INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO

Transcripción

1 INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO HOSPITAL REGIONAL 1ero. DE OCTUBRE SUBDIRECCIÓN ADMINISTRATIVA COORDINACIÓN DE MANTENIMIENTO INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS NO. HRPO/INN/41/014/11 PARA LA ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS RELATIVOS A LA ADQUISICIÓN DE ADJUDICACIÓN DEL (LOS) CONTRATO (S) PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE MANTENIMIENTO A CAMARAS DE REFRIGERACIÓN Y MOBILIARIO DEL HOSPITAL REGIONAL 1º DE OCTUBRE México, D.F. mayo de I n d i c e

2 Numeral Contenido No. de pagina I Presentación 4 II Glosario de términos Información sobre los servicios objeto de esta Invitación Descripción, unidad y cantidad Vigencia del contrato Lugar de la prestación del servicio Calidad Garantía del servicio Visita a las instalaciones del Hospital Regional 1º de Octubre Visita a las instalaciones de los licitantes Defectos y vicios ocultos 9 2. Requisitos para participar en esta Invitación Información específica de la Invitación Calendario de eventos Recepción de proposiciones Junta para la aclaración del contenido de las bases Acto de presentación y apertura de proposiciones Acto de fallo Forma de acreditación de la personalidad jurídica Proposiciones Instrucciones para elaborar las proposiciones Documentación complementaria Propuesta Técnica Propuesta Económica Aspectos económicos Pagos Precios Impuestos y derechos Patentes y marcas Criterios de evaluación Evaluación de las propuestas Técnicas Evaluación de las propuestas Económicas Adjudicación y firma del contrato Adjudicación del contrato Acreditación del licitante que resulte adjudicado Firma del contrato Garantía de cumplimiento al contrato Devolución de la garantía Modificaciones que podrán efectuarse 21

3 9.1.- A las bases Al contrato Descalificación de licitantes Motivos de descalificación en la Invitación Motivos de descalificación en la partida Suspensión temporal de la Invitación Cancelación de la Invitación Declaración de Invitación Desierta Inconformidades, Controversias, Sanciones y Penas 25 Convencionales Inconformidades Controversias Sanciones Pena convencional Por incumplimiento al contrato Rescisión del contrato Terminación anticipada No negociación de condiciones Situaciones no previstas en estas bases Anexos 28

4 I.-Presentación: El Hospital Regional 1 de Octubre del ISSSTE, en cumplimiento de lo dispuesto por el Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y los artículos 25, 26 Fracción I, 26 Bis Fracción I, 27, 28 Fracción I, 29 y 32 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 22, 23 y 30 del Reglamento en vigor, el Artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación; las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Prestación de Servicios de Cualquier Naturaleza del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los trabajadores del Estado, y demás disposiciones legales vigentes en la materia, a través del Hospital Regional 1 de Octubre del ISSSTE, por medio de la, ubicada en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 1669, Col. Magdalena de la Salinas, Delegación Gustavo a. Madero, C.P , con teléfono y fax , llevará a cabo el proceso de Invitación a Cuando Menos Tres Personas, mediante convocatoria, para la Adjudicación de los contratos relativos a la prestación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a Cámaras de refrigeración y mobiliario, para el ejercicio fiscal 2011 bajo las siguientes: B A S E S

5 II. Glosario de términos B a s e s Para los efectos de estas bases, se entenderá por: Instituto o ISSSTE Hospital: S.F.P. S.E.: Contraloría: Ley Reglamento Políticas: Bases: Licitante: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. El Hospital Regional 1º de Octubre. Secretaria de la Función Pública. La Secretaría de Economía. El Órgano Interno de Control en el I.S.S.S.T.E. La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. (Reformas y adiciones publicadas en el D.O.F. el 28 de mayo del 2009) El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, (D.O.F. del 30 de noviembre del 2006). Las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Prestación de Servicios de Cualquier Naturaleza, Excepto los Relacionados con Obra Pública del ISSSTE (D.O.F. del 27 de noviembre del 2006). El Documento que contiene los conceptos y criterios que regirán y serán aplicados para la prestación de servicios objeto de esta Invitación a Cuando Menos Tres Personas. La persona que participa en este proceso de Invitación. Contrato: El documento que establece los derechos y obligaciones

6 entre la convocante y el proveedor. Propuesta ó proposición: Proveedor: Partida única: Las propuestas técnicas y económicas que presenten los licitantes. La persona que celebre los contratos que deriven de esta Invitación. La descripción y clasificación específica del servicio objeto de esta Invitación. Invitación: Invitación a Cuando Menos Tres Personas No. HRPO/INN/41/014/11. Identificación vigente. oficial Credencial para votar (I.F.E.), Cédula Profesional, y Pasaporte (vigente).

