriente se incluyen también las aguas provenientes de la regeneración de resinas y purgas de la caldera de recuperación de la planta de energía y la parte líquida generada en las fases de centrifugación y prensado de lodos anaerobios. Estas son las llamadas aguas de proceso. - Aguas de refrigeración, sellado, sanitarias y las pluviales que no se mezclan con las aguas de proceso Emisiones previsibles y generación de residuos Las emisiones previsibles de la instalación a la atmósfera, al agua así como los tipos y cantidades de residuos generados son los que se muestran a continuación: EMISIONES AL AGUA Caudal de vertido Demanda química de oxigeno D.Q.O. Sólidos en suspensión totales S.S.T m 3 /día 450 mg/l 250 mg/l En el estudio denominado Autorización de Vertido se relacionan más detalladamente las características cualitativas, cuantitativas y temporales del vertido. EMISIONES A LA ATMÓSFERA Partículas en suspensión Inapreciables Inapreciables CO mg/m3 N kg/h NO x 316,69 mg/m3 N 121,79 kg/h SO Se ha realizado un estudio de dispersión de contaminantes, incluido en el documento correspondiente al Estudio de Impacto Ambiental, donde se evalúa el nivel de fondo de
13 EDICIÓN 4 Hoja 13 de 51 ciertos contaminantes atmosféricos (CO 2, NOx). Se realiza además un estudio predictivo de dichos niveles considerando la instalación conjunta de SAICA-2, SAICA-3 y, analizando finalmente el incremento global de las emisiones a la atmósfera por efecto de la nueva planta. RESIDUOS NO PELIGROSOS Arenas de máquina de papel y preparación de pastas Residuos plásticos Lodos tratamiento aguas de proceso Tn/año Tn/año Tn/año En el documento de Gestor de Residuos No Peligrosos se realiza una descripción detallada del tipo y cantidad de residuos no peligrosos generados en el proceso de producción de papel. RESIDUOS PELIGROSOS En la siguiente tabla se muestran los residuos peligrosos generados en cada subproceso de producción de papel con su correspondiente código de identificación, así como sus características físico-químicas y las cantidades anuales de cada uno de dichos residuos estimadas para la nueva planta. Más información sobre residuos peligrosos puede consultarse en los documentos Productor de Residuos Peligrosos y Transporte y Almacenamiento de materias auxiliares y residuos peligrosos.
14 EDICIÓN 4 Hoja 14 de Prevención y minimización de emisiones La fabricación de pasta y papel es una actividad industrial muy intensiva en energía si bien es una de los sectores más eficientes puesto que, para poder ser competitivo, ha tenido que cuidar el aspecto energético. La eficiencia energética en la fabricación del papel ha mejorado más de un 13% en los últimos diez años. Las innovaciones en SAICA no solo se han limitado a su campo específico, es decir a la fabricación de pasta y papel, sino que la compañía ha dedicado grandes esfuerzos en el área de energía. Así, SAICA fue la primera empresa española en desarrollar e implantar una planta de cogeneración de ciclo combinado para la producción conjunta de energía térmica y eléctrica. Actualmente, todas las fábricas de papel del grupo en España, cuentan con instalaciones de cogeneración con un elevado rendimiento energético. Para contribuir a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera, SAICA ha instalado en cada una de sus fábricas una planta de cogeneración de ciclo combinado y en se dispondrá, asimismo, de una planta de cogeneración de 47 Mw. El único combustible utilizado es el gas natural. Los Mw se refieren a Mw eléctricos. El rendimiento energético útil total es del 83%. Debido a la importancia que está adquiriendo cada vez más la conservación del medio ambiente, la cogeneración se presenta como una opción fundamental a tener en cuenta por las posibilidades que ofrece de disminución del impacto ambiental. El entorno medioambiental se ve afectado, con la generación de energía térmica y eléctrica, por dos aspectos fundamentales: - El problema mundial del progresivo calentamiento de la tierra por el efecto invernadero. Una reducción del uso de combustibles fósiles y una mejor utilización de los mismos, que es lo que sucede con la cogeneración, ayuda a disminuir considerablemente las emisiones de dióxido de carbono (CO 2 ).
