Ilustre Colegio de Abogados de Lima Dirección de Extensión Social y Participación PLAN DE TRABAJO PERIODO 2013

Transcripción

1 Ilustre Colegio de Abogados de Lima Dirección de Extensión Social y Participación PLAN DE TRABAJO PERIODO de marzo del

2 PLAN DE TRABAJO 2013 ÍNDICE INTRODUCCIÓN : MISIÓN Y VISIÓN Pág. I. DIAGNOSTICO SITUACIONAL II. PLAN DE ACCION 7 III. PLAN DE EJECUCION IV. ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN DE EXTENSIÓN SOCIAL Y PARTICIPACIÓN 14 V. ACTIVIDADES REALIZADAS 15 VI. ACTIVIDADES PROGRAMADAS 17 VII. CONCLUSIONES 18 2

3 INTRODUCCIÓN La Dirección de Extensión Social y Participación del Ilustre Colegio de Abogados de Lima, es un Órgano de Dirección conforme lo establece el Título III, del Capítulo Segundo del Estatuto del Colegio de Abogados de Lima. Sus funciones están señaladas en el Artículo 37 del referido Estatuto, siendo estas la de promover y supervisar las Asociaciones Distritales de Abogados, consultorios, centros de conciliación, y otros medios alternativos de solución de conflictos y demás servicios del CAL, dirige y administra su personal y logística. Es necesario precisar que los consultorios jurídicos y el centro de conciliación ya no se encuentran dentro de la competencia de esta Dirección, ambas se encuentran bajo supervisión de la Dirección de Comisiones y Consultas y de la Dirección Académica y de Promoción Cultural del Colegio de Abogados de Lima respectivamente. VISION Nuestra visión es engrandecer las bases del Sistema de Auxilio Judicial a toda la comunidad, con un sistema democrático de participación social, promover el desarrollo y la capacitación a los abogados integrantes de las Asociaciones Distritales de Abogados. Integramos un grupo humano de calidad, proactivos y conocedores de nuestras funciones como abogados de alto valor moral y ética profesional. 3

4 MISION Brindar un servicio de consultoría eficiente, informando a nuestros usuarios de sus derechos y medidas a tomar en caso de vulneración de los mismos. Así también absolvemos consultas cuya controversia sea de relevancia jurídica. Trabajar multi - disciplinariamente con las ADAS con la finalidad de buscar una mayor participación de todos los agremiados de los distritos, buscando un compromiso de servicio con la comunidad, toda vez que el ADAS son intermediarias entre el CAL y la sociedad. Concienciar a las personas a través de la información mediante las consultorías, asesorías y orientaciones sobre sus derechos y obligaciones, sobre su responsabilidad ciudadana, realizando programas de capacitación, es decir, lograr el bienestar social y una mejora de la calidad de vida para la comunidad más necesitada y carente de recursos económicos, teniendo presente la confianza y transparencia de las personas que se dirigen a nosotros en relación que existe un abogado de alto nivel y comprometido con sus funciones de servicio a la comunidad. I. DIAGNOSTICO SITUACIONAL

5 1.- ASOCIACIONES DISTRITALES: (ADAS): 1.1. Naturaleza Jurídica de las Asociaciones. Las ADAS son agrupaciones de abogados que dependen del Colegio, constituidos a nivel distrital con el propósito de democratizar y canalizar los beneficios y actividades del Colegio y así tener un contacto más directo con el abogado. De conformidad a lo que señalan los artículos 69 y 70 del Estatuto Colegio de Abogados de Lima, son órganos de participación y representación, y se constituyen como intermediarios entre el CAL, sus agremiados y la sociedad Estado Situacional de las ADAS: Con respecto a las Asociaciones Distritales de Abogados se ha evidenciado que existe una regular participación de Abogados en las Juntas Directivas de estas, a raíz de que con el nuevo reglamento para las Asociaciones Distritales de Abogados, para ser integrante de una ADA existen 2 opciones: a) tener domicilio real y/o b) domicilio laboral dentro del distrito de su elección; a diferencia del reglamento anterior que exigía tan solo el domicilio real para la postulación. Lo cual en la práctica genera cierto inconveniente, sobre todo a la hora de convocar a elecciones de las juntas directivas, ya que, podría darse el caso de votos golondrinos con la única finalidad de beneficiar ciertos intereses, en perjuicio de la verdadera naturaleza de las ADAS, 5

