Perfiles de Infraestructura y Transporte en América Latina. Caso Brasil. Unidad de Servicios de Infraestructura CEPAL

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1 Perfiles de Infraestructura y Transporte en América Latina. Caso Brasil Unidad de Servicios de Infraestructura CEPAL

2 Este documento fue preparado por la Unidad de Servicios de Infraestructura de la División de Recursos Naturales e Infraestructura, de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Las opiniones expresadas en este documento, que no ha sido sometido a revisión editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y pueden no coincidir con las de la Organización.

3 Índice 1. Introducción Análisis demográfico, producción nacional, y transporte Análisis demográfico Crecimiento y evolución de la producción nacional Evolución de las exportaciones e importaciones Evolución de la infraestructura de transporte Transporte terrestre Composición de la red vial: principales corredores, carreteras, tramos Descripción de la evolución de la infraestructura de transporte vial. Periodo Descripción y evolución del parque automotor de cargas del Brasil Infraestructura ferroviaria Composición de la red ferroviaria: principales tramos Sistema portuario y fluvial Infraestructura portuaria Transporte fluvial Infraestructura aérea Infraestructura de ductos Importancia del comercio intrarregional para alcanzar una mayor competitividad y desarrollo económico Aspectos que determinan la eficiencia de las condiciones logísticas Marco legal y regulatorio Condiciones logísticas Inversiones y proyectos en infraestructura Inversiones en infraestructura Proyectos, programas e iniciativas en el área de infraestructura Proyectos y programas en el área de infraestructura de transporte Iniciativas y programas relacionados con la facilitación del comercio Conclusiones Bibliografía

4 Índice de cuadros CUADRO 1 BRASIL: POBLACION POR ESTADO CUADRO 2 BRASIL: PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA... 9 CUADRO 3 VOLUMEN DE PRODUCCION POR SECTOR CUADRO 4 INDICE DE VOLUMEN FISICO DE LA PRODUCCION CUADRO 5 EXPORTACIONES DESDE BRASIL. PERIODO CUADRO 6 LOS 10 PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR BRASIL PERIODO CUADRO 7 IMPORTACIONES DESDE BRASIL. PERIODO CUADRO 8 MOVIMIENTOS DE CARGA INTERNACIONALES DE BRASIL POR MODOS DE TRANSPORTE. PERIODO CUADRO 9 LONGITUD Y SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RED VIAL DE BRASIL. PERIODO CUADRO 10 INDICADORES DE LA RED VIAL DE BRASIL CUADRO 11 PARQUE AUTOMOTOR DE BRASIL. PERIODO CUADRO 12 EVOLUCION DEL TRANSITO EN LAS VIAS CONCESIONADAS PERIODO CUADRO 13 EXTENSION DE LA RED FERROVIARIA, 2007 (km) CUADRO 14 MATERIAL RODANTE DEL SISTEMA FERROVIARIO. PERIODO CUADRO 15 MOVIMIENTO DE CARGAS POR FERROCARRIL. PERIODO CUADRO 16 CUADRO 17 VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA POR EMPRESA FERROVIARIA. PERIODO MOVIMIENTOS DE CARGA DE LOS CINCO PRINCIPALES PUERTOS BRASILEÑOS PERIODO (en toneladas) CUADRO 18 MOVIMIENTO DE CARGAS HIDROVIAS BRASILEÑAS. PERIODO CUADRO 19 MOVIMIENTO DE CARGAS AEREAS NACIONALES E INTERNACIONALES CUADRO 20 BRASIL: VOLUMEN DE TRANSPORTE POR DUCTO CUADRO 21 EXPORTACIONES A PAISES LIMITROFES Y DE LA REGION. PERIODO CUADRO 22 BRASIL: INDICE DE DESEMPEŇO LOGISTICO CUADRO 23 INVERSION EN EL SECTOR DE TRANSPORTE. PERIODO Índice de gráficos GRAFICO 1 RED FERROVIARIA DE BRASIL GRAFICO 2 COMPOSICION DEL TIPO DE CARGA MOVILIZADA EN EL PUERTO DE TUBARAO GRAFICO 3 PRINCIPALES 10 AEROPUERTOS SEGÚN MOVIMIENTO DE CARGA

5 1. Introducción Los niveles de competitividad están estrechamente relacionados con el desarrollo de la infraestructura de los países. Sin duda, la modernización de la infraestructura carretera, así como de los diferentes modos de transporte, permite interconectar los centros de producción con los centros de distribución y consumo con mayor eficacia y menores costos de operación. De acuerdo a este contexto, el presente documento tiene como objetivo analizar la influencia de las condiciones de infraestructura y la eficiencia de servicios de transporte en el desarrollo económico y competitividad del Brasil. De igual manera, en este documento se examina de qué manera la calidad y los costos de los servicios de transporte afectan al comercio. En el primer capítulo de este trabajo se analizan las características demográficas con el fin de identificar los principales departamentos y ciudades del Brasil. Seguidamente se describen las principales industrias nacionales a través del relevamiento de datos sobre evolución de la producción nacional para el período comprendido entre los años 1980 y Una vez definidas las principales industrias nacionales, se analiza la evolución de las exportaciones e importaciones del Brasil para el periodo En este capítulo se describen los principales productos de exportación, así como el crecimiento de las exportaciones e importaciones y la modalidad de transporte de los volúmenes de carga derivados del comercio internacional (exportaciones e importaciones). A continuación se incluye una evaluación de la situación actual del sistema de transporte del Brasil tomando en cuenta el transporte terrestre, fluvial, ferroviario y aéreo. Para este análisis de presentan datos, estadísticas e información relevante para detectar ineficiencias y limitaciones del sistema de transporte, así como el impacto en los productos comercializados. La siguiente sección se enfoca en la importancia del comercio intrarregional para el crecimiento económico del Brasil. En esta sección se habla acerca de las relaciones comerciales entre Brasil y demás países de la región, especialmente con los países de Argentina, Uruguay, Perú y Paraguay. Las deficiencias del sistema logístico de transporte de un país tienen un impacto en la competitividad y productividad del mismo. Para determinar en qué medida estos aspectos determinan la eficiencia de las condiciones logísticas del Brasil, en el capítulo seis de describe el marco legal y regulatorio relacionado con el sector de infraestructura y transporte, así como las condiciones logísticas del sistema del transporte. 5