15 EDICIÓN 4 Hoja 15 de 51 Con respecto al óxido de nitrógeno (N 2 O), responsable de aproximadamente el 5% del efecto invernadero que actualmente afecta al planeta, las turbinas y motores de gas empleados en la cogeneración no representan problema alguno por ser las emisiones de este gas muy bajas. - El problema regional de la lluvia ácida, estrechamente ligada a las emisiones de óxidos de nitrógeno (NOx) y de óxidos de azufre (SOx) Los primeros se originan como resultado de la combustión a altas temperaturas, mientras que el óxido de azufre tiene su origen en los sulfuros de los diferentes combustibles. En las plantas de cogeneración de gas natural las emisiones de óxido de azufre son nulas y las emisiones de NOx son muy bajas por utilizar tecnologías de combustión que minimizan la formación de NOx. Para reducir las emisiones al agua se ha previsto un sistema de tratamiento descrito en el documento Autorización de Vertido Prevención, reducción y gestión de residuos Como parte fundamental de la política ambiental de SAICA, se aceptó el compromiso de una búsqueda continua.en la reducción de los residuos en el curso del proceso y subprocesos llevados en SAICA. Para ello existe un Departamento de I+D que entre otras labores se ocupa de la optimización del proceso, mejora de la maquinaria y búsqueda de productos consumibles de mayor vida útil. Aprovechando las mejoras técnicas de la maquinaria y el alargamiento de la vida útil de los productos químicos necesarios para su mantenimiento y conservación se consigue a la vez que se aumenta la producción, una significativa disminución en la generación de los residuos, puesto que tanto las máquinas como los productos usados tienen un mejor rendimiento y menor caducidad. La correcta gestión de los residuos peligrosos generados en las instalaciones de, se refieren al envasado, etiquetado, manipulación y almacenamiento de los mismos
16 EDICIÓN 4 Hoja 16 de 51 conforme a lo establecido en la legislación medioambiental aplicable. Todos los residuos peligrosos se entregan a gestores autorizados. Respecto a la gestión de residuos no peligrosos, los lodos generados en la Planta de Tratamiento de Aguas de Proceso, se entregan a gestor autorizado (MUNS) para su valorización como enmienda agrícola. Las arenas procedentes de los filtros de la máquina de papel se entregarán en la mayor cantidad que absorba el mercado a empresas cerámicas, donde se utilizan como materia prima accesoria. El resto sobrante será trasladado a vertedero. Los residuos plásticos mientras en Aragón no sea legalmente posible su valorización térmica en instalación designada por la autoridad competente serán trasladados a vertedero.
17 EDICIÓN 4 Hoja 17 de INFORME DE COMPATIBILIDAD URBANISTICA En cumplimiento de la ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrado de la contaminación, SAICA presentó al ayuntamiento de El Burgo de Ebro, copia del Proyecto Básico, con objeto de obtener el Informe de Compatibilidad Urbanística para su nuevo centro de producción de. El informe urbanístico remitido posteriormente por el citado ayuntamiento resultó ser positivo. 4. AUTORIZACIÓN DE VERTIDO 4.1. Características del agua de proceso La capacidad de producción de será de t/año, lo que viene a representar aproximadamente t/día. Dado que las condiciones de fabricación de papel en la nueva fábrica van a ser similares a la existente partiendo de papel recuperado como materia prima, teniendo un proceso de fabricación parecido y una planta de tratamiento de aguas de proceso al menos tan eficaz como la existente, nos da pie a pensar que las condiciones del vertido futuras puedan ser: Concentración Carga diaria Carga específica Caudal de vertido m 3 /d. 3,4 m 3 /t. Demanda química de oxígeno (D.Q.O.) 450 mg/l Kg/d. 1,53 Kg/t. Sólidos en suspensión (S.S.T.) 250 mg/l Kg/d. 0,85 Kg/t. En Enero de 2000 se firma un Convenio y Aprobación del Plan Sectorial Estratégico de Ámbito Nacional entre la Dirección General de Obras Hidráulicas y Calidad de las Aguas y la Asociación Nacional de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón, sobre medidas de regularización y control de vertidos.