6 esto es la participación libre en beneficio de la institución. Ante este hecho se propone la modificación del mencionado artículo con la finalidad que se incluya documentos que acrediten que el abogado trabaja en ese distrito como: recibo por honorarios, contrato de alquiler, otros. Otra de las razones de esta regular participación del gremio de los abogados es el apoyo del Colegio a través de esta Dirección teniendo un contacto más directo con el abogado y también la existencia de las Juntas Directivas Vigentes, a raíz de la existencia del Art. 31 del Título VIII del Reglamento Interno Para las Asociaciones Distritales de Abogados, que señala El Presidente de la Asociación distrital finalizado su mandato convocará a elecciones del Comité Electoral que se encargará del proceso eleccionario de la nueva Junta Directiva. Vencido el mandato y habiendo transcurrido el plazo de 15 días sin que se produzca la convocatoria a solicitud de cualquier agremiado hábil inscrito en el Padrón de Asociados o de oficio; la Dirección de Extensión Social y Participación, a través de la jefatura de Asociaciones, Convocará a elecciones de Comité Electoral quien se encargará de organizar, dirigir y cautelar el proceso para la elección de la nueva Junta Directiva, Las Decisiones del Comité Electoral son inapelables. En este contexto se ha evidenciado que muchas ADAS no cuenta con participación activa estando sin ejercicio más de 5 años en algunos casos, motivo por el cual, se propone agrupar a las ADAS que no cuenten con suficientes representantes, con la finalidad de Fortalecer las y actúen en la práctica, para que en el tiempo estas se pueden independizar y realizar un trabajo con resultados. 6

7 1.3 Programas de Capacitación de las ADAS Unas de las fortalezas de las ADAS es que realizan constantes y permanentes programas de capacitación de manera descentralizada, los temas que se elaboran constituyen una herramienta importante para mejorar la calificación y nivel profesional de los agremiados y así mejorar sus ingresos y a la larga su calidad de vida. 1.4 Elecciones Se ha evidenciado algunos problemas en el proceso de elecciones motivando impugnaciones y acefalías, así como el desinterés de los agremiados por pertenecer a algunas asociaciones. Sin embargo esa situación se contrasta con la participación de asociaciones que vienen trabajando con la dirección en eventos académicos y campañas jurídicas. Por ello, atendiendo a esta problemática, debemos superar aquellos errores suscitados en las elecciones para así no romper el vínculo entre el CAL y las ADAS constituidas y por constituirse, para lograr un trabajo más eficiente y productivo entre el CAL y estas. Este es el reto de la gestión, por ello venimos trabajando mediante una comunicación directa y fluida con todas las asociaciones constituidas tanto activas como inactivas, para ampliar la participación de las ADAS durante el periodo En ese sentido, por acuerdo de Junta Directiva N 055-ACTA CAL/JD se aprobó el Reglamento Único de Elecciones de las Asociaciones Distritales de Abogados, con la finalidad de evitar interpretaciones antojadizas y por ende la desunión entre los agremiados que conforman este colectivo. 7

