Fumigación GUÍAS DE BUENAS PRÁCTICAS PARA NEGOCIOS SOSTENIBLES. ASPECTOS SOCIALES Y AMBIENTALES DE IMPORTANCIA
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- Jorge Giménez Miguélez
- hace 8 años
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1 ASPECTOS SOCIALES Y AMBIENTALES DE IMPORTANCIA Los plaguicidas son un elemento vital en la producción agrícola actual y se usan para combatir plagas de los cultivos. Sin embargo, sus componentes son tóxicos y por tanto su inapropiado manejo y aplicación puede ocasionar severos daños a la salud de las personas y al ambiente. Los pesticidas pueden contaminar el suelo y fuentes de agua, destruir organismos benéficos como los polinizadores e intoxicar otros animales con lo cual destruyen la biodiversidad. Las personas que manipulan y aplican plaguicidas están expuestas a productos químicos tóxicos que pueden causar envenenamiento y enfermedades crónicas por lesiones del hígado, pulmones, y cerebro, e incluso cáncer. Adicionalmente, los envases usados de plaguicidas y los materiales contaminados con estos son desechos peligrosos y deben tener una adecuada disposición final. Existen una serie de medidas sencillas que pueden aplicarse para prevenir contaminación ambiental y riesgos laborales y para manejar adecuadamente los desechos peligrosos. A continuación se presentan algunas medidas que pueden ayudar a mejorar el desempeño ambiental de las actividades de fumigación. REQUISITOS LEGALES La LEY FORMULACIÓN, FABRICACIÓN, IMPORTACIÓN, COMERCIALIZACIÓN Y EMPLEO DE PLAGUICIDAS Y PRODUCTOS AFINES DE USO AGRÍCOLA y su reglamento establecen que: Los plaguicidas de uso permitido estarán registrados ante la autoridad nacional. El número de registro debe constar en la etiqueta del producto. AGROCALIDAD, en su sitio Web, tiene la lista de plaguicidas registrados y el listado de plaguicidas prohibidos en Ecuador. Se prohíbe la fumigación aérea con plaguicidas extremadamente tóxicos o peligrosos para el hombre, animales o cultivos agrícolas. El personal que maneje plaguicidas debe estar entrenado en su correcto manejo, medidas de protección, primeros auxilios y medidas para evitar contaminación ambiental. El personal que maneje plaguicidas debe usar equipo de protección personal apropiado para la toxicidad del producto. El personal que maneje plaguicidas debe realizarse controles médicos de niveles de colinesterasa al menos una vez por año. Los desechos y residuos, como sobrantes y agua de lavado de equipos y accesorios, deben tratarse antes de su eliminación para evitar contaminación.
2 su envase original, que la etiqueta es original y no está deteriorada, y que no está caducado. Los reglamentos de saneamiento ambiental bananero y de uso de plaguicidas en plantaciones de flores tienen exigencias específicas. 5. Compre sólo la cantidad necesaria. No compre cantidades que tenga que almacenar por largo tiempo. Los envases de plaguicidas y residuos contaminados con estos (guantes desgastados, aserrín que absorbió plaguicidas) son DESECHOS PELIGROSOS y deben manejarse según lo indicado en el REGLAMENTO LA PREVENCIÓN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN POR DESECHOS PELIGROSOS y las normas de calidad de suelo y agua. Los envases vacíos de plaguicidas deben devolverse a los comercializadores o entregarse a Gestores de Desechos Peligrosos. 6. Lea detenidamente la etiqueta del producto y tome todas las precauciones para evitar contaminación y afectación a la salud de las personas. 7. Pida al distribuidor la HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD de cada producto que usa. Léala con cuidado, tome las precauciones necesarias y colóquela en un lugar de fácil acceso para consultarla en caso de emergencia. ALMACENAMIENTO 1. La bodega de almacenamiento de plaguicidas debe estar aislada, en un sitio sin riesgo de inundación. El piso debe ser impermeable y sin grietas. La LEY DE GESTIÓN AMBIENTAL establece que para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contar con una licencia otorgada por la autoridad ambiental. Las empresas de fumigación aérea deben tener licencia ambiental. El REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO establece que el personal tendrá equipo de protección personal apropiado para protegerlo durante sus labores y debe conocer los riesgos y medidas de seguridad para la manipulación de elementos peligrosos. 