6 El crecimiento del flujo de transporte de cargas nacionales e internacionales, tiene directa correlación con las fuentes de inversión y la situación actual de los proyectos en el área de infraestructura. En el capitulo siete, se presenta la evolución de las inversiones en infraestructura para el período , y se detalla el avance de los proyectos, programas e iniciativas en el área de infraestructura. Finalmente, una vez expuestos todos los anteriores puntos, se cierra este trabajo con conclusiones y recomendaciones pertinentes al contenido de este documento. 6

7 2. Análisis demográfico, producción nacional, y transporte 2.1 Análisis demográfico El Brasil de divide políticamente el 26 Estados. En relación a la población total los diez Estados más importantes, ordenados de acuerdo con su peso poblacional, son: San Pablo, Minas Gerais, Río de Janeiro, Bahía, Río Grande do Sul, Paraná, Pernambuco, Ceará y Maranhao. La suma de la población de de estos Estados representó el 75,65% de la población total del país para el año

8 Regiones y Estados Capital del Estado CUADRO 1 BRASIL: POBLACION POR ESTADO Tasa crecimiento promedio NORTE ,19 Rondonia Porto Velho ,53 Acre Rio Branco ,16 Amazonas Manaus ,29 Roraima Boa Vista ,44 Para Belem ,87 Amapa Macapa ,93 Tocantins Palmas ,30 NORDESTE ,52 Maranhao San Luis ,69 Piaui Teresina ,35 Ceara Fortaleza ,71 Rio Grande del Norte Natal ,83 Paraiba Joao Pessoa ,04 Pernambuco Recife ,26 Alagoas Maceio ,67 Sergipe Aracaju ,18 Bahia Salvador ,50 SUDESTE ,67 Minas Gerais Belo Horizonte ,46 Espiritu Santo Vitoria ,09 Rio de Janeiro R.de Janeiro ,25 Sao Paulo San Pablo ,92 SUL ,40 Parana Curitiba ,20 Santa Catarina Florianópolis ,93 Rio Grande do Sul Porto Alegre ,33 CENTRO-OESTE ,60 Mato Grosso do Sul Campo Grande ,01 Mato Grosso Cuiaba ,58 Goias Goiania ,37 Distrito Federal Brasilia ,75 TOTAL ,75 Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento Conexión logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacífico, Informe Final Brasil, Del cuadro anterior se constata que el Estado de Sao Paulo es el que posee la mayor proporción de la población del país, alcanzando al 22% del total de la población para el año En el año 1980, este Estado representaba el 21% de la población total del país. Por otro lado, el Estado de Roraima en la región del Norte es el que posee la menor cantidad de población del país. En el año 2007, la población de este Estado representaba solamente el 0,22% de la población total del Brasil, y para el año 1980 este porcentaje era del 0,06. Asimismo, el Estado que ha logrado la mayor tasa de crecimiento promedio anual de la población entre los años 1980 y 2007, es el Estado de Roraima, con una tasa de 6,44%. El Estado con 8

9 la menor tasa de crecimiento promedio anual para este periodo, ha sido el Estado de Paraíba en la región Nordeste con una tasa de 1,04%. Las diez principales ciudades del Brasil de acuerdo con su población son: San Pablo, Río de Janeiro, Salvador (Bahía), Brasilia, Fortaleza, Belo Horizonte, Manaos, Recife y Porto Alegre. La suma de la población de estas diez ciudades capitales representó el 76% de la población total del Brasil para el año 2007.Es importante destacar que gran parte de las diez ciudades más importantes, desde el punto de vista poblacional, están íntimamente vinculadas con los principales puertos del Brasil, y por lo tanto, también con el transporte de cargas nacional e internacional. 2.2 Crecimiento y evolución de la producción nacional Con el objetivo de presentar los sectores relevantes de la economía brasileña, a continuación se presentan datos sobre el producto interno bruto por actividad económica. CUADRO 2 BRASIL: PRODUCTO INTERNO BRUTO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA (Millones de dólares a precios constantes de 2000) Actividad 2005 Porcentaje Total: Producto interno bruto ,1 1. Agricultura, caza, silvicultura y pesca ,3 4,9 2. Explotación de minas y canteras ,9 2,2 3. Industrias manufactureras ,3 15,9 4, Electricidad, gas y agua ,4 3,6 5. Construcción Comercio al por mayor y al por menor, restaurantes y hoteles ,2 7. Transportes, almacenamiento y comunicaciones ,8 7,9 8. Establecimientos financieros, seguros, bienes inmuebles y servicios prestados a las empresas Viviendas , ,9 13,5 9. Servicios comunales, sociales y personales ,9 24,6 Servicios gubernamentales ,9 Subtotal ,4 86,2 Menos: Comisión imputada de los servicios bancarios 0,0 0,0 Más: Impuesto al valor agregado 0,0 0,0 Más: Derecho de importación ,6 13,8 Total: Producto interno bruto ,0 100,0 Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil. Informe final, pág. 88. La agricultura es esencial para la economía brasileña ya que este sector aporta el 5% del PIB nacional y provee trabajo al 20% de la población del país. Además, este sector genera actividades industriales complementarias, agroindustria, que significan más del 35% del PIB. La ganadería es también de gran importancia para la economía del país. El centro ganadero del país se encuentra en la región Centro-Oeste y la principal actividad ganadera es la bovina, seguida de la porcina. De igual importancia, se encuentra el sector ovino que se concentra en las regiones Nordeste y Sur, y el sector avícola que se concentra en granjas intensivas situadas en la región Sur. 9

