Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas No. IA 019GYN081 N Electrónica

Transcripción

1 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza Subdirección Administrativa Coordinación de Mantenimiento Convocatoria A la Adjudicación del contrato para la prestación del servicio de mantenimiento mayor a la UPS (regulador de voltaje), modelo gsp/1, con una capacidad de 40 Kva. la cual está ubicada en el servicio de Quirófanos centrale, en el Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza El envío de proposiciones, se realizará por medios electrónicos, a través del portal de CompraNet, versión 5.0. México, D.F., 00 de junio del 2014.

2 I n d i c e Numeral Contenido No. de pagina I Presentación 4 II Glosario de términos 5 1. Información sobre los servicios objeto de esta Invitación Descripción, unidad y cantidad Vigencia del contrato Lugar de la prestación del servicio Calidad Garantía del servicio Visita a las instalaciones del Hospital Regional Gral. Ignacio 8 Zaragoza Visita a las instalaciones de los licitantes Defectos y vicios ocultos 9 2. Requisitos para participar en esta Invitación 9 3. Información específica de la Invitación Calendario de eventos Recepción de proposiciones Junta para las aclaraciones al contenido de la convocatoria Acto de presentación y apertura de proposiciones Acto de fallo Forma de acreditación de la personalidad jurídica Proposiciones Instrucciones para elaborar las proposiciones Documentación complementaria Propuesta Técnica Propuesta Económica Aspectos económicos Pagos Precios Impuestos y derechos Patentes y marcas Criterios de evaluación Evaluación de las propuestas Técnicas Evaluación de las propuestas Económicas Adjudicación y firma del contrato Adjudicación del contrato Acreditación del licitante que resulte adjudicado Firma del contrato 20 2

3 8.4. Garantía de cumplimiento al contrato Devolución de la garantía Modificaciones que podrán efectuarse A la convocatoria Al contrato Descalificación de licitantes Motivos de descalificación en la Invitación Motivos de descalificación en la partida Suspensión temporal de la Invitación Cancelación de la Invitación Declaración de Invitación Desierta Inconformidades, Controversias, Sanciones y Penas 25 Convencionales Inconformidades Controversias Sanciones Pena convencional Por incumplimiento al contrato Rescisión del contrato Terminación anticipada No negociación de condiciones Situaciones no previstas en esta convocatoria Anexos 28 3

4 I. Presentación: El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, en cumplimiento de las disposiciones del Artículo 134 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y su Reglamento, así como las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Prestación de Servicios de Cualquier Naturaleza del ISSSTE, y demás disposiciones legales vigentes en la materia, a través de la Subdirección Administrativa por medio de su Coordinación de Mantenimiento, ubicada en Calz. Gral. Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Deleg. Iztapalapa, México, D.F., teléfono ext , llevará a cabo la para la Adjudicación del contrato para la prestación del servicio de mantenimiento mayor a la UPS (regulador de voltaje), modelo gsp/1, con una capacidad de 40 Kva. la cual está ubicada en el servicio de Quirófanos centrales, en el Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza C o n v o c a t o r i a 4

5 II. Glosario de términos Para los efectos de esta Convocatoria se entenderá por: Instituto o ISSSTE Hospital: S.F.P.: S.E.: S.H.C.P.: O.I.C.: Ley Reglamento El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. El Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza. La Secretaria de la Función Pública. La Secretaría de Economía. La Secretaría de Hacienda y Crédito Público. El Órgano Interno de Control en el I.S.S.S.T.E. La Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público en vigor. El Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, vigente. Políticas: Las Políticas, Convocatoria y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos de Bienes Muebles y Servicios del ISSSTE, vigentes. Convocatoria: COMPRANET: Internet: Medios Remotos de Comunicación : El documento que establece las bases en que se desarrollará el procedimiento y en la cual se describen los requisitos de participación. El Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales. La Red Mundial de Comunicaciones s. Los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares. Medios de identificación electrónica: Programa informático: El conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de este para obligarlo a las manifestaciones que en el se contienen, de conformidad con el Artículo 27 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público. El medio de captura desarrollado por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo que permite a los licitantes, así como al Instituto, enviar y recibir información por medios remotos de comunicación electrónica, así como generar para cada licitación pública un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las propuestas que recibe el Instituto por esa vía; y que constituye el único 5

6 instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecidas en la convocatoria para el inicio de los actos de presentación y apertura de proposiciones. Licitante: Contrato: Propuesta ó proposición: Proveedor: Partida única: Acuerdo: Identificación oficial vigente. La persona que participa en la presente Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas. El documento que establece los derechos y obligaciones entre la convocante y el proveedor. Las propuestas técnicas y económicas que presenten los licitantes. La persona que celebre el contrato que derive de esta Invitación. La descripción y clasificación específica del servicio objeto de esta Invitación. El acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía (D.O.F. 9 Agosto 2000). Credencial para votar (I.F.E.), Cédula Profesional, Pasaporte o Cartilla del Servicio Militar Nacional. Invitación: No. IA 019GYN081 N

