Present i futur de la conca del Xúquer

Transcripción

1 Present i futur de la conca del Xúquer GREGORIO LÓPEZ SANZ AYUNTAMIENTO DE CASAS IBÁÑEZ (ALBACETE) FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES UNIVERSIDAD DE CASTILLA-LA MANCHA (ALBACETE) JORNADAS ORGANIZADAS POR EL GRUP PARLAMENTARI DE ESQUERRA UNIDA - ENTESA GESTIÓ RACIONAL DE L AIGUA A LA MEDITERRÀNIA Valencia, 17 de Octubre de 2006

2 De la poesía esperanzada al drama desesperado (I) Comenzaremos con poesía, con esperanza,..con UTOPÍA, con lo ideal, con lo alejado, con lo que nos gustaría que fuese y ahora no es, pero posible si luchamos por ello. No somos dueños de la frescura del aire ni del centelleo del agua ( ) El agua centellenante que corre por los ríos y regueros no es meramente agua, sino la sangre de nuestros antepasados ( ). Los ríos son nuestros hermanos, ellos calman nuestra sed ( ) y alimentan a nuestros hijos. Jefe Seatle (Tribu Suwamish) Noroeste de USA. Año 1855 Son palabras bonitas y ciertas, que vienen como anillo al dedo en un mundo como el nuestro, tan necesitado de estética y verdad.

3 De la poesía esperanzada al drama desesperado (II) La diapositiva del principio es un hilo de agua, que corre, y por donde pasa da vida y enriquece nuestra tierra: de flora, de fauna, de paisaje, de centelleos, de rumores, y de bienestar humano. Nuestro cuerpo, gracias a diminutos vasos sanguíneos tiene sensibilidad y vida plena. Por analogía, una cuenca sana no es la del Júcar: un cauce principal exiguo en cantidad, muy deteriorado en calidad y desconectado de los espacios del agua de su entorno.

4 De la poesía esperanzada al drama desesperado (III) Hace no más de 30 años, los valles del Júcar y el Cabriel, estaban mallados de regueros y manantiales. Hoy seguro que más de la mitad de ellos están secos, sin esperanza de recuperación. Sólo nos preocupan los hectómetros cúbicos y los macroproyectos de obras hidráulicas y urbanizaciones. Como mucho, miramos si los pantanos tienen más o menos agua, pero no nos fijamos en el conjunto del sistema hídrico (en lo pequeño), y asumimos su deterioro sin más.

5 Ramblas y arroyos. Lo pequeño, lo hermoso según Schumacher. Lo que conecta los manantiales con los cauces principales dando lugar a un ecosistema riquísimo

6 De la poesía esperanzada al drama desesperado (IV) Las letras negras del título de la diapositiva inicial están puestas a propósito. No soy optimista. Los intereses que hasta ahora se han llevado el agua al molino del despilfarro social, no quieren dejarla estar, no quieren conservarla en los acuíferos o devolverla a sus cauces. Se resisten a perder derechos que con el paso del tiempo se han convertido en privilegios destructores. Por si fuera poco, aparecen nuevos y poderosos intereses por todas partes: los ligados al urbanismo apisonador.

7 De la poesía esperanzada al drama desesperado (V) Hace 1 año, el Ayuntamiento de Casas Ibáñez aprobó con los votos a favor de PSOE e IU y en contra de PP, una propuesta para trasladar a las diferentes administraciones agrarias y ambientales nuestra desolación por la pérdida a pasos agigantados de nuestro patrimonio natural de espacios del agua en el Valle del Cabriel. Casi ninguna de las administraciones contestó, y las que lo hicieron fue a través de respuestas vacías que no llevaban tras de sí ningún cambio capaz de erradicar los comportamientos degradantes que estan en el origen de dicho deterioro.