7 1.-Información sobre los servicios objeto de esta Invitación: 1.1.-Descripción, unidad y cantidad: Prestación del prestación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a Equipos de Cámaras de refrigeración y Mobiliario del Hospital Regional 1º de Octubre En el Anexo 1, de estas bases que forman parte integral de las mismas, se indica la descripción completa y especificaciones de los servicios motivo de esta Invitación y que deberán contemplarse para la presentación de sus proposiciones. Las empresas licitantes deberán apegarse al programa calendarizado del servicio. Según Anexo No. 2, de estas bases. Los licitantes, para la presentación de sus propuestas, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstas en estas bases y los que se deriven de la junta de aclaración de bases, describiendo los servicios que estén ofertando. Se deberá garantizar y respaldar con la documentación correspondiente, el nivel y la experiencia del personal técnico en relación con el servicio a proporcionar. El prestador del servicio deberá contar con personal técnico especializado en el ramo, que supervise el servicio y asista a las reuniones que el Instituto lleve a cabo, para conocer las Técnicas y equipos utilizados, así como toda la información que respecto del servicio le solicite el Instituto. Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven de este procedimiento de Invitación, el licitante ganador deberá ponerse en contacto con la dependiente de la, ubicada en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 1669, primer piso, Col. Magdalena de la Salinas, C.P Delegación Gustavo A. Madero México, D.F., teléfono , a fin de coordinar las acciones encaminadas al óptimo cumplimiento del servicio Vigencia del contrato: La vigencia del contrato será a partir del 1 de junio al 31 de agosto del Lugar de la prestación del servicio:

8 El servicio deberá efectuarse en el Hospital Regional 1º de Octubre, ubicado en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 1669, Col. Magdalena de la Salinas, C.P , Delegación Gustavo A. Madero México, D.F., en los días y horas de acuerdo a las necesidades del servicio según lo permitan los mismos Calidad: El prestador del servicio deberá contar con la infraestructura necesaria, personal especializado y equipos adecuados, a fin de garantizar que los servicios, sean proporcionados con la calidad, oportunidad y eficiencia requeridas para tal efecto, debiendo desarrollarlo a entera satisfacción del instituto. Personal autorizado del Instituto, se encargará de comprobar, supervisar y verificar la realización correcta y eficiente de los servicios objeto de esta Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas Garantía del servicio: El prestador de servicio deberá presentar un escrito manifestando bajo protesta de decir verdad, que garantiza la calidad de los servicios prestados al Instituto, señalando que cuenta con la infraestructura necesaria, personal especializado, equipos y vehículos adecuados, para cumplir con el servicio a entera satisfacción del Instituto, misma que estará en vigor durante la vigencia del contrato que se derive de esta Invitación Visita a las instalaciones del Instituto: La visita a las instalaciones del Instituto será conforme al calendario para que sea mostrada el área a la que se prestara el servicio motivo de esta Invitación, para que sea ubicada y revisada para conocimiento de todos los licitantes 1.7.-Visitas a las instalaciones de los licitantes: Una vez presentadas sus proposiciones, los licitantes se obligan a permitir el acceso al personal del Instituto, para efectuar las visitas que se juzguen necesarias a sus instalaciones, a fin de verificar que cuenta con los elementos señalados en su propuesta técnica, y que sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar la correcta prestación del servicio. A tal efecto se levantará un acta circunstanciada en la que se asentaran los resultados de la visita. Así mismo el Instituto entregará una constancia de recorrido al licitante, o en su caso requisitará un documento que explique las causas por las cuales no sé efectuó dicho recorrido, siempre y cuando estas sean imputables al licitante.

9 1.8.-Defectos y vicios ocultos: El prestador del servicio deberá presentar carta bajo protesta de decir verdad, de responder ante el Instituto por los defectos y vicios ocultos de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en las bases de esta Invitación, el contrato que se derive de esta Invitación y en la legislación aplicable. 2.-Requisitos para participar en esta Invitación: Las personas que deseen participar en esta Invitación deberán cubrir los siguientes requisitos: a) Acreditar su personalidad (credencial de elector, pasaporte vigente). b) Ser personas que posean plena capacidad jurídica y no se encuentren impedidos civil, mercantil o administrativamente para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones. c) Recibir las presentes bases. d) Entregar sus proposiciones por escrito mediante un sobre cerrado que contendrá la propuesta técnica y económica, así como la documentación complementaria requerida, la cual a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones. En la presente invitación no podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la S.F.P., en los términos de la Ley. Las cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales podrán asistir a los actos de esta Invitación, así como cualquier persona física, que sin haber sido invitada, manifiesten interés de estar presentes en los mismos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier en forma en los mismos.