8 II. PLAN DE ACCION 2.1. ACCIONES A SEGUIR CON RESPECTO A LAS ADAS. En éste periodo 2013, nos proponemos llevar adelante un programa de fortalecimiento y consolidación de las ADAS, para ello, se llevarán a cabo elecciones para renovar las Juntas Directivas cuyos mandatos hayan vencido, en sentido se ha realizado una convocatoria general que se encuentra publicada en la página web de la institución con la finalidad que todos los abogados se puedan inscribir y participar en las elecciones de las ADAS cuyas junta directivas no han sido renovadas oportunamente y de esta manera insértalos a la actividad gremial que se desarrolla desde esta representación, y de esta manera se impulsará a las que mantengan una función pasiva incurriendo en la inoperatividad, a efectos de que asuman su rol con los agremiados y la sociedad civil de acuerdo al estatuto del CAL, así como se organizarán ADAS en los distritos donde no estén constituidas, hasta cubrir todos los distritos de Lima Metropolitana cuya jurisdicción se encuentran en las Cortes Superiores de Lima Norte, Lima Centro, Lima Sur y Lima Este, incluyendo en el programa de esta dirección además a las ADAS de las provincias de Lima Departamento. Para el logro del objetivo trazado se tendrá previsto lo siguiente: Actualizar la base de datos de los asociados en las diferentes ADAS, además de crear con el apoyo de la junta directiva un carné de socio por distrito, para darle mayor formalidad y realce a las ADAS. Realizar trabajos zonales, de tal manera que los eventos tenga impacto en la sociedad y posicionar la imagen de la institución, 8

9 y de esta manera coordinar directamente con los Presidentes de las ADAS para realizar eventos Académicos, Sociales, de Salud, Deportivos, etc. a llevarse a cabo en su distrito u otros lugares pertinentes previo acuerdo con la Dirección de Extensión Social y Participación. Convocatoria descentralizadas con las ADAS que se encuentran en acefalía y las que estén inactivas respecto a sus aportes y coordinación para la elección de las nuevas Juntas Directivas para el Periodo Llevar a cabo la Juramentación de las ADAS de modo descentralizado con la capacidad de convocatoria suficiente e involucrar la participación de actores locales de las zonas (Sur, Norte, Este y Centro). Solicitar a las nuevas ADAS elegidas un plan de trabajo. Motivar el Voluntariado Jurídico de los miembros de las ADAS en las Campañas sociales. Motivar el Voluntariado Jurídico, organización y participación de los miembros de las ADAS en el desarrollo de actividades académicas y temas de relevancia Jurídica ACCIONES A SEGUIR CON RESPECTO A LOS CONSULTORIOS JURIDICOS. Para el 2013 propoemos la reactivación de las consultorias jurídicas gratuitas con participación de las ADAS en convenio con las municipalidades e instituciones públicas y privadas. Para ello se tomará los siguientes puntos: 9

10 Adquirir con recursos propios (eventos académicos) mobiliarios básicos para la atención en las campañas jurídicas y sociales las mismas que deberían estar en cada administración de CAL y proporcionarse en forma oportuna a cada asociación en coordinación con esta Dirección. Coordinación con las ADAS y con agremiados voluntarios para su apoyo en las campañas sociales que emprende el CAL. Asesoría Jurídica con Abogados Voluntarios y defensoría social en las sedes de Palacio, Miraflores, sede Lima Norte. Campañas Sociales (antes Campañas Jurídicas) descentralizadas en los Distritos de Lima Norte, Lima Sur, Lima Centro, Lima Este y cualquier lugar donde se encuentren concentrados personas de escasos recursos que requieran ayuda legal. III. PLAN DE EJECUCIÓN CON LAS ASOCIACIONES DISTRITALES: 1.1.-OBJETIVO: Siendo que las Asociaciones Distritales del Colegio de Abogados de Lima, cumple un rol social dentro de la comunidad y son de enlace entre el CAL y la comunidad, se tiene programado desarrollar actividades destinadas a la capacitación permanente de los asociados y la comunidad de todas (35) las Asociaciones Distritales del Colegio de Abogados reconocidas por nuestra Institución, y desarrollar campañas sociales (antes jurídicas), a favor de los miembros de la comunidad. 10