2. La bodega tendrá ventilación adecuada, para lo cual se dejará un espacio de al menos un metro entre la parte alta de los anaqueles y el techo. Se instalará un respiradero cuya abertura sea al menos 1/150 de la superficie del piso. El respiradero tendrá malla para evitar el ingreso de animales. 3. La bodega debe tener canal perimetral interno de al menos 15 cm de profundidad por debajo del nivel del piso, sin conexión con los desagües de aguas lluvias o servidas. El canal sirve para contener derrames accidentales. Reduzca los riesgos de los plaguicidas con medidas adecuadas de almacenamiento, aplicación y disposición de desechos 4. La bodega debe estar siempre cerrada con llave y su acceso restringido a personal autorizado. CONSEJOS PRÁCTICOS IDEAS GENERALES 1. Infórmese sobre la normativa vigente. 5. Los envases con plaguicidas no deben colocarse sobre el piso sino sobre pallets o en repisas. 2. Prefiera el uso de plaguicidas de franja verde. 3. No compre plaguicidas prohibidos, revise el listado de plaguicidas que publica AGROCALIDAD en su sitio web. 6. Dentro de la bodega habrá material absorbente (trapos, aserrín) para limpiar goteos o derrames accidentales y un kit antiderrame. También habrá copia de las Hojas de Datos de 4. Asegúrese que el producto está sellado, en 2
3 5. Cuando esté puesto el equipo de protección personal y esté manipulando plaguicidas no coma, no tome agua, no fume, no se limpie la cara, ojos o nariz. Seguridad de los productos almacenados y un recipiente de desechos peligrosos para depositar los materiales contaminados. DISPOSICIÓN DE DESECHOS 1. Los envases deben descontaminarse y destruirse antes de eliminarse. Esto debe hacerse usando equipo de protección personal. 6. Después de manipular plaguicidas lávese bien las manos y báñese con abundante agua y jabón. 2. Aplique el triple lavado a las botellas y luego destrúyalas. 7. El equipo de protección personal debe descontaminarse luego de cada uso. 3. Los envases plásticos y metálicos deben perforarse. Los envases de vidrio deben romperse. Los sobres deben cortarse y retacearse. 8. La ropa contaminada debe lavarse luego del uso usando guantes y abundante agua y jabón, sin mezclarla con la ropa de la familia. FUMIGACIÓN TERRESTRE 1. Asegúrese que el equipo de aplicación esté en perfecto estado de funcionamiento y adecuadamente calibrado. 4. Almacene los envases descontaminados y destruidos en la bodega de plaguicidas, dentro de un recipiente de desechos peligrosos, hasta su entrega a los distribuidores de agroquímicos o Gestores de Desechos Peligrosos. 2. En los aspersores fijos y remolcados por tractor verifique la integridad de las mangueras, el tanque y las boquillas. 5. Nunca queme envases de plaguicidas, se generan gases tóxicos. 3. En las bombas de mochila revise el desgaste de la palanca, mangueras, boquillas y sujetadores. PROTECCIÓN PERSONAL 1. Para la manipulación y aplicación de plaguicidas debe usarse equipo de protección personal que proteja de inhalación y contacto directo con la piel. 4. Antes de manipular los plaguicidas o hacer mezclas el personal debe estar protegido con el equipo de protección personal. Si va a fumigar dentro de un invernadero colóquese ropa impermeable encima de la ropa de trabajo, use una capucha impermeable con careta de protección que proteja la cabeza y cuello. 2. El equipo de protección personal debe incluir guantes largos impermeables, mascarilla con filtros para plaguicidas, gafas con protector lateral de cierre hermético, casco o gorro protector, botas de caucho de caña alta y mandil impermeable. La ropa de trabajo debe ser overol de manga larga o pantalón largo y camisa manga larga. 5. El área de trabajo, donde se manipulan los plaguicidas y se hacen mezclas, debe tener piso impermeable para evitar contaminar el suelo. 3. Cambie el filtro de la mascarilla frecuentemente, siguiendo las instrucciones del fabricante. 6. Tenga en el área de trabajo un kit antiderrame y un botiquín de emergencia. 7. No deje sobrantes en el tanque, aplique todo el contenido en el cultivo. Enjuague el equipo en el campo donde realizó la fumigación. El agua del enjuague del tanque debe rociarse en 4. Reemplace inmediatamente elementos que estén desgastados (mascarilla, guantes, gafas). 3