10 3.- Información especifica de la Invitación Calendario de eventos: Evento Fecha y Hora Lugar Entrega de los oficios de Invitación 10 mayo 2011 Instalaciones de la Empresa. Junta de aclaración a las bases. 19 de mayo :00 Hrs Coordinación de Mantenimiento del Hospital Regional 1 Presentación y Apertura de Proposiciones. 26 de mayo :00 Hrs Fallo. 31 de mayo :00 Hrs Formalización de contratos. Dentro de los veinte días naturales siguientes a la fecha del fallo. de Octubre. Coordinación de Mantenimiento del Hospital Regional 1 de Octubre. Coordinación de Mantenimiento del Hospital Regional 1 de Octubre. Coordinación de Mantenimiento del Hospital Regional 1 de Octubre. Los eventos anteriormente referidos se llevaran a cabo en la Coordinación de Mantenimiento, del Hospital Regional 1. de Octubre del ISSSTE ubicada en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 1669, Colonia Magdalena de las Salinas, Delegación Gustavo A. Madero, C.P Recepción de proposiciones: Transcurrida la fecha y hora señaladas para la recepción de proposiciones, no se recibirán más propuestas Junta para la aclaración del contenido de las bases. Todos los eventos de la presente Invitación serán presididos por el Coordinador de Mantenimiento y/o por el Asistente de la. El día señalado se llevará a cabo la junta de aclaraciones de dudas al contenido de las presentes bases en la que se dará respuesta a los cuestionamientos señalados por los licitantes.

11 Las respuestas a todas las dudas y aclaraciones que se realicen, serán leídas en voz alta por quien presida el evento y se levantará el acta correspondiente, a la cual se le anexará copia de todas y cada una de las preguntas y las respuestas formuladas y se entregará copia a todos los licitantes. Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante este evento serán parte integrante de las presentes bases. Los licitantes que no hayan asistido a la junta, podrán recoger copia del acta en la, ubicada en Av. Instituto Politécnico Nacional No Col. Magdalena de la Salinas C. P , Delegación Gustavo A. Madero, así mismo se fijará copia de la misma, en la oficina antes mencionada, por un término de 5 días hábiles a partir de la celebración de la junta; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma Acto de presentación y apertura de proposiciones: El día señalado se llevará a cabo el acto de presentación y apertura de proposiciones, de acuerdo con el siguiente programa y no se aceptará por ninguna circunstancia otra propuesta. -En punto de la hora señalada, se cerrara el recinto donde se llevara a cabo el evento. -Se declarara iniciado el evento. -Se presentara a los servidores públicos asistentes. -Se pasará lista de asistencia. -Se abrirán los sobres que contienen las proposiciones, procediéndose a la lectura de la parte sustantiva de las mismas. -Se verificara que las propuestas con los requisitos exigidos en estas bases. -Las proposiciones que se acepten, se reciben para su posterior análisis y revisión y las que no cumplan con los requisitos, serán desechadas. -Por lo menos un licitante, sí asistiere alguno y dos servidores públicos que hayan participado en este evento rubricaran cada una de las proposiciones que se hayan presentado, incluidos los de aquellos cuyas propuestas Técnicas hubieran sido desechadas, quedando en custodia de la propia convocante.

12 -Concluida esta etapa, sé procederá a levantar el acta correspondiente, en la que sé harán constar las propuestas aceptadas para su análisis, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron, sé dará lectura a la misma y será firmada por todos los servidores públicos asistentes, así como por todos los licitantes. -En dicha acta se asentaran las observaciones que en su caso, hubiesen manifestado los licitantes. Los licitantes podrán recoger copia del acta en la, ubicada en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 1669, Col. Magdalena de la Salinas C.P , Delegación Gustavo A. Madero, así mismo se fijará copia de la misma, en la oficina antes mencionada, por un término de 5 días hábiles a partir de la celebración de la apertura técnica; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma. Lo anterior sustituirá la notificación personal Acto de fallo: El fallo de este procedimiento de Invitación se efectuará el día y hora señalados, de conformidad con el dictamen de fallo que para tal efecto se elabore, en el que se hará constar una reseña cronológica de los actos del procedimiento de la presente Invitación, el análisis de las proposiciones y las razones para admitirlas o desecharlas. Los licitantes podrán recoger copia del acta en la, ubicada en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 1711, Col. Magdalena de la Salinas C.P , Delegación Gustavo A. Madero, así mismo se fijará copia de la misma, en la oficina antes mencionada, por un término de 5 días hábiles a partir de la celebración del acto de fallo; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma.

13 4.-Forma de acreditación de la personalidad jurídica. Los licitantes deberán acreditar su personalidad jurídica, mediante la presentación a su elección, del formato debidamente requisitado que se incluye como Anexo 3 de estas bases, o bien mediante escrito, en el que su firmante manifieste Bajo Protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por si o por su representada, conteniendo los siguientes datos: I.- Del licitante: Clave del Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el Acta Constitutiva y, en su caso, sus reformas y modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del Notario o Fedatario Público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en estas. II.- Del representante del licitante: número y fecha de la escritura pública en la que le fueron otorgadas las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del Notario o Fedatario Público que las protocolizó. 5.- Proposiciones: La entrega de las proposiciones se hará por escrito mediante un sobre cerrado, que contendrá la propuesta técnica y económica. La documentación complementaria a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones Instrucciones para elaborar las proposiciones. Las propuestas deberán cumplir con los siguientes requisitos: a).- Deberán presentarse por escrito en idioma español y dirigido al Coordinador de Mantenimiento del Hospital Regional 1º de Octubre. b).- Las proposiciones deberán abarcar el 100% de la partida. c).- Serán claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o presentar raspaduras y/o enmendaduras. d).- Deberán ser firmados por la persona que cuente con facultades de administración y/o dominio o que cuenten con poder especial para actos concursales. e).- Se mantendrán vigentes durante el periodo de vigencia del contrato respectivo.