10 Brasil también dispone de gran cantidad de bosques con maderas de gran calidad, entre las cuales sobresalen las producciones de açaí, castaña de cajú, mangaba, piñón y palmito. Brasil es rico en recursos naturales y minerales. Brasil extrae oro, manganeso, níquel, hierro, cromo y cobalto. Otros minerales que se encuentra en Brasil son amianto, bario, cobalto, esmeraldas, topacios, titanio, vanadio y volframio. En cuanto a los recursos petrolíferos, éstos están localizados en la plataforma continental. La industria aporta al 30% del PIB y los principales polos industriales del país se encuentran en Sao Paulo, Río de Janeiro, Belo Horizonte y Salvador de Bahía 1. Se destaca la industria metalúrgica, especialmente de transformación como ser automóviles, aviones, barcos; la industria química, especialmente de refinamiento de petróleo y el caucho; la industria agroalimentaria; y la industria textil. A continuación, se realiza el relevamiento de los volúmenes de producción nacional con el objeto de describir el crecimiento de la producción para el periodo Para una mejor comprensión de esta información se ha dividido los datos en dos grupos: Producción Agropecuaria, y Producción Minera y Derivados. Para calcular la Producción Agropecuaria del Brasil para el periodo se relevaron los datos de la producción anual de cereales, oleaginosas, cultivos industriales, frutas, hortalizas y legumbres, carnes, lácteos, así como datos del sector forestal y el sector de fertilizantes. En el caso de la Producción Minera y sus Derivados, los datos relevados se han dividido en los subgrupos: productos minerales metalíferos y no metalíferos, acero y cemento; y producción de gas y de petróleo. Brasil CUADRO 3 VOLUMEN DE PRODUCCION POR SECTOR Miles de Toneladas Producción Agropecuaria % Variación 2007/1980 Miles de Toneladas % Variación 2007/1980 Producción Minera y Derivados Miles de m % Variación 2007/ , , ,13 Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil. Informe final, pág. 90. A través de los datos presentados en el anterior cuadro, se observa una tasa de crecimiento promedio anual del 3,81% para el periodo para el volumen de la Producción Agropecuaria nacional del Brasil, y una variación del 174,75% para el mismo período. Asimismo, la variación de la Producción Minera y sus Derivados (en miles de toneladas) ha sido del 340% para el periodo , y la medida en miles de metros cúbicos alcanzó el 698% para este periodo. Finalmente, se presenta un análisis de la evolución del Volumen Físico de la Industria Manufacturera en función de la producción en toneladas y del Índice del Volumen Físico de la Producción-IVF para el periodo La industria brasileña despegó en la década de 1960, gracias a un intento de implementación del modelo de sustitución de importaciones por productos nacionales y se crearon diversos polos de desarrollo que hoy constituyen las principales regiones industriales del país. 10

11 CUADRO 4 INDICE DE VOLUMEN FISICO DE LA PRODUCCION Brasil Índices de Producción Industrial Variación 2007/1980 Base: 1991 = , , , , , , ,1 158,5 Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil. Informe final, pág. 91. En relación a la variación del índice de Volumen Físico de la Industria Manufactura entre los años 1980 y 2007, ésta alcanzó un 55,1% y una tasa de crecimiento promedio anual de 1,64% para el mismo periodo. 11

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13 3. Evolución de las exportaciones e importaciones La evolución del comercio exterior del Brasil pone en evidencia el significativo crecimiento que ha experimentado tanto en valor como en volumen, así como el aumento sensible de la participación del comercio intra-regional. CUADRO 5 EXPORTACIONES DESDE BRASIL. PERIODO Año Valor (Miles de US$) Volumen (toneladas) , , , , , , , , , , , , , ,9 Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento Conexión logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacífico, Informe Final Brasil, 2008 Del análisis del cuadro anterior se constata que la variación de las exportaciones totales del Brasil en valor para el periodo alcanzó un 720%, mientras que la variación de las exportaciones totales del Brasil en volumen alcanzó un 323, 2% para el mismo periodo. Asimismo, la mayor tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones en volumen se presentó en el quinquenio con un 10,16%. La menor tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones corresponde al quinquenio con un 2,81%. En cuanto al valor de las exportaciones se refiere, la mayor tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones se presentó en el quinquenio con un 17,55%. Por otro lado, la menor tasa de crecimiento promedio anual de las exportaciones en valor, se presentó en el quinquenio con un 3,44%. A continuación se describe los diez principales productos exportados por el Brasil para el periodo comprendido entre