18 EDICIÓN 4 Hoja 18 de 51 Las cifras que la Asociación Nacional de Fabricantes de Pasta, Papel y Cartón (ASPAPEL) ha propuesto como límites de emisión a la IPPC en este Sector de producción de papel para embalaje a partir de papel reciclado son las siguientes: Carga específica Caudal D.Q.O. M.E.S. (S.S.T.) 10 m 3 /t. 5 Kg/t. 2 Kg/t. Comparando las cargas previstas en ambos casos: Carga específica real Carga específica Convenio Reducción Caudal de vertido 3,4 m 3 /t. 10 m 3 /t. 66% Demanda química de oxígeno (D.Q.O.) 1,53 Kg/t. 5 Kg/t. 69% Sólidos en suspensión (S.S.T.) 0,85 Kg/t. 2 Kg/t. 58% Alcanzar estas cifras lleva a SAICA a la necesidad de una mejora tanto cualitativa como cuantitativa en: su proceso de fabricación de papel con un continuo cierre de circuitos lo que lleva implícito una mejora en los equipos y en el sistema de control de los mismos su proceso de tratamiento de aguas de proceso que, como puede verse en la Descripción de la Planta de Tratamiento Prevista, incorpora novedades tecnológicas que se están poniendo en marcha hoy en día a nivel europeo Influencia sobre el río Con objeto de conocer la incidencia en el río Ebro de este vertido, se ha previsto la realización de un Estudio de evaluación de los efectos ambientales del vertido de SAICA en el rio Ebro. Este estudio se realizará, tal y como se indica en el Estudio de Impacto
19 EDICIÓN 4 Hoja 19 de 51 Ambiental, en la fase de explotación de la fábrica, y a tal efecto se ha previsto en el Estudio de Impacto Ambiental Planta de tratamiento de aguas de proceso Descripción general Las aguas de proceso producidas en el proceso de preparación de la pasta y en la fabricación de papel, serán tratadas en una Planta de Tratamiento de Aguas de Proceso (P.T.A.P.) por medio de un sistema de decantación primaria y posteriormente un proceso biológico mixto anaerobio-aerobio que permite asegurar la depuración total de esta clase de aguas residuales Obra de llegada bombeo y desbaste El agua de proceso llegará de fábrica al pozo de bombeo constituido por dos bombas sumergibles con un caudal unitario de entre 360 y 380 m 3 /h. Se dimensiona un canal de desbaste para unos m 3 /h. El desbaste se realizará mediante una reja autolimpiante Desarenado El desarenado se realiza en un desarenador rectangular de 3,5 m. de anchura y 6,5 m. de longitud, con una lámina de agua de 3,392 m. La sección transversal será de 8,25 m 2. Las arenas serán extraídas del desarenador mediante una bomba de rodete desplazado y ejecución vertical, con un caudal de 14 m 3 /h a 2,5 m.c.a., lo que supone una capacidad de extracción de 40 l/m 3 de agua residual.