8 Qué dice la Ley sobre esto? (I) Directiva Marco del Agua de la UE (Año 2000). Consideración (1). El agua no es un bien comercial como los demás, sino un patrimonio que hay que proteger, defender y tratar como tal. Es decir, el agua debe quedar al margen del intercambio monetario puro y duro, y gestionarse con criterios conservacionistas. Artículos 1 y 4. El objeto de la presente Directiva es establecer un marco para la protección de las aguas. que prevenga todo deterioro adicional y proteja y mejore el estado de los ecosistemas acuáticos, y de los ecosistemas terrestres y humedales directamente dependientes de los ecosistemas acuáticos... con objeto de alcanzar un buen estado de las aguas a más tardar en quince años.

9 Qué dice la Ley sobre esto? (II) Contenido normativo Plan Hidrológico Júcar. Artículo 8.1. El mantenimiento de los caudales ecológicos y de los caudales necesarios para la conservación de humedales constituyen restricciones a las disponibilidades del sistema. Conclusión: Hay que comenzar con urgencia a restringir usos que actualmente se llevan a cabo en detrimento de los espacios naturales. No temamos, en ningún caso la restricción de dichos usos va a suponer un empeoramiento del bienestar social, lo que no quita para que socave ciertos privilegios privados.

10 Derechos inalienables vs derechos privados (I) Y aunque en teoría, en un sistema capitalista de mercado, la regulación pública se ve como un sacrilegio, la realidad es que en nuestras sociedades, la intervención pública es la regla, no la excepción. Importantes teóricos del liberalismo económico y político han afirmado que existen derechos sociales inalienables, que están por encima y deben tener preferencia respecto a los derechos de propiedad privados.

11 Derechos inalienables vs derechos privados (II) (...) El único fin por el cual es justificable que la humanidad, individual o colectivamente, se entremeta en la libertad de acción de uno cualquiera de sus miembros, es la propia protección (...) es evitar que perjudique a los demás. John Stuart Mill (1859). Sobre la libertad.

12 Derechos inalienables vs derechos privados (III) (...) todos los derechos son condicionales y derivativos; derivan del fin o del objetivo de la sociedad en que se dan; están condicionados a que se los use para contribuir al logro de ese fin, no para obstaculizarlo. R.H. Tawney (1921), The Acquisitive Society (La sociedad adquisitiva) Hoy día, la producción intensiva de alimentos bajo los parámetros de la revolución verde de hace 50 años no es un fin de nuestra sociedad. Si lo es, en cambio, el respeto a la soberanía alimentaria de todos los pueblos, especialmente los más empobrecidos. CONCLUSIÓN: es una barbaridad que el 80% del agua de este país se dedique a regadío.

13 Agua, intereses y derechos En política del agua ha llegado el momento de dar entrada a nuevas ideas, reivindicaciones y colectivos que hasta el momento han quedado al margen o han sido silenciados. Dando cabida no sólo a los argumentos de los derechos históricos, de la rentabilidad monetaria y de la maximización a toda costa de las disponibilidades del recurso, sino a otros tales como la reducción de las desigualdades sociales y espaciales, la conservación de la Naturaleza y la participación social en la toma de decisiones.

14 La cuenca del Júcar y el regadío Siendo el regadío el uso del agua de mayor relevancia cuantitativa, éste por sí mismo no aumenta la renta de los agricultores ni consolida a la población en el medio rural. Eso es cosa de la PAC. Hasta ahora, el regadío y la PAC han caminado cogidos de la mano. Los precios garantizados antes, y las ayudas por superficie ahora, siguen discriminando a favor de las explotaciones de regadío. Es decir, la política pública incentiva el deterioro ambiental. Si la política agraria no se coordina con la política del agua no vamos a avanzar nada. La mejora social y económica de los agricultores y el medio rural, debe conseguirse por otras vías distintas a la expansión indiscriminada del regadío, y de paso devolver a la Naturaleza el agua robada.

15 La cuenca del Júcar (I) Históricamente, la mayor parte de los usos consuntivos en la cuenca del Júcar se han dado en la parte baja de la misma, esgrimiendo la doctrina de la apropiación previa, para hacer valer sus derechos más antiguos frente a los más recientes. Garantizar dichos usos en tiempo y forma, como consecuencia de su concentración espacio-temporal, ha requerido la construcción de grandes embalses en cabecera. La dificultad de alterar la gestión de los embalses para llevar aguas superficiales hacia otros usos emergentes en la cuenca media, contrasta con la facilidad de abastecer éstos últimos a través de las aguas subterráneas, mediante pozos que acaban por afectar a los caudales de las corrientes superficiales.