14 f).- Las cotizaciones deberán estar en precios netos y firmes, en moneda nacional, por lo que no se aceptaran propuestas con precios escalonados o en moneda extranjera. g).- Las proposiciones económicas deberán presentarse desglosando el impuesto al valor agregado y los descuentos que, en su caso, otorguen al Instituto. Las Propuestas se mantendrán vigentes durante el periodo en que se lleve a cabo el servicio objeto de esta Invitación, o bien, hasta que el contrato respectivo se extinga Documentación complementaria: La documentación complementaria a elección del licitante podrá entregarse dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones y será la siguiente: a) Copia de identificación oficial vigente de quien firma las proposiciones, quien deberá contar con facultades de Administración y/o dominio, o poder especial para actos concursales. b) Currículum de la empresa licitante. c) Declaración por escrito bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en ninguno de los supuestos del Artículo 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley, conforme al Anexo 9, de estas bases. d) Formato del Anexo 4, de estas bases, debidamente requisitado. (si el licitante omitiera presentar este documento, no será motivo de descalificación) e) Carta de declaración de integridad en la que manifieste que por si mismo o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos del Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes. f) Escrito manifestando bajo protesta de decir verdad, de que por su conducto no participan en el presente procedimiento de Invitación, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la S.F.P., con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes:

15 a) Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la S.F.P. b) Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la S.F.P. c) Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas Propuesta técnica: La propuesta técnica, deberá contener la siguiente documentación: a) Informe amplio y detallado de los servicios que oferta según Anexo 5, de estas bases. b) Informe relativo a su capacidad para realizar los servicios objeto de esta invitación. c) Escrito bajo protesta de decir verdad, aludiendo lo solicitado en el punto 1.5 de estas bases. d) Relación de equipo, materiales e insumos que empleara para la prestación de los servicios. e) Carta de proposición debidamente firmada. f) Carta bajo protesta de decir verdad en la que manifiesta que los servicios que oferta y prestará cumplen con las normas de calidad requeridas (o en su defecto, que cumple con las especificaciones Técnicas solicitadas para la prestación del mismo). g) Escrito del licitante bajo protesta de decir verdad mediante el cual acredite su personalidad jurídica, o bien el formato del Anexo No. 3, de estas bases. Los documentos requeridos en este punto, deberán estar firmados autógrafamente por la persona que cuente con poder para actos de Administración y/o dominio, o poder especial para actos concursales. Se solicita que estos documentos se presenten preferentemente en papel membreteado de la empresa licitante, haciendo la aclaración de que si bien, para

16 efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento Propuesta económica: La propuesta económica deberá contener la siguiente documentación: a) Original de las cotizaciones según Anexo 6, de estas bases. - Costos unitarios - costo de refacciones - Importe de sus cotizaciones. b) Resumen de las cotizaciones según Anexo 7, de estas bases. De preferencia los licitantes deberán proteger con cinta adhesiva la información que proporcionen en sus cotizaciones, relativa a precios unitarios, descuentos, impuestos, subtotales, totales, porcentaje de descuentos e importes. Se hace la aclaración que si bien para efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del proceso. 6.- Aspectos económicos. 6.1 Pagos. El Instituto no otorgará anticipos. El prestador del servicio deberá, sin excepción alguna, presentar el día hábil siguiente posterior a la conclusión de cada uno de los servicios, la documentación soporte completa y actas entrega recepción debidamente requisitada, misma que ampare el 100% de los servicios realizados en el periodo anterior correspondiente, la facturación original deberá ser validada y autorizada por la Coordinación de Mantenimiento, acompañada por los formatos de tramite (reporte de servicios), debidamente validados conteniendo sello, nombre, cargo y firma del responsable directo del centro de trabajo, así como también, la firma del proveedor. La factura deberá presentar desglosado el I.V.A. y reunir los requisitos fiscales que establece la legislación vigente en la materia, así como los descuentos que en su caso se otorguen al Instituto. La fecha de pago al prestador del servicio no podrá exceder de cuarenta y cinco días naturales a la presentación de la factura, previa realización del servicio.