4 el cultivo. GLOSARIO 8. Guarde los equipos de aplicación en un sitio cubierto. Ponga la bomba de mochila en un lugar cerrado bajo llave. Ambiente. El entorno, incluyendo el agua, el aire y el suelo, y su interrelación, así como las relaciones entre estos elementos y los organismos vivos. Biodiversidad. Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente, incluidos, entre otras cosas, los ecosistemas terrestres y marinos y otros ecosistemas acuáticos y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. También se le llama diversidad biológica. 9. Tenga procedimientos de emergencia y primeros auxilios en caso de accidentes. 10. El personal que manipula plaguicidas debe tener exámenes médicos semestrales, incluyendo medición de colinesterasa. Colinesterasa. Se refiere a las enzimas que catalizan la descomposición de un neurotransmisor. Los insecticidas más usados (organofosforados y carbamatos) inhiben estas enzimas. El análisis de colinesterasa en sangre sirve para identificar intoxicación por plaguicidas. FUMIGACIÓN AÉREA 1. Asegúrese que el equipo de aplicación esté en perfecto estado de funcionamiento y adecuadamente calibrado. 2. Antes de manipular los plaguicidas o hacer mezclas el personal debe estar protegido con el equipo de protección personal. Contaminación del agua. Es la presencia en el agua de contaminante en concentraciones y permanencias superiores o inferiores a las establecidas en la legislación vigente capaz de deteriorar la calidad del agua. 3. El área de trabajo, donde se manipulan los plaguicidas y se hacen mezclas, debe tener piso impermeable. Desarrollo Sostenible. Es aquel que es capaz de satisfacer las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades. 4. Tenga en el área de trabajo un kit antiderrame y un botiquín de emergencia. 5. Almacene los remanentes en recipientes rotulados de sello hermético para uso posterior. Desechos Peligrosos. Son aquellos desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan algún compuesto que tenga características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas, o tóxicas, que represente un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales vigentes. 6. No fumigue sobre zonas pobladas, plantaciones con trabajadores, cuerpos de agua y fincas de cría de animales. Siempre considere una zona de amortiguación suficientemente ancha para capturar la deriva de la aspersión. 7. Tenga procedimientos de emergencia y primeros auxilios en caso de accidentes (derrame, incendio, colisión del avión). Disposición Final. Operación destinada a reutilizar, neutralizar, destruir o aislar desechos o envases de plaguicidas y materiales contaminados por los mismos. Envenenamiento. Aparición de daños o trastornos causados por un veneno, incluyendo la intoxicación. Equipo de Protección Personal. Toda la ropa, materiales o instrumentos que protegen de la exposición a plaguicidas durante su manipulación y aplicación. 8. Los pilotos y personal que manipula plaguicidas debe tener exámenes médicos semestrales, incluyendo medición de colinesterasa. 4
5 Gestor de desechos peligrosos. Toda persona natural o jurídica que presta servicios de almacenamiento temporal, transporte, reutilización, reciclaje, coprocesamiento, tratamiento o disposición final de desechos peligrosos y/o especiales, que haya recibido una autorización o una licencia para tal efecto. plaguicida que no haya sido aprobado para utilizarse por primera vez o que la industria haya retirado del mercado. Hoja de datos de seguridad. Es un documento con la información sobre las condiciones de seguridad e higiene necesarias, relativa a las sustancias químicas peligrosas y desechos peligrosos y especiales, que sirve como base para programas escritos de comunicación de peligros y riesgos en el centro de trabajo. Recipiente de Desechos Peligrosos. Recipiente para el almacenamiento temporal de desechos peligrosos. Recipiente de plástico o metal, con tapa, suficientemente grande para contener los residuos sin que rebosen. Preferiblemente de color rojo, debe estar rotulado PELIGRO DESECHO PELIGROSO y la señal de PELIGRO DE INTOXICACIÓN. Dentro del recipiente debe colocarse una funda plástica de grado industrial para facilitar el retiro de los residuos. Polinizador. Animal a través del cual se traslada el polen de las flores para permitir la fertilización. Intoxicación. Es todo daño a la salud provocado por la exposición a un tóxico por cualquier vía. Kit antiderrame. Recipiente con material absorbente (viruta, arena), escoba, balde, pala y bolsas plásticas de grado industrial. Riesgo ambiental. Peligro potencial que afecta al medio ambiente, los ecosistemas, la población y/o sus bienes, derivado de la probabilidad de ocurrencia y severidad del daño causado por accidentes o eventos extraordinarios asociados con la implementación y ejecución de una actividad o proyecto propuesto. Licencia Ambiental. Es la autorización