7 1. Información sobre los servicios objeto de esta Invitación: 1.1. Descripción, unidad y cantidad: Prestación del servicio de mantenimiento mayor a la UPS (regulador de voltaje), modelo gsp/1, con una capacidad de 40 Kva. la cual está ubicada en el servicio de Quirófanos centrales, en el Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza En el Anexo 1, de esta convocatoria que forma parte integral de las mismas, se indica la descripción completa y especificaciones de los servicios motivo de esta Invitación y que deberán contemplarse para la presentación de sus proposiciones. Las empresas licitantes deberán apegarse al programa calendarizado del servicio. Según Anexo No. 2, de esta convocatoria. Los licitantes, para la presentación de sus propuestas, deberán ajustarse estrictamente a los requisitos y especificaciones previstas en esta convocatoria y los que se deriven de la junta de aclaraciones de la licitación, describiendo los servicios que estén ofertando. Se deberá garantizar y respaldar con la documentación correspondiente, el nivel y la experiencia del personal técnico en relación con el servicio a proporcionar. El prestador del servicio deberá contar con personal técnico especializado en el ramo, que supervise el servicio y asista a las reuniones que el Instituto lleve a cabo, para conocer las Técnicas y equipos utilizados, así como toda la información que respecto del servicio le solicite el Instituto. Para el cumplimiento de las obligaciones contractuales que se deriven de este procedimiento de Invitación, el licitante ganador deberá ponerse en contacto con la Coordinación de Mantenimiento dependiente de la Subdirección Administrativa, ubicada en Calz. Ignacio Zaragoza No. 1711, primer piso, Col. Ejército Constitucionalista, C.P Deleg. Iztapalapa México, D.F., teléfono Ext , a fin de coordinar las acciones encaminadas al óptimo cumplimiento del servicio Vigencia del contrato: La vigencia del contrato será a partir del 00 de junio al 00 de julio del

8 1.3. Lugar de la prestación del servicio: El servicio deberá efectuarse en el Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza, ubicado en Calz. Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Deleg. Iztapalapa México, D.F., en los días y horas de acuerdo a las necesidades del servicio según lo permitan los mismos Calidad: El prestador del servicio deberá contar con la infraestructura necesaria, personal especializado y equipos adecuados, a fin de garantizar que los servicios, sean proporcionados con la calidad, oportunidad y eficiencia requeridas para tal efecto, debiendo desarrollarlo a entera satisfacción del instituto. Personal autorizado del Instituto, se encargara de comprobar, supervisar y verificar la realización correcta y eficiente de los servicios objeto de esta Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas Garantía del servicio: El prestador de servicio deberá presentar un escrito manifestando bajo protesta de decir verdad, que garantiza la calidad de los servicios prestados al Instituto, señalando que cuenta con la infraestructura necesaria, personal especializado, equipos y vehículos adecuados, para cumplir con el servicio a entera satisfacción del Instituto, misma que estará en vigor durante la vigencia del contrato que se derive de esta Invitación Visitas a las instalaciones del Instituto: El día 00 de junio del 2014, en punto de las 10:00 horas se realizara una visita a las instalaciones del Instituto para que sea mostrada el área a la que se prestara el servicio motivo de esta Invitación, para que sea ubicada y revisada para conocimiento de todos los licitantes 1.7. Visitas a las instalaciones de los licitantes: Una vez presentadas sus proposiciones, los licitantes se obligan a permitir el acceso al personal del Instituto, para efectuar las visitas que se juzguen necesarias a sus instalaciones, a fin de verificar que cuenta con los elementos señalados en su propuesta técnica, y que sean necesarios para realizar, controlar, evaluar y supervisar la correcta prestación del servicio. A tal efecto se levantara un acta circunstanciada en la que se asentaran los resultados de la visita. Así mismo el Instituto entregara una constancia de recorrido al licitante, o en su caso 8

9 requisitará un documento que explique las causas por las cuales no sé efectuó dicho recorrido, siempre y cuando estas sean imputables al licitante Defectos y vicios ocultos: El prestador del servicio deberá presentar carta bajo protesta de decir verdad, de responder ante el Instituto por los defectos y vicios ocultos de la calidad de los servicios, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubieren incurrido, en los términos señalados en la convocatoria de esta Invitación, el contrato que se derive de esta Invitación y en la legislación aplicable. 2. Requisitos para participar en esta Invitación: No podrán participar las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la S.F.P., en términos de la Ley. Las personas que deseen participar en esta Invitación deberán cubrir los siguientes requisitos: a) Acreditar su personalidad (credencial de elector, pasaporte vigente). b) Ser personas que posean plena capacidad jurídica y no se encuentren impedidos civil, mercantil o administrativamente para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones. c) Recibir la presente convocatoria a las bases. d) Enviar a través de CompraNet la propuesta técnica y económica, así como la documentación complementaria y la que llegara a generarse derivado de la Junta de aclaraciones. E) En el caso de aquellos licitantes que a su elección opten por participar a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán contar con el certificado digital vigente que como medio de comunicación electrónica utilizaran en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas, mismo que será otorgado por la S.F.P.; mediante el cual reconozca como propia y auténtica la información que envíen a través de CompraNet. F) Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán concluir el envío de estas y contar con el acuse de recibo electrónico que emita la S.F.P.; por medio de CompraNet, a más tardar una hora antes del acto de presentación y apertura de proposiciones. 9