17 A dicho pago se le efectuaran las retenciones que las disposiciones legales establecen. En caso de que el prestador del servicio no presente en el tiempo señalado la documentación requerida para el trámite de pago, la fecha de pago se correrá el mismo numero de días que dure el retraso. El pago se realizara en la Coordinación de Recursos Financieros del Hospital Regional 1º de Octubre, previa entrega de la documentación señalada, para lo cual es necesario que la factura que presenten reúna los requisitos fiscales que establece la legislación vigente en la materia; en caso de que no sea así, el Instituto le retendrá al proveedor los pagos a su favor, hasta en tanto se subsanen dichas omisiones. 6.2 Precios. Los precios de cotización que presenten, serán considerados fijos hasta que se concluya la relación contractual con las siguientes características: a) En pesos moneda nacional. b) Se cotizara el subtotal por precio unitario. c) Precio total de los servicios objeto de esta Invitación, desglosando el I.V.A. y los descuentos que en su caso se otorguen al Instituto. d) No se aceptaran proposiciones con escalación de precios. 6.3 Impuestos y derechos. Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la contratación de los servicios objeto de este procedimiento de Invitación, serán pagados por el prestador del servicio. Esta convocante solo cubrirá el impuesto al valor agregado, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia Patentes y/o marcas: El prestador del servicio será responsable en caso de que al prestar el servicio solicitado infrinja patentes y/o marcas registradas, quedando obligado a liberar de toda responsabilidad de carácter civil, penal, mercantil, fiscal y de cualquier índole al Instituto.

18 7.-Criterios de evaluación: Los criterios que se aplicaran para evaluar las propuestas, se basaran en la información documental presentada por el licitante, tomando en cuenta lo siguiente: 7.1.-Evaluación de las propuestas Técnicas: Los criterios que se aplicaran para evaluar las proposiciones serán: a) Se verificara que las mismas incluyan la información, los documentos y los requisitos solicitados en estas bases. b) Se realizará la evaluación de las proposiciones comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes. c) De la realización de la visita a las instalaciones de los licitantes, se consideraran los resultados obtenidos en las mismas. Las proposiciones que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en las bases serán desechadas Evaluación de las propuestas económicas: Se verificará que las mismas incluyan la información, los documentos y los requisitos solicitados en estas bases. a) La evaluación de las proposiciones en ningún caso estará sujeta a mecanismos de puntos o porcentajes. b) Se realizará la evaluación de las proposiciones comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes y los resultados se asentaran en una tabla comparativa. c) No se consideraran las propuestas, cuando el volumen ofertado en la prestación del servicio a realizar sea menor al 100% de lo solicitado por el Instituto en las presentes bases. Las proposiciones de los licitantes, que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en las bases serán desechadas.

19 8.-Adjudicación y firma del contrato: 8.1.-Adjudicación del contrato: El o los contratos serán adjudicados al o a los licitantes cuyas propuestas resulten solventes porque, reúnen, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en estas bases de licitación, las mejores condiciones legales, técnicas y económicas, requeridas por el Instituto y que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes y por lo tanto, satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por el Instituto, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo. Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, el Instituto adjudicará a favor de la (s) persona (s) con discapacidad o empresa que, en su caso, haya acreditado que cuenta por lo menos, con un 5% de trabajadores discapacitados en su empresa y cuya antigüedad no sea inferior a seis meses. Si persiste el empate, o en caso de no presentarse el supuesto anterior, se adjudicará el contrato al licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que será celebrado en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extenderá el boleto del licitante ganador. Realizada la evaluación de las proposiciones, el contrato será adjudicado al licitante que reúna las mejores condiciones legales, técnicas y económicas requeridas y garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas Acreditación del licitante que resulte adjudicado. Acreditación de los licitantes que resulten adjudicados, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. El licitante que resulte adjudicado por un monto superior a $110, sin incluir el IVA, deberá presentar previo a la firma del contrato, escrito libre en el que además de señalar su nombre, denominación o razón social, domicilio fiscal, clave del RFC, actividad preponderante, nombre y RFC del representante legal, así como el correo electrónico de este último, precisen el monto total del contrato y tipo de moneda en que esté suscrito y, que a la fecha de presentación del citado escrito, manifieste Bajo Protesta de Decir Verdad lo siguiente:

20 a) Que han cumplido con sus obligaciones en materia de R.F.C., a que se refiere el Código Fiscal de la Federación y su Reglamento. b) Que se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la presentación de la declaración anual del ISR por los dos últimos ejercicios fiscales por los que se encuentren obligados; así como de los pagos mensuales del IVA y retenciones de ISR de los últimos 12 meses anteriores al penúltimo mes a aquel en que se presente el escrito a que se refiere esta fracción. Cuando los contribuyentes tengan menos de dos años de inscritos en el RFC, la manifestación a que se refiere este inciso, corresponderá al periodo transcurrido desde la inscripción y hasta de la fecha que presenten el escrito, sin que en ningún caso los pagos mensuales excedan de los últimos 12 meses. c) Que no tienen adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, o bien, en el caso que existan adeudos fiscales firmes, se comprometen a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretendan contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2005 (D.O.F ). d) Que tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del Código Fiscal de la Federación. e) En caso de contar con autorización para el pago a plazo, manifestarán que a la fecha de presentación del escrito no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66, fracción III del Código Fiscal de la Federación. Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y los contribuyentes que no hubieran estado obligados a presentar, total o parcialmente, las declaraciones a que se refiere la fracción I, inciso b) de la Regla de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2005 (D.O.F ), así como los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones en el escrito a que se refiere el primer párrafo de este numeral.