11 Realizar eventos de ayuda social en conjunto con ésta dirección, así como proporcionarle los elementos necesarios para tal fin. Afianzar las relaciones políticas de solidaridad y profesionalismo de manera que existan acuerdos amistosos, para ello se convocará a reuniones permanentes donde el Decano les pueda brindar apoyo en todo aspecto ACTIVIDADES A DESARROLLAR: A.- Realizar una convocatoria grupal por sectores de las Asociaciones Distritales de Abogados constituidas y por constituirse a efectos de coordinar trabajos a realizar e impulsar estos con las primeras y su constitución y juramentación con las segundas: Lima Norte, Lima Sur, Lima Centro, Lima Este, Lima Provincia. LIMA NORTE.- COMAS, INDEPEDENCIA, SAN MARTIN DE PORRES, LOS OLIVOS, PUENTE PIEDRA y CARABAYLLO. LIMA SUR.- VILLA EL SALVADOR, SAN JUAN DE MIRAFLORES, VILLA MARIA DEL TRIUNFO, LURIN, PACHACAMAC, PUCUSANA, SANTA MARIA DEL MAR, PUNTA HERMOSA, SAN BARTOLO Y PUNTA NEGRA, SURCO Y CHORRILLOS. LIMA ESTE.- CHOSICA, CHACLACAYO, SAN JUAN DE LURIGANCHO Y ATE-VITARTE, SANTA ANITA Y EL AGUSTINO. LIMA PROVINCIA.- BARRANCA, MALA, HUARAL 11

12 LIMA CENTRO.- LIMA CERCADO, LA VICTORIA, RIMAC, BREÑA, PUEBLO LIBRE, SAN ISIDRO, SAN BORJA, SURQUILLO, LINCE, SAN LUIS, JESUS MARIA SAN MIGUEL y MIRAFLORES. Para que se realice la juramentación de las ADAS que aún no han constituido sus Juntas Directivas (20), se ha previsto realizarlas en un periodo máximo de 02 meses. B.- Capacitación a todas las Asociaciones Distritales y asimismo a todos los Abogados de los distritos y miembros de las directivas de las asociaciones distritales en forma coordinada para lo cual se proyecta unas 120 conferencias, y/o seminarios con temas vigentes e importantes. C.- Realizar capacitaciones jurídicas Distritales dirigidas a las comunidades de los 5 sectores que se ha dividido, todas las asociaciones Distritales proyectando unas 25 capacitaciones EJECUCION DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS: A.-Para el cumplimiento de las convocatorias: De las Asociaciones Distritales, se les apoya con la elaboración del material publicitario, la difusión en la página Web, en los domicilios de los residentes por mensajería y por otros medios. B.-Para los efectos de la juramentación: De las asociaciones se redacta y se imprime las tarjetas de invitación, y la difusión correspondiente, y para el protocolo del mismo se realizan las coordinaciones con el Decano del CAL, las Autoridades del Distrito, y con el maestro de ceremonia a cargo del Oficial Mayor del CAL. En la presente 12

13 ceremonia se les hace entrega de las credenciales a cada uno de los miembros de la Junta Directiva entrante, así como la atención de los miembros de la junta, agremiados e invitados con un brindis de honor. C.-Para la capacitación de las Asociaciones Distritales: se coordina de manera directa e inmediata con cada uno de ellos, se les apoya en la organización de los eventos como es coordinar con los expositores, temas, y lugar donde se realizará cada evento. Asimismo, se hace entrega del material logístico, la redacción, diseño, e impresión de material publicitario, y confección de los certificados de los expositores, organizadores, coordinadores y participantes, así como la difusión y publicación en la página Web del CAL, volantes, y correos electrónicos de los abogados residentes en cada distrito, y se cursan invitaciones a las autoridades, dirigentes, y vecinos del lugar. D.-Para las campañas jurídicas sociales: se convoca a los asociados de las diferentes ADAS para que participen en las campañas destinadas a brindar asesoría jurídica y social a la comunidad. E.-Para realizar cualquier evento indicado: Se coordinará directo con las directivas de las ADAS. El CAL les provee de carpas, material publicitario, diseñado e impreso por la propia Dirección, también se proporciona movilidad para el traslado del personal de la Dirección y materiales pertinentes, así como refrigerio, etc. 3. RESPONSABILIDAD SOCIAL Para dar cumplimiento al rubro de la responsabilidad social, proponemos llevar adelante lo que denominamos CAMPAÑAS SOCIALES, en los lugares más necesitados, donde llevaremos, no solo 13