10 G) Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo que dispone la Regla Sexta del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la administración pública federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 9 de agosto del H) Cada uno de los documentos que integren la proposición de los licitantes y aquéllos distintos a ésta, deben estar foliados de manera contínua en todas y cada una de las hojas que conforman ésta. Las cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras Organizaciones no Gubernamentales podrán asistir a los actos de esta Invitación, así como cualquier persona física, que sin haber sido invitada, manifiesten interés de estar presentes en los mismos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier en cualquier forma en los mismos. Dos o más personas podrán presentar conjuntamente una proposición sin necesidad de constituir una sociedad, o una nueva sociedad en caso de personas morales; para tales efectos, en la proposición y en el contrato se establecerán con precisión las obligaciones de cada una de ellas, así como la manera en que se exigirá su cumplimiento. En este supuesto la proposición será firmada por el representante común que para ese acto haya sido designado por el grupo de personas, ya sea autógrafamente o por los medios de identificación electrónica autorizados por la Secretaría de la Función Pública. Lo anterior, sin perjuicio de que las personas que integran la proposición conjunta puedan constituirse en una nueva sociedad, para dar cumplimiento a las obligaciones previstas en el convenio de proposición conjunta, siempre y cuando se mantenga en la nueva sociedad las responsabilidades de dicho convenio. Deberán celebrar entre todas las personas que integran la agrupación, un convenio en los términos de la Legislación aplicable, en el que se establecerán con precisión los aspectos siguientes: a) Nombre, domicilio y Registro Federal de Contribuyentes de las personas integrantes, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que se acredita la existencia legal de las personas morales, y de haberlas, sus reformas y modificaciones así como el nombre de los socios que aparezcan en estas. 10

11 b) Nombre y domicilio de los representantes de cada una de las personas agrupadas, identificando en su caso, los datos de las escrituras públicas con las que acrediten las facultades de representación. c) La designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para atender todo lo relacionado con la propuesta en el procedimiento de licitación, mismo que firmará la proposición. d) La descripción de las partes objeto del contrato que corresponderá cumplir a cada persona, así como la manera en que se le exigirá el cumplimiento de las obligaciones, y e) Estipulación expresa de que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y solidaria con los demás integrantes, para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se firme. f) en el caso de licitantes que a su elección hayan optado por la presentación de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica será requisito indispensable, incluir dentro de los archivos que integran su propuesta técnica, el citado convenio utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97 y Asimismo, el representante común que se haya designado en el citado convenio por el grupo de personas, deberá contar con el certificado digital vigente expedido por la S.F.P., que utilizará como medio de comunicación electrónica, en sustitución de la firma autógrafa. 3. Información especifica de la Invitación Calendario de eventos: Acto: Fecha y hora: Lugar Entrega de la convocatoria a las bases y los oficios de Invitación Visita a las instalaciones del Instituto 00 de julio del 2014 CompraNet Versión de julio del :00 horas Coordinación de Mantenimiento del Hospital Junta de aclaraciones de bases 00 de julio del :00 horas Por tratarse de una Invitación, se realizarán a través de 11

12 Presentación y apertura de proposiciones 00 de julio del :00 horas CompraNet. Fallo 00 de julio del :00 horas Firma del contrato 00 de julio del :00 horas Coordinación de Mantenimiento del Hospital Forma de Presentación de las Proposiciones. A excepción de la visita y Firma del contrato los eventos se llevarán a cabo vía electrónica como se indica en el calendario, en la Coordinación de Mantenimiento, ubicada en Calzada Ignacio Zaragoza 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Del. Iztapalapa, México, D.F., Tel , ext , los cuales se llevarán a cabo sin la presencia de los licitantes, pero invariablemente con la participación de un representante del Órgano Interno de Control en la Delegación Norte y Oriente, D.F Recepción de proposiciones: Transcurrida la fecha y hora señaladas para la recepción de proposiciones, no se recibirán más propuestas Junta para la aclaración del contenido de la convocatoria. La junta de aclaraciones se llevará a cabo conforme a lo dispuesto en los artículos 33 y 33 Bis de la Ley. Las solicitudes de aclaración deberán enviarse a través de CompraNet 5.0 a más tardar 24 (veinticuatro) horas antes de la fecha y hora en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones. Con el objeto de agilizar la junta de aclaraciones, se solicita a los licitantes enviar sus aclaraciones, en formato Word, haciendo uso del anexo correspondiente. Cualquier modificación a la convocatoria de la licitación, incluyendo las que resulten de la o las juntas de aclaraciones, formará parte de la convocatoria y deberá ser considerada por los licitantes en la elaboración de su proposición. Las solicitudes de aclaración de acuerdo al Anexo 8, deberán plantearse de manera concisa y estar directamente vinculadas con los puntos contenidos en la convocatoria a la licitación pública, indicando el numeral o punto específico con el cual se relaciona. 12