14 CUADRO 6 LOS 10 PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS POR BRASIL PERIODO (Millones de US$) Productos Tipo Mineral de hierro 2. Soya En % 5,5 5,5 5,1 4,7 4,9 6,2 MM US$ 2 557, , , , , ,7 En % 0,0 4,0 5,0 5,9 5,6 4,5 MM US$ 0, , , , , ,5 3. Productos derivados En % 0,0 0,0 3,6 3,8 3,3 4,1 del Petróleo MM US$ 0,0 0, , , , ,0 4. Vehículos En % 0,0 3,2 3,3 3,6 3,5 3,7 automotores MM US$ 0, , , , , ,5 5. Petróleos crudos En % 0,0 0,0 2,8 2,9 2,6 3,5 MM US$ 0,0 0, , , , ,8 6. Aves de corral En % 0,0 0,0 2,4 2,5 2,8 3,0 muertas y limpias MM US$ 0,0 0, , , , ,0 7. Aeronaves más En % 0,0 6,3 4,5 2,7 3,4 2,7 pesados que el aire MM US$ 0, , , , , ,9 8. Tortas y harinas de En % 4,4 3,0 3,6 3,6 3,4 2,7 semilla oleaginosa MM US$ 2 046, , , , , ,9 9. Otros equipos de En % 0,0 0,0 2,3 0,0 0,0 2,3 telecomunicaciones MM US$ 0,0 0, ,3 0,0 0, ,4 10. Café verde o En % 4,2 2,8 0,0 0,0 0,0 2,1 tostado MM US$ 1 953, ,4 0,0 0,0 0, ,7 Total de los 10 productos en % 14,1 24,8 32,6 29,7 29,5 34,8 Total de los 10 productos en MM US$ 6 557, , , , , ,4 Monto total exportaciones MM US$ , , , , , ,0 Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil. Informe final, pág. 95. Las exportaciones de Mineral de Hierro ocupan el primer lugar en las exportaciones totales del Brasil desde el año 2005, y se observa con una variación de crecimiento del valor de las exportaciones de 186,93% entre los años 1995 y En segundo lugar de importancia, se encuentran las exportaciones de soya, producto que representa entre el 5% y 6 % de las exportaciones totales del país. Asimismo, se observa un significativo crecimiento de las exportaciones de soya a partir del año Las exportaciones de productos derivados de petróleo y las exportaciones de productos crudos, ocupan el tercer y quinto lugar en el ranking de las exportaciones del Brasil. Sin embargo, si sumamos el volumen de las exportaciones de estos dos productos, el sector de hidrocarburos ocuparía el primer lugar en las exportaciones brasileñas. La variación en valor de estos dos productos ha alcanzado el 123, 3% para el año 2005, y el 145,12% para el año Otro punto importante a destacar es que de los diez principales productos exportados, cinco corresponden a productos directamente ligados a la industria. Finalmente, los diez principales productos exportados por el Brasil, representaron el 34,8% de las exportaciones totales en el año A continuación se muestra la evolución de las importaciones en volumen y valor para el periodo comprendido entre los años 1980 y

15 CUADRO 7 IMPORTACIONES DESDE BRASIL. PERIODO Año Valor (Miles de US$) Volumen (toneladas) , , , , , , , , , , , , , ,3 Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento Conexión logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacífico, Informe Final Brasil, Entre los años 1980 y 2007, la tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones en valor del Brasil alcanzó un 6,09%. La mayor tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones en valor se presentó en el quinquenio con un 19,06%. Por otro lado, la menor tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones en valor, se presentó en el quinquenio con un -10,96%. En cuanto al volumen de las importaciones se refiere, la tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones alcanzó un 1,87% para el periodo La mayor tasa de crecimiento promedio anual de las importaciones en volumen, se presentó en el quinquenio con un 7,57%, y la menor tasa de crecimiento promedio anual se presentó en el quinquenio con un -7,49 %. La variación de las importaciones totales del Brasil en valor entre 1980 y 2007 alcanzó un 394,48%, mientras que la variación de las importaciones totales en volumen para este periodo alcanzó un 64,9%. El último punto que se tratará en esta sección está relacionado con el transporte o movimiento de cargas de exportación e importación. Con este objetivo, se describe a continuación la modalidad de transporte de los volúmenes de carga movilizada para el periodo Modo de transporte CUADRO 8 MOVIMIENTOS DE CARGA INTERNACIONALES DE BRASIL POR MODOS DE TRANSPORTE. PERIODO (En miles de toneladas) Marítimo , , , , ,00 Ferroviario 362,00 808,00 730,00 994,00 953,00 Fluvial 512, , , , ,00 Aéreo 740,00 724,00 683,00 511, ,00 Vial 2 632, , , , ,00 Lacustre 0,00 50,00 83,00 7,00 25,00 Líneas de transmisión 0,00 0,00 13,00 30,00 86,00 Conductos 0,00 0, , , ,00 Medios propios 2, , , , ,00 Total , , , , ,00 Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil. Informe final, pág