20 EDICIÓN 4 Hoja 20 de Decantación Primaria Se diseña un decantador primario de puente radial y rasquetas de 16 m. de diámetro y 3 m. de calado en la vertical del vertedero. Todos los internos del decantador serán fabricados en AISI-316. La extracción de fangos primarios se realizará mediante dos bombas centrífugas horizontales. El fango primario se vehiculará hasta el espesador de gravedad Tamizado El efluente del decantador primario se dirigirá por gravedad al depósito de preacidificación previo paso por un tamiz rotativo Depósito de preacidificación El volumen del depósito de agua destinado a la preacidificación será de 600 m 3, equivalente a un tiempo de retención de 2 h Calentamiento Refrigeración Con el fin de proteger los reactores anaerobios contra shocks térmicos tanto por exceso como por déficit de temperatura, se ha diseñado un sistema de intercambio de calor Digestión anaerobia La tecnología está compuesta por dos reactores anaerobios superpuestos, uno trabajando a alta carga y otro a baja. El biogás recogido en la primera fase al ascender por un conducto central, produce una Circulación Interna que da el nombre al reactor. El influente es bombeado al reactor a través del sistema de distribución, en donde se produce la mezcla íntima del influente, el fango y el agua recirculada. El primer compartimento del reactor contiene un lecho de fango granulares expandido, y en él se produce la conversión de la mayor parte de la DQO en biogás. El biogás producido en este compartimento es recogido por el separador de fases inferior y es utilizado para generar un
21 EDICIÓN 4 Hoja 21 de 51 flujo de gas que arrastra agua y fango a través de la tubería de elevación hasta el separador de gas/líquido ubicado en la parte superior del reactor. En este punto el biogás se separa de la mezcla agua/fango y sale del sistema. La mezcla agua/fango es dirigida por gravedad a través de la tubería central de descenso, dando lugar al flujo de Circulación. Gasómetro Se diseña un gasómetro de doble membrana presurizada, que estará equipado con los siguientes elementos: Ventilador Anclajes Medidor de nivel por ultrasonidos antideflagrante con salida analógica 4,20 ma. Antorcha El gas sobrante, cuando no pueda ser aprovechado en la caldera, será quemado en una antorcha con encendido automático Balsas de aireación Con el propósito de mejorar la calidad del efluente final con respecto a la instalación existente, se proponen un diseño de las balsas en serie (Plug-Flow). Cada una de las dos líneas proyectadas tendrá una forma en U dando lugar a dos volúmenes independientes de alta y más baja carga respectivamente. La distribución de oxígeno adoptada en cada zona es del 60 y 40% respectivamente Decantación secundaria Se proyectan decantadores secundarios, puente móvil y rasquetas articuladas.
22 EDICIÓN 4 Hoja 22 de 51 Recirculación de fangos Los fangos biológicos serán recirculados y purgados de un depósito de fangos adyacente a los decantadores. Las bombas de recirculación tendrán una capacidad del 100 % del caudal nominal. Fango en exceso El envío de fangos a espesamiento y deshidratación se realizará desde el mismo punto que la recirculación de fangos, mediante dos bombas centrífugas de una capacidad de aproximadamente 60 m3/h. Recirculación del efluente Con objeto de reducir al máximo el ratio de consumo de agua se recirculará una parte del efluente tratado para mezclarse con las aguas del proceso de fabricación del papel Tratamiento de fangos El tratamiento propuesto se resume a continuación: Mezcla de los fangos producidos El fango primario purgado del espesador y el fango secundario se dirigirán por bombeo a un depósito tampón de mezcla de fangos ubicado debajo de las centrífugas. Se diseña un depósito de 30 m 3 de capacidad que representa, aproximadamente, una hora de tiempo de retención hidráulico. Deshidratación por centrifugación del fango mixto con adición de polielectrolito Se realizará por medio de 2 centrífugas Bombeo de fango deshidratado al parque de fangos.