16 La cuenca del Júcar (II) López-Camacho (1987, 155) apuntaba hace 20 años respecto a los bombeos de La Mancha Oriental que, no es difícil prever que, de seguir adelante el ritmo de extracciones, se puede producir en el plazo de unos pocos años no sólo la anulación prácticamente total de los aportes subterráneos al Júcar, sino la inversión del flujo. Si lo que se pretende en última instancia es que llegue a la cuenca baja la mayor cantidad de agua posible, la política de hacer grandes desembalses a principios del verano es la más correcta. Sin embargo, su coste ecológico el secado total del río y de los pantanos de Alarcón y Contreras- es inaceptable. Cuando las demandas de agua están desbocadas, como ocurre ahora en la cuenca del Júcar, cambiar el origen del suministro a los regadíos de la cuenca media (Mancha Oriental) desde las aguas subterráneas a las superficiales procedentes de Alarcón, en el mejor de los casos dejará al cauce del río igual que ahora: ahora el cauce tiene agua gracias a los desembalses de Alarcón, y en el futuro se supòne que la tendrá gracias a la recuperación del acuífero.

17 La cuenca del Júcar (III) La explotación a gran escala de las aguas subterráneas en Albacete arranca a finales de los años 60, cuando se constata la marginación de la provincia respecto al futuro uso de las aguas del Acueducto Tajo-Segura. Se minimizaba este designio (...) pues, gracias a Dios, Albacete cuenta ahora con unos recursos de aguas subterráneas que superarán a la primera fase del Acueducto Tajo- Segura y que son mucho más de lo que los albacetenses pudieron nunca imaginar con aguas del trasvase (Gómez Angulo, 1975, 89). Era una respuesta de esperar en la España del desarrollismo: si las aguas del Júcar no se podían utilizar por estar asignadas a Valencia y las del ATS a Murcia, las aguas del subsuelo se convierten en el único recurso accesible con relativa facilidad.

18 El PHJ de 1997 o sobre cómo exprimir una cuenca (I) Confusión entre el ámbito territorial de la CHJ y las diferentes cuencas hidrográficas que lo componen. Artimaña para hacer un fondo común que rompe con el principio de unidad de cuenca, planteando alegremente trasvases intercuencas (Júcar-Vinalopó, Júcar-Turia). El PHJ realiza una estimación de los recursos poco rigurosa y demasiado optimista, contentando a todo el mundo y creando expectativas no realizables que acabarán en conflictos de difícil solución. Al final, todas las miradas se centran en trasvases de agua ajena a la propia cuenca.

19 El PHJ de 1997 o sobre cómo exprimir una cuenca (II) Cuando el PHJ define los problemas de los abastecimientos urbanos, se hace continua referencia al empeoramiento de la calidad del agua tanto subterránea como superficial-, a partir de las cuales se ha garantizado tradicionalmente este uso. Este fenómeno se considera irreversible y generalizado. El siguiente paso es la justificación de caras obras de regulación superficial y trasvases, en vez de localizar el origen de la contaminación y evitarla, o como mal menor, plantear soluciones de ámbito local (transferencia de derechos dentro de la propia cuenca o plantas potabilizadoras). Y es que, en última instancia, los problemas del agua son fundamentalmente de calidad (contaminación) y en mucha menor medida de cantidad.

20 Los acuerdos políticos y el PHJ (I) En un Estado donde más de la mitad de la superficie de regadío se dedica a productos herbáceos excedentarios, el aumento de la superficie regada, más que de esfuerzo modernizador habría que calificarlo de derroche de recursos naturales escasos agua, suelo, energía fósil, fertilizantes. Los trasvases del PHJ, desde el Júcar al Turia y al Vinalopó, tan denostados desde Castilla-La Mancha tras la firma del Convenio Tocino- Zaplana en enero de 1997, son admitidos cuando se alcanza el acuerdo de PHJ en agosto de 1997, y se logra sobre el papel mayores recursos disponibles para CLM.