16 Las cifras presentadas anteriormente, demuestran que más del 90% de las cargas internacionales se movilizan por vía marítima. Solamente en el año 1990, el 98% del total de la carga internacional se movilizó por este medio de transporte. Asimismo, para los años 2005 y 2007, el 93,5% y 94,2% de las cargas internacionales se movilizaron por este medio de transporte. El segundo medio de transporte preferido para la movilización de cargas de importación y exportación, es el terrestre. Para el periodo , entre el 2% y 2,78% de las cargas internacionales se movilizaron por carretera. Seguidamente, se encuentran las cargas movilizadas por vía fluvial. Las cargas movilizadas por este medio de transporte representan entre el 1,77% y 2,64%. Se observa que menos del 1% de las cargas internacionales son transportadas por ferrocarril y vía aérea. 16

17 4. Evolución de la infraestructura de transporte En esta sección se evaluará la situación actual del sistema de transporte y se describirá su evolución con el fin de detectar ineficiencias, limitaciones y el impacto en los productos comercializados. Para realizar el análisis de la evolución de la infraestructura de transporte en las últimas décadas, se tomará en cuenta el transporte terrestre, fluvial, ferroviario y aéreo Transporte terrestre Composición de la red vial: principales corredores, carreteras, tramos La Red Vial del Brasil consta de una longitud de km, de los cuales km corresponden a la Red Vial Federal (4,55%); km a la Red Vial Estatal (14,51%); y km a la Red Municipal (80,94%). La Red Vial del Brasil está compuesta por los siguientes principales corredores: Ruta BR316: Corredor Belem (Pará)-Maceió (Alagoas) Ruta BR317, Ruta BR364 y Ruta BR425: Corredor Porto Velho (Rondonia)-Assis Brasil (Acre) Ruta BR101 y conexas: Corredor Touros (Rio Grande del Norte)-Chui (Rio Grande do Soul) Ruta BR174 y BR401: Corredor Manaus (Amazonas)-Bonfim (Roraima) Ruta BR163 y conexas: Corredor Santarem (Pará)-Guaira (Paraná) Ruta BR116, Ruta BR472 y conexas: Corredor San Pablo-Barra do Quaraí (Rio Grande do Soul) Ruta BR277 y conexas: Corredor Paranaguá (Paraná)- Guaira (Paraná) Ruta BR116, Ruta BR293 y Ruta BR290: Corredor Porto Alegre (Rio Grande do Sul)- Uruguaiana (Rio Grande do Sul) 17

18 Ruta BR050: Corredor Brasilia (Distrito Federal)-San Pablo (San Pablo) Ruta BR381: Corredor Belo Horizonte (Minas Gerais)-San Pablo (San Pablo) Ruta BR040 y Ruta RJ107: Corredor Belo Horizonte (Minas Gerais)-Rio de Janeiro (Rio de Janeiro) Ruta BR040 y Ruta BR050: Corredor Belo Horizonte (Minas Gerais)- Brasilia (Distrito Federal) Ruta BR262: Corredor Belo Horizonte (Minas Gerais)-Corumbá (Mato Grosso do Sul) Ruta BR262, SP055 y conexas: Corredor Santos (San Pablo) -Corumbá (Mato Grosso do Sul) Descripción de la evolución de la infraestructura de transporte vial. Periodo Primeramente se describirá la evolución de la Red Vial del Brasil desde el año 1980 hasta el año 2007, de acuerdo con el tipo de superficie de rodadura de la misma. Brasil RUTAS FEDERALES CUADRO 9 LONGITUD Y SUPERFICIE DE RODADURA DE LA RED VIAL DE BRASIL. PERIODO Red de caminos por tipo de calzada Pavimentadas No Pavimentadas Total RUTAS ESTADUALES Pavimentadas No Pavimentadas Total RUTAS MUNICIPALES Pavimentadas No Pavimentadas Total TOTAL SISTEMA VIAL Total Pavimentadas Total No Pavimentadas Total General Fuente: y Anuarios ANTT. Del análisis del cuadro anterior se constata que desde el año 1980 al 2006 se han incorporado a la Red Vial del Brasil km, lo cual significó una variación positiva del 15,56% en relación con la totalidad de kilómetros que poseía la red en el año Por otra parte, los kilómetros asfaltados de la Red Vial total aumentaron en km entre 1980 y 2006, lo que representó una variación del orden del 124, 29%. Se observa un crecimiento constante del porcentaje de rutas asfaltadas para las rutas municipales y estatales a partir del año De esta misma manera, la Red Vial Estatal aumentó en km de red asfaltada para el periodo , lo que representó una variación del 174,94%. Para este mismo periodo, la Red Vial Federal tuvo un crecimiento de km de red asfaltada, lo que representó una variación de 46,7%. 18