23 EDICIÓN 4 Hoja 23 de 51 Se contempla la instalación de una bomba de husillo excéntrico para vehicular el fango deshidratado a un silo cerrado adyacente al edificio de deshidratación. De esta manera se facilitará su carga y gestión Instrumentación Se han incluido en el proyecto las siguientes medidas variables de proceso: Medición de ph Medición de caudal Medición de nivel Medición de temperatura Medición de oxígeno disuelto Indicadores de presión en descarga de todas las bombas 5. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL 5.1. Introducción A partir del estudio de la caracterización ambiental y socioeconómica del ámbito territorial seleccionado, se han analizado y valorado las afecciones medioambientales que se producirán como consecuencia de la construcción y explotación de la planta, en el Burgo de Ebro. Se ha realizado el análisis de los impactos considerando las distintas acciones del proyecto, tanto en la fase de obras como en fase de funcionamiento, sobre el medio natural y socioeconómico que enmarca el Proyecto. Se han establecido las medidas preventivas y correctoras que ayudarán a eliminar o mitigar los impactos sobre las distintas variables y finalmente se ha establecido el correspondiente Programa de Vigilancia Ambiental Características del proyecto El proyecto contempla la construcción y puesta en funcionamiento de una planta que producirá papel para fabricación de cartón ondulado a partir de papel recuperado.
24 EDICIÓN 4 Hoja 24 de 51 Se han analizado tres posibles alternativas. La primera de ellas consiste en la ejecución del proyecto en otro lugar distinto al polígono El Espartal (El Burgo de Ebro), donde SAICA ya posee otras dos plantas en funcionamiento. La segunda opción consiste en la ejecución del proyecto base, en el polígono El Espartal. La última alternativa, es la de la realización del proyecto en dicho polígono, incluyendo la adopción de medidas correctoras encaminadas a la minimización de las alteraciones producidas en el entorno, así como la redacción de un plan de vigilancia ambiental que asegure la correcta aplicación de las mismas. Esta última opción es la recomendada, por ser la más adecuada desde el punto de vista ambiental y estar técnicamente más justificada que las anteriores Metodología La metodología utilizada para la identificación y caracterización de los impactos se ha basado en la confrontación de las acciones del Proyecto con los distintos elementos del medio receptor susceptibles de sufrir alteraciones como consecuencia del desarrollo de la actividad. Se han diferenciando los efectos entre la fase de obras y la fase de funcionamiento de la futura. De esta forma se han podido identificar los impactos significativos y la fase en la que se producen. Los factores del medio analizados han sido los siguientes: Medio Físico: - Clima - Geología y litología - Edafología - Hidrología superficial y subterránea Medio Biológico: - Vegetación y usos del suelo - Fauna - Paisaje - Espacios protegidos
25 EDICIÓN 4 Hoja 25 de 51 Medio socioeconómico y cultural: - Demografía - Actividades - Propiedad de la tierra - Arqueología y paleontología - Vías pecuarias En función de la confrontación entre las acciones del proyecto y los factores del medio considerados, se han analizado en detalle los diferentes impactos Inventario Ambiental Del inventario ambiental, destaca la presencia del río Ebro, catalogado aguas abajo de las instalaciones de SAICA, como Lugar de Interés Comunitario. Destaca por su papel como corredor fluvial, actuando como refugio de una amplia variedad de especies orníticas. En cuanto a la vegetación y paisaje destaca la existencia de sotos y vegetación de ribera, aunque englobadas por amplias zonas de cultivo. La sensación global es de estar en un área agrícola de alta densidad, salpicada de edificaciones, pequeños núcleos urbanos y seccionada por un paraje fluvial. Respecto a la fauna, lo más importante es la enorme variedad y número de especies de avifauna que con zona de residencia en la Reserva de la Alfranca usan esta zona como comedero o campo de caza. Destaca la presencia de cernícalo primilla. Por continuidad lateral también encontramos ejemplares de vertebrados y anfibios Existe un nutrida red de vías pecuarias, así como alguna posibilidad de encontrar restos arqueológicos. No existen montes de utilidad pública en la zona. La zona presenta una muy baja densidad de población, pero se presentan diversos grupos de casas aisladas y granjas.