13 Las solicitudes de aclaración que sean recibidas con posterioridad al plazo antes previsto, no serán contestadas por resultar extemporáneas. Situación que se asentará en el acta que al efecto se elabore. El acta derivada de la junta de aclaraciones se podrá consultar en CompraNet, en la dirección electrónica donde estará a disposición del licitante Acto de presentación y apertura de proposiciones: El acto de presentación y apertura de proposiciones se llevará a cabo de conformidad con lo previsto por el primero y segundo párrafos del artículo 34, 35 fracciones I y III y 43 de la LAASSP el día 00 de julio del 2014 a las 10:00 horas, a través del Sistema CompraNet 5.0 a) Sólo se recibirán proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, en los términos que se establecen en la LAASSP. La omisión en la entrega en los formatos establecidos por el Hospital será causal para desechar la proposición. b) Una vez recibidas las proposiciones enviadas por medios electrónicos, se hará constar la documentación presentada, sin que ello implique la evaluación de su contenido; por lo que, en el caso de que algún licitante omita la presentación de algún documento o faltare algún requisito, no serán desechadas en ese momento, haciéndose constar ello en el acta que se levante para tal fin. c) Para el envío de la proposición por medios remotos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública le proporcione. d) En sustitución de la firma autógrafa, en las propuestas remitidas por vía electrónica, se emplearán los medios de identificación electrónica que para tal fin debe certificar previamente la SFP. e) El programa informático que la SFP les proporcione, una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica, generará el sobre mediante el uso de tecnologías que resguarden la confidencialidad de la información, de tal forma que sea inviolable. f) Los licitantes deberán enviar su propuesta por vía electrónica, deberán concluir el envío de su proposición y contar con el acuse de recibo 13

14 electrónico que emita la SFP a través de COMPRANET, a más tardar una hora antes del evento de presentación y apertura de proposiciones. g) El servidor público que presida el acto de presentación y apertura de proposiciones, procederá a bajar de la bóveda de CompraNet las proposiciones recibidas y determinará el tiempo que se otorgará para su evaluación y será responsable de que la evaluación legal y técnica se realice en ese tiempo. Concluido este acto, se procederá a levantar el acta correspondiente, en la que se harán constar las propuestas recibidas a través de CompraNet aceptadas para su posterior análisis y el importe de cada una de ellas. En dicha acta se señalará fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación. Dicha acta se podrá consultar en Compranet, en la dirección electrónica donde estará a disposición del licitante, a más tardar el día hábil siguiente de la fecha del acto de apertura de proposiciones. Los licitantes podrán recoger copia del acta en la Coordinación de Mantenimiento, ubicada en Calzada Ignacio Zaragoza No Col. Ejército Constitucionalista C.P , Delegación Iztapalapa, así mismo se fijará copia de la misma, en la oficina antes mencionada, por un término de 5 días hábiles a partir de la celebración de la apertura técnica; siendo de la exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia Acto de fallo: El acto de fallo se dará a conocer en forma electrónica, levantándose el acta respectiva. Asimismo, el contenido del fallo se difundirá a través de CompraNet. A los licitantes, se les enviará por correo electrónico el aviso de publicación en este medio. 4. Forma de acreditación de la personalidad jurídica. Los licitantes deberán acreditar su personalidad jurídica, mediante la presentación a su elección, del formato debidamente requisitado que se incluye como Anexo 3 de estas bases, o bien mediante escrito, en el que su firmante manifieste Bajo Protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por si o por su representada, conteniendo los siguientes datos: I. Del licitante: Clave del Registro Federal de Contribuyentes; nombre y domicilio, así como, descripción del objeto social de la empresa; número y fecha 14

15 de las escrituras públicas en las que conste el Acta Constitutiva y, en su caso, sus reformas y modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del Notario o Fedatario Público que las protocolizó; así como fecha y datos de su inscripción en el Registro Público de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en estas. II Del representante del licitante: número y fecha de la escritura pública en la que le fueron otorgadas las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del Notario o Fedatario Público que las protocolizó. 5. Proposiciones: En la presente Invitación, se deberán entregar las proposiciones y documentación complementaria a través de medios remotos de comunicación electrónica, utilizando exclusivamente el programa informativo que la S.F.P. le proporcione. Para el caso de aquellos licitantes que opten por el envío de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, deberá emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica, para tal fin deberá certificarse previamente por la S.F.P Instrucciones para elaborar las proposiciones. Las propuestas deberán cumplir con los siguientes requisitos: a). Deberán presentarse por escrito en idioma español y dirigidas al Coordinador de Mantenimiento del Hospital Regional Gral. Ignacio Zaragoza. b). Las proposiciones deberán abarcar el 100% de la partida. c). Serán claras y no establecer condición alguna, ni emplear abreviaturas o presentar raspaduras y/o enmendaduras. d). Deberán ser firmados por la persona que cuente con facultades de administración y/o dominio o que cuenten con poder especial para actos concursales. e). Se mantendrán vigentes durante el periodo de vigencia del contrato respectivo. f). Las cotizaciones deberán estar en precios netos y firmes, en moneda nacional, por lo que no se aceptaran propuestas con precios escalonados o en moneda extranjera. 15

