ANÁLISIS DE LA SUSTENTABILIDAD DE LA CIUDAD DE SAN LUIS POTOSÍ, MÉXICO.

Transcripción

1 ANÁLISIS DE LA SUSTENTABILIDAD DE LA CIUDAD DE SAN LUIS POTOSÍ, MÉXICO. BIOL. ANDRÉS OSVALDO LÓPEZ PÉREZ. MAESTRÍA EN CIENCIAS AMBIENTALES PROBLEMÁTICA Y GESTIÓN AMBIENTAL

2 Sierra de Alvarez Sierra de San Miguelito CIUDAD DE SAN LUIS POTOSÍ. 1,040,443 HABITANTES,

3 ANTECEDENTES DE LA CIUDAD FUNDACIÓN Y ORÍGENES

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9 SAN LUIS POTOSÍ EN LA ACTUALIDAD

10 CRECIMIENTO POBLACIONAL MUNICIPAL ACUMULADO POBLACIÓN Y URBANISMO 1995 SLP, SGS, 156,498 Población de la ciudad de SLP segun grupo de edad SLP, SLP, SGS, 180,296 SGS, 226,803 9% 3% 6% 7% 2010 SLP, SGS, 267,839 ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS DE INEGI, % 0 a 2 años 3 a 5 años 6 a 11 años 12 a 14 años 15 a 17 años 32% 7% 18 a 24 años 30 a 49 años 50 a 59 años 60 a 64 años 7% 15% ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS DE INEGI, 2010.

11 EN LOS ÚLTIMOS 30 AÑOS SE HA REDUCIDO LA DENSIDAD HABITACIONAL DE A 70 HAB./HA. DE 1980 AL 2010 (SEDESOL, 2012). DE 1980 A 2010 HA INCREMENTADO 7.43 VECES EL ÁREA DE LA MANCHA URBANA (SEDESOL, 2012). INEGI, 2014.

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13 MEDIO AMBIENTE Estaciones de monitoreo de la calidad del aire en la Ciudad de San Luis Potosí y su estatus actual. IMAGEN Y TABLA TOMADAS DE SEMARNAT, 2012.

14 EL CO2 ES EL PRINCIPAL CONTAMINANTE EMITIDO POR EL TRANSPORTE MOTORIZADO, EQUIVALE AL 53% DE LAS EMISIONES MEDIDAS A NIVEL ESTATAL. EMISIONES POR TIPO DE CONTAMINANTE Y FUENTE A NIVEL ESTATAL. NH3 PM2.5 PM10 CO COV SO2 NOX 0 250, , ,000 Fijas Moviles Área Naturales ELABORACIÓN PROPIA CON INFORMACIÓN DE INEGI, 2010.

15 HECTÁREAS TOTALES SEMBRADAS POR MUNICIPIO. 20,000 15,000 EN 2011, 15,301 HECTÁREAS TOTALES FUERON SEMBRADAS EN LOS MUNICIPIOS DE SLP Y SGS (INEGI, 2014C). 10,000 LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA MÁS IMPORTANTE ES LA ALFALFA VERDE, CON 531,413 TONELADAS, EL PRINCIPAL USO ES PARA FORRAJE (COFUPRO, 2002). 5, SLP SGS ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS DE INEGI, 2010.

16 5,430 47,393 10,981 63,622 51,661 70,566 2,943 25,001 4,898 35,628 35,681 59,504 POBLACIÓN POR GÉNERO EN BASE A GRADO DE ESCOLARIDAD. 100% 90% FACTORES SOCIALES Y POLÍTICOS 80% 70% 60% POBLACIÓN CON ALGÚN GRADO DE EDUCACIÓN SUPERIOR O POSGRADO REPRESENTA EL GRUPO PORCENTUALMENTE MAYOR DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (INEGI, 2010). 50% 40% 30% 20% 10% 0% SIN PRIMARIA SECUNDARIA ESCOLARIDAD INCOMPLETA* INCOMPLETA* Masculina Femenina SECUNDARIA COMPLETA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR * EDUCACIÓN SUPERIOR O POSGRADO* ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS DE INEGI, LOS MUNICIPIOS EN LOS QUE SE UBICA LA ZONA METROPOLITANA, CUENTAN EN CONJUNTO CON 1512 CENTROS DE EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA (INEGI, 2010) % DE LA POBLACIÓN ENTRE 15 Y 24 AÑOS TIENE ALGÚN GRADO DE EDUCACIÓN (INEGI, 2010).