que otorga la autoridad competente a una persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad autorizada pueda causar en el ambiente. Señal de Peligro de Intoxicación. Triangulo, fondo amarillo con borde negro grueso. Dentro calavera con dos huesos cruzados formando una X. Toxicidad. Propiedad que tiene una sustancia y sus productos metabólicos o de degradación, de provocar por acción química o físico-química, un daño al ambiente, a la salud humana o animal, temporal o permanente o incluso la muerte, si se ingieren, inhalan o entran en contacto con la piel. Negocios sostenibles. Son aquellos que aplican prácticas responsables para lograr rentabilidad financiera y económica, responsabilidad social y compromiso ambiental. Plaguicida. Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), un pesticida o plaguicida es cualquier sustancia o mezclas de sustancias, de carácter orgánico o inorgánico, que está destinada a combatir insectos, ácaros, roedores y otras especies indeseables de plantas y animales que son perjudiciales para el hombre o que interfieren de cualquier otra forma en la producción, elaboración, almacenamiento, transporte o comercialización de alimentos, producción de alimentos, productos agrícolas, madera y productos de madera o alimentos para animales, también aquellos que pueden administrarse a los animales para combatir insectos arácnidos u otras plagas en o sobre sus cuerpos. Triple lavado. Técnica para descontaminar botellas que contenían plaguicidas. Se llena el envase con agua hasta un cuarto de su capacidad. Se tapa y agita vigorosamente por 30 segundos para enjuagar bien la superficie interna del envase. El agua de lavado se vierte en el tanque de mezcla o bomba de mochila. Si esto no es posible recoja el agua de lavado en un bidón con sello hermético, rotulado para indicar el contenido, y guárdelo en la bodega de plaguicidas para usarla como diluyente en la próxima fumigación. Se repite el procedimiento tres veces. Plaguicida prohibido. Plaguicida del que se han prohibido todos los usos para proteger la salud humana o el ambiente. El término comprende todo 5
6 LECTURAS RECOMENDADAS Codificación de la Ley para formulación, fabricación, importación, comercialización y empleo de plaguicidas y productos afines de uso agrícola (Registro Oficial 315 Suplemento del 16 de abril de 2004). Guías sobre Buenas Prácticas para la Aplicación Terrestre de Plaguicidas de FAO ( Guías sobre Buenas Prácticas para la Aplicación Aérea de Plaguicidas de FAO ( Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua (Anexo 1 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial 2 Edición Especial del 31 de marzo de 2003). Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y criterios de remediación para suelos contaminados (Anexo 2 del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial 2 Edición Especial del 31 de marzo de 2003). Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 1927 Plaguicidas. Almacenamiento y transporte. Requisitos. Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN 2078 Plaguicidas. Eliminación de residuo-sobrantes y de envases. Requisitos. Reglamento de Plaguicidas y productos afines de uso agrícola (Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio de Agricultura y Ganadería, Decreto Ejecutivo 3609 publicado en la Edición Especial 1 del Registro Oficial del 20 de marzo de 2003). Reglamento de Saneamiento Ambiental Bananero (Acuerdo 245, Registro Oficial 395 del 22 de agosto de 2001). Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto Ejecutivo 2393 publicado en el Registro Oficial 565 del 17 de noviembre de 1986). Reglamento de Uso y Aplicación de Plaguicidas en las plantaciones dedicadas al cultivo de Flores (Acuerdo 025, Registro Oficial 623 del 31 de enero de 1995). Reglamento para la prevención y control de la contaminación por desechos peligrosos (Título V del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, Registro Oficial 2 Edición Especial del 31 de marzo de 2003). Nota: Verifique siempre si hay modificaciones o actualizaciones de las normas FUENTES DE INFORMACIÓN EN LA WEB AGENCIA ECUATORIANA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DEL AGRO GESTIÓN DE PLAGAS Y DE PLAGUICIDAS MINISTERIO DEL AMBIENTE ESTE ES UN APORTE DE BANCO PICHINCHA EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PAÍS. Banco Pichincha. Reservados todos los derechos. No se podrá reproducir esta publicación con fines comerciales. 6
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