26 EDICIÓN 4 Hoja 26 de 51 La ubicación de la nueva planta de SAICA, junto a las ya existentes (SAICA-2 y SAICA-3), se encuentra próxima al río Ebro, al gaseoducto Zaragoza-Barcelona, a la carretera N- 232 y a la línea férrea, habiendo en las proximidades, suficiente infraestructura industrial. Los núcleos urbanos más cercanos a la nueva instalación son El Burgo de Ebro y Fuentes de Ebro, ambos están situados a una distancia mayor de 5 km del complejo industrial Principales afecciones Las principales afecciones del proyecto al medio ambiente son las relacionadas con las emisiones atmosféricas, vertido al río Ebro y generación de residuos. Sin embargo con la correspondiente aplicación de medidas correctoras, minimizará de forma efectiva el impacto de estas acciones sobre el medio. Socioeconómicamente el proyecto es muy positivo ya que fomenta el empleo y desarrollo económico de la zona, tanto de manera directa, como a través de actividades inducidas. Además es destacable el apoyo que al desarrollo sostenible supone la fabricación de papel a partir de papel recuperado Medidas correctoras y Vigilancia ambiental Se ha elaborado un programa de medidas correctoras y otro de vigilancia ambiental. El objetivo del primero de ellos es minimizar los impactos más destacables; mientras que el del segundo es verificar la aplicación y validez de dichas medidas correctoras. A este respecto lo más destacable es la definición de una serie medidas correctoras en relación a las emisiones atmosféricas, al tratamiento de los vertidos, a la correcta gestión de los residuos peligrosos y las referentes a la integración paisajística del proyecto en el entorno. Con respecto a los efluentes líquidos se ha previsto aplicar un tratamiento de aguas de proceso similar al de SAICA-3, con la misión de depurar las aguas que se generan en el proceso de producción de papel. Además se propone la incorporación referente al vertido de
27 EDICIÓN 4 Hoja 27 de 51, a los actuales estudios que se realizan para las otras plantas, sobre la incidencia del vertido en la calidad física, química y biológica de las aguas del río Ebro. En relación a la calidad del aire, el único foco emisor a la atmósfera es el sistema de cogeneración, el cual producirá toda la energía térmica y eléctrica necesaria para su proceso de fabricación. El combustible utilizado será gas natural, por lo que las emisiones de SO 2 y partículas son prácticamente nulas, asimismo los niveles de NOx generados en la turbina estarán dentro de los límites autorizados. Se realizarán medidas periódicamente (de la misma forma que se realizan en las plantas ya existes), para en caso de detectar alguna anomalía tomar las medidas oportunas. En cuanto a los residuos peligrosos, en la autorización ambiental integrada de, se determinarán las condiciones y requisitos necesarios para su ejercicio. Las medidas correctoras a llevar a cabo en la correcta gestión de los residuos peligrosos generados en las instalaciones de, se refieren al envasado, etiquetado, manipulación y almacenamiento de los mismos conforme a lo establecido en la legislación medioambiental aplicable. Respecto a los lodos generados en la Planta Depuradora, se dispondrá de su desclasificación como residuos peligrosos y de la correspondiente autorización para su traslado a vertedero municipal o algún otro tipo de valorización. Para la integración paisajística de las instalaciones se ha propuesto la colocación de una pantalla vegetal en el flanco sur de las instalaciones, puesto que es la zona más visible del polígono desde la carretera N-232. Los resultados obtenidos del estudio predictivo de ruido concluyen que los máximos incrementos de ruido se darán en dirección Noreste, donde se pueden encontrar una serie de campos de cultivo, y la influencia de la N-232 (en la que además se prevé un incremento de tráfico). Para disminuir la influencia del ruido, se recomienda la implantación de una cubierta vegetal similar a la que hay actualmente en las proximidades del parque de papel, en la zona suroeste de la fábrica. En el caso de que no se considere oportuna la colocación de una pantalla vegetal por razones de uso de las instalaciones, se llevará a cabo una medida similar en lo que se refiere a la disminución de la influencia del ruido en el entorno de las instalaciones.