21 Los acuerdos políticos y el PHJ (II) La diferencia entre el borrador del PHJ de abril de 1997 y el consensuado en agosto de ese mismo año es el aumento del déficit hídrico de la cuenca desde los 100 a los 400 hm3/año. El mismo orden de magnitud que la mayor asignación que se establece a favor de CLM, que pasa de 441 a 743 hm3/año. El papel todo lo aguanta, y pasar de un ahorro previsto en la cuenca baja de 200 hm3/año a otro de 320 se hace como si nada. Si finalmente no se logra un ahorro tan importante como el que se pretende (lo más probable), se satisfarían las demandas esquilmando todavía más al río. En última instancia siempre queda la opción de solicitar un trasvase al PHN (Trasvase del Ebro de entonces, aplaudido tanto desde el País Valenciano como desde CLM). Es decir, se alcanza el acuerdo contando con unos recursos que no existen en realidad.

22 El Valle del Cabriel (Casas Ibáñez)

23 Cauce del Cabriel: a la izquierda término de Venta del Moro (Finca privada: Has), a la derecha Monte Público de Casas Ibáñez

24 Finca junto al Cabriel (Venta del Moro): ciervos sobre la alfalfa. Explotaciones cinegéticas poco ecológicas (vallados, especies exóticas, riegos intensivos)

25 Finca junto al Cabriel (Venta del Moro): riego de alfalfa (sept. 2006)

26 Riegos intensivos de La Mancha Oriental

27 Evolución del regadío en La Mancha Oriental En 25 años la superficie de regadío se ha quintuplicado en el acuífero de La Mancha Oriental. El 57% del agua es consumida por los tres cultivos de verano más importantes (maíz, alfalfa y remolacha), todos ellos excedentarios e impropios de las características climáticas de la zona.

28 Sección transversal del Valle del Cabriel: secado de las fuentes y manantiales situados en las cotas topográficas más elevadas (entre 715 y 685) Llanura. Cota topográfica terreno 740 m Nivel piezométrico histórico 715 m Nivel piezométrico actual 685 m 715 m 685 m 440 m

29 Paisaje típico del Valle del Cabriel (Casas Ibáñez): reguero Fuente del Piojo.

30 La Fuentecilla Imagen actual, pilón a la izquierda y mina a la derecha. Seca desde 1987 (694 m.s.n.m, caudal histórico de 3 l/minuto). Antes, la gente acostumbraba a venir a merendar aquí.

31 La Fuente Nueva (702 m.s.n.m) Fue costumbre coger agua para la casa hasta mayo de 2003 que se secó. Caudal histórico de 6 l/s.

32 Aún queda alguna fuente con agua: Fuente del Pájaro (671 m.s.n.m) Reducción del 50% de su caudal histórico de 12 l/minuto

33 Huellas de fauna en el manantial de La Canaleja: mientras los seres humanos llevan y traen el agua a todas partes mediante tuberías, cuando el agua no corre libremente por el campo, los animales desaparecen.

34 Río Cabriel por Casas Ibáñez: canal regulado en el Embalse de Contreras (ya lo es), desconectado de manantiales y regueros de su entorno (comienza a serlo)

35 Contaminación del río Júcar en Alzira: al Xúquer lo maltratamos todos, en la cuenca alta, media y baja, y así nos va

36 Regadíos en la Ribera Baixa del Xúquer (Acequia Real del Xúquer)

37 Confianza ciega: en el avance tecnológico o en las Leyes de la Naturaleza? La máquina no aísla a los seres humanos de los grandes problemas de la Naturaleza, sino que los adentra más profundamente en ellos. Antoine de Saint-Exupery (1939). Viento, arena y estrellas. Todos los espacios del agua que hemos perdido en los últimos años en la cuenca del Júcar, es el preludio de lo que ya está comenzando a suceder con el cauce principal. Y lo peor de todo es que, las fuerzas que han conducido a este deterioro, siguen todavía activas.