17 DERECHOHABIENCIA POR TIPO DE SERVICIO DE SALUD. 21% 0% 14% 241 PERSONAL MEDICO TOTAL CONSULTAS ANUALES/MEDICO. 358,287 CONSULTAS ANUALES TOTALES. 9% 16 CENTROS EXISTENTES. INEGI, % ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS DE INEGI, Seguro Popular Servicios de salud del IMSS Servicios de salud del ISSSTE Servicios de salud en otra institución Servicios de salud en PEMEX, SEDENA y/o SEMAR

18 LA ELECCIÓN DE REPRESENTANTES EJECUTIVOS DE LOS MUNICIPIOS SE REALIZA DE FORMA DEMOCRÁTICA POR VOTACIÓN POPULAR. LOS CARGOS DIRECTIVOS Y ADMINISTRATIVOS DE LAS DIFERENTES DEPENDENCIAS SON ASIGNADOS POR EL EJECUTIVO EN TURNO EN BASE A SUS CONSIDERACIONES ADMINISTRATIVAS. ELABORADO MEDIANTE SISTEMA SCINCE. INEGI, LOS TIEMPOS MUNICIPALES ESTÁN ACOTADOS AL CICLO MEDIANTE PLANES TRIENALES COMO SON EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO MUNICIPAL, INTRODUCIDO EN LA LEY DE DESARROLLO URBANO EN EL 2012 (CONGRESO DE SLP, 2012.)

19 FACTORES ECONÓMICOS EL ESTADO PRESENTA UN REZAGO ECONÓMICO (LUGAR NÚMERO 7 A NIVEL NACIONAL EN POBREZA). EL 52.6% DE LA POBLACIÓN, TIENE ALGÚN TIPO DE VULNERABILIDAD ECONÓMICA O SOCIAL QUE LOS LLEVA HACIA ESTA CONDICIÓN. ELABORADO MEDIANTE SISTEMA SCINCE. INEGI, 2014.

20 INDICADORES QUE PUEDEN DENOTAR REDUCCIÓN DE CARENCIAS SOCIALES (COMPARACIÓN ): REDUCCIÓN DEL ÍNDICE DE ALFABETIZACIÓN, REDUCCIÓN DEL ÍNDICE DE SERVICIOS DE SALUD INACCESIBILIDAD A MAYOR ACCESO A SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL Y MAYOR ACCESO A LA VIVIENDA MAYOR CANTIDAD DE ESPACIOS PÚBLICOS INDICADORES QUE DENOTAN AUMENTO DE CARENCIAS SOCIALES (COMPARACIÓN ): MAYOR % POBLACIÓN VULNERABLE DEBIDO A FALTA DE ACCESO A ALIMENTACIÓN. MAYOR % POBLACIÓN QUE SE ENCUENTRA POR DEBAJO DEL INGRESO NECESARIO PARA ASEGURAR UN BIENESTAR MÍNIMO REDUCCIÓN DE LA CAPACIDAD ADQUISITIVA PER CAPITA.

21 CONTEXTOS REGIONAL E INTERNACIONAL EL SECTOR TERCIARIO ES EL QUE MÁS APORTA AL PRODUCTO INTERNO BRUTO DEL ESTADO, POSTERIORMENTE EL SECTOR SECUNDARIO Y FINALMENTE EL SECTOR PRIMARIO ES EL QUE MENOS APORTACIÓN HACE. $140, $120, $100, $80, $60, $40, $20, $ Sector Primario Sector Secundario Sector Terciario PRODUCTO INTERNO BRUTO ESTATAL POR TIPO DE SECTOR ECONÓMICO. ELABORACIÓN PROPIA CON DATOS DE INEGI, 2010.

22 POR LA PARTE DE LOS RECURSOS NATURALES, LA COMISIÓN NACIONAL FORESTAL (CONAFOR, 2008), NOS MENCIONA PARA EL ESTADO QUE EXISTEN 5 LEYES DE PRINCIPAL INJERENCIA EN LA CONSERVACIÓN DE LAS ZONAS NATURALES DEL ESTADO, LAS CUALES ABARCAN EL DESARROLLO FORESTAL, EL EQUILIBRIO ECOLÓGICO Y LA PROTECCIÓN AL AMBIENTE, LA PROTECCIÓN A LA VIDA SILVESTRE Y LOS FENÓMENOS AGRARIOS, SIENDO LA SEGAM LA RESPONSABLE DE IMPLEMENTAR LAS ACCIONES NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS MISMAS A NIVEL ESTATAL

23 A NIVEL INTERNACIONAL, MÉXICO HA FIRMADO UNA SERIE DE TRATADOS QUE BUSCAN LA CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD Y DE LOS ECOSISTEMAS, ASÍ COMO LA COOPERACIÓN BILATERAL TÉCNICA Y DOCENTE CON DISTINTOS PAÍSES, LOS CUALES SUMAN EN TOTAL 46 ACUERDOS FIRMADOS SEGÚN REPORTA SEMARNAT EN SU PÁGINA OFICIAL (SEMARNAT, 2013), SIENDO ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA CON EL QUE SE TIENEN LA MAYOR CANTIDAD DE ACUERDOS, LOS CUALES VAN DESDE TEMAS COMO AGRICULTURA, MEDIO AMBIENTE URBANO (PARA LA CIUDAD DE MÉXICO Y PARA CIUDADES EN ZONAS FRONTERIZAS) Y DESARROLLO INTERNACIONAL CONSERVACIÓN, HASTA MANEJO FORESTAL, CONSERVACIÓN DE AVES MIGRATORIAS Y MAMÍFEROS CINEGÉTICOS Y CUIDADO DE ECOSISTEMAS TRANSFRONTERIZOS