21 El escrito deberá ser suscrito por persona legalmente autorizada para ello y presentarse en la, ubicada en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 1669, Col. Magdalena de la Salinas, C.P , Delegación Gustavo A. Madero, México D.F, de 9:00 a 14:00 horas Firma del contrato. Para firmar el contrato, el representante legal de la empresa deberá presentar copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de la documentación a que se alude en el Anexo No. 3 de estas bases y presentar identificación oficial. El contrato se firmara dentro de los veinte días naturales posteriores al fallo, en la ubicada en Av. Instituto Politécnico Nacional No. 1669, planta baja Col. Magdalena de la Salinas, C.P , Delegación Gustavo A. Madero, México, D.F. Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado el contrato, por causas imputables a el no firmara el contrato dentro del plazo señalado en el párrafo anterior será sancionado en los términos del Artículo 60 de la Ley, el Instituto podrá adjudicar el contrato al licitante que hubiese presentado la siguiente proposición solvente más baja, siempre y cuando la diferencia en precios con respecto a la postura ganadora no sea superior al 10%, en caso de que este último no acepte la adjudicación, el Instituto declarara desierto este procedimiento de Invitación. 8.4 Garantía de cumplimiento al contrato. El prestador del servicio, para garantizar el cumplimiento del contrato deberá constituir fianza, expedida por afianzadora debidamente constituida en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, por un importe del 10% del monto total máximo del contrato sin considerar el I.V.A., a favor del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. La póliza de fianza deberá contener, además de las cláusulas que la Ley Federal de Instituciones de Fianzas establece, lo siguiente: a) La presente fianza se otorga para garantizar todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato que se deriva del procedimiento de la Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas. b) a elección del Instituto podrá reclamarse el pago de la fianza por cualquiera de los procedimientos establecidos en los artículos 93 y/o 94 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, o bien a través del Artículo 63 de la Ley de Protección y Defensa al Usuario de los Servicios Financieros; así mismo la Institución afianzadora

22 otorga su consentimiento en lo referente al Artículo 119 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas. c) que la fianza continuará vigente aun cuando se otorguen prorrogas para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan. d) que la fianza permanecerá vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan, hasta que se dicte la resolución definitiva por autoridad competente. e) que la fianza permanecerá vigente como mínimo dos años, contados a partir del día siguiente al incumplimiento del fiado Devolución de la garantía. Por lo que respecta a la garantía para el cumplimiento del contrato, el Instituto, dará al prestador del servicio autorización por escrito, para que este pueda cancelar la fianza correspondiente en el momento que el prestador del servicio demuestre plenamente haber cumplido con la totalidad de sus obligaciones adquiridas en el contrato. 9.- Modificaciones que podrán efectuarse A las bases. Previo a la entrega de las proposiciones, se podrán modificar los plazos u otros aspectos establecidos en estas bases, que no impliquen sustitución o variación sustancial de los servicios solicitados o la adición de otros distintos Al contrato. El Instituto con fundamento en el artículo 52 de la Ley, podrá dentro de los doce meses posteriores a su firma, incrementar las cantidades de los servicios solicitados, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase en su conjunto el 20% de los conceptos y volúmenes originales y que el precio sea igual al pactado originalmente en el contrato que se modifique. Igual porcentaje se aplicará a las modificaciones que por ampliación de la vigencia se haga del contrato de servicios, cuya prestación se realice de manera continua y reiterada.

23 Así mismo el Instituto podrá modificar los contratos cuando se presente el supuesto que establece el cuarto párrafo del Artículo 54 de la Ley. Por lo que se refiere a las fechas para la prestación de los servicios correspondientes a las cantidades adicionales solicitadas, las mismas serán pactadas entre el Instituto y el prestador del servicio Descalificación de licitantes Motivos de descalificación en la Invitación. Serán causas de descalificación incurrir en cualquiera de las siguientes situaciones: a) Que no cumplan con cualquiera de los requisitos establecidos en estas bases. b) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el costo de los servicios solicitados. c) En caso de que el licitante presente proposiciones con precios escalonados. d) Cuando presenten documentos alterados. e) Cuando presenten más de una proposición. f) Cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la capacidad para garantizar la prestación de los servicios ofertados. g) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley. h) Cuando se solicite bajo protesta de decir verdad y esta Leyenda sea omitida en el documento correspondiente. i) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal en la materia. j) Cuando se compruebe que los costos incluidos en la propuesta sean substancialmente inferiores a los de mercado y por tanto se ponga en riesgo la realización del servicio.