16 g). Las proposiciones económicas deberán presentarse desglosando el impuesto al valor agregado y los descuentos que, en su caso, otorguen al Instituto. h) Para el caso de aquellos licitantes que a su elección opten por el envío de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, deberán elaborarse utilizando los archivos de imagen tipo JPG o GIF (con características y especificaciones claras), de tratarse de más de una imagen deberá presentarse en un orden secuencial numerado; en formatos Word que permitan su lectura en las versiones 97 y 2000 o en formato PDF. i) En el supuesto del inciso anterior, se recomienda identificar cada una de las páginas que integran las propuestas, con los datos siguientes: registro federal de contribuyentes (R.F.C.), número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible, dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos que se especifican en esta convocatoria durante el acto de presentación y apertura de proposiciones. j) Para el caso de aquellos licitantes que opten por el envío de sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica, deberá emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica, deberá emplear en sustitución de la firma autógrafa, el medio de identificación electrónica, para tal fin deberá certificarse previamente por la S.F.P.. k) Para el envío de las proposiciones técnica y económica por medios electrónicos de comunicación electrónica, el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la S.F.P., le proporcione. l) El sobre deberá ser generado mediante el uso de tecnologías que resguarden la confiabilidad de la información, de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la S.F.P. les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de identificación electrónica. m) Los licitantes que a su elección opten por el envío de sus proposiciones por medios remotos de comunicación electrónica, admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la documentación distinta requerida por el Instituto, cuando los sobres que la contengan presenten virus informáticos o no puedan abrirse, por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipos de computo. n) Para el caso de los licitantes que resulten con adjudicación a su favor, las proposiciones se mantendrán vigentes durante el período de los servicios objeto de esta Licitación, o bien, hasta que el contrato respectivo se extinga. 16

17 5.2. Documentación complementaria: La documentación complementaria que deberá presentar el licitante, es la siguiente: a) Original y copia de identificación oficial vigente de quien firma las proposiciones, quien deberá contar con facultades de administración y/o dominio, o poder especial para actos de Invitación. Los licitantes que hubieren participado a través de medios remotos de comunicación electrónica deberán utilizar el medio de comunicación electrónica previamente certificado por la S.F.P. b) Curriculum de la empresa licitante. c) Declaración por escrito bajo protesta de decir verdad de no encontrarse en ninguno de los supuestos del Artículo, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley conforme al Anexo 9, de esta convocatoria. d) Formato del Anexo 4, de esta convocatoria, debidamente requisitado. (si el licitante omitiera presentar este documento, no será motivo de descalificación) e) Carta de declaración de integridad en la que manifieste que por si mismo o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas para que los servidores públicos del Instituto, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás licitantes. f) Escrito manifestando bajo protesta de decir verdad, de que por su conducto no participan en el presente procedimiento de Invitación, personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la S.F.P., con el propósito de evadir los efectos de la inhabilitación, tomando en consideración, entre otros, los supuestos siguientes: a) Personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la S.F.P. b) Personas morales que en su capital social participen personas morales en cuyo capital social, a su vez participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas por resolución de la S.F.P. c) Personas físicas que participen en el capital social de personas morales que se encuentren inhabilitadas Propuesta técnica: 17

18 La propuesta técnica, deberá contener la siguiente documentación: a) Informe amplio y detallado de los servicios que oferta según Anexo 5, de esta convocatoria. b) Informe relativo a su capacidad para realizar los servicios objeto de esta invitación. c) Escrito bajo protesta de decir verdad, aludiendo lo solicitado en el punto 1.5 de esta convocatoria. d) Relación de equipo, materiales e insumos que empleara para la prestación de los servicios. e) Carta de proposición debidamente firmada. f) Carta bajo protesta de decir verdad en la que manifiesta que los servicios que oferta y prestará cumplen con las normas de calidad requeridas (o en su defecto, que cumple con las especificaciones Técnicas solicitadas para la prestación del mismo). g) Escrito del licitante bajo protesta de decir verdad mediante el cual acredite su personalidad jurídica, o bien el formato del Anexo No. 3, de esta convocatoria. Los documentos requeridos en este punto, deberán estar firmados autógrafamente por la persona que cuente con poder para actos de Administración y/o dominio, o poder especial para actos concursales. Se solicita que estos documentos se presenten, preferentemente, con el logo de la empresa y foliados, haciendo la aclaración de que si bien, para efectos de descalificación no es indispensable su cumplimiento, si lo será para la mejor conducción del procedimiento Propuesta económica: La propuesta económica deberá contener la siguiente documentación: a) Original de las cotizaciones según Anexo 6, de esta convocatoria. Costos unitarios Lista de precios de refacciones Importe de sus cotizaciones. b) Resumen de las cotizaciones según Anexo 7, de esta convocatoria a las bases. 18