14 apoyo en asesoría legal, sino también médico, de recreación y otros servicios, para ello contaremos con el apoyo del Ministerio Público, la Policía Nacional, las gobernaciones distritales, universidades, etc. 4. PROGRAMAS TRANSVERSALES La Dirección de Extensión Social y Participación, realizará programas transversales ya que no solo se preocupará en ejecutar el Plan Operativo 2013, que atañe a la Dirección, sino también participará decididamente en los programas de corte transversal que implemente el Decanato o cualquier otra dirección, para ello contaremos con el apoyo de nuestras ADAS y su equipo de trabajo, sea en la organización, difusión o ejecución de cada programa. 5. PLAN DE TRABAJO CONCERTADO Se están convocando a reuniones de trabajo descentralizado con las ADAS de la Zona Lima Norte, Sur, Centro y Este así como un plenario para elaborar el plan de trabajo específico de manera concertada, tanto para el corto, mediano y largo plazo. Ello tendrá como función principal recoger las opiniones de nuestros agremiados y fidelizarlos con la elaboración, programación y ejecución de la gestión 14

15 IV. ESTRUCTURA DE LA DIRECCIÓN DE EXTENSIÓN SOCIAL Y PARTICIPACIÓN 4.1.-OBJETIVO: Para cumplir con los objetivos y funciones que se ha proyectado la dirección deberá contar con una estructura que se detalla en su necesidad DETALLE DE LA ESTRUCTURA: 1.- Director de Extensión Social y Participación: Constituido por un miembro de la junta directiva elegido de acuerdo al título quinto del estatuto del colegio el Director es responsable del cumplimiento de las funciones a cargo de este órgano y lo representa ante la institución y asamblea. 2.- Coordinador General de la Dirección.- Es designado por el Director, se encarga de la administración de la dirección ejecuta las disposiciones emitidas por el directo y realiza con este las coordinaciones necesarias para el mejor desempeña del área. 3.- Jefe de Asociaciones Distritales.- Es designado por el director, se encarga de mantener una coordinación directa con las directivas de todas las ADAS ejecutando las disposiciones remitidas por el Director y elabora el plan de trabajo de a su área de campanas seminarios y conferencias de las ADAS. 4.- Coordinador de Actividades.- Es designado por el director, se encarga de coordinar todas las actividades académicas y sociales., 15

16 ejecutando las disposiciones remitidas por Director en coordinación con el Coordinador General. 5.- Asistente de Eventos.- Es designado por el Director, se encarga de apoyar en todos los eventos sean deportivos, académicos, etc, así como realizar los trámites para que se lleven a cabo las mismas. 6. Secretaria.- Es el personal asignado a la Dirección que se encarga de la tramitación del acervo documentario de acuerdo a las disposiciones emitidas por el Director. V. ACTIVIDADES REALIZADAS 1. CAMPAÑAS JURÍDICAS En el Distrito de Pucusana, labor social llevado a cabo el día 15 de Febrero en coordinación con la Municipalidad Distrital de Pucusana, en la que se brindó atención a más de 300 personas. En el Distrito de Ate Vitarte, labor social llevado a cabo el día 02 de Marzo en la Comunidad de Huaycan, dicha labor se ejecutó en coordinación con la Municipalidad Distrital de Ate Vitarte, se brindó atención a más de 400 personas. 2. EVENTOS ACADÉMICOS Seminario Especializado Instrumentos de Gestión para el Abogado Consultor, evento académico realizado el día 1 y 2 de Febrero en el Salón José Gálvez Egúsquiza, dirigido sólo a los integrantes de las Asociaciones Distritales de Abogados. 16