24 Motivos de descalificación en la partida. Se descalificara a los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: a) Cuando el volumen ofertado por el licitante sea menor al 100% de lo solicitado. b) Cuando el licitante registre más de una propuesta. c) Cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la capacidad de producción o comercialización para garantizar el suministro de las cantidades requeridas. d) Cuando el licitante se encuentre inhabilitado por la S.F.P., durante el periodo comprendido entre el acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo. e) Cuando alguno de los documentos que integran las propuestas carezcan de la firma autógrafa del representante legal o de la persona con poder para actos de administración y/o dominio o poder especial para actos de licitación Suspensión temporal de la invitación. El Instituto podrá suspender el procedimiento, en los siguientes casos: a) Cuando se presenten casos fortuitos o de fuerza mayor que hagan necesaria la suspensión. b) Cuando lo determine la S.F.P. o el O.I.C. Con la debida oportunidad se avisara por escrito, a los involucrados acerca de la suspensión y se asentara dicha circunstancia en el acta que al efecto se levante. Sí desaparecen las causas que motivaren la suspensión, o bien, cuando el Instituto reciba la resolución que al efecto emita la S.F.P. o el O.I.C., previo aviso a los involucrados, se reanudará, en su caso, el procedimiento, pero solo podrán continuar quienes no hubiesen sido descalificados Cancelación de la Invitación. Este procedimiento de Invitación solo podrá ser cancelado en los casos siguientes: a) En caso fortuito o por causas de fuerza mayor. b) Cuando lo determine la S.F.P. o el O.I.C.

25 c) Cuando se cancele la Invitación, se notificara por escrito a todos los involucrados. En caso de cancelación de la Invitación, el Instituto podrá convocar a una nueva Invitación Declaración de Invitación desierta. Este procedimiento de Invitación será declarado desierto si sucede alguna de las situaciones siguientes: a) No se presente ninguna propuesta en el acto de presentación y apertura de propuestas primera etapa. b) No se cuente con un mínimo de tres propuestas susceptibles de analizar técnicamente. d) Ninguna de las propuestas presentadas reúna los requisitos establecidos en estas bases de la Invitación. e) Los precios cotizados en las proposiciones económicas no sean convenientes a los intereses del Instituto. En caso de declararse desierta la Invitación, el Instituto convocara a una nueva Invitación. 14.-Inconformidades, controversias, sanciones y penas convencionales Inconformidades. En contra de la resolución que contenga el fallo, no procederá recurso alguno, pero los licitantes podrán inconformarse ante la S.F.P. o el O.I.C., en términos del artículo 65 de la Ley, por los actos realizados dentro del procedimiento de Invitación, que contravengan las disposiciones del propio ordenamiento legal. En tal sentido la inconformidad será presentada, a elección del licitante, por escrito o a través de medios remotos de comunicación electrónica, que al efecto establezca la S.F.P., las inconformidades deberán presentarse dentro de los plazos que se establecen en el Artículo 65 de la Ley. Transcurrido el plazo establecido, se tendrá por precluido para los interesados el derecho a inconformarse.

26 14.2.-Controversias. Las controversias que se susciten con motivo de la interpretación o aplicación de la Ley, de estas bases o de los contratos que se deriven de la presente Invitación, serán resueltas por los Tribunales Federales sitos en la Ciudad de México, D.F., por lo que las partes renuncian expresamente a cualquier otro fuero que pudiere corresponderles en razón de su domicilio presente o futuro Sanciones. La S.F.P. sancionara con multa equivalente a la cantidad de cincuenta a mil veces el salario mínimo general vigente en el Distrito Federal al licitante o proveedor que infrinja las disposiciones de la Ley e inhabilitara temporalmente para participar en procedimientos de contratación o celebrar contratos regulados por la Ley, al licitante o licitante que se ubique en uno de los supuestos siguientes: a) Cuando los licitantes a quienes se les hubiere adjudicado contratos, por causas imputables a ellos, no se presenten a la firma de los mismos, dentro de los veinte días naturales posteriores a la fecha en que se les notifique el fallo, siendo obligación del prestador del servicio el verificar que los contratos se signen dentro de este periodo. b) Los prestadores del servicio que no cumplan con sus obligaciones contractuales por causas imputables a ellos y que como consecuencia, causen daños o perjuicios graves al Instituto, así como, aquellos que presten un servicio con especificaciones distintas al convenido. c) Los licitantes o proveedores que proporcionen información falsa o que actúen con dolo o mala fe en algún procedimiento de contratación, en la celebración del contrato o durante su vigencia, o bien en la presentación o desahogo de una queja en una audiencia de conciliación o de una inconformidad Pena Convencional. En caso de retraso en el cumplimiento del contrato, el prestador del servicio queda obligado a pagar por concepto de pena convencional, el 2.5% por cada día natural de atraso en el servicio, hasta su cumplimiento a entera satisfacción del Instituto, procediendo este ultimo a efectuar el descuento directo del entero de la facturación que deba cubrir durante el mes en que ocurra la falta, debiendo entregar una nota de crédito que se aplicara en la facturación correspondiente.