19 Los documentos requeridos en estos puntos, deberán estar firmados autógrafamente por la persona que cuente con poder para actos de administración y/o dominio, o poder especial para actos concúrsales. 6. Aspectos económicos. 6.1 Pagos. El Instituto no otorgará anticipos. El prestador del servicio deberá, sin excepción alguna, presentar el día hábil siguiente posterior a la conclusión de cada uno de los servicios, la documentación soporte completa y debidamente requisitada, misma que ampare el 100% de los servicios realizados en el periodo anterior correspondiente, la facturación original deberá ser validada y autorizada por la Coordinación de Mantenimiento, acompañada por los formatos de tramite (reporte de servicios), debidamente validados conteniendo sello, nombre, cargo y firma del responsable directo del centro de trabajo, así como también, la firma del proveedor. La factura deberá presentar desglosado el I.V.A. y reunir los requisitos fiscales que establece la legislación vigente en la materia, así como los descuentos que en su caso se otorguen al Instituto. La fecha de pago no excederá de veinte días naturales posteriores a la presentación de la documentación respectiva, previa realización del servicio, a dicho pago se le efectuarán las retenciones que las disposiciones legales establezcan. En caso de que el proveedor no presente en tiempo y forma la documentación requerida, la fecha de pago se correrá el mismo número de días que dure el retraso. Los pagos correspondientes se realizarán a través del esquema de transferencia de fondos Interbancarios denominado Clave Bancaria Estandarizada (CLABE), se efectuara a través de la Coordinación de Recursos Financieros, Ubicada en Calzada Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, Delegación Iztapalapa, C.P , México, D.F. REQUISITOS ADMINISTRATIVOSQUE DEBERÁN CONTENER LAS FACTURAS: Deben ser expedidas a nombre de Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. 19

20 Domicilio: Río Rhin No. 3 Piso 10 Col. Cuauhtémoc C.P Delegación Cuauhtémoc; México, Distrito Federal. Registro Federal de Contribuyentes del ISSSTE (ISS A3). Cantidad y descripción de los artículos o servicios. Costos unitarios y totales de los artículos o servicios. Especificación en su caso de los descuentos, anticipos, u otras retenciones. Firma del proveedor o prestador del servicio avalando la autenticidad de la operación. Nombre, cargo y firma del Coordinador que avala la procedencia de la factura. Las operaciones aritméticas de subtotales y totales deben ser correctas. Teléfono. Nombre del Banco. Número de Cuenta Bancaria CLABE interbancaria (18 dígitos) Número de sucursal Nombre de sucursal Copia de identificación oficial (Credencial de Elector, Pasaporte o Cédula Profesional). Acta Constitutiva o poder Notarial de quien firma el escrito mencionado 6.2 Precios. Los precios de cotización que presenten, serán considerados fijos hasta que se concluya la relación contractual con las siguientes características: a) En pesos moneda nacional. b) Se cotizara el subtotal por precio unitario. c) Precio total de los servicios objeto de esta Invitación, desglosando el I.V.A. y los descuentos que en su caso se otorguen al Instituto. d) No se aceptaran proposiciones con escalación de precios. 6.3 Impuestos y derechos. Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la contratación de los servicios objeto de este procedimiento de Invitación, serán pagados por el prestador del servicio. Esta convocante solo cubrirá el impuesto al valor agregado, de acuerdo a lo establecido en las disposiciones legales vigentes en la materia. 20

21 6.4. Patentes y/o marcas: El prestador del servicio será responsable en caso de que al prestar el servicio solicitado infrinja patentes y/o marcas registradas, quedando obligado a liberar de toda responsabilidad de carácter civil, penal, mercantil, fiscal y de cualquier índole al Instituto. 7. Criterios de evaluación: Los criterios que se aplicaran para evaluar las propuestas, se basaran en la información documental presentada por el licitante, tomando en cuenta lo siguiente: 7.1. Evaluación de las propuestas Técnicas: Los criterios que se aplicaran para evaluar las proposiciones serán: a) Se verificara que las mismas incluyan la información, los documentos y los requisitos solicitados en esta convocatoria. b) Se realizará la evaluación de las proposiciones comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes. c) De la realización de la visita a las instalaciones de los licitantes, se consideraran los resultados obtenidos en las mismas. Las proposiciones que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en la convocatoria serán desechadas Evaluación de las propuestas económicas: Se verificara que las mismas incluyan la información, los documentos y los requisitos solicitados en esta convocatoria. a) La evaluación de las proposiciones en ningún caso estará sujeta a mecanismos de puntos o porcentajes. b) Se realizará la evaluación de las proposiciones comparando entre sí, en forma equivalente, todas las condiciones ofrecidas por los licitantes y los resultados se asentaran en una tabla comparativa. 21

22 c) No se consideraran las propuestas, cuando el volumen ofertado en la prestación del servicio a realizar sea menor al 100% de lo solicitado por el Instituto en la presente convocatoria. Las proposiciones de los licitantes, que no cumplan con alguno de los requisitos exigidos en la convocatoria serán desechadas. 8. Adjudicación y firma del contrato: 8.1. Adjudicación del contrato: El o los contratos serán adjudicados al o a los licitantes cuyas propuestas resulten solventes porque, reúnen, conforme a los criterios de adjudicación establecidos en estas bases de licitación, las mejores condiciones legales, técnicas y económicas, requeridas por el Instituto y que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas. Si resultare que dos o más proposiciones son solventes y por lo tanto, satisfacen la totalidad de los requerimientos solicitados por el Instituto, el contrato se adjudicará a quien presente la proposición cuyo precio sea el más bajo. Si derivado de la evaluación económica se obtuviera un empate en el precio de dos o más proposiciones, el Instituto adjudicará a favor de la (s) persona (s) con discapacidad o empresa que, en su caso, haya acreditado con el aviso del alta ante el IMSS, que cuenta por lo menos, con un 5% de trabajadores discapacitados en su empresa y cuya antigüedad no sea inferior a seis meses. Si persiste el empate, o en caso de no presentarse el supuesto anterior, se adjudicará el contrato al licitante que resulte ganador del sorteo manual por insaculación que será celebrado en el propio acto de fallo, el cual consistirá en la participación de un boleto por cada propuesta que resulte empatada y depositados en una urna, de la que se extenderá el boleto del licitante ganador. Realizada la evaluación de las proposiciones, el contrato será adjudicado al licitante que reúna las mejores condiciones legales, técnicas y económicas requeridas y garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas Acreditación del licitante que resulte adjudicado. Acreditación de los licitantes que resulten adjudicados, de encontrarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales. 22