24 LA CIUDADANÍA A NIVEL ESTATAL PARECIERA QUE NO EXPRESA MUCHO INTERÉS POR LA POLÍTICA O LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA. LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL (OSC S) TIENDEN A SER EN SU MAYORÍA DE TIPO ASISTENCIALISTA, BUSCANDO BRINDAR SERVICIOS QUE GOBIERNO PARECE NO PROCURAR O DAR ABASTO CON LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL. EXISTEN SOLO 2 AGRUPACIONES CIVILES ENFOCADAS A GENERACIÓN DE CAPACIDADES CIUDADANAS. DENTRO DE LOS PROCESOS PARTICIPATIVOS SE ENCUENTRA UN ENORME VACÍO LEGAL, EL CUAL ALGUNAS ORGANIZACIONES CIVILES HAN INTENTADO LLENAR MEDIANTE LA PROMOCIÓN A LA INICIATIVA DE LEY DE FOMENTO A LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL,

25 SAN LUIS POTOSÍ TIENE UNA GRAN CAPACIDAD A NIVEL ECONÓMICO, LO CUAL SE DEMUESTRA POR LA PRESENCIA DE EMPRESAS Y COMPLEJOS ADMINISTRATIVOS DE CORTE INTERNACIONAL QUE SOL LÍDERES EN SUS CAMPOS, Y/O GENERAN GRANDES FLUJOS DE CAPITAL A NIVEL INTERNACIONAL. ALGUNOS DE ESTOS SON MABE, TISSENKRUPP MEXINOX, BOSCH, GRUPO INDUSTRIAL HÉRDEZ, FONDERÍA Y LATINCASA, EMPRESAS DE DIFERENTES RUBROS PERO QUE TIENEN UNA IMPORTANCIA ESTRATEGIA DENTRO DE LA ECONOMÍA INDUSTRIAL, GENERANDO INSUMOS, PRODUCTOS Y MATERIA PRIMA NECESARIA PARA LA INDUSTRIA NACIONAL E INTERNACIONAL

26 Indicadores propuestos para la ciudad de San Luis Potosí. INDICADORES Dimensiones de los indicadores Ambiental Social Económica Política Urbana Dispersión urbana X X Huella ecológica X X X Índice de pobreza X X X Mortalidad X Esperanza de vida X Índice de seguridad X X Nivel educativo X Contaminación ambiental X X Urbanización X X X Fragmentación de los ecosistemas X X X Seguridad Social X Movilidad X X X Política Pública X X Gobernanza X X Desarrollo económico X X X

27 SISTEMA ACTUAL

28 METABOLISMO SOCIAL DE LA CIUDAD

29 MODELO TENDENCIAL

30 MODELO DE NUEVO PARADIGMA DE SUSTENTABILIDAD 1.- Política y ambiente - Conservación administrativa de recursos. - Legislación ambiental. - Transparencia 2.- Ambiente y sociedad. - Conservación participativa. - Cultura ambiental. 3.-Economía y sociedad. - Oferta/demanda de productos y servicios en base a la capacidad de carga del ecosistema. - Consumo de recursos en base a necesidades y abundancias. - Satisfacción de necesidades. 4.- Política y economía. - Regulación del crecimiento económico. - Limites de crecimiento sustentable. - Transparencia de las gestiones y los recursos. 5.- Economía, política y ambiente. - Gestión de uso, explotación y manejo sustentable. - Remediación de impactos negativos. 6.- Política, ambiente y sociedad. - Urbanización y manejo de servicios - Políticas y educación ambiental. - Desarrollo participativo 7.- Economía, ambiente y sociedad. - Innovación tecnológica. - Reducción de impactos ambientales. - Densificación de la ciudad. - Eficiencia en el transporte e intermodalidad. 8.- Economía, política y sociedad. - Diversificación de procesos económicos. - Control de daños sociales/ambientales. 9.- Desarrollo sustentable.

31 CONCLUSIONES EL DESARROLLO DE CAPACIDADES CIUDADANAS PUEDE SER PAUTA PARA UN CAMBIO ESTRUCTURAL QUE BENEFICIE A TODAS Y TODOS LOS HABITANTES DE LA ZONA METROPOLITANA, Y QUE PUEDAN INICIAR UN EFECTO DOMINO SOBRE OTRAS ÁREAS NECESARIAS PARA EL DESARROLLO DE UNA CIUDAD SUSTENTABLE. LA ECONOMÍA ES UNO DE LOS PRINCIPALES FACTORES QUE FOMENTAN LA DEGRADACIÓN DE LOS ECOSISTEMAS NATURALES Y LA DESORGANIZACIÓN DE LOS URBANOS. UNA VISIÓN HOLÍSTICA, INTEGRATIVA E INCLUSIVA CON TODOS LOS COMPONENTES DE LOS ECOSISTEMAS INVOLUCRADOS, TANTO URBANOS COMO RURALES Y NATURALES EN EQUILIBRIO, PERMITIRÍA EL DESARROLLO DE UN SISTEMA ANTROPOLÓGICO EN EL CUAL, EL DESARROLLO SUSTENTABLE, SERÍA POSIBLE.

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