28 EDICIÓN 4 Hoja 28 de 51 Se presentan también otras medidas respecto a la hidrología, vegetación y fauna, etc., definiéndose los criterios de seguimiento en el Programa de Vigilancia Ambiental. 6. DOCUMENTACIÓN SECTORIAL 6.1. Transporte y almacenamiento de Materias Auxiliares y Residuos Peligrosos Introducción En el curso del proceso de fabricación del papel se generan una serie de materiales, ya sean rechazos, residuos, materias y envases gastados, a los que es necesario, en cumplimiento de la normativa vigente, gestionar de manera ambientalmente correcta. Para ello es preciso transportar hasta aquellas instalaciones de inertización, valoración, reciclaje o vertedero dichos residuos, y esto se hace mediante la entrega a gestores y transportistas debidamente autorizados. SAICA, en las actividades llevadas a cabo en sus plantas actuales SAICA-1, SAICA-2, SAICA-3 y en la futura cumple la legislación aplicable en el transporte de mercancías peligrosas: RD 2115/1998, de 2 de octubre, sobre transporte de mercancías peligrosas por carretera. RD 1566/1999, de 8 de octubre, sobre consejeros de seguridad para el transporte de mercancías peligrosas. Orden sobre capacitación profesional de consejeros de seguridad. Orden Parte de accidentes para el transporte de mercancías peligrosas. Orden de 11 de enero de 2001 por la que se regula el contenido mínimo del informe anual para el transporte de mercancías peligrosas por carretera, por ferrocarril o vía navegable.
29 EDICIÓN 4 Hoja 29 de Adecuación al ADR (Acuerdo Europeo sobre el transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera) En la actualidad SAICA (las tres fábricas) cuenta con ocho consejeros de seguridad, todos ellos personas internas de SAICA, las cuales son responsables de su propia sección. El transporte de mercancías peligrosas necesarias para la fabricación del papel o producidas en los procesos auxiliares se realiza exclusivamente por carretera por lo que sólo es aplicable el ADR (Acuerdo Europeo sobre el transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera) y no el RID (Reglamento relativo al transporte internacional ferroviario de mercancías peligrosas) ni el ADN (Prescripciones europeas relativas al transporte internacional de mercancías peligrosas, por vías de navegación interior). SAICA cumple y hace cumplir a sus proveedores el cumplimiento estricto de las recomendaciones e instrucciones del ADR, así como las dadas por el expendedor, en las labores de carga y descarga. Saica exige contractualmente a sus gestores de residuos que los vehículos que transportan mercancías peligrosas desde sus plantas tengan toda la documentación legalmente actualizada: Además de los documentos exigibles con carácter general, todo vehículo que transporte mercancías peligrosas debe disponer de Certificado ADR. Toda carga clasificada como mercancía peligrosa y transportada según las disposiciones del ADR debe ir acompañada durante su transporte de los correspondientes documentos. Además del permiso válido para la categoría de vehículo que se trate, el conductor de debe de estar en posesión del certificado de formación profesional para conducción de este tipo de vehículos (carnet ADR), valido para las clases de mercancías que transporte y para el tipo de vehículo que conduce. SAICA exigirá a sus proveedores que las cisternas usadas para el transporte de materias peligrosas a sus factorías estén legalmente autorizadas por Industria, que no se superen las presiones de servicio y que las revisiones periódicas legalmente necesarias se hayan efectuado.