23 Por cada contrato, el licitante que resulte adjudicado por un monto superior a $300, sin incluir el IVA, deberá presentar previo a la formalización del o de los contrato(s), el Acuse de Recepción expedido por el S.A.T., con el que compruebe que realizó la solicitud de opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, conforme a lo establecido en la Regla I de la Resolución Miscelánea Fiscal para 2009 (D.O.F. 29/04/09). En la solicitud de opinión al S.A.T., invariablemente, se deberá incluir el correo electrónico del Coordinador de Mantenimiento jahuerta@issste.gob.mx, a fin de que el S.A.T. envíe el Acuse de Respuesta que emitirá en atención a la solicitud de opinión. El Acuse de Recepción citado en el primer párrafo de este numeral, deberá presentarse en la Coordinación de Mantenimiento, ubicada en Calzada General Gral. Ignacio Zaragoza No. 1711, Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Iztapalapa, México D.F, de 9:00 a 18:00 horas. en días hábiles. Tratándose de las propuestas conjuntas previstas en el artículo 34 de la Ley, los licitantes que resulten con adjudicación a su favor, deberán presentar el Acuse de Recepción a que se hace referencia en el primer párrafo, por cada uno de los obligados en dicha propuesta. En caso de que el licitante que resulte con adjudicación a su favor, no presente el Acuse de Recepción señalado en el primer párrafo de este numeral, dentro del plazo establecido para la formalización del o los contratos correspondientes, se estará, en caso de proceder, a lo dispuesto en el artículo 46, segundo párrafo de la Ley. En el supuesto de que el S.A.T. emita respuesta en sentido negativo o desfavorable para el proveedor con quien ya se formalizó un contrato, en términos del artículo 60 de la Ley, se hará del conocimiento de la SFP. Si el Instituto, previo a la formalización del contrato, recibe del S.A.T. el Acuse de Respuesta de la solicitud en el que se emita una opinión en sentido negativo del licitante que resulte con adjudicación a su favor, éste dará cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 32 D del Código Fiscal de la Federación y remitirá a la SFP la documentación de los hechos presumibles constitutivos de infracción por la falta de formalización del contrato, por causas imputables al licitante con adjudicación a su favor Firma del contrato. Para firmar el contrato, el representante legal de la empresa deberá presentar copia certificada para su cotejo y copia simple para su archivo de la 23

24 documentación a que se alude en el Anexo No. 3 de esta convocatoria y presentar identificación oficial. El contrato se firmara el día 00 de julio del 2014, en la Coordinación de Mantenimiento ubicada en Calz. Ignacio Zaragoza No. 1711, planta baja Col. Ejército Constitucionalista, C.P , Deleg. Iztapalapa, México, D.F. Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado el contrato, por causas imputables a el no firmara el contrato dentro del plazo señalado en el párrafo anterior será sancionado en los términos del Artículo 60 de la Ley, el Instituto podrá adjudicar el contrato al licitante que hubiese presentado la siguiente proposición solvente más baja, siempre y cuando la diferencia en precios con respecto a la postura ganadora no sea superior al 10%, en caso de que este último no acepte la adjudicación, el Instituto declarara desierto este procedimiento de Invitación. 8.4 Garantía de cumplimiento al contrato. Garantía de cumplimiento del contrato. EL PRESTADOR DEL SERVICIO se obliga, a otorgar garantía de cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones a su cargo derivadas del presente contrato, mediante fianza expedida por compañía autorizada, en los términos de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, a favor del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, misma que deberá entregar dentro de los diez días naturales siguientes a la firma de este documento, y acepta que la afianzadora pague la fianza independientemente de que interponga cualquier tipo de recurso administrativo y no judicial, y que en caso de que existan créditos a su favor, renuncia expresamente al derecho de compensar, por lo que en caso de incumplimiento se podrá hacer efectiva la garantía. Para la cancelación de la fianza que nos ocupa, será requisito indispensable la conformidad expresa y por escrito de El INSTITUTO. La póliza de fianza debe contener lo siguiente: a) Que la afianzadora, en ejercicio de la autorización que le otorgó el Gobierno Federal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, en los términos de los artículos 5o. y 6o. de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, se constituye fiadora por la suma del monto de la fianza. b) Ante el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, la presente fianza se otorga para garantizar por (nombre de la empresa, proveedora, etc.), con cédula única de identificación fiscal (número de cédula de la empresa), y con domicilio en (domicilio de la empresa), todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato (número de contrato y fecha), derivado del 24