17 Seminario Especializado Contrataciones con el Estado y Administración Pública, evento académico realizado el día 21 y 22 de Febrero en coordinación con la Asociación Distrital de Abogados de Pueblo Libre. Jornada de Capacitación para los Delegados del CAL, evento académico realizado el 02 de Marzo en el Salón José Gálvez Egúsquiza. 3. ACTIVIDADES RECREATIVAS Paseo a la Playa, evento realizado en coordinación con la Dirección de Bienestar Social el día Sábado 26 de Marzo el cual se llevó a cabo en el Centro de Esparcimiento de la Fuerza Aérea del Perú, donde participaron abogados con sus respectivas familias. 4. JURAMENTACIONES Juramentación de las Juntas Directivas de las Asociaciones Distritales de Abogados de Villa el Salvador y Breña, acto de juramentación llevado a cabo el día 08 de Febrero en el Salón Baquijano y Carrillo. 5. CONVOCATORIAS En cumplimiento del Artículo 69 del Estatuto del Colegio de Abogados de Lima y el Art. 31 del Reglamento Interno de las Asociaciones Distritales de Abogados, el 25 de Febrero se convocó a todos los Miembros de la Orden con compromiso social a registrarse en los 17

18 padrones de las Asociaciones Distritales de Abogados y a participar en las elecciones de los Comités Electorales de las Asociaciones Distritales de Abogados de las zonas que han vencido su periodo o que están por activarse: Zona Lima Centro : Distrito de Miraflores, San Isidro, San Borja y Surquillo. Zona Lima Este : Distrio El Agustino y La Molina. Zona Lima Norte : Distrito de los Olivos y Puente Piedra. Zona Lima Sur : Distrito de Villa María del Triunfo, San Juan de Miraflores, Chorrillos y Lurín VI. ACTIVIDADES PROGRAMADAS 1. ACTIVIDADES DEPORTIVAS Primer Campeonato Interinstitucional de Fulbito (relámpago), programado para el día Sábado 23 de Marzo en el Círculo Militar del Perú, con motivo por el día del Abogado. Campeonato de Voley (relámpago), programado para el día Sábado 06 de Abril, el mismo que se llevará a cabo en el Centro de Esparcimiento del Club de Abogados de Lima. 2. CAMPAÑAS JURIDICAS Campaña Integral, labor social programado para el Viernes 22 de Marzo en coordinación con la Asociación Distrital de Abogados de Independencia y la Municipalidad Distrital de Independencia. 18

19 IX. CONCLUSIONES Es necesario ubicar a la Dirección de Extensión Social en un peldaño importante de la Orden por lo que una de sus funciones básicas es la relación directa con todos los agremiados a través de las Asociaciones Distritales de Abogados con los cuales se vienen trabajando eventos de capacitación y campañas sociales, las mismas que generan una relación directa con la población no solo gremial, sino con toda la sociedad civil y comunidad de Lima, por ello se le debe dar un respaldo logístico adecuado para poder transmitir una imagen acorde con la Institución en la ejecución de sus planes para el logro de sus objetivos. De otro lado para el 2013 se ha previsto realizar Convenios con otras instituciones como Municipalidades Distritales, ONG, Club de Leones, Parroquias, etc para llevar a cabo labores sociales, académicasculturales, deportivas, recreativas para los agremiados, personal administrativo del Colegio y porque no decir también para el público en general. Para éste año se ha previsto coordinar muchas actividades innovadoras con el Decanato del CAL, para ello se requiere que la institución de todo su respaldo en coordinación con las otras Oficinas de manera que puedan concretizar sus objetivos, ya sean éstos académicos, sociales, deportivos, de recreación, salud, etc. Por ser ésta Dirección Multifuncional ejerce labores múltiples dentro de la Institución, así como presta apoyo a otras Direcciones del CAL. Lima, Marzo de