19 Otra herramienta que nos permitirá analizar la evolución de la Red Vial del Brasil, es el análisis de los siguientes indicadores: Porcentaje de Kilómetros pavimentados sobre la Red Total; y Kilómetros pavimentados por miles de habitantes para la Red Vial del Brasil. CUADRO 10 INDICADORES DE LA RED VIAL DE BRASIL Indicadores del sistema vial % Km Asfaltados/ Long. Red Vial 6,3 8,1 9,3 8,9 10,5 12,2 12,2 Km Asfaltados/ Miles de Habitantes de Brasil 0,74 0,87 0,95 0,93 0,96 1,07 1,05 Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil. Informe final, pág Estos indicadores nos permiten verificar que se ha duplicado la relación entre kilómetros asfaltados en relación con la longitud total de la red vial, y se han logrado significativos avances en relación con el crecimiento demográfico del país, ya que se ha alcanzado un crecimiento del 41, 89% para el año Descripción y evolución del parque automotor de cargas del Brasil En esta sección se describe la evolución del parque automotor en Brasil para el periodo Primeramente se detalla la evolución del parque automotor de acuerdo al tipo de vehículo y seguidamente se detalla el movimiento vehicular por tipo de vehículo. CUADRO 11 PARQUE AUTOMOTOR DE BRASIL. PERIODO Año Total Automóviles Transporte de carga Transporte de Pasajeros S/D Fuente: Estatísticas históricas do Brasil: séries económicas, demográficas e sociais de 1550 a 1988, 2da Ed., Rev. e atual. do v.3 de series estadísticas restrospectivas, Rio de Janeiro: IBGE. Entre los años 1980 y 2007, el Parque Automotor ha variado en un 358,5% pasando de vehículos a vehículos en más de veinte años. Es importante señalar que los vehículos destinados al transporte de carga por carretera han crecido a una tasa de crecimiento promedio anual del 4,63% y una variación del 239,1%. Sin embargo, ha disminuido la relación de los vehículos de carga sobre el total del parque automotor, pasando de un 8,6% del total en el año 1980 al 6,4% en el año En el año 1995, el Programa de Concesiones de Vias Federales comenzó a ser implantado en cinco tramos seleccionados directamente por el Ministerio de Transportes, con una extensión de 854, 5 km. 2 en el año 2007, la red vial concesionada del Brasil tenía una extensión de kilómetros distribuidos en el Sistema de Rutas Federales y Estaduales. Las rutas federales concesionadas alcanzan una longitud de km y las Estaduales alcanzan una longitud de km. Otros 2 Inicialmente fueron analizados km de rutas, de los cuales fueron considerados viables para concesionar y km viable solamente para la concesión de los servicios de mantenimiento. 19

20 Finalmente, se realiza un análisis de la evolución del tránsito por tipo de vehículo en las vías concesionadas para el periodo CUADRO 12 EVOLUCION DEL TRANSITO EN LAS VIAS CONCESIONADAS PERIODO Tipo de vehículo Vehículos livianos Vehículos pesados Motocicletas Exentos (incluye motocicletas) Total Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil. Informe final, pág En el año 2007, se registró un movimiento de millones de vehículos para las vías concesionadas, lo que significó un crecimiento en relación con el año 2002 del 26,81%. Además, se registró una tasa de crecimiento promedio anual del 4,85% para el periodo analizado. Por su parte, la evolución del crecimiento de vehículos pesados registró una tasa de crecimiento del 16,52% para el periodo Infraestructura ferroviaria Composición de la red ferroviaria: principales tramos El sistema ferroviario de Brasil alcanza una longitud de 29,487 kilómetros, concentrándose principalmente en las regiones Sur, Sudeste, Noreste y parte del Centro Oeste y Norte de país. La mayor parte de las redes de transporte ferroviario de cargas, fueron entregadas en concesión entre los años En el siguiente cuadro se detalla la división de las redes concesionadas: Operadoras CUADRO 13 EXTENSION DE LA RED FERROVIARIA, 2007 (KM) Trocha Larga Métrica Mixta NOVOESTE Ferrovia Novoeste S.A FCA Ferrovia Centro-Atlântica S.A MRS MRS Logística S.A FTC Ferrovia Tereza Cristina S.A ALL América Latina Logística do Brasil FERROESTE EFVM Estrada de Ferro Vitória a Minas EFC Estrada de Ferro Carajás CFN Companhia Ferroviárias do Nordeste S.A FERROBAN Ferrovias Bandeirantes S.A FERRONORTE Ferrovias Norte do Brasil VALEC / Subconcessão: Ferrovia Norte-Sul S.A Total Fuente: Asociación Brasileña de Concesionarios de Rodovias. Total 20

21 GRAFICO 1 RED FERROVIARIA DE BRASIL Fuente: Nota: Los límites y los nombres que figuran en este mapa no implican su apoyo o aceptación oficial por las Naciones Unidas. El material rodante del sistema ferroviario de Brasil ha presentado un crecimiento del 17,67% para el periodo En el caso de las locomotoras, se registraba un total de unidades para el año 2007, es decir que se observa una variación del 23,6% con respecto al número de locomotoras en

22 Año CUADRO 14 MATERIAL RODANTE DEL SISTEMA FERROVIARIO. PERIODO Total Materia Rodante Vagones Locomotoras Vagones Urbanos de Pasajeros S/D S/D Fuente: ANTF- Boletín Estadístico CNT y A partir del año 2005, se observa un crecimiento importante de la cantidad de vagones destinados a la carga y a las locomotoras, invirtiéndose así la tendencia que se observa para el periodo comprendido entre 1980 y CUADRO 15 MOVIMIENTO DE CARGAS POR FERROCARRIL. PERIODO Año Carga FF CC Millones de toneladas , , S/D , , , ,1 Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil. Informe final, pág La carga transportada por ferrocarril presentó un crecimiento del 115,44% entre los años 1980 y 2006, equivalente a una tasa de crecimiento anual del 2,99%. A continuación se describe la evolución del volumen de las cargas por cada cocesionario. Otros 22