25 procedimiento de Invitación a Cuando Menos Tres Personas No. IA 019GYN081 N , celebrado con el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, relativo a la prestación del servicio de mantenimiento mayor a la UPS (regulador de voltaje), modelo gsp/1, con una capacidad de 40 Kva. la cual está ubicada en el servicio de Quirófanos centrales, en el Hospital, por un importe de (monto total del contrato sin considerar el IVA). La afianzadora acepta expresamente: c) Que la fianza se otorga para garantizar todas y cada una de las obligaciones contractuales derivadas de la Invitación a Cuando Menos Tres Personas. d) Contenerse en pólizas numeradas, que puedan completarse con documentos adicionales en caso de modificación, disminución o prorroga. e) Que a elección del Instituto podrá reclamarse el pago de la fianza por cualquiera de los procedimientos establecidos en los artículos 93 y/o 94 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; o bien, a través del artículo 63 de la Ley de Protección y Defensa de los Usuarios de los Servicios Financieros. f) Que, la Institución de fianzas otorga su consentimiento en lo referente al artículo 119 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas; esto es, que la fianza continuará vigente aun cuando se otorguen prórrogas o esperas al proveedor para el cumplimiento de las obligaciones que se afianzan. g) Que la fianza estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente. h) Que no se extinguirá aun cuando EL PRESTADOR DEL SERVICIO subcontrate parcialmente. i) Que la fianza para ser cancelada o liberada siempre requerirá la conformidad previa, expresa y por escrito del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. j) Que la presente garantiza defectos y vicios ocultos de los bienes y de la calidad de los servicios (según se trate), derivados del citado contrato. k) La vigencia de la fianza deberá ser de dos años; contados a partir del día siguiente al incumplimiento del fiado. El monto de la fianza se actualizará en la misma proporción en que se modifique el valor de este contrato 8.5. Devolución de la garantía. Por lo que respecta a la garantía para el cumplimiento del contrato, el Instituto, dará al prestador del servicio autorización por escrito, para que este pueda 25

26 cancelar la fianza correspondiente en el momento que el prestador del servicio demuestre plenamente haber cumplido con la totalidad de sus obligaciones adquiridas en el contrato. 9. Modificaciones que podrán efectuarse A la convocatoria. Previo a la entrega de las proposiciones, se podrán modificar los plazos u otros aspectos establecidos en esta convocatoria, que no impliquen sustitución o variación sustancial de los servicios solicitados o la adición de otros distintos Al contrato. El Instituto con fundamento en el artículo 52 de la Ley, podrá dentro de los doce meses posteriores a su firma, incrementar las cantidades de los servicios solicitados, siempre que el monto total de las modificaciones no rebase en su conjunto el 20% de los conceptos y volúmenes originales y que el precio sea igual al pactado originalmente en el contrato que se modifique. Igual porcentaje se aplicará a las modificaciones que por ampliación de la vigencia se haga del contrato de servicios, cuya prestación se realice de manera continua y reiterada. Así mismo el Instituto podrá modificar los contratos cuando se presente el supuesto que establece el cuarto párrafo del Artículo 54 de la Ley. Por lo que se refiere a las fechas para la prestación de los servicios correspondientes a las cantidades adicionales solicitadas, las mismas serán pactadas entre el Instituto y el prestador del servicio. 10. Descalificación de licitantes Motivos de descalificación en la Invitación. Serán causas de descalificación incurrir en cualquiera de las siguientes situaciones: a) Que no cumplan con cualquiera de los requisitos establecidos en esta convocatoria. b) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el costo de los servicios solicitados. 26

27 c) En caso de que el licitante presente proposiciones con precios escalonados. d) Cuando presenten documentos alterados. e) Cuando presenten más de una proposición. f) Cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la capacidad para garantizar la prestación de los servicios ofertados. g) Cuando el licitante se encuentre en alguno de los supuestos establecidos en el Artículo, 50 y 60 penúltimo párrafo de la Ley. h) Cuando se solicite bajo protesta de decir verdad y esta Leyenda sea omitida en el documento correspondiente. i) Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la Ley, al Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal en la materia. j) Cuando se compruebe que los costos incluidos en la propuesta sean substancialmente inferiores a los de mercado y por tanto se ponga en riesgo la realización del servicio Motivos de descalificación en la partida. Se descalificara a los licitantes que incurran en una o varias de las siguientes situaciones: a) Cuando el volumen ofertado por el licitante sea menor al 100% de lo solicitado. b) Cuando el licitante registre más de una propuesta. c) cuando se compruebe que el licitante no cuenta con la capacidad de producción o comercialización para garantizar el suministro de las cantidades requeridas. d) Cuando el licitante se encuentre inhabilitado por la S.F.P., durante el periodo comprendido entre el acto de presentación y apertura de proposiciones y el fallo. e) Cuando alguno de los documentos que integran las propuestas carezcan de la firma autógrafa del representante legal o de la persona con poder para actos de administración y/o dominio o poder especial para actos de licitación. 11. Suspensión temporal de la invitación. El Instituto podrá suspender el procedimiento, en los siguientes casos: 27