27 Si en un término de 20 días naturales persiste el atraso, el Instituto iniciará el procedimiento de rescisión de contrato Por incumplimiento al contrato. Independientemente de la aplicación de la pena, se hará efectiva la garantía relativa al cumplimiento, cuando el prestador del servicio incumpla cualquiera de sus obligaciones contractuales por causas a el imputables; teniendo el Instituto facultad potestativa para rescindir total o parcialmente el contrato. La aplicación de la garantía de cumplimiento será proporcional al monto de las obligaciones incumplidas Rescisión del contrato. El Instituto podrá rescindir administrativamente los contratos adjudicados en caso de cualquier incumplimiento a las condiciones establecidas en estas bases o en los contratos que se suscriban, sin necesidad de acudir a los tribunales competentes en la materia, por lo que de manera enunciativa, más no limitativa, se entenderá por incumplimiento: a) Si transcurrido el tiempo señalado para la prestación del servicio y este no se hubiere realizado a satisfacción del Instituto, se procederá a rescindir los contratos respectivos. b) Cuando la empresa ceda total o parcialmente, bajo cualquier titulo, los derechos y obligaciones a que se refiera el contrato. c) Cuando la autoridad competente declare el estado de quiebra, la suspensión de pagos o alguna situación distinta, que sea análoga o equivalente y que afecte el patrimonio del prestador del servicio. d) Cuando los servicios no sean efectuados de conformidad con las especificaciones estipuladas por el Instituto. Para el caso de optar por la rescisión del contrato, el Instituto requerirá por escrito al prestador del servicio para que dentro de un termino de diez días hábiles a partir de la fecha de comunicación, alegue lo que a su derecho convenga y aporte las pruebas que estime pertinentes, transcurrido dicho termino, se resolverá, considerando los argumentos y pruebas que se hubieran hecho valer, debiendo fundar y motivar debidamente la resolución y lo comunicara por escrito al afectado.

28 Cuando se presente cualquiera de los casos mencionados, el Instituto quedará expresamente facultado para optar por exigir el cumplimiento del contrato, aplicando las penas convencionales y/o rescindirlo, siendo la presente una facultad potestativa Terminación anticipada del contrato. El Instituto podrá dar por terminado anticipadamente el contrato, cuando concurran razones de interés general o bien, cuando por causas justificadas se extinga la necesidad de requerir el servicio contratado No negociación de condiciones. Bajo ninguna circunstancia podrán ser negociadas las condiciones estipuladas en estas bases o las propuestas presentadas por los licitantes. Se establece que el licitante al que se adjudique contrato, no podrá transmitir bajo ningún titulo, los derechos y obligaciones que se establezcan en el o los contrato(s) que se deriven de esta Invitación, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con la conformidad previa del Instituto Situaciones no previstas en estas bases. Cualquier situación que no haya sido prevista en las presentes bases, será resuelta por el Instituto escuchando la opinión de las autoridades competentes, con base en las atribuciones establecidas en las disposiciones aplicables. Así mismo, para la interpretación o aplicación de estas bases o del contrato que se celebre, en lo no previsto en tales documentos se estará a lo dispuesto en la Ley, Código Civil Federal; Código Fiscal de la Federación; Código Federal de Procedimientos Civiles; Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Federal; Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Prestación de Servicios de cualquier naturaleza excepto los relacionados con la Obra Pública, expedidas por la H. Junta Directiva de este Instituto y publicadas en el Diario Oficial de la Federación mediante acuerdo , el 8 de abril del 2003, y las demás disposiciones legales vigentes en la materia.

29 Para la Adjudicación del contrato para la prestación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a Equipos de Camaras de refrigeración y Mobiliario del Hospital Regional 1º de Octubre Anexos Anexo 1 Anexo 2 Anexo 3 Anexo 4 Anexo 5 Anexo 6 Anexo 7 Anexo 8 Anexo 9 Anexo 10 Anexo 11 Anexo 12 Descripción completa y especificaciones de los servicios Calendario Acreditamiento de personalidad jurídica Cédula de entrega de documentación Propuesta técnica Propuesta económica Resumen de cotizaciones Solicitud de aclaración de bases Carta responsiva Carta de Información fiscal Modelo de proposiciones Cédula de entrega de documentación económica

30 Para la Adjudicación del contrato para la prestación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a Equipos de Camaras de refrigeración y Mobiliario del Hospital Regional 1º de Octubre Anexo No. 1 Descripción completa y especificaciones de los servicios Alcances de los trabajos y lineamientos que deberán observar las empresas participantes en la invitación nacional a cuando menos tres personas para la prestación del servicio de mantenimiento preventivo y correctivo a Equipos de Camaras de refrigeración y Mobiliario del Hospital Regional 1º de Octubre Las empresas participantes deberán presentar escrito bajo protesta de decir verdad, que cuentan con el equipo, instalaciones y personal con una formación profesional a fin, para efectuar el servicio, esta comprobación será mediante un inventario actualizado de equipo, instalaciones y plantilla de personal que utilizará para el cumplimiento del servicio, objeto de esta Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas. El técnico de la empresa al presentarse a efectuar cualquier servicio programado en las diferentes áreas del Hospital Regional 1º de Octubre, invariablemente deberá presentarse con ropa adecuada así como portar de manera permanente durante su estancia en el Hospital, identificación con fotografía expedida por la empresa, registrar la hora y el día en la bitácora de servicios que generará la empresa y se resguardará en la, así como comunicar el inicio y término del servicio al responsable de la Unidad. Introducción. Procedimientos técnicos para la ejecución de los servicios El Hospital Regional 1º de Octubre, requiere del servicio de mantenimiento a las Camaras de refrigeración y mobiliario.