30 EDICIÓN 4 Hoja 30 de Transporte por ferrocarril SAICA declara que no realiza transporte ferroviario de mercancías peligrosas. Debido a esto no se encuentra sujeta al Reglamento relativo al Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Ferrocarril. Por ferrocarril SAICA sólo transporta materia prima (papel recuperado) y el producto final (bobinas de papel) que no son mercancías peligrosas Listado de materias auxiliares utilizadas En SAICA 4 se van a descargar una serie de materias auxiliares. El suministro de estos productos se produce conforme las reservas se gastan, manteniendo un stock suficiente del producto más limitante (almidón) en planta como para asegurar la producción durante 3 días Documento de productor de residuos peligrosos (residuos peligrosos generados por SAICA-3 y similares a los que producirá ) La futura planta será una planta similar a SAICA-3 tendrá lógicamente los mismos residuos, existiendo sólo un matiz diferenciador, consistente en que la planta producirá toneladas mas de papel anualmente que SAICA-3. Este aumento de producción puede llevar a un ligero aumento, también proporcional, en algunos de los residuos producidos, tales como resinas iónicas agotadas, aceite de lubricación y material contaminado. Puesto que el proceso, las materias primas auxiliares y principales, así como las máquinas son similares, los residuos producidos también serán similares y tendrán los mismos códigos, iguales propiedades y llevarán el mismo tratamiento mediante gestores autorizados que los producidos por SAICA-3 SAICA no realizará la carga de ningún vehículo que carezca de la documentación reseñada, o que, a su juicio, bien sea por el estado de equipamiento del vehículo o por lo observado en las comprobaciones previas a la carga no reúna las condiciones requeridas. SAICA no
31 EDICIÓN 4 Hoja 31 de 51 permitirá la salida del mismo sin que lleve a bordo la Carta de porte y las instrucciones escritas Residuos industriales En se van a generar un tipo de subproductos no deseados que por sus características podrán ser gestionados en el vertedero municipal de Zaragoza o ser valorizados material o energéticamente. Los residuos son: Arenas de la máquina de papel y preparación de pastas. Plásticos procedentes de la preparación de pastas. Lodos de depuradora. El transporte de estos residuos no peligrosos se hace por carretera Almacenamiento de productos químicos peligrosos Este procedimiento tiene por objeto definir, establecer, determinar los pasos y pautas a seguir en los procesos de almacenamiento de productos químicos peligrosos. Es aplicable a las empresas que se dediquen al almacenamiento de productos químicos incluidos en la clasificación del R.D. 363/95, excluyendo los radiactivos al igual que los agentes biológicos, siendo regulados por normativa específica. En líneas generales, son tres las actuaciones básicas que deben de seguirse para alcanzar un almacenamiento adecuado y seguro de los productos químicos (inflamables, tóxicos, corrosivos, etc.). 1) reducción al mínimo del stock 2) separación 3) aislamiento y/o confinamiento En el diseño y construcción de cubetos y almacenamientos, se cumplirá las especificaciones descritas en el APQ.
32 EDICIÓN 4 Hoja 32 de Productor de Residuos Peligrosos Introducción La necesidad de un sistema de manejo de los residuos peligrosos comienza directamente con la generación de los residuos y continúa a través de todas las etapas siguientes en el tratamiento y la disposición final. Este sistema consiste en una serie de acciones de manejo y control de residuos entre diferentes personas y grupos de personas. En la forma más simple un sistema de manejo de residuos consiste en tres fases: Almacenamiento después de la generación; Recolección/transporte; y Tratamiento final/disposición. La ley 10/98 define un residuo peligroso como: " Aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997, así como los recipientes y envases que los hayan contenido. Los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales de los que España sea parte" Obligaciones de SAICA como productora de residuos peligrosos La legislación sobre residuos peligrosos, establece una serie de obligaciones para los productores de residuos peligrosos. SAICA por tratarse de un gran productor (mas de kg/año) tiene que realizar una declaración anual y está obligada a realizar su gestión. SAICA tiene firmados contratos con gestores autorizados de residuos (ver cartas de aceptación adjuntas) para que se encarguen de la retirada y tratamiento de los residuos peligrosos generados en sus instalaciones como resultado de las actividades de producción primaria y actividades auxiliares.
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