23 CUADRO 16 VOLUMEN DE CARGA TRANSPORTADA POR EMPRESA FERROVIARIA. PERIODO (Millones de toneladas) Empresa Ferroviaria NOVOESTE 2,6 2,5 2,7 2,2 2,5 2,2 2,7 3,5 3,4 FCA 16,6 16,6 19,6 21, ,6 25,4 27,6 15,2 MRS 44,7 49,6 66,1 68,6 74,8 86,2 98, 108,1 102 FTC 1,2 2,1 3,7 2,8 2,5 2,3 2,5 2,4 2,6 ALL 13,8 11,4 17, ,6 19,6 20,1 21,7 28,9 FERROESTE S/D 0,4 1,3 1,6 1,6 1,8 1,5 1,5 1,5 EFVM 84,6 106,9 110,8 108,7 113,6 118,5 126, ,6 EF 34,7 49,3 51,8 57,3 58,9 63,3 74,3 80,6 92,6 CFN 1,9 1,2 1,4 1,2 1,2 1,3 1,3 1,4 1,5 FERROBAN 18 13,1 14,5 20,3 20,7 23,4 20,5 4,4 4,2 FERRONORTE S/D S/D 1,4 3,2 4,5 5 5,6 6,6 5,6 TOTAL 218,1 253,1 290,9 305,1 320,9 345, ,8 389,1 Fuente:ANTT. A partir del año 2000, se observa un crecimiento del 33,75% en el volumen general de cargas, destacándose particularmente las líneas EFC-Estrada de Ferro do Carajas, América Latina Logística- ALL y MRS Logística S.A., con incrementos del 78,42%, 65,14% y 53,31% respectivamente para el periodo Estas tres empresas transportaron el 57,44% de la carga total. Los principales productos transportados por ferrocarril abarcan minerales (aluminio, mineral de hierro, roca fosfática, bauxita, azufre, carbón mineral fosfato, cromo), maíz, soja, trigo, arroz, verduras, harinas, alcohol, maderas, productos siderúrgicos, yeso, derivados de petróleo, cemento y fertilizantes. 4.3 Sistema portuario y fluvial A efectos de analizar la evolución de la infraestructura portuaria y fluvial para el transporte de cargas, se describirá primeramente los principales puertos del Brasil y su importancia en el comercio internacional. Seguidamente se describirá el sistema fluvial y su integración con los puertos de exportación Infraestructura portuaria El sistema portuario del Brasil está compuesto por cuarenta puertos principales administrados de la siguiente manera: Diecinueve puertos, (diecisiete marítimos y dos fluviales), administrados por Empresas vinculadas al Ministerio de Transporte. Quince puertos administrados por Delegación a gobiernos estatales y municipales (nueve marítimos y seis fluviales). Dos puertos administrados mediante régimen de concesión a gobiernos estatales. Tres puertos administrados mediante régimen de concesión a empresas privadas. Un puerto administrado bajo el sistema de autorización al gobierno estatal. 23

24 A su vez, en estos puertos operan 42 terminales privadas, como ser la Terminal de Petrobrás (en el Porto de Río Grande) que es una Terminal Privada de Uso Exclusivo administrada por la Superintendencia del Porto do Río Grande y depende del gobierno del Estado de Río Grande do Sul. El Puerto de Tubarao es el principal puerto del Brasil de acuerdo con la cantidad de carga movilizada. En el año 2007 este puerto movilizó el 14,74% del total de la carga movilizada en los veintiún puertos marítimos incluidos en este estudio 3. Sin embargo pese a mantenerse casi constante su peso relativo, se ha logrado una variación del movimiento de cargas para este puerto del 99,37% entre los años 1993 y 2007 en relación con el tonelaje movido en el año Un punto a destacar del Puerto de Tubarao, es la composición del tipo de carga movilizada, que el año 2007 presentó la siguiente distribución: GRAFICO 2 COMPOSICION DEL TIPO DE CARGA MOVILIZADA EN EL PUERTO DE TUBARAO Granel Líquido (combust.) Productos diversos Mineral de Hierro Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento Conexión logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacífico, Informe Final Brasil, El Puerto de Tubarao cuenta con tres muelles para la movilización de mineral de hierro, y dos muelles destinados a la carga de fertilizantes y granel líquido. Los accesos al Puerto de Tubarao se realizan a través de un canal de acceso desde mar abierto, a través de carretera (ruta BR 101), y también se cuenta con infraestructura ferroviaria. El segundo puerto en importancia es el Puerto Itaquí ubicado en la Bahía de Sao Marcos próximo al límite de la Región Nordeste. Este puerto está administrado por la Empresa Maranhense de Administración Portuaria (Emap). Cuenta con acceso ferroviaria a través de la Companhia Ferroviaria do Nordeste-CFN. Posee también acceso fluvial a través de los ríos Mearim, Pindaré, y Grajaú. En el año 2007 se movilizaron toneladas de carga desde el puerto de Itaquí. El Puerto de Sepeiba, está ubicado en la costa norte de la Bahía de Sepeteiba en el municipio de Itaguaí del Estado de Río de Janeiro. El puerto está administrado por la Companhia Docas do Río de Janeiro (CDRJ). El puerto cuenta con acceso por via férrea y terrestre. En el año 2007 se movilizaron un total de toneladas en el Puerto de Sepeiba. 3 Los puertos marítimos incluidos en el presente análisis, ordenados de acuerdo con la importancia del movimiento de cargas son: Tubarao, Itaquí, Sepetiba, Santos, San Sebastián, Paranaguá, Aratú, Angra dos Reis, Río Grande, Belém, Río de Janeiro, Vila de Conde, Praia Mole, San Francisco do Sul, Ponto Ubú, Porto Alegre, Manaus, Vitoria, Itajaí, Barra do Riacho y Suape. 24

25 El Puerto de Santos está administrado por la Companhia Docas del Estado de São Paulo (Codesp) y está ubicado en el centro del litoral del Estado de Sao Paulo. El puerto cuenta con accesos pavimentados y accesos por ferrocarril. El puerto de Santos movilizó un total de de toneladas en el año El Puerto de San Sebastián está localizado en la ciudad de São Sebastião en el litoral del norte del Estado de São Paulo y está administrado por la Administración del Puerto de San Sebastián. El puerto cuenta con accesos pavimentados desde la zona urbana de San Sebastián. En el año 2007 se movilizaron un total de toneladas en este puerto. Tubarao Itaqui Sepetiba Santos CUADRO 17 MOVIMIENTOS DE CARGA DE LOS CINCO PRINCIPALES PUERTOS BRASILEÑOS PERIODO (EN TONELADAS) Puertos Tipo de Cargas (t) San Sebastián Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Total cargas de los 5 principales puertos Total cargas puertos de Brasil % de los 5 principales puertos 52,69 53,99 54,34 57,17 55,96 Fuente: Elaboración propia sobre información extraída del documento Conexión logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacífico, Informe Final Brasil, Los cinco principales puertos expuestos anteriormente, movilizan entre el 50% y 55% del total de la carga movilizada por el sistema de puertos marítimos del Brasil. En el año 2007 estos cinco puertos movilizaron un total de de toneladas, y en el año 2005 el total de carga movilizada por estos cinco puertos fue de de toneladas. El puerto de Tubarao maneja el mayor volumen de carga de exportación. Entre los años 2005 y 2007, este puerto movilizó un total de toneladas y toneladas respectivamente. Entre los cinco principales puertos del Brasil, el Puerto de San Sebastián maneja el mayor volumen de cargas de importación. En el año 2005, este puerto movilizó de toneladas, y para el año 2007, se movilizaron un total de Transporte fluvial Brasil cuenta con ocho hidrovías que se utilizan para facilitar el transporte de cargas a través del uso de ríos: a) La Hidrovía del Nordeste que comprende el Río Parnaíba en el km 749 entro los Estados de Piauí y Maranhao hasta su desembocadura en el Atlántico (puerto Luis Correa). 25

26 b) La Hidrovía Amazonas Occidental, donde sobresale la navegación del Río Madeira. Tiene su inicio en Porto Velho y se prolonga hasta la confluencia con el Río Amazonas en una longitud de km. c) La Hidrovía Amazonas Oriental, comprende las Hidrovía de los ríos Marajó, Tapajós y Tocantins. d) La Hidrovía del Paraguay-Paraná, que comprende el tramo del alto Paraguay entre Cáceres y la confluencia del Río Apa, límite con el Paraguay. Cuenta con una extensión de km de navegación. e) La Hidrovía del Paraná-Tieté. f) La Hidrovía de San Francisco, con km de extensión y drenando un área de aproximadamente km2. El Río São Francisco nace en el Estado de Minas Gerais y desemboca en el Océano Atlántico. g) La Hidrovía del Sur, la cual incorpora la navegación en las cuencas hidrográficas costeras situadas entre los límites de los Estados de Santa Catarina y Río Grande do Sul, así como también la cuenca del Río Uruguay en el área de influencia del Brasil. Es importante también destacar la vinculación hidroviaria en el Eje Transoceánico Perú-Brasil, dado que se conforma un corredor que vincula los Océanos Pacífico y Atlántico. El área de influencia de este Eje en el Brasil está integrada por los Estados de Rondonia, Amazonas y Pará. A continuación se describe el volumen de carga movilizada por los principales puertos fluviales del Brasil. CUADRO 18 MOVIMIENTO DE CARGAS HIDROVIAS BRASILEÑAS. PERIODO (Toneladas) Puertos Tipo de Cargas (t) Porto Velho H. Paraguay Paraná Cáceres H. Paraguay Paraná Corumbá/Landario H. Paraguay Paraná Panorama Tieté Paraná Presidente Epitacio Tieté Paraná Total puertos Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D 0 0 Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Total Exportación S/D S/D S/D Importación S/D S/D S/D Fuente: Sosa Pinilla Pedro Martin, Vaca Villegas Daniel Conexión Logística y de infraestructura latinoamericana: potencialidades para mejorar las relaciones comerciales con el Asia Pacifico. Caso Brasil. Informe final, pág A través de los datos presentados anteriormente, se verifica que el movimiento de cargas por modo fluvial entre los años 1993 y 2007, se ha incrementado en un 684,63%. Se observa un crecimiento importante en el volumen de carga movilizada por estos cinco puertos a partir del año En el año 2005 y 2007, estos cinco puertos fluviales movilizaron un total de toneladas y